政協(xié)委員會(huì)年度工作報(bào)告

時(shí)間:2022-03-29 04:41:00

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政協(xié)委員會(huì)年度工作報(bào)告

各位委員、各位同志:

我受政協(xié)市區(qū)第六屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)作工作報(bào)告,請各位委員審議,請列席的同志發(fā)表意見。

一、年工作回顧

年,是全面貫徹落實(shí)中共精神的重要一年,也是在黨和國家發(fā)展進(jìn)程中很不尋常、很不平凡的一年,我們共同經(jīng)歷了一些難以預(yù)料、歷史罕見的重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。一年來,區(qū)政協(xié)在中共區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的支持下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全區(qū)工作中心,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,團(tuán)結(jié)和依靠各派、人民團(tuán)體和全體政協(xié)委員,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,振奮精神,銳意進(jìn)取,使政協(xié)工作在繼承中發(fā)展,在開拓中前進(jìn),為實(shí)現(xiàn)又好又快建設(shè)現(xiàn)代化濱江新區(qū)的奮斗目標(biāo)作出了積極的貢獻(xiàn)。

(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),履職水平不斷提高

面對新形勢、新目標(biāo)對政協(xié)工作提出的新要求,我們積極倡導(dǎo)在學(xué)習(xí)中統(tǒng)一思想,在增進(jìn)共識(shí)的基礎(chǔ)上更新工作理念,通過多形式、有計(jì)劃、分層次地組織各種學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷提高委員的履職水平。

以學(xué)習(xí)貫徹中共精神為主線,切實(shí)用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)各項(xiàng)工作。認(rèn)真組織,精心安排,繼續(xù)在政協(xié)各個(gè)層面深入開展學(xué)習(xí)貫徹中共精神活動(dòng)。以《政協(xié)》為載體舉辦學(xué)習(xí)貫徹中共精神筆談會(huì),在全體委員中開展學(xué)習(xí)中共精神知識(shí)競賽活動(dòng),以各專門委員會(huì)為主體組織中共精神學(xué)習(xí)交流會(huì)。通過學(xué)習(xí),使委員們進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)中共確立的理論觀點(diǎn)、戰(zhàn)略思想和工作部署,進(jìn)一步深化了對科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的理解,進(jìn)一步增強(qiáng)了履行政協(xié)職能的責(zé)任感和使命感。

學(xué)結(jié)改革開放30周年暨建區(qū)20周年的寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定為建設(shè)發(fā)展貢獻(xiàn)才智的決心和信心。多種形式開展紀(jì)念活動(dòng),舉辦了征文、繪畫攝影、以及“三十風(fēng)雨二十載,同舟共濟(jì)話巨變”新老政協(xié)委員座談會(huì)等系列活動(dòng)。在紀(jì)念活動(dòng)中,宣傳改革開放的意義、成就、經(jīng)驗(yàn)和前進(jìn)方向,弘揚(yáng)改革開放精神,謳歌改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果,凝心聚力,同舟共濟(jì),進(jìn)一步鼓舞和堅(jiān)定了廣大委員和各界人士把改革開放偉大事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)推向前進(jìn)的決心和信心。

堅(jiān)持以“請進(jìn)來、走出去”為載體,努力推進(jìn)學(xué)習(xí)活動(dòng)出實(shí)效。在全國、市政協(xié)十一屆一次會(huì)議閉幕后,常委會(huì)及時(shí)向委員傳達(dá)了全國、市“兩會(huì)”精神,使委員對人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),為更好地盡好委員之責(zé)打下了良好的思想基礎(chǔ)。先后會(huì)同區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部和有關(guān)派舉辦了4場報(bào)告會(huì),就“新《勞動(dòng)合同法》實(shí)施”、“建設(shè)生態(tài)文明、落實(shí)科學(xué)發(fā)展”、“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢分析”、“當(dāng)前臺(tái)灣問題”等時(shí)事熱點(diǎn)、科技新知,邀請有關(guān)專家作輔導(dǎo)報(bào)告,幫助委員了解政治經(jīng)濟(jì)形勢及新興科學(xué),為提出可行性的意見建議創(chuàng)造條件。同時(shí),進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)形式,堅(jiān)持“請進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,組織委員赴本市和外省市政協(xié)學(xué)習(xí)考察,寓學(xué)習(xí)于調(diào)研、參觀、視察中,有效增強(qiáng)學(xué)習(xí)的生動(dòng)性和吸引力。各專委會(huì)結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和委員自身實(shí)際,廣泛開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng),把理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)與視察、調(diào)研結(jié)合起來,讓委員在學(xué)習(xí)的過程中增才干、長見識(shí)、強(qiáng)本領(lǐng)。通過學(xué)習(xí),政協(xié)委員強(qiáng)化了政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高了履行職能的水平,增強(qiáng)了服務(wù)新一輪發(fā)展的能力。

(二)服務(wù)大局,協(xié)商議政有序開展

常委會(huì)堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù),圍繞區(qū)委、區(qū)政府“四個(gè)更”的中心工作和事關(guān)全局的重大問題,精選協(xié)商議題,豐富協(xié)商內(nèi)容,完善協(xié)商機(jī)制,拓展協(xié)商形式,協(xié)商議政取得了新實(shí)效。

圍繞大局廣泛協(xié)商。政協(xié)全體會(huì)議是協(xié)商議政的主要形式,也是全體政協(xié)委員、各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、各族各界人士共商國是、共議發(fā)展大計(jì)、集中建言獻(xiàn)策的重要平臺(tái)。在區(qū)政協(xié)六屆二次全體會(huì)議上,10名委員就關(guān)注菜籃子安全、完善公共圖書館服務(wù)體系、扶持區(qū)域品牌建設(shè)、房產(chǎn)開發(fā)中學(xué)校配套建設(shè)所存在的問題、關(guān)注殘疾人事業(yè)、加大公交優(yōu)先力度、發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)生力軍作用、工業(yè)固體廢棄物治理、“群租”整治、加強(qiáng)鎮(zhèn)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)一體化管理等方面作了大會(huì)交流發(fā)言,得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和委員的一致好評(píng)。委員們以高度的政治責(zé)任感和使命感,對政府工作報(bào)告進(jìn)行了深入討論,圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、改善民生、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面工作提出了23條建議。六屆三次全體會(huì)議上,委員們在聽取區(qū)政府上半年工作情況的通報(bào)后,提出了進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境、注重濱江景觀帶與文化設(shè)施同步規(guī)劃、加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理等四個(gè)方面的13條建議。會(huì)后整理成2份匯總材料報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供了有價(jià)值的參考資料。

緊扣中心專題協(xié)商。一年來,共召開常委會(huì)議6次,主席會(huì)議10次,就提案辦理工作和社會(huì)保障工作、建立廉潔自律長效機(jī)制、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作和區(qū)有關(guān)職能部門貫徹ISO9001質(zhì)量體系認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)工作、區(qū)重大文化活動(dòng)和精神文明建設(shè)、交通和環(huán)保、社會(huì)穩(wěn)定和流動(dòng)人口管理等議題,廣泛深入地開展協(xié)商議政活動(dòng)。委員的意見建議經(jīng)整理,匯總成6期《情況通報(bào)》,計(jì)52條協(xié)商意見。這些意見得到了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,可行性建議在實(shí)際工作中得以采納,使政治協(xié)商成為決策過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)和不可或缺的步驟。

抓住重點(diǎn)對口協(xié)商。各專委會(huì)充分發(fā)揮界別特色和人才優(yōu)勢,先后就我區(qū)高科技企業(yè)現(xiàn)狀和企業(yè)自主創(chuàng)新及政策扶持、信息化與百姓生活、新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施情況、停車難、環(huán)境保護(hù)工作、人口發(fā)展和生育健康、辦好國際民間藝術(shù)節(jié)、《勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況、臺(tái)僑工作等專題,開展對口協(xié)商活動(dòng)20多次,提出了許多有針對性、務(wù)實(shí)有效的意見建議。相關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)委員的合理化建議,進(jìn)一步突出了工作重點(diǎn),改善了服務(wù)質(zhì)量,提高了行政效能。

(三)關(guān)注民生,民主監(jiān)督務(wù)求實(shí)效

常委會(huì)堅(jiān)持圍繞黨委政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的民生問題,組織委員深入基層,體察民情,集中民智,反映民意,通過各種形式,廣泛開展民主監(jiān)督工作。

切實(shí)抓好提案工作。區(qū)政協(xié)六屆二次會(huì)議以來,共收到提案253件,經(jīng)審查,確定立案201件,其中重點(diǎn)提案21件。至年底,立案并交辦的提案已全部辦結(jié)并答復(fù)。辦理單位對提案質(zhì)量的評(píng)價(jià)比較高,提案建議被辦理單位采納和解決的有124件,占61.7%;正在研究和正在解決的有57件,占28.3%;因條件限制留作參考的有20件,占10.0%。在辦理過程中,各承辦單位不拖不推,認(rèn)真研究,誠意答復(fù),委員對辦結(jié)率和辦理態(tài)度的滿意率為100%。其中,關(guān)于應(yīng)對長江隧橋通車及早調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局、確保公交優(yōu)先、進(jìn)一步提升圖書館服務(wù)體系、建立社區(qū)老人助餐點(diǎn)、加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、成立勞動(dòng)爭議仲裁院等一大批提案的建議得到了有關(guān)部門的認(rèn)真采納和落實(shí)。通過提案辦理,一方面使各界人士的切實(shí)利益得以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好,另一方面對推進(jìn)有關(guān)工作發(fā)揮了積極作用。

為不斷提高提案工作的整體質(zhì)量和社會(huì)影響,常委會(huì)重視加強(qiáng)對提案工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓提案征集、審查、辦理、追蹤、反饋和落實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),做了一些有益的嘗試。一是加強(qiáng)提案的征集工作。首次嘗試每季度在《政協(xié)》會(huì)刊上刊登近期征集選題和向市民征集提案線索。二是加強(qiáng)提案的促辦工作。首次根據(jù)專委會(huì)組成特點(diǎn)及提案所提內(nèi)容,將提案分由有關(guān)專委會(huì)跟蹤促辦。三是加強(qiáng)理論研討。首次舉辦了提案工作研討會(huì),邀請黨派團(tuán)體、政協(xié)委員共同為提好提案、辦好提案出主意、想辦法。另外,在《政協(xié)》會(huì)刊、政協(xié)網(wǎng)上刊登委員提案及承辦單位辦理結(jié)果等,進(jìn)一步擴(kuò)大了提案工作的影響。

認(rèn)真反映社情民意。常委會(huì)在不斷完善社情民意反饋和落實(shí)機(jī)制的同時(shí),加強(qiáng)與委員的聯(lián)系,通過專委會(huì)活動(dòng)、召開專題座談會(huì)、走訪等途徑,及時(shí)收集整理各界別、各階層人士的意見,系統(tǒng)、綜合地反映給黨政有關(guān)部門。一年來,共編發(fā)《社情民意》51期,報(bào)送給有關(guān)單位和部門,許多社情民意引起區(qū)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)的重視。在區(qū)公安分局、民政局、城管大隊(duì)、廟行鎮(zhèn)、綠化局、區(qū)機(jī)動(dòng)車安全檢測站等單位、部門的認(rèn)真辦理下,“延長大華公園關(guān)門時(shí)間”、“加強(qiáng)對路邊乞討人員的管理”、“加強(qiáng)中心醫(yī)院大門口環(huán)境綜合治理”等社情民意得到了采納和落實(shí)。為進(jìn)一步引導(dǎo)委員提出富有前瞻性、全局性的社情民意,在要求每個(gè)專委會(huì)每年至少向區(qū)政協(xié)反映3期社情民意的基礎(chǔ)上,年要求每個(gè)專委會(huì)爭取每年通過區(qū)政協(xié)向市政協(xié)反映1期社情民意。全年共向市政協(xié)上報(bào)社情民意信息18期,被采納3期,“建議把滬崇蘇通道改稱為滬崇啟通道”、“建議過街天橋與軌道交通站直接銜接”、“改善顧村鎮(zhèn)菊泉新城(四高小區(qū))居民的交通出行條件”等社情民意在市一級(jí)層面得到了反映和重視。

聚焦熱點(diǎn)開展視察。選取區(qū)政府年工作的重點(diǎn)和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,分經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)環(huán)境、科技教育、社會(huì)保障四個(gè)專題,由主席、副主席帶隊(duì)開展年終視察。在視察過程中,采取“看、聽、議”相結(jié)合的方式,既實(shí)事求是地總結(jié)成績,客觀公正地指出問題,又提出了一些具有針對性和可操作性的合理化建議,得到視察單位的充分肯定。視察結(jié)束后,區(qū)政協(xié)及時(shí)將匯總后的14條具有代表性的意見建議報(bào)區(qū)委、區(qū)政府參閱。通過視察,大家進(jìn)一步了解了在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面所取得的來之不易的成績,樹立了委員形成新共識(shí)、推進(jìn)新發(fā)展,更好地發(fā)揮聰明才智,積極為現(xiàn)代化濱江新區(qū)建設(shè)建言獻(xiàn)策的信心。另外,各專委會(huì)結(jié)合對口協(xié)商、全體會(huì)議等活動(dòng)開展了一些小型視察,為委員知情知政、參政議政暢通渠道,取得了良好的效果。

積極參與社會(huì)監(jiān)督。成立了一支由90多名委員組成的特邀監(jiān)督員隊(duì)伍,分別參加區(qū)政府26個(gè)職能部門的特邀監(jiān)督工作。為進(jìn)一步提高特邀監(jiān)督工作水平,政協(xié)組織了專門的培訓(xùn)會(huì),對特邀監(jiān)督員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn);召開了特邀監(jiān)督員會(huì)議和特邀監(jiān)督員聘請單位會(huì)議,組織部分特邀監(jiān)督員視察了馬路河、楊盛河、張士村杜家溝等河道環(huán)境整治工作。各有關(guān)職能部門非常重視特邀監(jiān)督工作,通過交流溝通、具體指導(dǎo),不斷改進(jìn)工作。特邀監(jiān)督員認(rèn)真履行監(jiān)督權(quán)和建議權(quán),積極參加監(jiān)督、檢查活動(dòng),如實(shí)向有關(guān)部門和單位反映社會(huì)各界的意見和建議,對有關(guān)部門改進(jìn)工作作風(fēng),維護(hù)社會(huì)公平正義發(fā)揮了積極作用。

(四)服務(wù)發(fā)展,調(diào)查研究求深求精求實(shí)

常委會(huì)堅(jiān)持把調(diào)查研究作為參政議政的基礎(chǔ)性工作,按照綜合性、全局性、前瞻性的要求,加強(qiáng)了對調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)請區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出題目,使交辦課題與政協(xié)自選課題相結(jié)合,跟蹤調(diào)研與超前謀略相協(xié)調(diào),致力發(fā)展與關(guān)注民生相一致,發(fā)揮自身優(yōu)勢與借助社會(huì)力量相融合,努力做到調(diào)查求深、研究求精、建言求實(shí)。

圍繞區(qū)委、區(qū)政府關(guān)注的重要議題開展重點(diǎn)課題調(diào)研。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要手段,推進(jìn)老鎮(zhèn)舊區(qū)改造是改善民生的重要途徑。為協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)這兩項(xiàng)工作,常委會(huì)將“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中突破瓶頸問題及對策”和“加快推進(jìn)老鎮(zhèn)舊區(qū)改造的若干建議”確定為年的2個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題。由正副主席帶隊(duì),第二經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和人口資源環(huán)境建設(shè)委員會(huì)分別牽頭,會(huì)同區(qū)有關(guān)單位和部門廣泛深入調(diào)研。從4月到7月,兩個(gè)調(diào)研組分別深入基層走訪座談,查找資料研究分析,邀請專家反復(fù)論證,最終經(jīng)主席會(huì)議審議,形成了2份主席會(huì)議建議案和2篇調(diào)查報(bào)告。“發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中突破瓶頸問題及對策”建議案分析了我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中存在的主要問題,提出了相對應(yīng)的建議。“老鎮(zhèn)舊區(qū)改造工作若干政策的建議”的建議案分析了我區(qū)舊區(qū)改造的3種模式和老鎮(zhèn)改造的4種模式面臨的主要問題,提出了對策性建議。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真閱看政協(xié)建議案后,專門批轉(zhuǎn)給各位副區(qū)長和相關(guān)部門留作工作參考。

圍繞區(qū)委、區(qū)政府具體工作開展各專委會(huì)專題調(diào)研。一年來,各專委會(huì)根據(jù)各自優(yōu)勢,深入開展調(diào)研活動(dòng)。提案委員會(huì)就“緩解淞寶地區(qū)‘停車難’”,第一經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就“吳淞軍事文化的價(jià)值及發(fā)展”、“我區(qū)儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)信息檔案情況”,科技委員會(huì)就“區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況”、“區(qū)高新技術(shù)企業(yè)現(xiàn)狀”,人口資源環(huán)境建設(shè)委員會(huì)就“標(biāo)準(zhǔn)化菜場周邊‘三亂’問題”,教育委員會(huì)就“農(nóng)民工子女就讀中專、職校情況”,文化衛(wèi)生體育委員會(huì)就“吳淞古大堤文化內(nèi)涵與開發(fā)利用”、“鋼鐵文化對吳淞文化的拓展”、“吳淞民間藝術(shù)、城市的氣質(zhì)與魅力”、“整合吳淞文化資源,打造紅色旅游品牌”,法制委員會(huì)就“平安建設(shè)情況”,社會(huì)事務(wù)委員會(huì)就“高度重視決策過程中的‘不可行性論證’,提高科學(xué)決策水平”、“區(qū)《勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況”、“外來人口第二代的犯罪預(yù)防”、民族宗教港澳臺(tái)僑委員會(huì)就“凝聚僑心,發(fā)揮僑力”等課題開展調(diào)研活動(dòng),形成了16篇有較高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,報(bào)送至有關(guān)職能部門,對促進(jìn)職能部門工作提供了幫助。

加強(qiáng)對以往調(diào)研成果的“跟蹤推進(jìn)”。2007年,區(qū)政協(xié)和上飛廠聯(lián)合完成了“為ARJ21系列飛機(jī)配套在建立飛機(jī)零部件加工基地”的課題調(diào)研,期間了解到上飛廠亟需專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)技術(shù)工人。在政協(xié)的牽線搭橋下,飛機(jī)制造廠與職校就“校企聯(lián)手”合辦“上飛班”事宜舉行了簽約和揭牌儀式。這既是政協(xié)對以往調(diào)研成果“跟蹤推進(jìn)”的一種探索,也是國企與地方加強(qiáng)合作的一次有益嘗試,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)培養(yǎng)一線人才、職校拓寬就業(yè)渠道、為學(xué)生提供訂單式培養(yǎng)的“三方共贏”。同時(shí),區(qū)政協(xié)與上飛廠對口部門協(xié)商,為區(qū)域民營經(jīng)濟(jì)參與飛機(jī)所需部件的加工搭建了合作平臺(tái)。另外,科技委員會(huì)對2007年完成的“建立國際研發(fā)總部基地的建議”和“促進(jìn)社區(qū)文化建設(shè)”兩份報(bào)告進(jìn)行了跟蹤調(diào)研,對推進(jìn)過程中遇到的問題予以再分析再研究,提出了一些有建設(shè)性的對策和措施。

為弘揚(yáng)吳淞文化廣納良言。深化吳淞文化開發(fā)研究是年區(qū)政府的重點(diǎn)工作之一。為積極配合我區(qū)關(guān)于吳淞文化歷史資源的挖掘工作,去年區(qū)政協(xié)以“弘揚(yáng)吳淞文化,提升軟實(shí)力”為主題舉辦論壇。來自市政協(xié)、市地方志辦公室、華師大、圖書館、科技情報(bào)所、市檔案局、海軍博覽館和區(qū)有關(guān)單位的負(fù)責(zé)人以及政協(xié)委員200多人參加了論壇。論壇中,華師大世博研究院院長作了主旨發(fā)言,9位委員和有關(guān)單位代表作了主題發(fā)言,共提出建議29條。論壇對弘揚(yáng)吳淞文化,擴(kuò)大吳淞文化的影響力和輻射面,倡導(dǎo)社會(huì)各界自覺愛護(hù)歷史文物,營造積極支持特色文化建設(shè)的良好氛圍起到了助推作用。《解放日報(bào)》、《文匯報(bào)》、電視臺(tái)、東廣早新聞、《新民晚報(bào)》、《聯(lián)合時(shí)報(bào)》等媒體都相繼作了報(bào)道。

(五)發(fā)揮優(yōu)勢,特色工作成效明顯

委員是政協(xié)履行職能的主體,專委會(huì)是政協(xié)履行職能的基礎(chǔ)。常委會(huì)充分發(fā)揮這兩大優(yōu)勢,認(rèn)真指導(dǎo)委員圍繞全區(qū)工作熱點(diǎn)切實(shí)履行職責(zé)、積極參政議政,激勵(lì)引導(dǎo)委員對人民群眾最關(guān)心最需要最現(xiàn)實(shí)的問題,行其責(zé),盡其能,作貢獻(xiàn)。

參與營造全民迎奧運(yùn)良好氛圍。為倡導(dǎo)“綠色奧運(yùn)”理念及配合“限塑令”的宣傳,奧運(yùn)會(huì)前夕,區(qū)政協(xié)與區(qū)環(huán)保局聯(lián)合舉辦了“迎奧運(yùn),環(huán)保與我同行”公益宣傳活動(dòng)。第一經(jīng)濟(jì)委員會(huì)、人口資源環(huán)境建設(shè)委員會(huì)、社會(huì)事務(wù)委員會(huì)分別在吳淞、友誼、廟行三個(gè)地區(qū)參加活動(dòng),向市民免費(fèi)發(fā)放環(huán)保袋并宣傳環(huán)保知識(shí)。有關(guān)專委會(huì)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,積極配合奧運(yùn)期間的安保工作。比如,法制委員會(huì)與石洞口煤氣制氣有限公司進(jìn)行了“迎奧運(yùn)安保工作、社會(huì)治安形勢分析”對口協(xié)商情況通報(bào)會(huì),組織委員赴月浦、友誼、吳淞等街鎮(zhèn)了解平安建設(shè)情況,為做好奧運(yùn)安保工作獻(xiàn)計(jì)出力。

廣泛發(fā)動(dòng)委員支援抗震救災(zāi)。四川汶川等地發(fā)生特大地震以后,按照市委、區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,區(qū)政協(xié)第一時(shí)間發(fā)出“致全體委員的一封信”,號(hào)召全體委員緊急行動(dòng)起來,以各種形式向?yàn)?zāi)區(qū)伸援手、獻(xiàn)愛心、送溫暖。政協(xié)委員紛紛響應(yīng)號(hào)召,慷慨解囊,捐款捐物。有的委員向?yàn)?zāi)區(qū)捐建希望小學(xué),有的委員向?yàn)?zāi)區(qū)捐獻(xiàn)帳篷,有的委員組織車隊(duì)為災(zāi)區(qū)運(yùn)送鋼材,有的委員接納受災(zāi)兒童入讀自己辦的幼兒園,另外,在2009年春節(jié)前夕,由政協(xié)委員捐贈(zèng),都江堰向峨鄉(xiāng)的500名災(zāi)區(qū)兒童每人收到了2套全新的出口品牌冬裝歡度節(jié)日。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),區(qū)政協(xié)委員通過各種途徑共捐款(物)510多萬元。區(qū)政協(xié)通過《報(bào)》、政府網(wǎng)站、《政協(xié)》會(huì)刊、政協(xié)網(wǎng)等平臺(tái),廣泛宣傳政協(xié)委員支援抗震救災(zāi)的感人事跡,弘揚(yáng)“萬眾一心,眾志成城”的偉大精神。

為新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)獻(xiàn)計(jì)出力。羅店王家村是區(qū)政協(xié)的新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐基地。區(qū)政協(xié)由主席帶隊(duì)多次組織委員赴該村進(jìn)行調(diào)研,探索新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。同時(shí)各專委會(huì)充分利用專業(yè)優(yōu)勢,從農(nóng)業(yè)科技、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村社區(qū)文化等不同的專業(yè)角度進(jìn)行幫扶。如,科技委員會(huì)以“科技扶農(nóng)富農(nóng)”為題赴王家村調(diào)研,并贈(zèng)送了6臺(tái)電腦和一批科技書籍;第一經(jīng)濟(jì)委員會(huì)就該村“招商引資”項(xiàng)目問題多次赴王家村開展實(shí)地調(diào)研并引進(jìn)了項(xiàng)目;文化衛(wèi)生體育委員會(huì)聯(lián)合農(nóng)工區(qū)委赴王家村開展義診服務(wù)。幫扶工作使新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)一步得到了深化。

助推迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃。為推動(dòng)廣大委員和社會(huì)各界關(guān)注世博、支持世博、參與世博,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于《區(qū)迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃綱要》文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,區(qū)政協(xié)向全體委員發(fā)出倡議,號(hào)召大家強(qiáng)化迎世博責(zé)任意識(shí),立足本職,率先垂范,帶頭參與迎世博的各項(xiàng)活動(dòng),積極履行委員職責(zé)。各專委會(huì)與區(qū)“迎世博”工作指揮部實(shí)施對接,主動(dòng)為全面落實(shí)迎世博各項(xiàng)工作建言獻(xiàn)策。

(六)弘揚(yáng)主題,團(tuán)結(jié)聯(lián)誼持續(xù)推進(jìn)

團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的兩大主題。常委會(huì)充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、聯(lián)系廣泛、渠道暢通的優(yōu)勢,認(rèn)真做好團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心、匯聚力量、促進(jìn)和諧的各項(xiàng)工作。

密切與黨派團(tuán)體的合作共事。一年2次組織各派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人召開座談會(huì),溝通情況,探討工作,增強(qiáng)合力。支持黨派團(tuán)體通過政協(xié)各種會(huì)議、重要活動(dòng)以及撰寫提案、反映社情民意等途徑參政議政。加強(qiáng)與黨派團(tuán)體的團(tuán)結(jié)合作,就共同關(guān)心的重要問題,開展聯(lián)合調(diào)研、視察活動(dòng),形成參政議政合力。

加強(qiáng)與各界人士的聯(lián)絡(luò)。邀請各界代表人士參加區(qū)政協(xié)與區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合舉辦的迎中秋、慶國慶聯(lián)誼活動(dòng),聯(lián)絡(luò)感情,增進(jìn)友誼;發(fā)揮民族宗教港澳臺(tái)僑委員會(huì)優(yōu)勢,加強(qiáng)與民族宗教人士、僑胞臺(tái)胞的聯(lián)系,增進(jìn)共識(shí),促進(jìn)團(tuán)結(jié)。通過做好以上這些工作,切實(shí)增強(qiáng)了黨通過統(tǒng)一戰(zhàn)線和政協(xié)組織對各界人士的影響力、凝聚力和號(hào)召力。

緊密團(tuán)結(jié)委員。一年來,區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)開展“二訪”,即走訪委員、拜訪委員單位領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),鼓勵(lì)委員認(rèn)真履行職責(zé),努力在本職工作崗位上建功立業(yè),為政協(xié)組織增光添彩。探索集體走訪、知情知政和建言獻(xiàn)策“三結(jié)合”模式,按地區(qū)組織委員與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)面對面交流討論,為地區(qū)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。堅(jiān)持常委會(huì)、主席會(huì)根據(jù)議題,邀請相關(guān)委員參會(huì)的做法,認(rèn)真聽取和吸納委員們提出的合理意見。

拓展對外聯(lián)誼。繼續(xù)加強(qiáng)、深化“、蕭山、昆山”政協(xié)的“三山聯(lián)誼”,并擴(kuò)大了與武漢青山政協(xié)的聯(lián)系、以及政協(xié)與臺(tái)灣桃園縣議會(huì)的交流、交往。組織部分委員赴白茅嶺、軍天湖監(jiān)獄慰問干警。一年來,接待本市、外省市政協(xié)及有關(guān)方面來進(jìn)行工作交流、參觀活動(dòng)共計(jì)9批110人次。協(xié)助政協(xié)之友社開展工作及做好機(jī)關(guān)老同志服務(wù)工作。

(七)求真務(wù)實(shí),自身建設(shè)不斷加強(qiáng)

常委會(huì)堅(jiān)持把加強(qiáng)自身建設(shè),提高履職能力,作為提高政協(xié)工作整體水平的一項(xiàng)重要內(nèi)容常抓不懈,促進(jìn)了工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

注重加強(qiáng)組織建設(shè)。根據(jù)市委有關(guān)市人大代表、政協(xié)委員不再兼任區(qū)人大代表、政協(xié)委員的通知要求,經(jīng)與區(qū)委組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)商,對18位委員進(jìn)行了調(diào)整,增補(bǔ)了17位委員,并于年中召開六屆三次全會(huì),補(bǔ)選了9名政協(xié)常委。隨后常委會(huì)又召開會(huì)議,配齊了有關(guān)專委會(huì)主任班子,增強(qiáng)了班子力量,為推動(dòng)委組工作開展提供了組織保障。

注重發(fā)揮界別作用。為發(fā)揮委員界別優(yōu)勢,制定了《加強(qiáng)界別工作的實(shí)施意見》,明確了組織形式、活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容等,并建立了界別活動(dòng)召集人隊(duì)伍。通過組織農(nóng)業(yè)界別委員參觀考察現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)西區(qū)、召開經(jīng)濟(jì)界別委員座談會(huì)等活動(dòng),積極探索界別活動(dòng)的有效形式。

注重加大宣傳力度。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系,完成了區(qū)政協(xié)各項(xiàng)重大活動(dòng)和經(jīng)常性工作的宣傳報(bào)道;全年在區(qū)內(nèi)外報(bào)刊雜志上發(fā)表宣傳政協(xié)工作的稿件20余篇。編發(fā)《政協(xié)》12期,制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好<政協(xié)>采編出版工作的意見》。組建了由20名政協(xié)委員參加的通訊員隊(duì)伍,一年2次召開政協(xié)通訊員會(huì)議。加強(qiáng)對政協(xié)網(wǎng)的日常管理和維護(hù)。

注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。按照建設(shè)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、和諧型”機(jī)關(guān)的要求,深化內(nèi)部管理。建立了機(jī)關(guān)“三會(huì)”制度,即分別于年初、年中、年末召開“七嘴八舌會(huì)”、“說東道西會(huì)”和“說長論短會(huì)”,問計(jì)于機(jī)關(guān)干部,為改進(jìn)工作出謀劃策,進(jìn)一步規(guī)范了機(jī)關(guān)的建設(shè)和管理,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力,使機(jī)關(guān)干部為委員、為群眾服務(wù)的意識(shí)不斷增強(qiáng),辦事效率和服務(wù)水平明顯提高。

各位委員、同志們:過去的一年,區(qū)政協(xié)的各項(xiàng)工作取得了較好的成績,所有這些都離不開中共區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)和重視,離不開區(qū)人大、區(qū)政府的關(guān)心和支持,離不開全區(qū)各部門、各街鎮(zhèn)的配合和協(xié)作,離不開區(qū)政協(xié)歷屆老領(lǐng)導(dǎo)的幫助和指導(dǎo),更離不開全體政協(xié)委員和各界人士的共同努力。在此,我代表區(qū)政協(xié)常委會(huì)表示崇高的敬意和衷心的感謝!

通過一年的工作實(shí)踐,我們深深地體會(huì)到:

(一)只有堅(jiān)持“區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、政協(xié)主動(dòng)”三者的有機(jī)結(jié)合,政協(xié)工作才能保持正確的政治方向,各項(xiàng)工作才能有效開展。一直以來,區(qū)委、區(qū)政府始終把做好政協(xié)工作作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重要任務(wù)來抓。區(qū)委常委會(huì)每年專題聽取區(qū)政協(xié)黨組工作匯報(bào),區(qū)政府一年2次與政協(xié)召開班子協(xié)商會(huì),區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次出席政協(xié)有關(guān)會(huì)議和活動(dòng),各街鎮(zhèn)、各部門積極配合支持政協(xié)工作。在實(shí)際工作中,我們自覺地把政協(xié)工作納入?yún)^(qū)委工作之中,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委事前請示、事后匯報(bào),同政府保持經(jīng)常性聯(lián)系,向政府主要領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)工作,使政協(xié)工作服從和服務(wù)于區(qū)委和區(qū)政府的中心工作,做到與區(qū)委和區(qū)政府在思想上同心,目標(biāo)上同向,行動(dòng)上同步,努力營造區(qū)委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合的局面。

(二)只有在圍繞中心中定位,在服務(wù)大局中盡職,人民政協(xié)才能體現(xiàn)自身價(jià)值,發(fā)揮積極作用。一年來,我們牢牢抓住服務(wù)大局的重點(diǎn),緊扣改革建設(shè)的具體實(shí)踐,立足自身職能和優(yōu)勢,堅(jiān)持突出重點(diǎn)、量力而行、有所為有所不為的原則,集中精力抓大事、議要事,選準(zhǔn)政協(xié)工作與黨政中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)、共振點(diǎn)和切入點(diǎn),緊緊抓住那些黨政所需、群眾所盼、政協(xié)所能的關(guān)鍵性問題開展調(diào)查研究、協(xié)商議政和建言獻(xiàn)策活動(dòng),有效地服務(wù)了中心和大局,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

(三)只有自覺地把團(tuán)結(jié)民主兩大主題貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)方面,人民政協(xié)才能不斷增強(qiáng)包容性和凝聚力。一年來,我們堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)作為履行職能的主要任務(wù),積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的團(tuán)結(jié)和諧;充分發(fā)揮派和無黨派人士的獨(dú)特作用、界別的渠道作用、委員的主體作用、政協(xié)機(jī)關(guān)的服務(wù)保障作用,切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)工作的生機(jī)和活力;積極為各界人士實(shí)現(xiàn)有序政治參與提供機(jī)會(huì)和平臺(tái),使各階層、各界別的利益訴求在政協(xié)得到充分表達(dá),各種利益關(guān)系在政協(xié)得到一定程度的疏通和調(diào)解。

(四)只有在實(shí)踐中切實(shí)處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系,政協(xié)工作才能更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。一年來,我們堅(jiān)持以方式創(chuàng)新推動(dòng)工作創(chuàng)新,不斷改進(jìn)履行職能的形式和方法,增強(qiáng)政協(xié)工作的活力。注重整合資源、優(yōu)勢互補(bǔ),充分借助職能部門的專業(yè)優(yōu)勢以及研究部門的智力優(yōu)勢開展調(diào)研,各專委會(huì)之間、專委會(huì)與派之間、專委會(huì)與人大工委之間聯(lián)合開展對口協(xié)商、視察參觀等活動(dòng)。充分發(fā)揮專委會(huì)“排頭兵”的作用,在政協(xié)論壇、重點(diǎn)課題調(diào)研等重要活動(dòng)舉辦之前,由專委會(huì)負(fù)責(zé)開展事前調(diào)研。這些舉措明顯增強(qiáng)了我區(qū)政協(xié)工作的有效性。

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,我們的工作與新形勢新任務(wù)的要求,與社會(huì)各界的期盼,還有一定的差距和不足,主要是:履行政協(xié)職能的能力還需進(jìn)一步強(qiáng)化;體現(xiàn)政協(xié)特色的工作還需進(jìn)一步深化;參政議政成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用還需進(jìn)一步制度化等等。上述這些問題需要在今后的工作實(shí)踐中重點(diǎn)研究,逐步加以改進(jìn)。

二、2009年工作意見

2009年是中華人民共和國建國60周年和人民政協(xié)成立60周年,也是直面嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,貫徹“四個(gè)確保”,搶抓世博會(huì)機(jī)遇,為新一輪發(fā)展作準(zhǔn)備以及全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。區(qū)政協(xié)工作的總體要求是:在中共區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神,牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題,積極開展政治協(xié)商,完善民主監(jiān)督機(jī)制,提高參政議政實(shí)效,緊緊圍繞區(qū)委確定的目標(biāo)和任務(wù),同心同德,共克時(shí)艱,同舟共濟(jì),共謀發(fā)展,充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用,努力為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù),不斷開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新局面。

(一)認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步提高理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力

要將開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)作為一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù),按照區(qū)委的統(tǒng)一部署和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心安排,切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)組織好、開展好。要將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與人民政協(xié)履行職能緊密結(jié)合起來,與促進(jìn)各黨派團(tuán)體和各族各界人士團(tuán)結(jié)合作結(jié)合起來,與紀(jì)念建國60周年和人民政協(xié)成立60周年結(jié)合起來,與協(xié)同、配合全區(qū)性的科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,與推進(jìn)實(shí)現(xiàn)我區(qū)“四個(gè)更”奮斗目標(biāo)結(jié)合起來,與政協(xié)自身建設(shè)結(jié)合起來。通過學(xué)習(xí),全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力與水平,切實(shí)用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

認(rèn)真組織委員開展對當(dāng)前形勢的學(xué)習(xí),幫助委員正確理解和把握在當(dāng)前國際、國內(nèi)大環(huán)境下,中共區(qū)委、區(qū)政府推出的各項(xiàng)重大舉措,引導(dǎo)委員不斷提高認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)信心,越困難越要冷靜地把問題分析透徹,為的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

認(rèn)真組織開展紀(jì)念建國60周年和人民政協(xié)成立60周年活動(dòng),全面回顧、總結(jié)建國以來人民政協(xié)取得的巨大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),圍繞“創(chuàng)新團(tuán)結(jié)民主的方式方法”主題,深入探索人民政協(xié)工作的規(guī)律和特點(diǎn),不斷推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)向前發(fā)展。

(二)緊緊圍繞區(qū)委總體工作部署,進(jìn)一步履行政協(xié)職能

促進(jìn)發(fā)展是政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變,不穩(wěn)定、不確定因素明顯增多,不僅金融危機(jī)本身尚未見底,而且對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深,其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。我區(qū)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,經(jīng)濟(jì)下行,壓力加大,企業(yè)經(jīng)營困難,社會(huì)矛盾和民生問題增多,但是“危機(jī)”有“機(jī)”,機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。政協(xié)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終做到聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展,圍繞區(qū)域發(fā)展的中心工作,發(fā)揮優(yōu)勢、匯聚智慧,切實(shí)、有效地履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為我區(qū)抓住機(jī)遇、迎接挑戰(zhàn)、保增長、重民生、在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越作出貢獻(xiàn)。

注重政治協(xié)商實(shí)效。選擇事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要問題,組織好各層面的協(xié)商議政活動(dòng),重點(diǎn)圍繞“確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、確保民生持續(xù)得到改善、確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、確保世博會(huì)籌辦有序推進(jìn)”獻(xiàn)計(jì)出力。要注重創(chuàng)新協(xié)商機(jī)制,努力做到協(xié)商在決策之前和決策執(zhí)行之中;要注重提升協(xié)商水平,在協(xié)商前組織委員認(rèn)真調(diào)查研究,提出協(xié)商意見;要注重提高協(xié)商效果,建立協(xié)商反饋機(jī)制,及時(shí)向委員通報(bào)意見建議的采納情況。

加大民主監(jiān)督力度。要堅(jiān)持在參與中支持,在支持中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,抓住影響我區(qū)科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧的突出問題,積極開展專項(xiàng)民主監(jiān)督活動(dòng),推進(jìn)政協(xié)民主監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。認(rèn)真做好統(tǒng)一選派政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員的有關(guān)工作。特別要做好對窗口行業(yè)的監(jiān)督工作,結(jié)合迎世博各項(xiàng)具體工作的落實(shí),開展民主監(jiān)督活動(dòng),在改善市容市貌、優(yōu)化窗口服務(wù)、提高城市管理水平、提升城市文明和市民素質(zhì)等方面發(fā)揮積極作用。

拓展參政議政領(lǐng)域。對于可能發(fā)生的就業(yè)問題凸現(xiàn)的矛盾,著力研究調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與保持就業(yè)的關(guān)系,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以就業(yè)促進(jìn)民生的新途徑、新辦法。選取加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、扶持中小企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、完善區(qū)域教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和救助體系等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民計(jì)民生中的重要問題作為政協(xié)調(diào)研課題,深入開展調(diào)查研究,積極向區(qū)委、區(qū)政府建言獻(xiàn)策。開展重點(diǎn)課題調(diào)研,為健全和豐富現(xiàn)代服務(wù)業(yè)內(nèi)涵和著力解決樓宇經(jīng)濟(jì)的“入住率、注冊率和產(chǎn)出率”出謀劃策,為推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增加助力,尤其是為完善農(nóng)村集體合作農(nóng)場的體制、機(jī)制獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。舉辦政協(xié)“郵輪經(jīng)濟(jì)與”論壇。明年是推進(jìn)迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃的關(guān)鍵年,要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和部署,制定具體方案,組織廣大委員積極行動(dòng)起來,深入開展迎世博600天行動(dòng)計(jì)劃助推活動(dòng),集思廣益、廣納群言,搭建交流、交鋒、交融的平臺(tái),共同描繪城市、社會(huì)和諧發(fā)展的藍(lán)圖,凝聚社會(huì)各界力量,激發(fā)全民參與、全民辦博的熱情,使世博主題成為全社會(huì)的廣泛共識(shí)和自覺行動(dòng)。

(三)牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,進(jìn)一步推動(dòng)和諧社會(huì)建設(shè)

要積極探索人民政協(xié)為構(gòu)建和諧社會(huì)服務(wù)的新途徑和新方法,促進(jìn)和諧的建設(shè)與發(fā)展。要堅(jiān)持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,切實(shí)加強(qiáng)與各派、無黨派人士、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各族各界人士的交流、溝通和聯(lián)系,為他們參政議政搭建更加廣闊的平臺(tái),促進(jìn)各黨派、各團(tuán)體關(guān)系的和諧。

要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為政協(xié)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要選擇一些有關(guān)教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化生活等直接關(guān)系民富、民安、民樂的重大民生問題,精心組織委員開展會(huì)議視察、調(diào)研視察、跟蹤視察,積極為學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居問計(jì)于民、問政于民、問需于民并多獻(xiàn)良策。要把加強(qiáng)提案工作作為為民辦實(shí)事的重要途徑之一。提高提案工作質(zhì)量,切實(shí)抓好提案征集、督辦、跟蹤、反饋等環(huán)節(jié),使提案工作的辦理過程成為各界群眾合理訴求不斷得到解決的過程。要進(jìn)一步暢通民主渠道,加強(qiáng)反映社情民意工作,為富民惠民、改善民生多做工作。

(四)全面加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),進(jìn)一步提高政協(xié)工作水平

加強(qiáng)人民政協(xié)自身建設(shè)是開創(chuàng)政協(xié)工作新局面的基礎(chǔ)。一要發(fā)揮界別作用。探索界別活動(dòng)的有效形式,積極開展界別座談、調(diào)研、考察、提案、聯(lián)誼等活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。建好“委員之家”,以豐富委員活動(dòng)形式、拓寬委員交流平臺(tái)。二要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步抓好委員的培訓(xùn)學(xué)習(xí),完善發(fā)揮委員主體作用的制度,創(chuàng)造委員履行職責(zé)、發(fā)揮作用的條件,激發(fā)委員為民履職的真摯情感,不斷提高委員的履職能力。三要充分發(fā)揮專委會(huì)作用。專門委員會(huì)具有業(yè)務(wù)精良、與黨委政府對口部門聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,不但要認(rèn)真研究、精心選題,扎實(shí)落實(shí)全年的工作安排,還要?jiǎng)?chuàng)造條件幫助委員及時(shí)吃透“上情”,深入了解“下情”,形成專委會(huì)良好的工作氛圍。四要加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)的政治理論學(xué)習(xí),大力倡導(dǎo)自覺學(xué)習(xí)、深入調(diào)研之風(fēng),不斷增強(qiáng)全局觀念、服務(wù)意識(shí)和履職水平,全面提升干部素質(zhì)。

各位委員、各位同志!中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè),為人民政協(xié)履行職能提供了廣闊舞臺(tái),激勵(lì)著我們更加奮發(fā)有為。讓我們增進(jìn)團(tuán)結(jié),發(fā)揚(yáng)民主,致力發(fā)展,關(guān)注民生,在中共區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,同舟共濟(jì),以新的眼光去發(fā)現(xiàn)問題,以新的思維去審視問題,勇于在一些矛盾交織的深層次問題上尋求突破,始終保持迎接挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難的銳氣,以更加飽滿的政治熱情,共擔(dān)責(zé)任,共謀發(fā)展,為早日建成“經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)、城鄉(xiāng)環(huán)境更美、人民生活更好、社會(huì)更加和諧的現(xiàn)代化濱江新區(qū)”譜寫新的篇章!