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在“親情民政”服務品牌創建工作中，市兒童福利院秉持“一切為了孩子，為了孩子一切”的工作宗旨，大力倡導“讓孩子更有尊嚴地成長”的工作理念，積極探索新形勢下兒童福利服務新模式，為建設人民滿意的服務型民政做出了富有成效的探索和實踐，先后榮獲全省民政系統行風建設示范單位和市級三八紅旗集體等先進稱號。

一、牢固樹立窗口意識，狠抓內部規范管理

全力彈好“四重奏”，擦亮“親情民政”窗口形象，做到讓新聞媒體隨時來、隨便采、隨處拍，讓社會各界捧著愛心來、含著熱淚看、懷著放心走，讓干部職工愛心不疲憊、耐心不懈怠、責任心不放松。

一是樹理念。為滿足兒童探索新奇、向往自由和尋求安全的天性，市兒童福利院要求干部職工“站在孩子的角度，運用孩子的視野，滿足孩子的需求”，研究工作方法，尋求工作創新，衡量工作好壞。提出了二線圍著一線轉、工作圍著孩子轉的“一線工作法”；推行了貼近服務、細致服務、親情服務的工作方式；實施了用挑剔眼光審視工作的工作標準，逢會必講，以會代訓，使干部職工對新的工作理念、方式方法和工作標準入耳、入腦、入心，自覺落實到實際工作當中。

二是提素質。重點提高中層干部的綜合素質和全體職工的專業素質。通過每周院務會和科室周計劃，讓中層干部及時了解全院工作情況，熟悉不同崗位性質，加強科室協調聯動，著重提升“協調、管理、執行、參謀”四個能力，形成了全院一盤棋的工作格局。采取“請進來”和“派出去”相結合的方式，聘請育嬰、社工、心理等方面的專業人士到院講授相關知識；積極爭取上級業務部門下派的專業技術培訓名額，盡可能安排職工外出學習；鼓勵職工自學考試，對考取社工資格證的，除報銷相關費用外，編外人員每人每月增資50元。目前，市兒童福利院擁有專業資格的職工達27人，其中擁有醫護資格7人，育嬰師13人，營養師2人，康復師、心理咨詢師和社會工作師各1人，專業人員隊伍結構基本與兒童養育工作相適應。

三是建制度。把嚴格衛生管理作為突破口，抓重點促難點，明確了臥床兒童、學齡兒童、院內室內和廚房餐廳等一系列衛生標準，建立健全了衛生檢查通報和達標處罰制度，使院內衛生狀況在短時間內有了較大改觀。同時，貼近兒童成長需要，相繼出臺了《來賓接待制度》、《文明服務語言規定》、《家庭寄養工作制度》、《嬰幼兒護理規范》、《學齡兒童日常管理制度》和《康復訓練流程》等34項規章制度和4項工作流程，并及時上網上墻公開，主動接受社會指導和監督，使各項工作逐步走上科學化、制度化和規范化軌道。

四是抓安全。把每年3月份定為“安全教育月”，全面開展消防、交通和飲食等方面的安全教育，力求“三確保”：一是確保不發生人身安全事故。要求職工在院與孩子時間同步、地點同位，盡量使孩子不離工作人員視線。初中和幼兒園的孩子專車接送，小學生由兩名職工步行接送。投資近20萬元安裝了與公安部門聯網的監控設備，安保人員24小時值班巡邏。二是確保不發生消防安全事故。制定了火災應急預案，每季度組織一次火災逃生演練，增強職工兒童的自防自救能力。定期組織消防安全檢查，發現問題及時解決。三是確保不發生飲食安全事故。采購食品要求合格證、生產許可證和檢驗檢疫證“三證”齊全，接收捐贈食品要求登記生產日期。炊事員每年查體后持《健康證》上崗，嚴格保持個人和食堂衛生，嚴禁加工腐爛變質食物，嚴防食物中毒。每年主動邀請衛生監督部門來院檢查指導，被市衛生局評定為食品衛生B級單位。

二、深刻理解幸福內涵，全面開展親情服務

把保障孩子幸福作為一切工作的出發點和落腳點，全力做好四方面工作，讓孤殘兒童享受到無微不至的照顧、專業科學的醫療、正規傳統的教育、和風細雨的關愛，并最終順利回歸社會。

一是護理養育精細化。對嬰幼兒24小時的起居、飲食、游戲和早期教育等養育工作進行細化，明確了主副班、營養班和早午夜班等工作職責，制定了交接班、安全報告和戶外活動等10項制度；規范了喂奶、喂飯和喂藥等6項操作規程，以及尿布皮炎護理法、紫外線燈管消毒法和室內環境要求。根據每個孩子年齡情況配奶，適時增喂雞蛋羹和各類果汁，以滿足嬰幼兒身體發育多種營養所需。提出了“孩子和我一張臉”的嬰幼兒衛生標準，要求做到“三勤”和“三隨時”，即勤翻身、勤換衣、勤按摩和鼻涕口水隨時擦、嘔吐的衣物隨時換、便后的嬰兒隨時洗。投資近10萬元，為嬰幼兒生活場所配備了空調、加濕器和音響設備，保持室內四季恒溫，分時段播放兒童音樂，張貼各種大型壁畫，豐富了室內色彩，優化了嬰幼兒生活環境。

二是醫療康復科學化。重點為每個孩子建立了“兩證”、“兩檔案”，即醫療保險證、預防接種證和健康成長檔案、心理健康檔案。根據患兒不同情況實行分類施治。對于可以手術矯形的兒童，一律送到專業醫院進行醫治，術后采取家庭寄養方式，實行“一對一”精心護理。對于不能手術治療的腦癱兒童，有計劃地進行康復訓練。對于特殊原因造成的其它隱疾兒童，制定可行的個案處理意見。截止目前，先后成功實施31人次手術治療。為修復孩子的心理創傷，投資近5萬元配備沙盤和畫桌，設立陽光心屋。到目前為止，先后建立心理健康檔案57冊，進行心理疏導680多人次，幫助孩子收獲了信任和陽光。

三是學習教育多樣化。將符合入學條件的孩子全部安排入學就讀，及時增加幼兒園教育，使他們能和其他孩子站在同一起跑線上。縮減辦公用房，擴建電腦室、圖書室和電教室，配備23臺電腦、1.6萬冊圖書和幻燈機等學習設施，給孩子提供充裕的學習空間。根據孩子的興趣和特長，選送26名學齡兒童參加各類文化輔導班，組織23名兒童參加美術、圍棋和舞蹈等9類特長班，收到明顯成效。1名孩子作文獲全國作文奧賽三等獎，1名孩子獲九級音樂證書。積極倡導“行為收獲習慣，習慣收獲性格，性格收獲命運”的教育理念，以簡潔活潑、朗朗上口的短句編排了待人和就餐等8方面的行為禮儀，制作刊板，讓兒童在潛移默化中接受教育和熏陶。利用假期組織兒童參觀教育基地，培養愛國主義精神；開展農田勞動和義務植樹等活動，磨練堅強意志；游覽風景名勝，讓兒童體驗美好生活。

四是生活照料人性化。根據孩子成長需要，保證每個兒童每季至少有兩套內衣、外衣和兩雙鞋。堅持合理安排捐贈衣物與孩子自選相結合的原則，采取“限定金額，孩子自購”的方式，陪同孩子到商場選購自己喜歡的衣服，充分尊重了孩子個性。為保持孩子良好的個人衛生，設立了洗衣房，做到孩子衣物隨臟隨洗；堅持組織孩子寒冷季節每周洗澡，炎熱季節每天洗澡。兒童飲食保證每周一次水餃、一次包子和一次面條，每天一份水果、一個雞蛋、一袋鮮奶。日常飲食以家常飯菜為主，營養師每周制定食譜，確保營養合理搭配。為了培養孩子的親情觀念和感恩意識，給每個孩子制作相冊，記錄在院期間的點點滴滴；將棄嬰入院時的衣服被褥清洗、消毒、包裝，為孩子保管好親生父母的親情印記。組織開展了“大手牽小手，親情伴我行”活動，一名職工至少聯系一名兒童，按時參加學校家長會，經常與兒童談心交流，全面關注兒童的學習和成長。寒暑假前夕，引導孩子利用零花錢為親屬選購禮物，回家孝敬長輩，密切親屬關系。通過“親情日”活動引導孤兒親屬積極與孩子溝通，盡量領孩子回家度假，讓他們感受家的氛圍。

三、積極整合社會資源，努力暢通捐助渠道

立足于宣傳引導，突出抓好“四個轉變”：

一是變無聲為有聲。投資3萬多元開設網站，將工作動態、工作制度和兒童成長情況等全部上網，并協調房地產信息網和信息港等知名網站實行鏈接，實現更大范圍的信息傳播；投資近4萬元印制了宣傳冊，分發給探訪人員，安排行政值班人員全程陪同介紹。加強與在威各大新聞媒體的聯系，形成了相對固定的記者群，實現了社會捐贈活動報紙上有字、電視上有影、電臺上有聲，社會影響不斷擴大。近三年來，日報、晚報刊登兒童福利院新聞近100篇，各類電視上鏡60多次，互聯網文字視頻報道近120次，提高了兒童福利院的社會知名度。

二是變無序為有序。為改變以往部分愛心人士直接將捐贈物品和現金分給孩子的現象，要求做到捐贈物品“三統一”：即統一登記接收，統一入庫保管，統一分發使用。捐贈物品由傳達室專人登記接收，開具收據；財務科每天根據登記清點入庫，設專帳管理；各科室按需領用，財務科根據有效期、庫存數量等統籌發放。捐贈現金做到“一條線”，即所有現金無論多少全由財務科統一接收，填寫紀念明信片，當場開具捐贈收據，及時上繳財政專戶管理，年終申請返還。

三是變被動為主動。堅持“以我為主”的方針，適時在網站上增加求助信息欄目，把常年和近期急需物資主動向社會公布，并附以物資的品名、型號、估價、數量等信息，引導社會捐贈，增強了物品捐贈的針對性和實效性。認真制定并公布雙休日和節假日工作計劃，使社會來院活動與院內工作有機結合，保證孩子正常的學習生活規律。在網站上增設義工需求信息，明確義工身體條件、服務范圍和工作程序，使義工工作步入正軌。義務心理咨詢師王春娜每周六來院咨詢；環翠樓街道義工每周六為嬰幼兒理發、洗澡；港仔美發每月為學齡兒童免費理發；山大分校和哈工大義工分批來院輔導學生功課。

四是變擔心為放心。為了讓捐贈人了解捐贈物資的使用情況，堅持做到“三公開、三回贈”。“三公開”即每季度在網站上公開上季度捐贈信息，每年在政務公開欄上公開全年捐贈情況，對較大捐贈實行冠名或張貼標志進行公開，將捐贈大件物品張貼捐贈單位標志常年公示。“三回贈”即每年春節前對當年捐贈人寄發感謝信，對捐贈價值超過1000元或長期捐贈的單位和個人回贈愛心牌，對重大捐贈單位回贈愛心匾。通過“三公開、三回贈”，消除了捐贈人的疑慮，激發了社會的捐贈熱情，形成了社會捐贈的良性循環。2010年，市兒童福利院接收捐款捐物價值130余萬元，接待來訪12100多人次，成為社會捐贈的一個放心品牌。