導語：“支部＋協會”：農村黨建新創舉一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

“建一個組織、興一項產業、活一地經濟、富一方百姓”。近年來，乳源瑤族自治縣各級黨組織從實際出發，在加強農村基層黨建工作中，采取“支部＋協會”的基層黨建模式，受到廣大農戶的熱烈歡迎，并取得了實實在在的成效。目前，全縣9個鎮已成立了11個專業協會，協會會員已達8000多戶，其中黨員戶1150戶。

“支部＋協會”應運而生

隨著新形勢的發展，乳源農村經濟市場化進程加快，林、牧、副、漁、工、商等逐步從傳統農業中分離出來，形成了各種專業部門和新的經濟組織，出現了許許多多規模大小不一的跨行業、跨村組的基地、大戶、聯合體等不同類型的經濟實體。如乳源必背鎮的養豬協會，已形成了跨村委、村組發展規模；大布鎮的荷蘭豆協會還跨出了傳統的鎮級規模；甚至在同村也出現了很多不同的組織群體，最典型的是桂頭鎮楊溪村，有種馬蹄、種蔬菜的互助組織，也有種香芋的互助團體。這些群眾自治組織的發展，需要各種生產要素的合理流動和優化配置。但以村、組分塊設置的村黨組織的傳統模式，難以對諸如勞動力、土地等生產要素跨村、跨行業、跨所有制進行優化配置，制約著農村經濟的快速發展。

如何提高農民進入市場的組織化程度，把分散經營的農戶組織起來，納入整個市場體系，使其成為市場競爭的主體；如何把農民自產自銷的單個產品納入整個產業鏈條，把不同村、不同組的生產要素合理流動和優化配置，從而形成區域化布局、專業化生產、科學化管理、規范化經營和社會化服務的格局，這個問題擺在了基層黨組織的面前。為此，乳源縣基層黨組織和廣大干部遵循市場經濟規律，充分發揮組織和引導作用，以“支部＋協會”的模式，主動領辦、積極介入、扶持引導、協調服務專業協會，為專業協會的健康快速發展鋪平道路。

支部政治優勢與協會經濟優勢有機結合

“支部＋協會”這一黨建模式的成功實踐在于，把黨的政治優勢和專業協會的經濟優勢有機結合起來，解決了過去農村黨建工作與經濟工作“兩張皮”的問題。黨組織的號召力、凝聚力和戰斗力明顯增強，實現了農村黨組織建設與經濟工作的對接共振。

把農民組織起來的有力抓手。在黨支部的領導、引導和支持下，專業協會緊緊圍繞農村經濟建設的中心任務，把分散經營的農戶組織起來，通過建立資源共享、生產互助、利益共享、風險同擔的機制，解決了千家萬戶的“小生產”與千變萬化的“大市場”之間的矛盾，有力地促進了農民的增收。

促進了協會的健康發展。黨支部通過堅持黨管協會的原則，把黨的組織領導、政策引導、發動群眾等方面的任務，同農民專業協會在技術、信息、市場、資金上的優勢有機結合起來，使支部與協會、協會與農戶有機結合，良性互動。

全面提高農民整體素質的有效載體。黨支部通過協會，在發展經濟過程中加強對農民的宣傳教育，增強了農民的科學發展意識、市場觀念、集體觀念和團體精神，引導妥善處理農村各種利益關系，促進了農民的教育管理工作。

把更多的優勢人才聚集到黨組織中來。各鎮、各村黨組織通過實用、靈活、直觀、便捷的培訓服務，向農民群眾傳授實際、實用、實效的技術、信息知識，提高了他們闖市場、搞經營的能力，為農村經濟發展培養和儲備了一大批優秀人才。如今，全縣已有34名專業協會中的經濟能手在“兩委”換屆選舉中進入村“兩委”班子。

“四立足”促進規范發展

立足黨組織優勢，助推協會發展。要堅持黨組織領辦、創辦協會的原則，發揮黨組織的政治優勢和組織優勢，推動協會健康、有序、快速發展。在協會的發展過程中，縣鎮黨委和協會支部發揮了四個方面的重要作用：組織保障作用、協調服務作用、宣傳動員作用、黨員的先鋒模范作用。

立足當地實際，抓準建會時機。支部與協會作為兩個不同性質的組織，要使其有機結合在一起發揮作用，必須有其相應的產業基礎、組織基礎和群眾基礎。產業基礎就是必須注重在產業結構的關鍵環節、薄弱環節建立協會，使協會的發展有一定合理的產業空間。組織基礎就是協會中具有一定數量的黨員隊伍，而且這些黨員能夠在協會中發揮先鋒模范作用。群眾基礎就是群眾對協會發展的項目具有一定的認同感，在農民最需要服務的項目上建立協會。

立足整合資源，形成強大合力。協會的組建和運作，必須整合各方面的社會力量，共同推動協會的發展。組織、農業、民政等部門和各鎮黨委、政府按照“橫向到邊、縱向到底、上下聯動、齊抓共管”的要求，逐級明確職責任務，齊抓共管，形成合力，促進協會發展。

立足面向群眾，完善協會功能。堅持以市場為導向，突出農民在協會中的主體地位，把增加農民收入作為中心任務和最終落腳點，依托協會認真解決協會會員自身難以解決的銷售、資金、技術等問題，完善協會的服務功能，使農民群眾在協會中得到實惠，調動廣大農民群眾加入協會的積極性，增強協會的活力，確保協會沿著健康的軌道發展。