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根據市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動和我局活動方案的要求，今天我就近階段學習科學發展觀的體會，與大家做一個交流。我發言的題目是“以科學發展觀為引領，實現科技工作的新跨越”，主要講三個方面的內容。

一、充分認識科學發展觀的重要寓意，切實增強科技工作的使命感和責任感。

什么是科學發展，正如胡總書記在中國科學院第十二次，中國工程院第七次院士大會上講話中所指出科學發展，“就是以實現人的全面發展為目標，讓發展的成果惠及全體人民；就是以經濟建設為中心，實現經濟發展和社會全面進步；就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放，推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調；就是要促進人與自然的和諧，走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。”簡單來講就是“以人為本，實現全面、協調、可持續的發展”。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。我個人認為，科學發展觀是一種符合人類文明不斷進步的趨勢，實現人與人之間、人與自然之間和諧發展的一種方式，是按照全面協調可持續的要求，推進社會經濟發展的路徑。而實現這一路徑的重要手段就是依靠科技進步。也就是我們經常所講的把經濟發展方式由要素驅動型向創新驅動型的轉變。作為承擔推進科技進步的具體職能部門應當感到責任重大、使命光榮。我記得市委岳峰書記在我到任科技局之前找我談話時就提到“科學發展，四個字科技就占了二個”，雖然不見得非常貼切，卻反映了科技部門在推進科學發展的過程中地位之重要、責任之重大、使命之光榮。科技部門和科技部門的工作人員要在推進科學發展的偉大實踐中，勇于擔綱承粱。為此，作為我們科技部門的每位黨員干部都要進一步拓寬視野，充分認識科學發展觀的指導意義，通過學習實踐科學發展觀，用科學發展觀的理論來武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一定要在深入學習基本輔導材料的基礎上，聯系歷史、結合實際，深刻領會、準確把握，全面貫徹科學發展觀，切實把理論學習定位于指導實踐，努力推動各項工作取得實效。

二、緊扣加快發展這個第一要義，努力開創××特色的自主創新之路。

科學發展觀第一要義是發展，總書記指出“必須堅持抓好發展這個黨執政興國的第一要務，把發展作為解決一切問題的關鍵。”經濟學上有一個“自行車理論”，就是說車騎的越快，車就越穩。正是說明了“發展是解決一切問題的關鍵”這個道理。在當前全球爆發金融危機，經濟出現大面積衰退的形勢下，“中央提出保有8，省里提出保10，我市提出發展速度保持在11以上”都是基于這個道理。

當前國際科技發展呈現出一系列新特征，按照科技部李學勇書記的總結是“面臨著三個前所未有，承擔著雙重任務、雙重使命和雙重壓力”。即世界范圍內科學技術日新月異，發展變化的速度前所未有，隨著全球化不斷發展，國際科技競爭的激烈程度前所未有，新一輪科技革命提供的發展機遇前所未有。我國要完成工業化和信息化的雙重任務，擔負著增加社會財富和使人民共享發展成果、實現社會公平的雙重使命，面臨著促進經濟發展和節約資源、保護環境的雙重壓力。對于現階段的我市來說面對日趨激烈的區域競爭壓力、全市人民日益增長的物質文化需求，經濟社會的發展同樣面臨著一系列的新機遇和新的挑戰。一是經濟綜合實力顯著增強與保增長的壓力逐步加大的挑戰；08年全市生產總值實現328億元，增長14%，高于全省平均水平；財政收入突破70億元，增長39%，總量由第六位進到第四位，增速名列全省前茅，其中地方收入23億元，增長29%；全社會固定資產投資175億元，增長47.5%，增速全省第二，也是2005年以來首次超過全省平均水平；城鎮居民人均可支配收入15173元，增長14.4%，農民人均純收入5580元，增長21%，增速居全省第二位。而進入09年以后一季度呈現財政收入增速放緩，企業經濟效益大幅度滑坡的趨勢，保增長的壓力不斷加大；二是資源、環境因素影響著社會經濟的可持續發展的挑戰（資源供給量、環保壓力）；三是改造提升傳統產業與培育新興產業并舉，實現資源型城市轉型的挑戰；（盡管經過幾代××人的努力追求，以產業轉型為主導的資源型城市轉型取得了一定的成效、盡管我市經過艱辛努力已被國家列入第二批資源轉型試點城市，推進資源型城市的轉型仍然是我們較長一段時期內的主要工作）；四是健全區域創新服務體系，增強“軟實力”挑戰。所有這些都對發揮科技的支撐引領作用提出了迫切需求，因此，必須深入貫徹落實科學發展觀，緊扣加快發展這個第一要義，努力開創××特色的自主創新之路。

一是要在重點領域的自主創新上有更大作為。要緊緊圍繞我市主導產業和接續產業的現實需要，按照有所為、有所不為的原則，突出工作重點，抓住薄弱環節，以關鍵領域的突破帶動技術的整體跨越。特別是要在提升主導產業技術水平、發展高新技術產業、加強農業科技創新等方面實現新突破。根據我市產業發展規劃，要加快我市有色、化工等行業的改造升級，在科技支撐循環經濟發展方面取得新突破。要著力打造“千百億產業”，促進銅精深加工、裝備制造業和電子材料產業的更快發展，千方百計培育新興產業群，促進我市高新技術產業做大做強。

二是要在促進科技成果轉化上有更大作為。這些年來我們雖然在產學研合作方面做了大量工作，甚至走在全省的前列，但是仍沒有完全解決科技成果轉化的機制問題。推進科技成果轉化機制。營造有利于科技成果引進、轉化的環境和氛圍，對于我們這樣一個以資源加工產業為主體，科技資源相對貧乏的內陸中小城市顯得尤為重要。因此在推進自主創新工作中，必須把促進科技成果轉化這個重點進一步突出出來，以不斷提高科技服務經濟的能力和水平。要以產學研結合為突破口，著力解決促進科技成果轉化的機制問題；要著眼于充分發揮市場配置資源的基礎性作用，大力推進科技服務體系建設，積極發展各類科技企業孵化器，加快建設各種高新技術產業化基地，進一步完善科技成果轉化服務平臺。要把推進科技創新與金融創新緊密結合起來，進一步探索科技風險投資機制，為科技成果轉化提供更加有力的資金保障。

三是要在提升企業自主創新能力上有更大作為。企業是市場經濟的主體，也是科技創新的主體。我們必須要大力實施創新型企業培育工程，進一步激發企業的創新活力。要在重點產業領域，依托骨干企業建立一批重點實驗室、工程技術研究中心，提高企業對創新資源的配置能力；要促進科技型中小企業大量涌現。建立創業綠色通道，建立科技型企業創業的服務支撐體系。組織實施“科技型企業成長路線圖計劃”，在科技型企業成長的重點環節進行全過程支持和服務，培育一批具有較強競爭力的高新技術企業；深入推進品牌、知識產權戰略，打造一批名牌產品和品牌企業，不斷提升企業的持續創新能力。

四是要在營造創新環境，加強區域創新體系建設上有更大作為。按照熊.彼德的技術創新理論，一個區域的競爭能力主要體現在它的以技術創新能力為主的核心競爭能力上，而一個區域創新能力的強弱，主要體現在這個地區是否具備有利于鼓勵創新的環境和氛圍、有利于自主創新的各種要素的供給和能否提供便捷的社會化服務上。這就需要我們在建立鼓勵創新的政府政策引導體系、支撐創新的信息資源供給體系、保障創新的資金投入體系、服務于創新的社會中介服務體系上下功夫；在建立和完善使創新成果得到保護的知識產權體系、使創新價值得到體現的成果轉化體系上有更大作為。只有這樣才能實現依靠科技提升區域競爭力，才能充分體現科技對經濟社會發展的支撐作用。

三、提升精氣神增強執行力，強化科技管理創新。

××省長去年12月到省科技廳，調研指導學習實踐科學發展觀活動時強調：省科技廳作為全省主管科技工作的職能部門，要切實把學習實踐科學發展觀活動與自身工作結合起來，緊緊圍繞省委、省政府的中心工作，緊緊抓住自主創新這個核心戰略，全面提升工作能力和水平。要進一步在履行職能上準確定位，充分發揮好規劃、協調、指導、服務的職能，做到工作具體化、實效化。這不僅是對省科技廳的要求也是對我們全省科技管理部門的要求。

為此，作為科技管理部門和科技部門的黨員干部必須努力做到，一要保持高昂的精神狀態，在提升精氣神增強執行力上下功夫。大力弘揚銳意進取、敢為人先、雷厲風行、求真務實的作風，培養高尚的精神追求，保持高昂的精神狀態，在工作創新和狠抓落實上下功夫，以卓有成效的工作，腳踏實地的把自主創新工作推向前進。二要增強大局意識，在發揮規劃引導，強化支撐作用上下功夫。明確在著力重點上把握方位，發揮好科技對經濟社會發展的支撐作用。

三要突出科技管理實效，在創新科技管理方法上下功夫。要牢固樹立為基層、為企業、為一線服務的思想，確立宗旨意識，改革、優化科技管理工作流程，提升科技服務于經濟社會發展的能力，提高服務企業的實效。