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隨著改革開放和社會主義市場經濟的不斷發展，新經濟組織、新社會組織日益發展壯大，為桃源的縣域經濟發展做出了巨大的貢獻。“兩新”組織中的黨員呈現流動大、難掌握、難管理的特點。縣委結合實際情況，按照市委統一要求，對“兩新”組織和“兩新”組織中的黨員實行動態管理，有力地推動了“兩新”組織的健康發展。

一是全面普查。今年上半年，我們就召開了各鄉鎮組織委員、縣直單位政工負責人會議，就在全縣開展“兩新”組織普查工作進行了全面部署。要求各單位成立以黨組織負責人為組長的“兩新”組織普查工作領導小組，由各鄉鎮組織委員、縣直單位政工負責人專職抓好普查，并提出了具體要求：1、界定范圍。凡在2006年10月1日零時前成立的縣內所有私營企業、外商投資企業、港澳臺商投資企業、股份合作企業、民營科技企業、個體工商戶、混合所有制經濟組織等各類非國有集體獨資的新經濟組織；以及社會團體和民辦非企業單位等新社會組織均納入此次“兩新”組織普查范圍。2、明確時限。此次普查工作分兩個時段，5-6月為廣泛宣傳發動階段，采取了會議、標語等方式進行鋪天蓋地的宣傳方式，講明了普查的意義、目的、普查方法等；7-10月為摸底統計階段，其中7-9月各單位培訓普查員，采取“兩新”組織自報與普查員上門核查的方式填報各種普查表冊，10月份各單位進行統計后，交由縣委組織部進行數據匯總。3、保證質量。縣委組織部門根據上級黨組織對“兩新”組織黨建工作的要求，精心設計了一套科學的普查報表，并編寫了具體的填報方法，組織各單位進行了培訓，并建立了工作責任考核制度，嚴明了紀律，確保普查結果真實可靠。

二是建立信息庫。建立了“兩新”組織黨建工作管理信息庫，縣委組織部門結合普查給各單位下發了具有統一格式的電子信息庫，要求各單位在普查工作中，將“兩新”組織的基本情況以數據形式進行存取，并上報縣委組織部，形成了各單位有“小庫”，縣委組織部門掌握全縣的“大庫”的局面。

三是設立月報制度。針對“兩新”組織變化大的特點，要求各單位在每個月初10日前上報上一個月的統計報表和異動數據信息，縣委組織部門在每月15日前匯總生成全縣的報表，對全縣“兩新”組織黨建工作實行實時動態管理。