關于解決十八屆五中全會思想匯報8篇

時間:2022-11-27 10:09:12

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關于解決十八屆五中全會思想匯報8篇

第一篇

尊敬的黨組織:

您好!

八屆中心紀委五次全會閉幕。我局迅速召開專題會議,學習傳達在十八屆中心紀委五次全會上的重要講話和同道在全會上的工作報告精神。通過學習,我們熟悉到,在中心紀委五次全會上的重要講話,充分肯定一年來黨風廉政建設和反***工作獲得的成效,深入分析當前反***斗爭仍然嚴重復雜的情勢,明確提出當前和今后一個時期黨風廉政建設和反***工作的整體要求和主要任務。因此,我們要結合本身崗位,學習好,貫徹好,切實把思想和行動同一到中心對情勢的判定、對任務的部署上來,堅定不移推動黨風廉政建設和反***工作。結合當前的黨風廉政建設“三轉”工作,我主要有以下幾點感想:

“要加強紀律建設,把守紀律講規矩擺在更加重要的位置”,在十八屆中心紀委五次全會上的講話,再次強調了嚴明紀律的重要意義,提出了紀律建設的明確要求,指出了黨風廉政建設和反***斗爭的著力方向。因此,我們必須要從嚴自律,管住自己。當前市場經濟的趨利性逐漸滲透到社會生活的各個方面,五花八門的價值觀不斷充斥人們的思想,我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這類情勢下,越要保持蘇醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風,越要從各個方面嚴格要求自己。稍有不慎,便可能出錯誤、栽跟頭?!俺T诤舆呑?,難得不濕鞋”,就是要時時刻刻謹小慎微。我們每名黨員干部都要正確行使手中的權利,在大事上一定要涇渭分明,小節上時刻從嚴掌控,哪些事能做,哪些事不能做,頭腦里要有明確的界限,自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,腳踏實地干事,堂堂正正做人。

要深進推動主體責任和監督責任的落實。要落實好黨風廉政建設"兩個責任",深進推動黨風廉政建設和反***工作。不管是領導班子集體還是領導干部個人,不管是黨政領導干部還是科研團隊負責人,不管是業務管理部分還是紀監審部分,都要強化責任擔當,抓好職責范圍內的黨風廉政建設,切實構成深進推動反腐倡廉工作的強大協力。對我個人來說,要進一步轉職能,就是要依照職能定位,扎實推動黨風廉政建設和反***斗爭。要堅持有所為、有所不為,切實厘委、政府、紀委、部分之間在黨風廉政廉政建設和反***工作中的對應職責,全力突破重點,進步工作實效。

要進一步加強黨風廉政教育,自覺接受監督。失往監督的權利,必定滋生***;脫離監督的干部,常常會出錯誤。我們每名黨員干部都要正確地對待監督。黨組織和群眾的監督是一面鏡子,常常地照一照,檢查一下自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正,對自己的成上進步大有裨益。

通過這次學習,我熟悉了很多,感想深入。在今后的工作中,我要更勇于擔當、勇于監督、勇于負責,履行好黨章賦予的職責,要讓廉潔成為一種覺悟,一種習慣!

第二篇

敬愛的黨支部:

您好!

十三五規劃是堅持和發展中國特色社會主義的本質要求和重要保障,是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求。即將召開的十八屆五中全會將研究全面推進十三五規劃重大問題,這響應了黨的十八屆五中全會確定的全面深化改革的總目標——完善和發展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現代化。

當下,“十三五規劃”已成為各級黨委、政府及社會各界的共識,普遍認可法律面前一律平等,要把權力關進制度的籠子,“法治”應成為公民與社會的共同追求,“權力”與“權利”要均衡等等。社會各界一致擁護推進黨的領導、人民當家作主、十三五規劃有機統一和協商民主廣泛多層制度化、實現國家治理法治化。

不斷提高司法公信力應成為十三五規劃工程的重點,建議:

1、完善中國特色社會主義司法制度。如在省及省以下行政區域探索黨的政法委的職能改造,政法委與檢察院、法院的關系由領導調整為監督;黨的各級政法委負責人應由法院、檢察院負責人轉任,且不得兼任同級由公安機關負責人。

2、完善立法程序。對立法建議權、立法程序予以適當改革,強化全國人大及其常委會在立法上的地位。

3、推進司法獨立。防止黨政機關領導干預,對干預檢察、法院審判等業務的黨政領導追究法律責任;推進檢察官、法官等專業崗位職業化改革,建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的司法運行機制。

4、大力推進司法公開。以司法公開促司法公平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。

5、自覺接受社會及媒體的監督。不僅要進一步保障人大代表、政協委員對個案的知情、參與權,還要及時主動向人大常委會、政協常委會主動通報敏感案件審理情況;媒體是社會公平的守衛者,要改善媒體監督環境,方便媒體依法監督司法程序。

第三篇

黨十八屆四中全會已勝利閉幕,今日之中國,已經進入全新的航域,身后是法律體系的基本完備,腳下是發展的新階段,周邊是上下打量的目光。社會精神層面,法治日漸成為共同的核心價值;人民物質層面,法治為人民共享改革發展成果保駕護航乃是熱切期盼。從發展階段和實際看,這一期盼已經成為一個痛點與焦點。

這兩年,中央對老虎蒼蠅一起打,讓一批大貪小蛀們落馬,人民群眾拍手稱快。為什么?原因就在于,這些蛀蟲們在吞噬人民的血汗財富。在那些有利益的地方,權力都在染指;有資源的地方,權力都在伸手。一些人因此而大貪大吞,肆無忌憚。因此,打掉****分子的囂張氣焰,把權力關進法治的籠子里,才會確保人民的果實落到人民的手里。

也必須看到,人民要能享受到改革發展成果,路障不少。一個關鍵方面就是體制機制障礙。這些障礙,并不僅是因為滋生****,更可能是因其制約而導致社會失去活力,導致發展成果被沙漏。因此,改革是必須推進的主旨。三中全會吹響全面深化改革的號角,改革的紅利效應開始顯現。要把改革順利推進下去,就需要法治劃定保障軌道、堵住各種吞噬改革成果的跑冒滴漏。明確提出“凡屬重大改革都要于法有據”,讓百姓看到了法治的力量和前景,更讓人們期待四中全會在改革方面烹飪的法治大餐。

社會生活中,公平正義如陽光、空氣,受益而不覺,失之則難存。從總體情況看,改革開放36年來,社會公平正義方面的進步有目共睹。但是,還有一些地方的百姓遭受不法分子的欺凌,還有一些權力凌駕于法律之上而對群眾利益造成侵害。有的案件存在徇私枉法現象,人民群眾還難以在每一個司法案件中都感受到公平正義。有的執法不嚴、選擇性執法,有的有案不立、有罪不究,有的辦關系案、人情案、金錢案,這些都使公民的合法權益受到侵害,逐漸蠶食著人民群眾對公平正義和法治的信心。對此,我們又豈能讓人民失望?又怎能不回應人民群眾的強烈期待,不給人民的信心注入法治的能量?

法治的最終呈現,應當是一種良好的狀態。當出現違法現象時,依法治之成為共識和行動。當人們解決問題辦事情時,法治成為共同價值和信念。誠然,我們知道這樣的狀態還很難一蹴而就,但是我們必須把法治導入良性循環,使我們的國家、我們的社會在這個軌道上不斷向上攀升。四中全會就是這樣一個重大的導入機制,它將使我們的法治更有質量,使我們的法治更有力量。如是,人民共享改革發展成果,就必定擁有健全的、剛性的法治軌道,就誰也奪不走,哪里也漏不掉。

第四篇

敬愛的黨組織:

您好!

中國共產黨是屬于人民的黨,是全心全意為中國人民服務的。黨要為百姓解決實事,解決難事,尤其是關系到國計民生的事情,這就需要集中討論和各方代表的獻言獻策。而各種全體大會的召開正是為了這個目的。而十八屆五中全會在10月份的召開,鼓舞人心,是激動人心的一次會議。十八屆五中全會的主要內容是“十三五規劃”。

xx同志在此前武漢考察一行時也指出,目前我國改革正處在攻堅期和深水區,進一步深化改革,必須堅定信心、凝聚共識、統籌謀劃、協同推進。在十八屆五中全會召開之前社會各界人士都在紛紛猜測本次會議的內容,有的說會進行戶籍制度的改革,有的則認為會就“利率市場化”來討論,還有稅收制度改革、環保節能建設等“老調長談”問題。而老百姓關心什么?百姓們希望在各方面都能有所突破,尤其是長久都沒有實質改善的教育、醫療和房產現狀,若是不加以調整,很可能會影響社會安定和人們的安居樂業。作為入黨積極分子,我對十八屆五中全會非常關注,積極學習該次會議精神。十八屆五中全會讓我看到國家實現“中國夢”的曙光正越來越亮,而我也希望能夠與這光亮一起行走,為國家的繁榮昌盛貢獻出自己的一份力。雖然這力量很微薄、渺小,但我相信,千千萬力量的匯聚會讓世人看到屬于中國人民的力量,提升我國的國際影響力,更好地推廣我國文化。

如今,我還是一名學生,在學校學生會工作。我看到各個成員都非常努力而認真地工作,雖然紀檢部的同學不受那些自習的學生,雖然生活部和外聯部的同學總是需要奔跑在各個地方,甚至要去校外拉贊助,有時候滿載而歸,有時卻必須面對兩手空空的結局。但是,大家對此都是笑一笑,自嘲一番,然后繼續投入到工作當中。他們讓我看到了什么是負責、什么是大度。這對我的沖擊非常大,他們的行為也激勵著我不斷進步。

因此,我決心在今后的學習、工作與生活中更加富有激情,做到以下幾點:第一,在學習上:很多人認為進入大學后混個畢業證就好了,反正畢業后很難找到對口工作。這段時間我越來越感覺這句話是大錯特錯的。知識的魅力永遠是需要我們去主動挖掘的。努力學習專業知識,深入進去,投入其中,我們會發現許多知識不僅僅是裝飾,它們一方面能夠讓我們更好地完成平時作業、期末考試,而且還能夠增加常識、更好地適應畢業后的社會生活。

這還不止,知識有時候能夠單純地滿足我們的精神需要,就猶如我們去閱讀小說、看個電影一般。因此,我決定這學期必須更加認真地學習,爭取獲得一等獎學金,回報自己與家人,回報我的老師。第二,在工作中:學生會的工作是繁忙的,但同時也是非常鍛煉人的。我在學生會是辦公室成員,主要工作是進行一些通知的傳達和資料的整理,有時候忙起來令人頭暈腦脹。但由于我的專業是漢語言文學,也同樣需要耐心與細心。因此,為了畢業后能夠更自如地應付工作,我會對自己的工作進行細化和進一步整理,找出更輕松但有效率的工作方式。第三,在生活里:作為一名大三學生,在生活中我之前是比較懶散的。但十八屆五中全會的召開讓我一下子發現原來自己在學校的時間并不多了。因此,我會更加努力地督促自己學習,同時珍惜身邊的同學,主動幫助室友,為彼此留下美好的印象。

同時,我會參加城市所發起的志愿者活動,力所能及幫助的人。

第五篇

敬愛的黨支部:

您好!

反腐不避政治局常委,這種超常規、超期待的大動作,表明執政黨在對待黨紀國法與至高特權的關系上,選擇站在了維護法治的堅定立場,蘊含著執政黨執行黨紀國法的嚴肅性、權威性和絕對性,體現出中共執政決意走上法治軌道的強大決心;而在中央委員會上專題研究十三五規劃,這在黨的歷史上尚屬首次。

2015年X月X日,世界再次為中國“震撼”。這一天,中共中央決定對立案審查,改革開放以來最大的“大老虎”終于浮出水面;這一天,中共中央政治局決定今年10月在北京召開十八屆五中全會,主要議程是“研究全面推進十三五規劃重大問題”。兩件大事,其實都關乎同一個話題,那便是法治。

反腐不避政治局常委,這種超常規、超期待的大動作,表明執政黨在對待黨紀國法與至高特權的關系上,選擇站在了維護法治的堅定立場,蘊含著執政黨執行黨紀國法的嚴肅性、權威性和絕對性,體現出中共執政決意走上法治軌道的強大決心;而在中央委員會上專題研究十三五規劃,這在黨的歷史上尚屬首次,它更加表明執政黨對法治建設的高度重視,對中國的現代化轉型而言,無疑具有里程碑式的歷史性意義。

不過,在贊賞這種超常規動作的同時,亦應看到,中國現行法律從未規定可以對任何層級的高級領導人法外開恩。僅從法律來看,這至少沒有超越法律的常規,這種超常規指向政治慣性和普遍的社會觀念。

中國具有數千年的人治傳統,求索法治的道路崎嶇曲折。十八大以來,從提出“全面推進十三五規劃”到“建設法治中國”,從新法治十六字方針到十三五規劃、依法執政、依法行政共同推進,執政黨力行法治的思路與部署清晰可見。更為可信的是,這種矢志法治的決心在很多領域開始得到踐行,諸如反腐“有案必查”對法治原則的兌現,廢除勞教對于法治精神的捍衛,司法改革對于法治理念的汲取等等,都預示著全面推進十三五規劃站在了新的時代起點。

中國共產黨對于十三五規劃方略的不渝信念,源于對法治求根治本優良本質的認同,源于對時代中國各種矛盾和問題的省察,也源于對治國理政歷史規律的把握。作為治國理政的基本方式,法治并不是最優的統治方案,但卻是現實世界中所能找到的“最不壞”的方案,因為法治優于“一人之治”和“少數人之治”。無論是破解改革中的阻力與障礙,還是擺脫既得利益的束縛與干擾,無論是走出絕對權力的****定律,還是步入權利神圣的時代殿堂,都需要法治在更縱深的層面落地生根。當前,中國正處在全面深化改革的“深水區”,各種復雜的矛盾糾紛和利益沖突逐漸顯現,權力的失范與社會治理的失效不斷挑戰社會公平,與各種“治標”的方式相比,只有法治才是求根治本的良方。選擇法治,堅定地推進十三五規劃方略,中國夢的實現便有了堅實的根基。

十八屆五中全會將全面推進十三五規劃作為核心議題,必將勾畫出未來法治中國的發展藍圖,寄托著華夏兒女百余年來追求現代化的綿綿厚望。自改革開放以來,中國法治建設已經取得了不菲的成就,中國特色社會主義法律體系已經建成,形式法治的構建更加完備。立足于這種現實基礎,中國法治建設正處于從形式法治向實質法治的轉型階段。

這種轉型的一個重點和難點,在于司法機構的獨立化運作。十八大以來,審判獨立成為司法改革的重點關鍵詞,和最高法均多次提到“要確保審判機關獨立行使審判權”。2014年2月,在主持中央政治局集體學習全面推進十三五規劃時,就提出“要確保審判機關獨立行使審判權”。其后,在全國高級法院院長座談會等多個場合,最高法院院長也多次談及“審判獨立”。而審判獨立的提法更加密集,最高法院領導人在公開場合提到司法改革時幾乎都會提及審判獨立。有專家分析審判獨立將是司法改革方向,還有人解讀為中國正在走向司法獨立。

欲讓法治真正成為黨的執政方式,成為政府的行政方式,成為全民的生活方式,千百年沉淀下來的心理、習慣與傳統,還會呈現出諸多文化層面的阻力。由此,全面推進十三五規劃也更加呼吁頂層設計,更加要求系統配套,更加強調知行合一。

法治是一個龐大的系統工程,剛開始的構建需要所有側重。不同國家基于不同的歷史傳統和現實狀況,選取不同的方向作為法治著力點,進而分化出不同的推行實質法治的進路。以英美為代表的西方國家,主要采取的是一種“司法中心主義”進路,強調法院對法治的捍衛、發展功能;以德法為代表的大陸法系國家,則主要采取“立法中心主義”進路,強調制定法的權威與規則效力,立法機關而不是司法機關構成法治大廈的“拱門石”。中國的法治走的也是一條“立法中心主義”的道路,將“有法可依”作為法治系統的首要前提,通過在經濟、行政、社會領域急速立法,最終確立起治國理政的規則框架。

但是,在目睹立法如潮的同時,普通民眾并沒有相應地增長對法律的信心和期望,甚至懷疑“法”的存存在。法律為什么實施不下去?制定出來的法律為何不能贏得人們的信仰?中國法律實施過程中究竟遭遇哪些瓶頸?念茲于此,全面推進十三五規劃不得不面對當前中國法治建設的最大困境:法律體系背景下的實施難題,并由形式法治轉入實質法治建設階段。

基于中國不同的政治體制,推行實質法治依賴司法的崛起,同時也依賴在行政執法的歸位,司法與行政執法共同構成一種“執法中心主義”的法治進路,以推動良法得到良好的實施,重塑法治的權威與公信。因此,我們不難理解在執政黨的治國理政“總盤子”里,為何對行政體制改革持續傾注心力,為何將司法體制改革置于突出地位予以頂層設計。十八屆五中全會《決定》當中,特別強調了兩方面的法治改革,一是行政執法體制改革,一是司法體制改革,兩者共同指向法律的實施系統。

指出:“法律的生命在于實施。如果有了法律而不實施,或者實施不力,搞得有法不依、執法不嚴、違法不究,那制定再多的法律也無濟于事。”而只有從司法和行政執法領域打通法律運送正義的兩條“大動脈”,才能為整個法治肌體輸送新鮮血液,維系政體和國家、社會肌體的健康。

所以,保障嚴格執法,克服非平等執法、釣魚執法、尋租性執法、非文明執法、限制性執法、選擇性執法、運動式執法、疲軟式執法、非法性執法、滯后性執法等行為,徹底糾正行政執法不嚴;推進司法體制改革,確保司法獨立與公正,讓每個人在司法個案中感受到公平正義,這是全面推進十三五規劃方略的重中之重。如此,我們才能從法律大國轉型為法治強國。

第六篇

敬愛的黨組織:

您好!

近日來,通過學習黨委組織的群眾路線教育實踐活動和自己對群眾路線教育實踐活動的學習,我對群眾路線有了更深刻的理解。黨的十八大報告提出,要圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。這是我們黨在新的歷史條件下準確把握國際國內形勢,妥善應對考驗、化解風險,運用馬克思主義建黨學說加強黨的建設的重大舉措,對于我們進一步加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,促進黨員干部做到求真務實、清正廉潔,具有極其重要的作用。

作為小學教師,該如何將群眾路線實踐教育與現在的本職崗位進行結合才能能滿足新形勢下群眾工作的需要?我有以下幾點心得體會:

首先,應該全面準確地把握好新時代背景下群眾路線的深刻內涵和基本要求小學教師黨員學習十八屆五中全會精神思想匯報。作為一名教師,應該做到全心全意為學生服務,根據課程標準,從教學內容、教學方法、教學模式、教學理念等方面進行創新。同時,要注重教書育人,幫助學生樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,培養學生的愛國主義情懷、社會責任感。

其次,要做一名務實教師。對待任何一件小事都應該嚴格要求自己,才能將教學工作做的盡善盡美,在工作中努力做到求真務實,腳踏實地,不圖虛名,扎扎實實地把黨和國家的各項決策和工作落到實處,把自己的任務落到實處。

然后,應多站在學生的立場考慮問題,關注學生的訴求,增進同學生之間的感情。黨的群眾立場是真心為群眾著想,而教師的教授對象是學生,在平時的教學過程中,教師除了教授知識外還應該多站在學生的立場去考慮問題,比如學生的知識基礎是否能適應老師的教學進度。在課間和課后老師應該多和學生溝通,了解學生內心想法、未來就業、職業規劃的真實想法。盡量抽出時間參與到學生的活動當中去,比如一些競賽、興心趣小組活動等,增進同學生之間的感情。

最后,應該有一定的奉獻精神,吃苦在前,享受在后。教師有自己的合法的正當的權益,但是當個人利益與集體利益發生矛盾時,作為教師應該以集體利益為重,必要時能犧牲個人利益。

總而言之,作為教師,通過這次的群眾路線教育實踐活動,要進一步堅定共產主義的信念,明確努力學習提高的方向,感受到時代和社會賦予我們的重任。要在科學發展觀的指引下,圍繞工作,以實施素質教育為宗旨,以推進課程改革為載體,以加強社會主義榮辱觀教育為契機,端正教育思想,豐富專業知識,提高教學技能,做到教好書,育好人。

第七篇

尊敬的黨支部:

您好!

近日來,通過學習黨委組織的群眾路線教育實踐活動和自己對群眾路線教育實踐活動的學習,我對群眾路線有了更深刻的理解.黨的十八大報告提出,要圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力.這是我們黨在新的歷史條件下準確把握國際國內形勢,妥善應對考驗、化解風險,運用馬克思主義建黨學說加強黨的建設的重大舉措,對于我們進一步加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設,進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系,促進黨員干部做到求真務實、清正廉潔,具有極其重要的作用.

作為小學教師,該如何將群眾路線實踐教育與現在的本職崗位進行結合才能能滿足新形勢下群眾工作的需要?我有以下幾點心得體會:

首先,應該全面準確地把握好新時代背景下群眾路線的深刻內涵和基本要求.作為一名教師,應該做到全心全意為學生服務,根據課程標準,從教學內容、教學方法、教學模式、教學理念等方面進行創新.同時,要注重教書育人,幫助學生樹立正確的世界觀、價值觀和人生觀,培養學生的愛國主義情懷、社會責任感.

其次,要做一名務實教師.對待任何一件小事都應該嚴格要求自己,才能將教學工作做的盡善盡美,在工作中努力做到求真務實,腳踏實地,不圖虛名,扎扎實實地把黨和國家的各項決策和工作落到實處,把自己的任務落到實處.

然后,應多站在學生的立場考慮問題,關注學生的訴求,增進同學生之間的感情.黨的群眾立場是真心為群眾著想,而教師的教授對象是學生,在平時的教學過程中,教師除了教授知識外還應該多站在學生的立場去考慮問題,比如學生的知識基礎是否能適應老師的教學進度.在課間和課后老師應該多和學生溝通,了解學生內心想法、未來就業、職業規劃的真實想法.盡量抽出時間參與到學生的活動當中去,比如一些競賽、興心趣小組活動等,增進同學生之間的感情.

最后,應該有一定的奉獻精神,吃苦在前,享受在后.教師有自己的合法的正當的權益,但是當個人利益與集體利益發生矛盾時,作為教師應該以集體利益為重,必要時能犧牲個人利益.

總而言之,作為教師,通過這次的群眾路線教育實踐活動,要進一步堅定共產主義的信念,明確努力學習提高的方向,感受到時代和社會賦予我們的重任.要在科學發展觀的指引下,圍繞工作,以實施素質教育為宗旨,以推進課程改革為載體,以加強社會主義榮辱觀教育為契機,端正教育思想,豐富專業知識,提高教學技能,做到教好書,育好人.

第八篇

敬愛的黨組織:

您好!

十八屆五中全會是出臺改革的重要窗口期,根據講話、歷次五中全會出臺的文件等,我們預計十八屆五中全會報告將涉及六大內容,呈現五大特點:(1)以加快完善并建成社會主義市場經濟體制為主要目標;(2)將貫徹五位一體的原則,覆蓋六大內容;(3)將貫徹執行十八大報告提出的相關改革;(4)以全面建成小康社會為標準,以十八大報告中的八項則為指導,更加注重社會公平、正義和和諧改革;(5)將更加注重改革制度的整體性、系統性、配套性、整體性。

十八屆五中全會是出臺改革的重要窗口期。首先,歷屆黨代會的五中全會均鎖定改革和發展;其次,改革開放、市場經濟體制改革、住房改革、入世都是在政府換屆時實施的,政府的大換屆往往是改革的時間之窗。

十八屆五中全會的目標是加快完善并建成社會主義市場經濟體制。十一屆五中全會提出改革開放;十二屆五中全會提出建立公有制經濟基礎上的商品經濟;十四屆五中全會提出使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎作用;十六屆五中全會提出更大限度的發揮市場在資源配置中的基礎作用。十八大提出“加快完善社會主義市場經濟體制”,改革具有傳承性,本次十八屆五中全會的目標將是加快完善并建成社會主義市場經濟體制,近期在武漢會議上也提出“逐步形成全國統一的市場體系”。

十八屆五中全會將貫徹五位一體的原則,報告內容覆蓋六大方面。的六條基本上構建了十八屆五中文件的核心框架。講話中的第一條是對改革大方向的定位,更好發揮市場在資源配置中的基礎作用,建立全國統一市場體系;第二條是針對市場主體的改革,提高微觀主體的活力;第三條是處理好政府和市場關系,提高宏觀調控水平,推進政府轉型。這三條構成了經濟體制改革的主體,是十八屆五中全會中對經濟體制改革要涉及的主要內容。

講話中的第四條是有關社會管理制度改革的,目標是增強社會發展活力;第五條是有關社會制度建設的,保障群眾權益,涉及民生、文化和生態文明建設。這個兩部分構成社會體制改革的主體,十八屆五中全會部署社會領域改革預計主要體現在這兩條中。講話的最后一條是關于政治和政黨建設的,是政治體制改革的主體。十八屆五中全會部署政治體制改革以及加強政黨建設的論述,預計主要體現在此。

十八屆五中全會報告將是十八大報告的具體貫徹執行。(1)經濟體制改革方面,貫徹十八大提出的完善社會主義市場經濟體制,微觀放活,政府轉型的大方面。

完善社會主義市場經濟體制,相關的配套改革預計有要素價格改革、流通體制改革、金融改革等。微觀主體放活,相關的配套改革主要有國有企業改革,打破壟斷,財稅體制改革,鼓勵創新等。政府轉型,建立服務型政府,推進行政審批制度改革,繼續簡政放權、加快改革財稅體制、深化行政體制改革、健全權力運行制約和監督體系、推進事業單位分類改革等。(2)社會體制改革方面,增強社會發展活力,推進深化科技體制改革、加強知識產權的保護,實施知識產權戰略、進一步加大教育投入、促進文化與科技融合等是政策重點;加強社會制度建設,推進民生、文化和生態文明建設,這都是與十八大報告報告提出的重點改革方向,收入分配制度改革、城鄉社會保障體系建設、城鄉一體化發展、構建新型農業經營體系、改革征地制度、戶籍制度改革等是相關重點改革。(3)政治體制改革方面,預計十八屆五中全會將延續十八大報告和講話的基調,推進政治體制改革、提高黨的領導水平和執政能力,加強懲治和預防****體系建設等是重點。

十八屆五中全會文件,以全面建成小康社會為標準,以十八大報告中的八項則為指導,更加注重社會公平、正義和和諧改革。更加強調保障社會公平正義是十八大報告的重要看點之一,自十六屆五中全會提出構建和諧社會目標以來,我們將維護社會公平正義擺到了更加突出的位置。如十八大報告所提出的建立以權利公平、機會公平、規則公平為主要內容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環境,保證人民平等參與、平等發展權利,同時“推動政府職能向創造良好發展環境、提供優質公共服務、維護社會公平正義轉變”。

十八屆五中全會報告將更加注重改革制度的整體性、系統性、配套性。整體性,體現在十八屆五中全會報告將更加重視頂層設計,推動自上而下的改革,而以前,我們是單個領域的逐個推進。五中全會報告的核心是建成市場經濟體制,推進的改革包括政治、經濟、文化、社會和生態等各個方面。系統性體現在,十八屆五中全會將延續十八大提出的五位一體的改革布局,五位一體的改革布局是是一個有機整體,互為條件、缺一不可。配套性體現在,政治、經濟、文化、社會和生態的改革方方面面,非常龐大,每項改革推進的條件也是不盡相同的,要做好改革之間的配套和協同。