全市人才強(qiáng)市工作調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-06-25 03:04:01
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根據(jù)市人大常委會(huì)2011年工作安排,市人大調(diào)查組于2011年11月下旬對(duì)全市人才強(qiáng)市工作進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查采取聽(tīng)匯報(bào)、座談、察看現(xiàn)場(chǎng)等形式,先聽(tīng)取了市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)同志的匯報(bào),又到酒業(yè)集團(tuán)了解企業(yè)人才建設(shè)情況并參觀了有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
一、主要做法
(一)拓寬渠道引進(jìn)人才
近年來(lái),我市立足“大人才”、“大開(kāi)發(fā)”理念,將人才引進(jìn)作為提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)、優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的重要手段,采取多種形式,靈活引進(jìn)域外人才。一是積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)人才。市政府及有關(guān)部門(mén)根據(jù)企業(yè)人才需求情況,多渠道了解外地高校、科研院所、企業(yè)等人才智力信息,利用“海峽兩岸科技與人才交流洽談會(huì)”、“半島城市群人才招聘洽談會(huì)”等各類(lèi)人才洽談會(huì)和籍在外地高層次人才資源,通過(guò)組織企業(yè)參加、、等外地招聘會(huì),為企業(yè)人才招聘廣告等措施,積極為企業(yè)引進(jìn)人才,特別是高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。二是引進(jìn)國(guó)外專(zhuān)家智力。市人社部門(mén)組織企業(yè)和區(qū)域化管理有關(guān)部門(mén)有針對(duì)性地引進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家。近年來(lái),招聘25名碩士研究生到我市衛(wèi)生系統(tǒng)就業(yè);引進(jìn)國(guó)內(nèi)專(zhuān)家、學(xué)者50人次,外國(guó)專(zhuān)家35人次,智力成果20多個(gè),解決生產(chǎn)、科研難題100多個(gè);外貿(mào)食品有限公司草莓種植基地被原省人事廳批準(zhǔn)為省級(jí)“引進(jìn)國(guó)外智力成果示范推廣基地”,“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全區(qū)域化管理”模式成為省級(jí)引智成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目,大大提升了我市的技術(shù)研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)能力。
(二)不拘一格選拔人才
圍繞打造人力資源強(qiáng)市的目標(biāo),我市堅(jiān)持人才優(yōu)先發(fā)展,認(rèn)真做好高層次人才的推選和考選工作。近年來(lái),我市有7人被評(píng)為省有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家,37人被評(píng)為市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才,6人評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)正高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),25人被評(píng)為市專(zhuān)業(yè)技術(shù)拔尖人才。7人被評(píng)為市首席技師,12人被評(píng)為市首席技師。我市根據(jù)實(shí)際需求情況,先后招錄332名高校畢業(yè)生和14名退役士兵充實(shí)到市直事業(yè)單位。招考的高校畢業(yè)生中,博士研究生1名,碩士研究生27名,本科生270名,有力地促進(jìn)了我市中、高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。
(三)多措并舉培育人才
在抓好人才引進(jìn)的同時(shí),我市注重本土人才的培養(yǎng)。一是堅(jiān)持以提高執(zhí)政能力為目標(biāo),加強(qiáng)公務(wù)員和事業(yè)單位人員培訓(xùn)。每年對(duì)約800名公務(wù)員和事業(yè)單位人員進(jìn)行知識(shí)更新和能力提升培訓(xùn)。二是堅(jiān)持以提高創(chuàng)新能力為目標(biāo),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才基礎(chǔ)能力培訓(xùn)。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員平均每年接受繼續(xù)教育率達(dá)到95%以上,每年參加培訓(xùn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員達(dá)12000多人。三是堅(jiān)持以提高應(yīng)用能力為目標(biāo),加強(qiáng)技能型人才培訓(xùn)。邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、舉辦講座等形式,針對(duì)工農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),使技能型人才隊(duì)伍迅速壯大。在農(nóng)村人才和地方特色產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)方面,培訓(xùn)人員在3000人次以上。在優(yōu)勢(shì)企業(yè)人才培訓(xùn)方面,注重加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),如在酒業(yè)集團(tuán)建立了技師工作站,實(shí)現(xiàn)以點(diǎn)帶面的人才輻射帶動(dòng)作用。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)“新技師”培養(yǎng)計(jì)劃和“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)工程,培訓(xùn)各類(lèi)技能人才12000名。四是加強(qiáng)高層次人才培訓(xùn)。我市與中國(guó)海洋大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),為我市培養(yǎng)農(nóng)業(yè)推廣在職碩士研究生25人。同時(shí),從村鎮(zhèn)、企業(yè)選派60多人次到國(guó)外進(jìn)修,培訓(xùn)了種植、養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工技術(shù)。
(四)完善政策激勵(lì)人才
在引進(jìn)、培養(yǎng)和選拔人才的同時(shí),我市還積極完善落實(shí)相關(guān)政策,以激勵(lì)人才發(fā)揮作用。一是認(rèn)真落實(shí)引進(jìn)高層次人才有關(guān)政策,起草了《市高層次人才引進(jìn)培養(yǎng)意見(jiàn)》。二是加大對(duì)人才的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)力度。我市對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,制定與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)相掛鉤的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)貢獻(xiàn)突出的實(shí)行重獎(jiǎng);對(duì)技術(shù)研發(fā)人員,完善科技獎(jiǎng)勵(lì)政策,設(shè)“科技成果創(chuàng)新獎(jiǎng)”,對(duì)發(fā)明科技成果的人才實(shí)行重獎(jiǎng)。同時(shí),引導(dǎo)用人單位建立以績(jī)效考核為核心的分配激勵(lì)機(jī)制,激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。三是不斷提高高層次人才的政治待遇。人力資源管理部門(mén)在“兩代表一委員”和各類(lèi)先模人物推薦中,優(yōu)先推薦有突出貢獻(xiàn)的高層次人才。同時(shí),認(rèn)真解決人才住房、子女就學(xué)、家屬就工等實(shí)際問(wèn)題,為人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓人才安心創(chuàng)業(yè)。
二、存在的問(wèn)題
近年來(lái),我市逐步把工作重點(diǎn)從傳統(tǒng)的人事管理方式調(diào)整到整體性人才資源開(kāi)發(fā)上來(lái),創(chuàng)新思路,突出重點(diǎn),使我市的人才工作取得了明顯成效。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),我市的人才工作還存在一些問(wèn)題,具體表現(xiàn)在:一是人才總量相對(duì)不足,人才匱乏越來(lái)越成為阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。二是人才結(jié)構(gòu)與布局不盡合理,從我市人才的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)及行業(yè)分布、地區(qū)分布來(lái)看,傳統(tǒng)型人才較多,高新技術(shù)人才少;普通型人才較多,產(chǎn)業(yè)化人才少;繼承型人才較多,創(chuàng)新型人才少。三是人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)不夠高,創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng),服務(wù)質(zhì)量還不夠高。一些部門(mén)和單位在人才工作中思想還不夠解放。四是人才引進(jìn)難、易流失的現(xiàn)象比較突出,高層次人才和緊缺人才引進(jìn)難的問(wèn)題依然沒(méi)有得到明顯改善。
三、幾點(diǎn)建議
一是創(chuàng)新人才引進(jìn)形式,廣辟引才渠道,加大對(duì)急需緊缺人才的引進(jìn)力度。要充分利用魯臺(tái)經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等平臺(tái),利用現(xiàn)有的人脈資源優(yōu)勢(shì)“以才引才”,利用重點(diǎn)項(xiàng)目、高端科技研發(fā)平臺(tái)引進(jìn)急需緊缺人才。廣泛聯(lián)系在國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)和科研單位工作、在海外留學(xué)、在國(guó)家級(jí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位任職的籍高層次人才,引進(jìn)他們或通過(guò)他們引進(jìn)高層次人才。
二是落實(shí)激勵(lì)政策,盡快形成利于人才流入的洼地效應(yīng)。要按照《市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,全面落實(shí)對(duì)引進(jìn)人才、科研平臺(tái)和引才伯樂(lè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,對(duì)高層次人才在創(chuàng)業(yè)資助、科研扶持、編制、待遇、住房等方面重點(diǎn)傾斜。
三是加大投入,建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。加大對(duì)基地建設(shè)和人才培養(yǎng)、培訓(xùn)工作的投入,強(qiáng)化對(duì)高層次人才的服務(wù)、管理和扶持。盡快形成人才專(zhuān)項(xiàng)資金和應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)研究經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,建立人才投入逐年提高的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制;探索建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持資金,對(duì)柔性引進(jìn)專(zhuān)家納入統(tǒng)一管理服務(wù)。
四是努力營(yíng)造有利于各類(lèi)人才成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。在全社會(huì)大力倡樹(shù)勞動(dòng)光榮、創(chuàng)業(yè)光榮、奉獻(xiàn)光榮的理念,鼓勵(lì)引導(dǎo)青年學(xué)生當(dāng)技師、當(dāng)技工,爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀實(shí)用型人才,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支持。