導(dǎo)語(yǔ)：新經(jīng)濟(jì)組織建立黨組織調(diào)研報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十七大提出：要以改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)黨的建設(shè)，在農(nóng)村，黨的基層組織由于分村設(shè)置，結(jié)構(gòu)單一、年齡老化等問(wèn)題，戰(zhàn)斗力大大削弱，暴露出很多問(wèn)題，已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。只有對(duì)制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的上層建筑進(jìn)行大膽改革創(chuàng)新，才能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、大跨越。幾年來(lái)，我們對(duì)在新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織進(jìn)行了有益的探索，取得了一定的進(jìn)展，同時(shí)也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。

一、基本情況

我鎮(zhèn)共有各種協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社共計(jì)10多個(gè)，網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶8000多人，共有黨員200多名。目前，除柑桔打蠟協(xié)會(huì)、養(yǎng)蜂專業(yè)合作社建立黨支部外，其余的協(xié)會(huì)和合作社均未建立黨組織。從全鎮(zhèn)情況來(lái)看，各種專業(yè)的合作社和協(xié)會(huì)在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了一定作用，在引導(dǎo)農(nóng)民勤勞致富、發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、興辦村級(jí)公益事業(yè)等方面起到了很好的帶頭作用，有些協(xié)會(huì)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，以超出鎮(zhèn)域范疇，如養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，已網(wǎng)絡(luò)周邊四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個(gè)農(nóng)戶，合作社的社員代表就達(dá)200多人。與此同時(shí)，由于農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制的大力推行，農(nóng)村稅費(fèi)改革的施行、農(nóng)業(yè)稅的停止征收，使很大一部分農(nóng)民改變單一的種植模式，開始向?qū)I(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，而隨之興起的種種專業(yè)化合作社、協(xié)會(huì)成為他們發(fā)展專業(yè)經(jīng)濟(jì)的有力支撐，與之相反，農(nóng)民對(duì)傳統(tǒng)的村委會(huì)、村支部的依附越來(lái)越小。適應(yīng)新形勢(shì)，新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織中建立黨組織已成為一種發(fā)展的趨勢(shì)，已客不容緩。

年，我鎮(zhèn)率先在盛源養(yǎng)蜂專業(yè)合作社中成立了黨支部。之所以選中盛源養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，一是因?yàn)樗?guī)模大、網(wǎng)絡(luò)農(nóng)戶多，黨員人數(shù)也較多。二是因?yàn)樗\(yùn)作比較規(guī)范。規(guī)章制度比較健全，協(xié)會(huì)會(huì)員和協(xié)會(huì)內(nèi)部的收益分配都有一套比較完整、比較先進(jìn)的運(yùn)作模式。三是因?yàn)閰f(xié)會(huì)內(nèi)部黨員的作用發(fā)揮較充分。合作社內(nèi)的很多黨員都是骨干力量，成立一年多來(lái)，事實(shí)證明，支部的作用越來(lái)越明顯，在合作社的發(fā)展中起到了很好的帶動(dòng)作用。

今年，我們?cè)谠圏c(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，又在柑桔打蠟協(xié)會(huì)建立了聯(lián)合支部。我鎮(zhèn)共有柑桔打蠟廠14家，由于缺乏統(tǒng)一的組織領(lǐng)導(dǎo)，造成地域分散、各自為政。一些打蠟廠以次充好、弄虛作假，把還未成熟的柑桔催紅，銷往外地，造成了惡劣的影響，致使我鎮(zhèn)柑桔的口碑下降，給我鎮(zhèn)的柑桔銷售造成了一定的損失。如何規(guī)范柑桔打蠟行業(yè)，使其正當(dāng)、良性發(fā)展，有秩競(jìng)爭(zhēng)，成了擺在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府面前的一道難題。今年，我們狠抓“兩新”組織中黨的建設(shè)，通過(guò)調(diào)查摸底，我鎮(zhèn)14家柑桔打蠟廠共有黨員20多名，已具備建立黨組織的條件，在充分調(diào)查論證和征求意見的基礎(chǔ)上，我們建立了柑桔打蠟行業(yè)聯(lián)合支部。從目前運(yùn)行情況來(lái)看，支部在規(guī)范打蠟行業(yè)上起到了一定作用。

二、存在問(wèn)題

“兩新組織”黨支部的建立，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了“助推器”的作用，但從目前的情況來(lái)看，也暴露出很多的問(wèn)題。

（一）支部與協(xié)會(huì)或合作社機(jī)構(gòu)分設(shè)，各自為政，基本上是“兩張皮”，作用發(fā)揮不明顯。支部對(duì)協(xié)會(huì)或合作社內(nèi)部的會(huì)員或社員沒(méi)有利益約束，造成凝聚力和戰(zhàn)斗力減弱，在社內(nèi)或協(xié)會(huì)內(nèi)部威信小，不能充分發(fā)揮作用。

（二）支部開展活動(dòng)困難，經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。由于協(xié)會(huì)或合作社內(nèi)的黨員居住分散，而協(xié)會(huì)或合作社除收取會(huì)費(fèi)外無(wú)其他收入來(lái)源，故支部開展活動(dòng)無(wú)經(jīng)費(fèi)保障，活動(dòng)陣地也十分窄小，無(wú)法正常開展活動(dòng)。

（三）協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社運(yùn)作不規(guī)范，制約支部的建立和發(fā)展。我鎮(zhèn)雖有10多家專業(yè)合作社和協(xié)會(huì)，但規(guī)范運(yùn)作的只有兩三家，大部分協(xié)會(huì)或合作社都是名存實(shí)亡。如鎮(zhèn)內(nèi)的養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、養(yǎng)羊協(xié)會(huì)、禽業(yè)協(xié)會(huì)等，沒(méi)有收取會(huì)費(fèi)，無(wú)收入來(lái)源、無(wú)規(guī)章制度、協(xié)會(huì)會(huì)員對(duì)協(xié)會(huì)無(wú)依賴性，造成支部設(shè)置困難。

三、對(duì)策和建議

征對(duì)以上問(wèn)題，我們擬提出以下方面加以改進(jìn)。

（一）出臺(tái)措施，規(guī)范各類協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社。吸取日本、韓國(guó)專業(yè)合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，加以借鑒和利用，出臺(tái)關(guān)于專業(yè)合作社或協(xié)會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件，選擇1至2個(gè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上進(jìn)行全面鋪開。只有合作社或協(xié)會(huì)真正得到發(fā)展壯大，才能為黨組織的設(shè)置提供物質(zhì)保證和基礎(chǔ)。

（二）大力扶持各類協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社的發(fā)展。政府對(duì)各類合作社或協(xié)會(huì)要大力扶持，向上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金，向內(nèi)挖潛改造，鼓勵(lì)各類能人加入合作社或隊(duì)伍。對(duì)運(yùn)作成功的合作社或協(xié)會(huì)黨支部進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，政府出臺(tái)措施，促使其不斷發(fā)展壯大。

（三）不斷規(guī)范各種行業(yè)、各種組織。新成立的協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社要做到黨支部與行政機(jī)構(gòu)同時(shí)成立，同時(shí)發(fā)揮作用。使之成為新農(nóng)村建設(shè)的正規(guī)軍。