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為檢驗市管領導干部自學理論的成效，根據我市自學理論活動“一年自測，兩年統考”的檢查制度，3月上旬，市委組織部、宣傳部共同部署，各區縣、各系統組織了市管領導干部2000年度自學理論的自我檢查測試。現將此次自測的有關情況通報如下：

一．基本情況

這次全市領導干部自學理論自測，是在去年全市市管領導班子和領導干部開展“三講”集中教育取得階段性成果的基礎上進行的，也是我市按照“四個轉變”要求，深化領導干部自學理論活動的做法得到中央和省委主管部門認可之后的又一次嘗試。測試采取統一命題、分散進行的辦法，命題范圍為《講學習、講政治、講正氣教育讀本》和同志去年在廣東等地考察工作時的重要講話，題型包括簡答題和論述題兩種。簡答題共8道，每題5分；需要理論聯系實際闡述的論述題共兩道，每題30分。各區縣、各系統根據市委組織部、宣傳部提供的參考答案及評分標準，批閱了試卷，并書面上報了本區縣、本系統的自測情況。全市1129名領導干部參加了自測，參測人數占市管領導干部總數的94.3％。其中，正職領導干部195人，參測率達96.5％；得分在90分以上的721人，占自測人數的63.9％；得分在70分以下的24人，占自測人數的2.1%；不及格的2人。

二．主要特點

市委組織部、宣傳部調閱了部分答題質量較好、得高分與答題質量不理想、得低分的試卷。這樣，既了解了各區縣、各系統自學理論自測的組織程度，又了解了自學理論聯絡員的工作態度；既把握了面上試卷批閱的質量，又掌握了理論自測“兩頭突出”干部的情況。根據對抽調試卷和各區縣、各系統上報情況的綜合分析，我們感到這次自測主要有以下幾個特點：

1、各方面高度重視，達到了以考促學的目的

絕大多數單位對這次測試十分重視，許多領導干部都認識到自測不僅是對一年來自學理論知識的檢測，也是對自學理論學習態度的檢測。不少同志都能以嚴肅認真的態度積極參與和配合。各單位結合實際采取不同的自測方式，有的專門利用中心組學習時間進行集中自測，有的利用晚上和雙休日個人獨立完成答卷。總體上看，雖然各單位自測的方式、時間安排不一，但都組織有序，較好地完成了自測工作。市人大辦公廳、市政協辦公廳、市物價局、下關區、秦淮區等近三分之一的單位進行了集中測試。市財政局黨組結合這次自測組織了一次高質量的中心組學習，交流學習同志“三個代表”重要思想的體會，發言的同志不僅列出了較為詳細的提綱，而且結合實際，有一定的深度。市旅游局在測試期間正值承辦2001年南京國際梅花節，領導班子成員不顧工作辛勞，加班加點翻原著、查資料，認認真真做好每一道測試題。金陵職大楊毅同志帶病完成了答卷。市宣傳、教育系統、建鄴、玄武、大廠、棲霞、江浦、六合、溧水等區縣的領導干部參測率達100%。

2、參測者認真投入，反映了領導干部的學習成果

學得好不好，不僅要看答題要點把握是否準確，更要看能否理論聯系實際，運用所學理論努力分析、研究和解決實踐中的重大問題。從此次自測的情況看，絕大多數領導干部在答題時能聯系自身的思想和工作實際進行闡述。如在闡述“結合‘三講’教育和近幾年來的自學理論活動，談談你對‘講學習’重要性的認識和今后打算”時，不少領導干部認為：理論上的成熟是政治上成熟的基礎，放松理論學習，就會在錯綜復雜的矛盾和問題面前迷失方向，就會犯錯誤；講學習是提高黨性修養的必經之路，領導干部注重學習，黨性修養就會自覺地得到增強；從一些干部墮落的軌跡看，都是因為放松了學習而使人生觀、價值觀和世界觀發生偏移，從而走上犯罪的道路。還有的同志認為：知識經濟時代，科學技術迅猛發展，不努力學習，不刻苦鉆研新的知識，就會成為新文盲，不可能取得新世紀的“上崗證”，更談不上做一名領導者；講學習應是領導干部的一種責任，一種修養、一種情操；講學習貴在堅持，貴在自覺，要把學習變成自己的生活方式，養成終身學習的習慣。談到如何實踐“三個代表”的要求時，絕大多數領導干部都能聯系自身的思想和工作實際，從本地區、本部門改革和發展的角度談體會，體現了一定的認識深度：經濟部門的領導干部對如何提高經濟效益，促進經濟發展進行了深層次的思考；組織、紀檢、宣傳部門的領導干部在深化干部制度改革、黨風廉政建設、加大輿論宣傳力度等方面有新的思路；公、檢、法系統的領導干部認為要實踐“三個代表”的要求，公開、公正、公平執法是關鍵所在。大家一致認為：實踐“三個代表”，一定要緊緊抓住經濟建設這個中心不放，要把直接和間接促進生產力的發展作為首要任務，對工作中影響和妨礙經濟發展的問題進行深入研究和分析，認真加以解決；衡量每個部門和領導干部工作的成效，歸根到底是看群眾滿意不滿意，群眾高興不高興，群眾擁護不擁護。這些都表明許多領導干部確實學有所思，學有所獲。

3、組織者各司其職，體現了齊抓共管的新機制

近年來，經過上下協同努力，市管領導干部自學理論活動，形成了由過去單純依靠組織、宣傳部門“一把抓”，轉變為依靠上級主管部門和各區縣、各系統、各部門的領導力量，齊抓共管的新的組織體系。這一轉變在此次自測過程中得到了充分體現。2月22日，市委組織部、宣傳部就自測工作召開了全市自學理論聯絡員會議，提出了總體要求，進行了具體部署。各系統、各區縣按照“四個轉變”的要求，各負其責，充分發揮各自的主觀能動作用，促進了這項活動的有序開展。綜合系統、財貿系統等分別召開本系統聯絡員會議，對搞好自測活動進行了動員部署；政法、宣傳系統、雨花臺區等專門抽調人員集中批閱自測試卷；負責聯絡綜合系統的機關工委，在人手少、任務重、時間緊的情況下，對190名領導干部的自測試卷進行了認真、客觀的批閱，較真實地反映了領導干部自學理論的實際情況和水平；財貿、宣傳、教育系統、下關、棲霞、白下、浦口等區對自測情況進行了認真的分析總結，特別是財貿、宣傳系統寫出了質量較高的分析報告，財貿系統還以文件形式上報了自測情況；城建系統、大廠、江寧、鼓樓、江浦、溧水等區縣對搞好今后的自學理論活動提出了一些切實可行的建議。不少單位還充分發揮組織、宣傳等部門的作用，為搞好領導干部自測提供服務；各系統、各單位自學理論聯絡員都能較好地履行職責，確保這次自測工作順利進行。

三、存在問題

總體上看，這次市管領導干部自學理論自測情況是好的，它從一個側面較為客觀、真實地反映了市管領導干部自學理論的成效。但用中央和省市委對領導干部學習理論的要求來衡量，仍有不少差距，主要表現在：

一是有些同志學習態度不夠端正。從答卷情況來看，有些領導干部重視程度不高，完成試卷比較馬虎、隨意；甚至出現個別領導干部自己不答題，試卷由別人代做的情況。做簡答題時，連題目都看不仔細；做論述題時，有敷衍了事的傾向，答題簡短，潦潦數語，不及要害。極個別轉為非領導職務的同志在回答第一個論述題時，對如何實踐“三個代表”不作任何回答，反而發泄個人情緒。所有這些，與一名領導干部的要求、地位極不相稱。

二是有些同志聯系自身的思想和工作實際不夠緊密。少數領導干部不是通過學習、思考后用自己融會貫通的語言來答題，而是東抄西摘，拼拼湊湊。或者空泛議論多，大話套話多，認識問題比較表面化，深度及層次不夠。

三是個別單位自測目的性實現的不夠好。自測試卷應由自己獨立完成，或與別人共同討論各自完成，但在答卷時，個別單位統一為領導干部做好答案，領導一抄了之；另外，也有給“人情分”的跡象，這一問題在有的區縣比較突出。

進行自學理論自測，不僅考領導干部的理論水平，而且考領導干部的政治素養。從這個意義上講，理論學習自測更能考出領導干部的品質、學識、學風。各區縣、各部門的領導干部要切實以提高自身的思想政治理論素質為己任，不用揚鞭自奮蹄，做一名思想上、政治上成熟的領導干部