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我市自改革開放以來，特別是1996年整合職業(yè)教育資源成立了臨港工業(yè)學(xué)校（原市高級職業(yè)學(xué)校）以來，職業(yè)教育得到了長足發(fā)展，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)了大批技能型的高素質(zhì)勞動者。但是，隨著改革開放的不斷深入，隨著我市經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，受制于多種因素的職業(yè)教育需要大力發(fā)展，才能合拍于新的發(fā)展形勢。本文試就我市職教的大力發(fā)展，談幾點不成熟的思考，以期拋磚引玉。

一、轉(zhuǎn)變觀念，強化措施，切實提高職業(yè)教育的吸引力

目前，我市職業(yè)教育缺乏應(yīng)有的吸引力，致使在校學(xué)生的數(shù)量不甚可觀，甚至是寅吃卯糧。如果這個嚴(yán)重制約我市職教的瓶頸問題得不到及時解決，那么大力發(fā)展職業(yè)教育，就會成為空中樓閣。這是不言而喻的道理。

這種情況的出現(xiàn)，非我市一家，原因是多方的，不能片面地只歸昝于學(xué)校一個方面。

（一）觀念落后。按理，基礎(chǔ)教育、高等教育和職業(yè)教育三足鼎立共同構(gòu)成了我國的現(xiàn)代教育體系，因而職業(yè)教育應(yīng)與基礎(chǔ)教育、高等教育平起平坐。可事實上，政府并沒有把職業(yè)教育“擺在更加突出的位置”上，在職教規(guī)劃、統(tǒng)籌和投入方面的主導(dǎo)作用還未得到充分發(fā)揮。表現(xiàn)在生源的分配上，重普通高中，輕職業(yè)學(xué)校，致使兩者在生源分配上嚴(yán)重失衡，兩者遠(yuǎn)沒有在“招生規(guī)模上大體相當(dāng)”。作為學(xué)生家長，大多數(shù)也只是希望孩子初中畢業(yè)后升入高中，再考上大學(xué)。他們認(rèn)為這才是正路，才是唯一的出路，一心只想讓孩子將來成為白領(lǐng)成為精英，不把技能型的人、高級技術(shù)工人看成人才，因而在心理上排斥職業(yè)教育，甚至誰家的孩子上了職校是一件很沒有面子的事。作為初中學(xué)校也是片面追求普通高中的升學(xué)率，有些教師在批評學(xué)生時往往會說，“你得好好學(xué)習(xí)，你要是學(xué)的不好就得上職校去。”總之，在人們的觀念中，職校不是正規(guī)學(xué)校。

（二）大學(xué)擴招也是一個很大的沖擊。目前我國高等教育毛入學(xué)率已達(dá)到了24.2%，大學(xué)生數(shù)量居世界前列。考大學(xué)由以前的獨木橋，變成了目前的立交橋，只要能上高中，就不愁沒大學(xué)上。這樣就在客觀上為普通高中的規(guī)模膨脹提供了有利條件。并且這種情況還要長期地凸顯下去，因為《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》（2010-2020年）所規(guī)定的戰(zhàn)略目標(biāo)之一是：“高等教育大眾化水平進一步提高，毛入學(xué)率達(dá)到40%。”相比之下，中職和高職的銜接則不是很給力，只有5%左右的中職生才能升入高等職業(yè)學(xué)校進一步深造。另外，高校擴招又使大學(xué)生就業(yè)難的問題隨之而來，于是“被就業(yè)”也應(yīng)運而來。對此，家長們會說“連大學(xué)生就找不到工作，上職業(yè)學(xué)校就更找不到工作了”。于是寧愿讓孩子閑散于社會，也不愿讓孩子上職校，也就順理成章了。

（三）收入低是根本原因。我國長期以來就是一個官本位的國家，圣人孟子曾說過“勞心者治人，勞力者治于人”。改革開放以來，我國一線技術(shù)工人、技能型的勞動者在社會地位和經(jīng)濟地位上處于弱勢，工資偏低，工作不穩(wěn)；企業(yè)改制時首當(dāng)其中，“下崗職工”、“待就業(yè)”、“失業(yè)”這些字眼跟他們形影不離。于是乎，大家拼命爭進政府機關(guān)、事業(yè)單位，考上公務(wù)員是多少大學(xué)生的夢想！然而，沒有人千方百計地爭做工人。改革開放以來，我國各階層的重新洗牌，重新定位，而且階層固化，是長期以來職業(yè)教育得不到重視而缺乏吸引力的根本原因。

（四）就業(yè)準(zhǔn)入制度不夠完善。許多用人單位特別是一些技術(shù)含量低、勞動密集型的企業(yè)和飯店賓館等服務(wù)行業(yè)用人門檻低；再加上勞動用工執(zhí)法監(jiān)察不力，使得“先培訓(xùn)后就業(yè)”的職業(yè)資格證書制度沒有得到很好的落實。換句話說，從業(yè)人員接不接受職業(yè)教育無所謂，照樣找活干。

（五）職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量有待提高。受多種因素的制約，我市職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生，相當(dāng)一部分素質(zhì)低下，不頂用，用人單位頗有微詞，這也是我市職教缺乏吸引力的重要原因之一。

總之，找準(zhǔn)原因，采取有力措施，切實提高我市職業(yè)教育的吸引力，從而擴大生源，就成了我市大力發(fā)展職業(yè)教育的當(dāng)務(wù)之急。那么，到底怎么解決這一問題呢？筆者愿談幾點個人的想法。

1、政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的職責(zé)。我們市政府要切實按照《教育規(guī)劃綱要》的要求，把“職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃”，要發(fā)揮其在職教資源籌措上的主導(dǎo)作用，健全多渠道投入機制，加大職業(yè)教育投入。在生源分配上，做到普高和職校在“規(guī)模上大體相當(dāng)”。2、政府要提高技能型人才的社會地位和待遇。解決公平分配是政府的重要工作，政府應(yīng)采取得力措施，保障一線工人和技能型人才的工資待遇，提升職業(yè)教育的個人收益率。同時，要加大對有突出貢獻的高技能人才的宣傳表彰力度，形成行行出狀元的良好社會氛圍。3、要進一步減輕職校生的家庭經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。《教育規(guī)劃綱要》指出：“逐步實行中等職業(yè)教育免費制度，完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策。”聯(lián)系我市實際情況，應(yīng)將“逐步”改成“馬上”。目前，我市職教在校生的大多數(shù)來自農(nóng)村，也有一部分是城鎮(zhèn)低收入家庭，他們盼望“馬上”免費；就臨港工業(yè)學(xué)校而言，90%以上的學(xué)生每年能領(lǐng)到1500元的國家補助金，而學(xué)校每年的學(xué)費是1600元，兩者僅相差100元。我看政府就不差100元了，學(xué)生少拿了這100元，就有可能產(chǎn)生“蝴蝶效應(yīng)”。目前，我市涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生已經(jīng)享受了免費教育。在這同時，還應(yīng)擴大家庭困難學(xué)生的資助范圍，擴大比例，增加助學(xué)金，確保家庭困難的學(xué)生都能上得起學(xué)。有機會上學(xué)是實現(xiàn)教育公平必然要求。4、職業(yè)學(xué)校要加快教育教學(xué)改革，以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力為重點，培養(yǎng)出大量合格的技能型人才。就臨港工業(yè)學(xué)校面言，還要在原來取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上，繼續(xù)大力發(fā)展高職對口升學(xué)班，以滿足廣大家長、學(xué)生進一步深造的愿望。

二、德育為先，形成合力，切實提高職校生的道德素質(zhì)

《教育規(guī)劃綱要》在“戰(zhàn)略主題”中指出：“堅持德育為先。立德樹人，把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程。”在“第六章職業(yè)教育”中指出：“職業(yè)教育要面向人人，面向社會，著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德，職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。”我認(rèn)為《教育規(guī)劃綱要》的表述抓住了問題的關(guān)鍵，關(guān)乎到我們的教育，特別是我們的職業(yè)教育要培養(yǎng)什么人的根本性問題，既有長遠(yuǎn)的歷史意義，也有重大的現(xiàn)實意義。

就我市的職校畢業(yè)生而言，用人單位反饋的意見主要有兩條：一是學(xué)生的職業(yè)道德低下，二是學(xué)生的職業(yè)技能低下；尤其嚴(yán)重的是職業(yè)道德的低下。因此，無論從《教育規(guī)劃綱要》的要求來看，還是從畢業(yè)生的現(xiàn)狀來看，我市職業(yè)教育必須以“德育為先”，把它融入職業(yè)教育的全過程。

那么，造成我市乃至全國（這個問題具有普遍性）職校畢業(yè)生道德素質(zhì)嚴(yán)重下降的原因都有哪些方面呢？筆者愿作膚淺探討。

（一）深受社會風(fēng)氣的腐蝕。改革開放以來，我國的物質(zhì)文明取得舉世矚目的偉大成就，2010年GDP首次超過日本而位居世界第二。但我們勿庸諱言，我國的精神文明建設(shè)卻落后于物質(zhì)文明的發(fā)展，一些不良的社會風(fēng)氣沉渣泛起，愈演愈烈。貪污腐敗、唯利是圖、坑蒙拐騙、賭博、黑道猖獗、殺人越貨等丑惡的社會現(xiàn)象不可避免地會滲到涉世未深、人生觀還不成熟的學(xué)生身上。

（二）家庭教育嚴(yán)重不足，甚至缺失。過去講“有其父必有其子”，現(xiàn)在我們說“有其子必有其父”，每一個道德低下的學(xué)生身上都能折射出家庭教育的悲哀。有的家長，自身的文化水平、道德素質(zhì)不高，連他們的身上都沾滿了惡劣的東西，沒有高尚的價值觀、人生觀，你還能指望他們能對孩子施加什么積極的影響嗎？古人講的好：“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑。”有的家長，把自己的孩子看成轉(zhuǎn)世靈童，對孩子過于溺愛，家庭生活以孩子為中心，這在無意之中養(yǎng)成了孩子嬌氣、任性和以自我為中心的不良品行，缺乏集體觀、是非觀和責(zé)任感。有的學(xué)生生活在問題家庭中。目前，因天災(zāi)人禍疾病造成了許多單親家庭；因經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和新婚姻觀念的沖擊造成了許多離異家庭；因夫妻雙方異地打工造成了許多隔輩撫養(yǎng)的家庭。這些問題家庭對孩子的教育是片面的畸形的，造成了孩子們孤獨冷漠的心態(tài)，缺乏同情心，懶散成性。問題家庭帶來問題學(xué)生已成為人們的共識和擔(dān)憂。生活在這樣的家庭的學(xué)生在每個班級都大量存在。

（三）學(xué)校教育偏離黨的教育方針，方法陳舊落后。在初中階段，“應(yīng)試教育”大行其道，唯升學(xué)率是圖。這在很大程度上沖擊了學(xué)校的德育教育，政治課歷史課地理課美術(shù)音樂課勞動技能課等被稱之副課倍受冷落，開不全開不足開不實。而初中和高中階段正是青少年世界觀、人生觀逐步形成的黃金時期。由于以分?jǐn)?shù)高低論好壞，以分?jǐn)?shù)高低排座次，以分?jǐn)?shù)高低分出黑名單白名單，那么一些學(xué)習(xí)困難、成績不佳的學(xué)生就受到了部分教師和同學(xué)們的冷眼甚至歧視，深受冷暴力的傷害。于是加之其他因素的作用，問題學(xué)生也就大量產(chǎn)生了。他們抽煙、喝酒、打牌、斗毆、說謊、逃學(xué)、早戀，他們講吃、講喝、講玩、講樂、講鬧，價值觀嚴(yán)重扭曲。在職業(yè)學(xué)校方面，因饑不擇食，招生時良莠皆收，致使個別品行極其惡劣的學(xué)生流入學(xué)校，成為害群之馬，成為帶臭滿鍋可口飯菜的腐肉。在管理上，往往方式單一，軟弱無力；在推薦就業(yè)時，又沒把學(xué)生的品行加以認(rèn)真考慮。這樣，來自初中末端的學(xué)生始終是末端學(xué)生。近幾年在賞識教育理論的影響下，人們高喊“好學(xué)生是表揚出來的”的口號，于是乎，老師們面對學(xué)生的缺點，不是批評教育，而是睜個眼閉個眼。況且，按教育部的規(guī)定，只有班主任才有“適當(dāng)批評學(xué)生的權(quán)利”，其他老師沒有權(quán)利批評學(xué)生。再說什么是“適當(dāng)”，到目前為止也沒有一個中國人能說明白，在實際工作中，教師受盡了不“適當(dāng)”的苦頭，哪還敢對學(xué)生說一個“不”字。于是乎，園丁們只好放任旁枝斜杈胡亂地長下去，而不敢斧正之。

由此看來，德育教育的缺失是社會、家庭和學(xué)校各方面的因素造成的，任何一個方面不給力就會帶來嚴(yán)重的沖擊，更何況三個方面長期地不給力疊加在一起，那沖擊波恐怕不亞于日本的9.0級大地震。因而，解決這個問題單靠一方面是難以奏效的，要三者形成合力整體推進才行。就職業(yè)學(xué)校自身而言，要積極探索新形勢下德育教育的新途徑，認(rèn)真總結(jié)正反兩個方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，全面貫徹黨的教育方針。筆者認(rèn)為當(dāng)前應(yīng)做好以下幾個方面的具體工作：

（一）學(xué)校要組織教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《教育規(guī)劃綱要》。通過學(xué)習(xí)充分認(rèn)識德育工作的重要性，在教育教學(xué)中牢固樹立“德育為先”的理念。在實際工作中，加強自身的師德修養(yǎng)，規(guī)范自己的言行，用自己的高尚言行去影響教育學(xué)生。

（二）在活動中培養(yǎng)學(xué)生的道德情操。例如，讓學(xué)生參與學(xué)校的日常管理，諸如讓學(xué)生組織兩操，課間評比，衛(wèi)生檢查，校園巡視，校園廣播，校園宣傳，學(xué)生違紀(jì)事件的處理，文明班級的評比等。又例如，讓學(xué)生開展第二課堂的活動，讓他們組建興趣小組，參與文娛活動，參加各種比賽等等。

在實踐活動中進行德育教育，臨港工業(yè)學(xué)校的經(jīng)驗值得推廣。臨港學(xué)校在2010年，在全校范圍內(nèi)，組織開展了多種多樣的課內(nèi)外活動。例如，組織學(xué)生參加“第七屆全國中職生文明風(fēng)采”大賽，參與學(xué)生之多，涉及面之廣，成果之豐富，前所未有；獲得了省級優(yōu)秀組織獎。參加市職教室主辦的征文比賽，有12名學(xué)生榮獲了一等獎，13名學(xué)生榮獲了二等獎，21名同學(xué)榮獲了三等獎；其中，有5名同學(xué)的征文被省級刊物《學(xué)習(xí)與創(chuàng)業(yè)》發(fā)表。2009級旅游班的趙涵同學(xué)參加“綠色讀書工程朗誦”比賽，榮獲了“市十佳朗讀之星”的榮譽稱號。還有，財會、烹飪、機電、旅游專業(yè)的許多學(xué)生參加省地級專業(yè)技能比賽，也都取得了很好成績。學(xué)生自編自演的節(jié)目，在文化下鄉(xiāng)的巡回演出中產(chǎn)生了很好的宣傳效果。一個學(xué)生一個方面的成功，會帶動其他方面的成功；一個班級一個學(xué)生的成功，會帶動整個班級的進步。

（三）加強校園文化建設(shè)，形成良性的育人環(huán)境。就空間而言，學(xué)校要充分利用教室、宿舍、走廊、專欄、花園、餐廳等環(huán)境，來擴大德育教育的覆蓋面；就內(nèi)容而言，學(xué)校要醒目地宣傳校訓(xùn)、校紀(jì)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)，要張貼名人畫像、名人句言，要有“禁止吸煙”、“輕聲慢步”、“愛護花木”之類的警示語。這樣才能起到“育人細(xì)無聲”的潛默作用。若你走進臨港學(xué)校就會置身于這樣的環(huán)境。

（四）積極開發(fā)社會資源。學(xué)校要充分調(diào)動社會資源，來加強德育工作。例如，組織名師、企業(yè)名流到校做專題報告；組織優(yōu)秀畢業(yè)生回母校現(xiàn)身說法；聯(lián)系司法人員到校進行法制講座；聘請心理專家到校進行心理咨詢嬌正。例如，爭取公安、文化、工商等部門的大力支持，凈化校園周邊環(huán)境；爭取電臺、報刊的支持，大力宣傳職業(yè)教育的地位和作用。

其他方面，如建立精干的班主任隊伍，職業(yè)道德與就業(yè)掛鉤，建立溝通家長的長效機制等等，也非常重要，限于篇幅就不再詳述了。

三、審時度勢，優(yōu)化專業(yè)，努力服務(wù)于我市經(jīng)社發(fā)展

大家都知道，我們市有四大支柱產(chǎn)業(yè)群，這就是：旅游產(chǎn)業(yè)群、葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)群，臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)群、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)群。這四大支柱產(chǎn)業(yè)群在我市經(jīng)濟發(fā)展中，確實起到了“支柱”作用。就拿傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)群而言，我市每年接待中外游客近400萬人次，收入占我市GDP的10%以上，為地方財稅貢獻率達(dá)到30%以上。我市因“3S”特質(zhì)，與法國的波爾多梅多克等并稱為“世界七大葡萄黃金海岸”。目前，我市有優(yōu)質(zhì)葡萄種植基地達(dá)14萬畝，年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)葡萄酒達(dá)12萬噸，占全國的1/6。并且，這四大支柱產(chǎn)業(yè)群還有很大的發(fā)展空間。

國務(wù)院以國函[2011]1號文件的形式批復(fù)了《半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略，也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。我們市因獨特的地理位置和自然條件，在這一規(guī)劃中處于重要位置。在《規(guī)劃》的“產(chǎn)業(yè)篇”中規(guī)劃到：“以、長島、、萊州、膠南等海域為主體，建設(shè)總體規(guī)模300萬畝以上的淺海優(yōu)勢產(chǎn)品養(yǎng)殖基地。”“重點培育、、、等遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地。”在《規(guī)劃篇》中還明確指出：要大力發(fā)展海洋生物產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代海洋化工產(chǎn)業(yè)、海洋水產(chǎn)品精深加工業(yè)、海洋運輸物流產(chǎn)業(yè)、海洋文化旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。

我市地處海峽，內(nèi)陸多為丘陵，風(fēng)力資源豐富，因而我市的東南部和英雄山以西隨處可見轉(zhuǎn)動著巨大的風(fēng)輪。《規(guī)劃》中也提到，要建成“魯北、萊州灣、渤中、長島、半島北、半島南6個海上百萬千瓦級風(fēng)電基地”。

《教育規(guī)劃綱要》指出：“發(fā)展職業(yè)教育是推動經(jīng)濟發(fā)展，促進就業(yè)，改善民生，解決‘三農(nóng)’問題的重要途徑，是緩解勞動供求結(jié)構(gòu)矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須擺在更加突出的位置。”政府要“促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟發(fā)展需相適應(yīng)”。以上對我市目前和未來經(jīng)濟發(fā)展的不全面不深刻的分析和對《教育規(guī)劃綱要》的分析，目的是為市職業(yè)教育的發(fā)展為學(xué)校合理配置專業(yè)提供依據(jù)。

作為我市職業(yè)教育主陣地的臨港工業(yè)學(xué)校，審時度勢，立足現(xiàn)實，使學(xué)校的專業(yè)發(fā)展自覺地適應(yīng)我市的經(jīng)濟社會發(fā)展要求。在其《二0一一年工作要點》中有下列表述：“作為市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職教集團理事長單位，要進一步加強自身建設(shè)，搞好旅游、烹飪兩大主導(dǎo)專業(yè)。”“對企業(yè)進行一次深入調(diào)查摸底，掌握大企業(yè)、大集團用工動態(tài)，掌握充足的優(yōu)質(zhì)崗位訂單，對條件成熟的，要千方百計辦好企業(yè)冠名班。在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，擴大冠名班數(shù)量。年內(nèi)，在現(xiàn)代服務(wù)、臨港制造兩個專業(yè)板塊確立一批企業(yè)冠名班，力爭冠名班在校生數(shù)達(dá)到500人以上。”“上半年，機械加工專業(yè)實訓(xùn)基地（中央財政總投資300萬元）項目將正式投入使用。……千方百計保證項目的順利完成。”可見，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)是非常重視旅游、烹飪和機械三大專業(yè)的建設(shè)發(fā)展，以滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展需求。

但是臨港工業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置和發(fā)展上還有很大的寬余空間。根據(jù)我市經(jīng)濟發(fā)展需要還應(yīng)大力設(shè)置和發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、海洋化工、臨港物流、船舶制造、汽車維修、海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)品精加工、葡萄及葡萄酒等專業(yè)。顯而易見，這是一個繁雜的系統(tǒng)工程，若單靠學(xué)校自己的力量，那只能是望洋興嘆。建議政府組織專家學(xué)者進行廣泛的調(diào)研論證，在投資和“雙師型”教師的培養(yǎng)引進等各個方面起主導(dǎo)作用。