商貿(mào)物流業(yè)調(diào)研與思考
時間:2022-03-14 11:25:00
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近期,市政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會的部分政協(xié)委員在梁抗美副主席的帶領(lǐng)下,深入到縣區(qū)、企業(yè)和項目,采取查閱資料、實地察看和召開座談會等形式,對我市商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研的有關(guān)情況報告如下:
一、商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的基本情況
今年以來,我市緊緊圍繞商貿(mào)物流基地建設(shè),積極發(fā)展新型現(xiàn)代物流業(yè)態(tài),大力整頓規(guī)范市場經(jīng)營秩序,切實加大重點物流園區(qū)、物流企業(yè)的培育和重點物流項目的推進(jìn),全市商貿(mào)物流業(yè)呈現(xiàn)了快速、健康和可持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。
(一)物流基礎(chǔ)設(shè)施比較完善。京九鐵路與新亞歐大陸橋在我市“十”字交匯;已通車的日東高速、菏關(guān)高速、濟(jì)菏高速和正在建設(shè)的德商高速以及即將開工建設(shè)的東新高速、菏棗高速,在我市形成了“米”字型高速公路網(wǎng)絡(luò);105、106、220、327等4條國道通貫全境,18條省道干線公路均布全市;正在建設(shè)的京杭運河洙水河航道,將把長江和黃河兩大水系溝通。口岸已建成7200平方米口岸聯(lián)檢綜合樓、3萬平方米集裝箱堆場、600平方米監(jiān)管倉庫、330米鐵路專用線,設(shè)計吞吐能力4萬個標(biāo)準(zhǔn)箱。局用固定交換機容量已達(dá)511.1萬門,固定話機總數(shù)149.3萬部、移動電話總數(shù)181.2萬個,上網(wǎng)用戶達(dá)11.2萬個,通訊服務(wù)能力基本實現(xiàn)了城鄉(xiāng)區(qū)域和人口的無縫覆蓋。
(二)商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)基本形成。近幾年,我市在加快大型綜合超市、連鎖加盟店發(fā)展的同時,積極推動農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點的拓展,深入實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,商貿(mào)物流水平有了較大提高。目前,全市各類專業(yè)批發(fā)市場已發(fā)展到170處,全市5000平方米以上的大型綜合超市已達(dá)76處,連鎖加盟店已達(dá)6900家。全市建成商務(wù)部農(nóng)家店2477家,省政府農(nóng)家店標(biāo)準(zhǔn)化改造1600家,企業(yè)自建店1000家,省農(nóng)資和中郵物流建店300家,總計5377家,鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)到90%以上,已形成了大型流通企業(yè)為龍頭、鄉(xiāng)級農(nóng)家店為骨干、村級店為基點的現(xiàn)代商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。
(三)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。截止2007年底,全市有工商注冊的物流企業(yè)780余戶,其中國有和國有控股50余戶,民營企業(yè)730余戶,倉儲企業(yè)達(dá)到120余家。東部綜合物流園區(qū)已初具雛形,內(nèi)陸口岸、場站、倉儲、信息網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)市場已經(jīng)到位;西部物流園區(qū)亦已初具雛形,西客站已投入運營,小商品市場、農(nóng)副產(chǎn)品市場、汽車專業(yè)市場已初具規(guī)模,各類物流資源配備基本齊全;同時,東明石化物流園區(qū)、湖西商貿(mào)物流園區(qū)、巨野煤炭物流園區(qū)、鄄城中藥材科技物流園區(qū)、鄆百商貿(mào)物流園區(qū)、定陶藝達(dá)物流園區(qū)、曹縣躍進(jìn)塔商貿(mào)物流園區(qū)等建設(shè)進(jìn)展較快。目前,遍布全市的物流運輸、貨源基地及輻射北京、上海、廣東等地的物流網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,并安裝配備了衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
(四)城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)快速發(fā)展。我市城鄉(xiāng)消費品市場活躍,交易額有了較大的提高,2007年全市實現(xiàn)社會消費品零售總額327.9億元,同比增長19.1%。并呈現(xiàn)出了城鄉(xiāng)市場零售額同步增長,共同繁榮的格局。其中城市市場實現(xiàn)社會消費品零售額176.2億元,增長19.5%,拉動全市社會消費品零售額增長10.4個百分點;農(nóng)村市場實現(xiàn)社會消費品零售額151.7億元,增長18.8%,拉動全市社會消費品零售額增長8.7個百分點,今年前三季度,全市實現(xiàn)社會消費品零售總額297.5億元,同比增長24.1%。其中城市市場實現(xiàn)零售額160.2億元;增長24.3%,農(nóng)村市場實現(xiàn)零售額137.3億元,增長23.9%。
(五)限上企業(yè)支撐作用明顯。隨著消費規(guī)模的擴(kuò)大,全市批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲業(yè)規(guī)模也逐步擴(kuò)大,達(dá)到限額以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)不斷涌現(xiàn),2007年底已達(dá)到618個,同比增長118.4%;又由于大型超市、大型購物中心的競相發(fā)展,大型批發(fā)零售企業(yè)以其強大的資金實力和現(xiàn)代化的管理理念,在市場競爭中占據(jù)了絕對優(yōu)勢。2007年限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額104.8億元,占社會消費品零售總額的比重32%,同比提高16.7%,拉全社會消費品零售總額增長14.7個百分點。今前前三季度,全市限額以上企業(yè)實現(xiàn)零售額115.7億元,同比增長56%,增速比限額以下企業(yè)及個體戶高48.4個百分點,占全市社會消費品零售總額的38.9%。
(六)非公有制物流發(fā)展迅速。全市商貿(mào)物流呈現(xiàn)出國有集體與個體、私營、股份制及外商投資等多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的格局,各種經(jīng)濟(jì)成份的商貿(mào)物流企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大,特別是以個體私營經(jīng)濟(jì)為主體的非公有制商貿(mào)物流企業(yè)迅速成長,涉及公運、批零、餐飲配送等各行業(yè)。2007年全市公有制經(jīng)濟(jì)完成零售額46.4億元,同比增長18.7%;非公有制經(jīng)濟(jì)完成零售額281.5億元,同比增長19.2%,其中個體私營經(jīng)濟(jì)完成零售額281.1億元,增長19.2%。非公有制商貿(mào)物流企業(yè)的迅速發(fā)展,完善了商貿(mào)物流市場競爭機制,帶動了全市經(jīng)濟(jì)的快速增長。
二、目前存在的主要制約因素
近年來,我市商貿(mào)物流業(yè)雖然有了較快的發(fā)展,但目前仍存在許多的制約因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)觀念和需求的制約。在我國工業(yè)企業(yè)原材料供應(yīng)中,82%由企業(yè)自身和供應(yīng)方承擔(dān),由第三方物流企業(yè)承擔(dān)的僅為18%;產(chǎn)品銷售中,第三方物流企業(yè)所承擔(dān)的比例也僅為16%。在商業(yè)企業(yè)中,由企業(yè)自理和供貨方承擔(dān)的物流活動所占比重高達(dá)94%以上。這說明大多數(shù)工商企業(yè)仍存在“肥水不流外人田”和自我服務(wù)的傳統(tǒng)觀念,“大而全、小而全”的經(jīng)營管理模式仍占主流。現(xiàn)代商貿(mào)物流強調(diào)供應(yīng)鏈管理,通過參與工商企業(yè)的銷售預(yù)測、渠道選擇、模式設(shè)計和計劃制定等,以先進(jìn)的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)化、集成化、高效率的運作,實現(xiàn)商品的“零庫存、零缺陷、零響應(yīng)時間”,達(dá)到降低庫存、加速資金周轉(zhuǎn)、實現(xiàn)商貿(mào)物流總體成本最低之目的。但我市多數(shù)企業(yè)對商貿(mào)物流作為“第三利潤源泉”存在錯誤理解,缺乏系統(tǒng)的物流成本核算概念,一味害怕額外的利潤被其它企業(yè)賺去,不愿向外尋求物流服務(wù),造成商貿(mào)物流需求不足,制約了第三方物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)供給和服務(wù)的制約。第三方物流能否替代企業(yè)內(nèi)部自營物流,關(guān)鍵在于物流供應(yīng)商能否提供低于企業(yè)內(nèi)部自營物流成本和個性化的服務(wù)。有關(guān)資料顯示,發(fā)達(dá)國家物流成本占GDP的比重在10%左右,我國平均近20%,比發(fā)達(dá)國家高出10個百點。目前,我國第三方物流企業(yè)收入中,運輸入約占50%,倉儲收入約占30%,其他增值服務(wù)收入僅占20%,說明物流企業(yè)仍以傳統(tǒng)的運輸和倉儲服務(wù)為主,提供其他增值服務(wù)的企業(yè)不多。現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)要求提供多功能、一體化的綜合性物流解決方案,具備管理物流、信息服務(wù)的能力。但我市商貿(mào)物流企業(yè)普遍存在“硬和軟”的問題,制約了第三方物流的發(fā)展。“硬”的問題主要體現(xiàn)在適應(yīng)現(xiàn)代物流發(fā)展的設(shè)施設(shè)備不多、技術(shù)裝備落后,庫房多為五六十年代的建筑,缺乏立體倉儲設(shè)施,各種先進(jìn)適用技術(shù)和裝備如掃描技術(shù)、貨物自動分揀、傳輸設(shè)備的應(yīng)用基本處于起步階段,服務(wù)效率不高;同時,我市現(xiàn)有商貿(mào)物流服務(wù)資源相對分散,多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,集約經(jīng)營優(yōu)勢不明顯,規(guī)模效益難以實現(xiàn)。“軟”的問題主要體現(xiàn)在服務(wù)和經(jīng)營管理水平不高,從業(yè)人員素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代物流要求,服務(wù)內(nèi)容大多局限在倉儲、運輸?shù)然緲I(yè)務(wù)上,相關(guān)的包裝、加工、配貨等增值服務(wù)處于待發(fā)展階段,高層次商貿(mào)物流服務(wù)難以開展,不能提供一體化、個性化的增值服務(wù);外部環(huán)境不優(yōu),“三亂”現(xiàn)象仍然存在,一些收費項目加重了企業(yè)負(fù)擔(dān),增加了商貿(mào)物流成本,影響了商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。
(三)體制和機制的制約。從企業(yè)內(nèi)部看,造成商貿(mào)物流社會化程度低的原因之一是社會化物流代替企業(yè)內(nèi)部物流,將觸及企業(yè)內(nèi)部部門和個人的利益,既得利益者出于保護(hù)自身利益必將成為企業(yè)物流模式轉(zhuǎn)換的阻力。尤其是國有企業(yè),在產(chǎn)、供、銷一條龍及倉儲、運輸一體化的傳統(tǒng)經(jīng)營體制下,積累了大量的商貿(mào)物流設(shè)施、設(shè)備等存量資產(chǎn),在得不到有效利用或妥善處理的情況下,不愿輕易把物流業(yè)務(wù)外包。從企業(yè)外部看,商貿(mào)物流涉及國民經(jīng)濟(jì)多個部門,行政管理職能分散,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的戰(zhàn)略思想,加之傳統(tǒng)“條塊分割”的體制,以及來自部門的利益保護(hù),使得商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展面臨諸多困難。另外,市場機制不健全、競爭秩序不規(guī)范、管理制度不完善也影響了商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。
(四)人才和技術(shù)的制約。現(xiàn)代商貿(mào)物流是一個跨學(xué)科、跨行業(yè)的新興產(chǎn)業(yè),需要系統(tǒng)管理和運籌理論的指導(dǎo),需要儲、運及相關(guān)業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能為基礎(chǔ),更需要現(xiàn)代信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐。一直以來,貨物流通一般被看作不產(chǎn)生價值、技術(shù)含量低的附屬行業(yè),企業(yè)和高校缺乏對商貿(mào)物流專門人才的培養(yǎng)。隨著我市各級政府和企業(yè)對商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的逐步重視,商貿(mào)物流業(yè)得到了迅猛發(fā)展,人才需求激增,缺口不斷加大,現(xiàn)代物流高端人才嚴(yán)重匱乏,出現(xiàn)了“奇貨可居”的現(xiàn)象。不少企業(yè)可以通過高薪解決人才問題,而大多數(shù)企業(yè)尤其是對負(fù)擔(dān)較重的國有企業(yè)而言只能望舉興嘆,人才短缺加重了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān),阻礙了傳統(tǒng)商貿(mào)物流企業(yè)的轉(zhuǎn)型,制約了現(xiàn)代商貿(mào)物流的發(fā)展。
三、加快商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的建議
以增強綜合服務(wù)能力和帶動功能為目標(biāo),以內(nèi)陸口岸商貿(mào)物流中心為基本定位,規(guī)劃建設(shè)一批商貿(mào)物流設(shè)施,大力構(gòu)建商貿(mào)物流園區(qū)、大型專業(yè)批發(fā)市場、特色商業(yè)網(wǎng)點和現(xiàn)代物流生活配送物流為支撐,輻射周邊地區(qū)的區(qū)域性、綜合性商貿(mào)物流基地。
(一)全面統(tǒng)籌商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展。現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我市商貿(mào)物流業(yè)要得到高層次的發(fā)展,亦需要打破區(qū)域、部門和行業(yè)的限制,按照大物流、大批發(fā)、大商貿(mào)的思路去進(jìn)行商貿(mào)物流的整體設(shè)計,全面統(tǒng)籌、合理布局綜合商貿(mào)物流園區(qū)和專業(yè)商貿(mào)物流中心,加快形成比較完整的區(qū)域性商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò),推動商貿(mào)物流向集團(tuán)化、聯(lián)合化、規(guī)模化發(fā)展。著力改變商貿(mào)物流企業(yè)之間、部門之間不協(xié)調(diào)、不配合的現(xiàn)狀,堅決杜絕重復(fù)建設(shè)商貿(mào)物流基礎(chǔ)設(shè)施的問題。市、縣區(qū)應(yīng)盡快建立商貿(mào)物流工作聯(lián)合會議制度,協(xié)調(diào)解決商貿(mào)物流發(fā)展中出現(xiàn)的問題和困難,努力促進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)健康發(fā)展。
(二)樹立現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)的觀念。要利用廣播、電視和報刊等新聞媒體,加大對現(xiàn)代商貿(mào)物流的宣傳力度,引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)從根本上改變“大而全”、“萬事不求人”的觀念,樹立現(xiàn)代商貿(mào)物流的經(jīng)營觀念,明確物流業(yè)的重要地位,走出把運輸送貨認(rèn)同為物流的誤區(qū),增強現(xiàn)代商貿(mào)物流意識。充分認(rèn)識在市場經(jīng)濟(jì)條件下,生產(chǎn)和流通日益社會化、專業(yè)化,物流已不再是生產(chǎn)、流通的派生部門和輔助手段,而是相對獨立分離出來的、大有發(fā)展前景的新興產(chǎn)業(yè)。要學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好經(jīng)驗、好做法,發(fā)揮我市比較優(yōu)勢,指導(dǎo)企業(yè)積極重組,整合社會存量資源,加快形成統(tǒng)一的社會物流體系,進(jìn)而逐步實現(xiàn)商貿(mào)物流服務(wù)個性化、功能專業(yè)化、管理系統(tǒng)化、信息網(wǎng)絡(luò)化。
(三)加快建設(shè)大型商貿(mào)物流園區(qū)。依托我市“米”字型高速公路交通運輸網(wǎng)絡(luò),加快建設(shè)以煤炭、糧油、棉花、蔬菜、林產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等大宗貨物為主的大型商貿(mào)物流園區(qū);依托京九、新石鐵路站,加快建設(shè)以石油、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品為主的大型商貿(mào)物流園區(qū);依托10個省級工業(yè)園區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)集群,加快建設(shè)生產(chǎn)基地型大型商貿(mào)物流園區(qū);依托中心城區(qū)市場需求,加快建設(shè)城區(qū)物流、商貿(mào)城和各縣區(qū)大型商貿(mào)物流園區(qū);同時,加快建設(shè)保稅物流中心,完善提升口岸功能,努力擴(kuò)大商貿(mào)流通規(guī)模。
(四)搞好大型專業(yè)批發(fā)市場升級。一是加快改造、擴(kuò)建現(xiàn)有的大型專業(yè)批發(fā)市場,努力擴(kuò)大規(guī)模、提升檔次、增強輻射帶動能力;二是依托區(qū)位和交通優(yōu)勢,加快建設(shè)日常生活用品、五金建材、服飾材料、家具等大型專業(yè)批發(fā)市場;三是加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品產(chǎn)地型大型專業(yè)市場群體,如曹縣莊寨林木、青固集蘆筍、普連集手工藝品批發(fā)市場;四是充分發(fā)揮批發(fā)市場對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動功能,促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,如成武大蒜、巨野棉花、鄄城中藥材等。五是利用專業(yè)批發(fā)市場促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸的作用,培育壯大特色產(chǎn)業(yè),如鄄城人才市場、鄆城楊木市場、東明西瓜市場等。
(五)培育一批大型商貿(mào)物流企業(yè)。堅持企業(yè)自身發(fā)展與政府扶持相結(jié)合,鼓勵現(xiàn)代物流企業(yè)的強強聯(lián)合,支持金融、保險、電信部門與物流企業(yè)聯(lián)盟,共同培育現(xiàn)代物流企業(yè)。鼓勵符合條件的運輸、郵政等相關(guān)服務(wù)企業(yè)設(shè)立第三方物流服務(wù)企業(yè),利用自身的物流設(shè)施和社會物流資源為用戶提供綜合性物流服務(wù)。重點發(fā)展以運輸和倉儲,以商品批發(fā)貿(mào)易配送為主的物流企業(yè)。具體為,交通集團(tuán)物流園區(qū)整合運輸市場資源,發(fā)展成為以客貨運輸為主的大型物流集團(tuán);華瑞物流有限公司利用國家建設(shè)散糧物流中心的機遇,發(fā)展成為以糧食流通為主的大型物流集團(tuán);市供銷系統(tǒng)農(nóng)資配送中心,醫(yī)藥物流配送中心,發(fā)展成為以連鎖零售物流配送為主的大型物流企業(yè);匯豐農(nóng)貿(mào)物流中心整合農(nóng)產(chǎn)品物流資源,發(fā)展成為以農(nóng)產(chǎn)品物流為主的大型物流企業(yè);支持煙草、鹽業(yè)物流配送中心發(fā)展壯大。
(六)著力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)流通業(yè)態(tài)。以方便生活、發(fā)展特色和增強輻射帶動功能為重點,以推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)流通向現(xiàn)代商貿(mào)流通為主線,構(gòu)建區(qū)域性商品采購專業(yè)市場、特色商業(yè)街與大中型商場互動的商貿(mào)流通新格局。以大型綜合商城、專業(yè)商城和商業(yè)步行街等為中心,以連鎖經(jīng)營、物流配送、便民超市為重點,加快建設(shè)一批特色商貿(mào)街、特色商貿(mào)店,優(yōu)化商業(yè)環(huán)境和網(wǎng)店布局,并大力發(fā)展物流配送、連鎖經(jīng)營、特許經(jīng)營、電子商務(wù)、商務(wù)等新型物流業(yè)態(tài),形成布局合理、業(yè)態(tài)多樣、功能多便、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)代商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),形成覆蓋城鄉(xiāng)周邊地區(qū)的商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò),使我市成為具有良好美譽度和吸引力的購物中心。
(七)努力提高商貿(mào)物流帶動功能。加快集疏運中心及配套設(shè)施建設(shè),發(fā)揮—青島口岸直通后的通關(guān)優(yōu)勢,完善海關(guān)、商檢、進(jìn)出口貿(mào)易、貨代服務(wù)、保稅物流等服務(wù)功能,擴(kuò)大口岸輻射半徑,提高商品集散能力,增強對周邊地區(qū)的配送和輻射功能。構(gòu)建快速物流運輸平臺和物流信息平臺,形成各種運輸方式銜接配套的物流支撐體系。積極拓寬貨物包裝、裝配、加工、貨運、配送運輸?shù)仍鲋捣?wù),形成配套的物流產(chǎn)業(yè)服務(wù)鏈,建設(shè)成為周邊地區(qū)現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈中的重要節(jié)點和產(chǎn)品集散地。
(八)加強商貿(mào)物流人才隊伍建設(shè)。現(xiàn)代商貿(mào)物流作為一個新興產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),需要大批高層次、高素質(zhì)、高技術(shù)專業(yè)人才來支撐。為盡快扭轉(zhuǎn)我市此類人才匱乏的現(xiàn)狀,應(yīng)切實加強人才隊伍建設(shè)。一是重點引進(jìn)一批高學(xué)歷、高素質(zhì)、高新技術(shù)人才,以及懂技術(shù)、懂法律、懂管理的復(fù)合型人才;二是努力營造良好的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,構(gòu)筑人才高地,吸引人才、用好人才、留住人才;三是大力培養(yǎng)一批與現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的研發(fā)型、技能型和經(jīng)營管理型人才。要采取多種措施,造就和形成一支掌握現(xiàn)代商貿(mào)物流理論知識、熟悉商貿(mào)物流運作規(guī)律、善于策劃和開拓服務(wù)市場,具有創(chuàng)新精神的人才隊伍,努力提高我市商貿(mào)物流管理水平和市場競爭力。