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*區農業局屬*區政府綜合協調部門，下轄5個站（即農業技術推廣總站、種子管理站、農機管理站、綠色食品辦公室和農經管理局），3個科室（即綜合科、農業信息科、黨委辦公室），共有機關干部38人。自開展“三創兩建”活動以來，農業局嚴格按照上級組織部門的統一部署，緊緊圍繞“三農”加強工作力度，取得了可喜的成效。特別是近兩年來，我局在原有成績的基礎上，進一步提升對創建活動的重視程度，立足于服務農村經濟發展這一主題，采取有效措施，不斷提高各科室和涉農站所的服務水平，繼續深入開展以建設基層滿意的涉農部門、建設群眾滿意服務站所為主要內容的“三創兩建”活動，有力促進了全區農村經濟快速發展。

一、夯實基礎，建起與農民貼心的過硬班子

“火車跑的快，全靠車頭帶”，事業要發展，關鍵在班子。要把“創建”活動深入、持續地抓好、抓實，就要有一個維護農民利益、作風過硬領導班子。局黨委把加強領導班子自身建設放在首位，著力提高班子整體政治素質、領導水平和工作水平。一是在班子中大興學習之風。除按時參加上級黨委統一組織的學習教育活動外，還結合自身實際制定了政治和業務學習計劃，定期組織班子成員集中學習，提高了班子成員的政治理論和業務水平。二是堅持民主集中制的原則。遇事大家研究，民主決策，堅持少數服從多數，個人服從全局的原則，對重大問題進行集體研究決定，從來不搞一言堂。注重發揮副職的作用，對副職放手放權，支持他們按照各自分工大膽開展工作，做到在工作上支持，在生活上關心，調動了班子成員的工作積極性，形成了團結協作、拾遺補缺、共謀發展的良好局面。我們還定期召開民主生活會，讓班子成員面對面交流思想，積極開展批評與自我批評，達成共識，形成合力。三是充實領導力量。我們根據領導班子調整重新成立了以局長任組長、副書記和副局長任副組長、涉農站（所）長為成員的創建活動領導小組，制定了活動方案和考核評比辦法。四是牢固樹立中心意識和大局意識。在實際工作中，我們始終以服從和服務于全區經濟發展和社會穩定的大局為重，自覺圍繞區委、區政府的中心任務開展工作，不折不扣地完成好區委、區政府安排的工作任務。五是發揚密切聯系群眾的優良作風。堅持以群眾滿意不滿意、答應不答應、高興不高興、擁護不擁護作為工作的根本出發點和落腳點，千方百計維護農民利益，盡心竭力為農民辦實事，辦好事，解難題。六是突出抓好領導班子廉潔勤政。堅持一崗雙責制度，制定黨風廉政建設責任制，認真學習黨風廉政建設方面的相關文件，加強法制意識和民主意識，工作時認真執行黨風廉政建設的相關規定，嚴格要求自己，廉潔自律，自覺做到自警、自省、自重、自勵。

二、加強建設，帶出農民滿意的過硬隊伍

一是重視抓好干部職工的業務培訓。制定了培訓工作的長遠規劃和年度計劃，培訓形式靈活多樣，每年培訓面在100%，不留死角，成效明顯。鼓勵干部職工參加學歷教育，提高自身文化素質。尤其是近年來，國家連續出臺一系列惠農政策，我們組織大家認真學習研究，聘請省、市專家對政策進行講解，使每位干部都能把握和執行好國家出臺的各項惠農政策，保證黨和國家的惠農政策在基層執行不走樣。二是建章立制，規范運作。做到“三個到位”，即：人員上，做到集中統一學習;時間上，確定每周五集體學習日，工作任務緊時，及時重新調整時間補課，做到工作、學習“兩不誤”;制度上，建立健全了“”、民主生活會、民主評議黨員、黨員聯系職工等規章制度，從程序上嚴格了黨的生活，強化了黨員的管理。三是認真考核，嚴格獎懲。堅持做到有部署、有檢查、有總結、有考核、有獎懲，采取動態考核和年終考核相結合的辦法，重點檢查黨群關系是否融洽，黨員是否發揮了帶頭作用，是否取得了活動成效，是否調動起了各方面的積極性，是否圓滿完成了各項工作任務，同時對考核結果進行定期通報，獎優罰劣，確保活動扎實推進。四是注重培養年輕的專業技術干部。“三創兩建”活動開展以來，發展黨員5人，其中35歲以下專業技術干部4人。在工作中敢于給他們壓擔子，調動他們服務“三農”工作的積極性，兩年來，已有3名同志走上中層領導干部崗位。我們還合理調配專業技術人員，提高“三農”服務水平。針對所屬站所專業技術人員比較分散，形成不了合力的問題，大膽進行專業技術人力資源整合歸口管理嘗試，合理配置站所職能，調整了專業技術人員，充實了農村財務審計力量，綜合了農科、種子的技術力量，打造出了一支專業技術過硬、工作能力全面的技術隊伍，為做好服務工作奠定了堅實的基礎。五是豐富農業科技人員的實踐經驗。“三創兩建”活動開展以來，采用“走出去、請進來”的方式，組織全區農業技術人員和科技大戶到江蘇、山東等農業生產發達地區進行實地考察和學習，帶回先進的農業生產技術和成功經驗;聘請農科院、吉林農大的專家教授現場授課，提高了農科技術人員的政策理論水平和為農服務的能力。

三、結合實際,開展農民需要的實踐活動

根據我區“三農”的實際情況，我們開展了形式多樣的實踐活動，不斷滿足基層和群眾的生產需求。

一是集中力量開展了一系列農業科技服務活動。大力開展農業科技入戶工程，設立了“農業科普宣傳車”、“為農服務窗口”、“農技咨詢熱線”，成立了農業技術專家小分隊，在每個鄉鎮確定2個科技示范戶，每個示范戶確定1名農業科技人員進行包保，及時幫助農民解決生產中遇到的困難和問題，做到了科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人，培養了大批農村致富帶頭人。利用農閑時間開展以“科技之冬”為主題的農業科普培訓，設立了12316服務熱線電話，成立了農業技術專家小分隊，配備了“農業民情”直通車，把農民在農業生產中急需的科學技術在第一時間及時送到田間地頭。在農民集中購買農業生產資料的地方設立“為農服務窗口”，對前來購種子、化肥、農藥的農民進行義務宣傳指導，拓展農業信息服務渠道。開展“陽光工程”培訓,開設了制磚、建筑、餐飲服務、木工、家政等14項專業的農民就業技能培訓課程。兩年來，共舉辦勞動力培訓班17期，培訓農民工1600人，培訓轉移農民工5800余人，并與12家企業簽訂了1139人的用工合同，做到有針對性地輸出勞動力，增加了勞動力的工資收入。據統計，農業局平均每年舉辦各類農業科技、信息培訓班160余期，發放資料4000余份，培訓農民12000余人次，年平均試驗、示范新品種56個，召開新品種展示現場會3次，推廣新品種11個、新技術5項，確定種植業新品種、新技術試驗示范點共9處，試驗基地1處，面積達到1800畝，為農民增收提供了有力的技術支撐。二是全線參與“貧困黨員創業幫帶”活動。為發揮好農業局在貧困黨員創業幫帶工程中的作用，我們對農村貧困黨員實行了“三個優先”政策，即優先幫助貧困黨員選定致富項目，優先培訓貧困黨員，優先為貧困黨員解決技術難題。一年來，幫助21名農村貧困黨員選定了致富項目，先后培訓貧困黨員121人次，幫助貧困黨員解決創業過程中遇到的農業技術難題達60余起，保證農村貧困黨員走上了致富綠色通道。我們還對所包保的黨員創業提供最大的扶持，直到創業成功為止。協調工商、稅務、勞動保障等與黨員創業相關的部門，幫助黨員及時解決在創業過程中遇到的實際困難。與我局結成幫帶對子的韓干福，前些年種植過人參，但因為沒有銷路，無法繼續從事此項目，只能在家干臨時工，生活條件一般。農業局領導多次到他家走訪，與他共同探討選擇創業項目，當了解到韓干福還是想繼續發展人參產業，但是一沒資金二沒銷路的情況時，經過對《通化市黨員創業小額擔保貸款實施辦法》的認真研究，多次向市、區兩級組織部門和勞動就業部門進行咨詢，目前貸款正在辦理當中。另一方面，積極為幫帶對象聯系了多家藥業洽談人參收購的問題，最后與通化市昌源藥業達成共識，昌源藥業同意收購韓干福種植的所有人參，解決了貸款和人參的銷路問題。多年來，我局還一直幫助保安村貧困黨員喬廣錄，與他結成幫扶對子，幫助謀劃脫貧思路，逢年過節到家中進行走訪，利用“七、一”主題活動組織全體黨員到喬廣錄家幫助進行生產生活勞動，使貧困黨員感受到了黨的溫暖。

四、立足職能，搞好農民滿意的涉農服務

發揮職能作用，服務好“三農”，確保農民增產增收是我們的工作職責，也是“創建”工作的重點。我們把幫助農民增收、達到農民滿意作為“三創兩建”活動的根本出發點和最終落腳點，近兩年來，指導農民調整種植業結構，科學制定全區的種植業產業結構調整規劃，真抓實干，為挖掘種植業內部增收潛力和打造優勢產業創造條件，傾盡全力搞好涉農服務。

一是為龍頭企業發展搞好服務，促進農民增收。我局一直把發展農業產業化經營，為龍頭企業發展搞好服務，作為發展農村經濟的首要任務來抓。不斷加大扶持力度，真正發揮龍頭企業開拓農產品市場、引導規模生產的帶動作用，有效地解決農產品優質不優價、農民增產不增收、農業增收不增效問題。到目前，全區已有省級農業產業化龍頭企業8戶，市級農業產業化龍頭企業11戶，全區農業產業化龍頭企業已發展到39戶。帶動農戶8000多戶，年銷售收入達到800多萬元。二是為農民合作組織搞好服務，發揮帶動輻射作用。積極協調資金，重點幫扶了長白山特產營銷協會、*區養雞協會、龍頭養豬協會、金廠村無公害蔬菜合作社、響云天生態蔬菜合作社、新興玫瑰合作社等運行較好的合作組織，對新發展的4戶農民經濟合作組織進行了前期指導，不斷擴大這些合作組織的生產帶動規模，提高農民進入市場的組織化程度。到目前，全區培育有一定規模和服務功能完備的農民合作組織達到26個，帶動農戶4000戶，發展訂單種植5000畝。三是為農民自主創業搞好服務，發揮示范帶動效應。07年末開始，精心選擇了26戶增收致富示范戶，由人大、政協進行重點包保幫扶，采取區、鄉（鎮）、村三級聯動的方式，為每個示范戶配備了責任人和技術指導單位，還為每戶投入2000-4000元不等的啟動資金，同時提供了21種發展致富項目供示范戶選擇，鼓勵和拉動農民自主創業。

自開展“三創兩建”活動以來，在全體干部群眾的共同努力下，我區的農業和農村工作取得了可喜的成績，得到了上級部門和農村基層的一致好評，2006、2007年連續兩年被區委、區政府評為目標管理責任制先進單位，連續兩年縣域經濟工作被市委、市政府評為優勝單位，連續兩年被市農委評為農業、農村工作達標單位，連續兩年被市政府評為農村婦女“雙學雙比”先進單位；2006年被市委、市政府評為“聯鄉包村萬戶脫貧”先進單位、被省政府評為農業產業化突出貢獻獎、被評為*區第十次“創先爭優”先進基層黨組織；2007年被區委評為先進基層黨組織、被區政府評為*區優秀人才先進黨委、*區人才工作先進單位，被省政府評為減輕農民負擔工作先進單位。

今后，我們要牢固樹立科學發展觀，傾注全局之力，深入貫徹落實各項惠農政策，以發展生產、服務農民為宗旨，不斷優化調整種植結構，加快推進農業產業化經營步伐，大力實施科技興農戰略，積極構建農民增收的長效機制，扎實推進我區農業和農村經濟的快速增長，將“三創兩建”活動扎實有效地開展下去。