導語：街道辦事處社區建設和社區服務情況匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領導、各兄弟單位、同志們：

首先，我代表車站街道辦事處向各位領導及兄弟單位到車辦檢查指導工作表示熱烈歡迎和誠摯的謝意！車站街道轄區屬于三門峽市老城區，具有經濟基礎差、貧困人口多、流動人口量大、管理服務難度大等特點。轄區總面積2.4平方公里，現有居民14476戶，43202口人，其中弱勢群體5600人，占轄區總人數的12.9%（包含殘疾人、下崗失業人員、單親、低保人員、軍烈屬及臨近低保線的其他人員），特困群體1000余人，占轄區總人數的3%。駐街單位72個，非公有制單位2248個。辦事處下轄8個社區居委會。

近年來，我們按照區委、區政府加強社區建設的總體要求，結合車站轄區的實際情況，確定了“團結務實，創新奉獻”的車辦精神，堅持以社區建設、社區服務為工作中心，以上項目、抓經濟為載體，推動車辦各項工作全面開展，取得了較好的效果，受到了上級的肯定和轄區居民的擁護。幾年來，我辦先后取得了抗擊非典先進集體、市級文明單位、連續三年區“目標管理優秀單位”、三門峽市綜合治理工作先進單位、計劃生育先進單位、“先進五好黨工委”、“省級衛生先進單位”、“河南省社區建設示范街道”、“河南省基層政權建設先進街道”等一系列榮譽。這些成績的取得全是得益于區委、區政府的正確領導，以及車辦全體同志們的努力奮斗。現在，我將我辦社區建設和社區服務情況及我們在這項工作中的一些做法和體會向各位領導、兄弟單位和同志們匯報如下：

第一、狠抓基層社區基礎設施建設，強基固本，樹立典范，為社區各項工作有效開展搭建寬松平臺。

前幾年，由于條件所限，車站街道所屬的社區居委會普遍沒有一個象樣的辦公場所，嚴重制約了社區居委會各項工作的全面開展。針對此情況，車站街道黨工委領導班子認真學習外地社區建設先進經驗，結合本地實際，決定將社區建設工作做為街道的中心工作來抓好抓實。首先對社區居委會進行有效整合，由原來23個居委會整合到現在的8個社區居委會；其次是在硬件建設上，不等上級催，不靠向下攤，決心自力更生、艱苦奮斗抓好社區建設工作，從為社區居委會找辦公場所入手，實實在在為轄區居民辦實事，做好事，解難事，以方便廣大居民的多種需求。為了保證各社區都能有一處象樣的辦公室，車站街道副科級以上干部每人分包一個社區建設工作，提出了共駐共建發展社區和“社會化服務，產業化發展，市場化運作，企業化經營”的發展路子，不斷引導轄區各類企業、事業等社會組織極參與社區建設，倡導“社區是我家，建設靠大家”的建設新風，涌現出了一大批為社區建設提供支持的先進單位和個人：尤其是湖濱區農林局為建北社區無償提供了辦公場所和居民活動場地；陜縣土產公司為車站社區提供了辦公場地；陜縣再生資源公司為灣道社區提供了兩間辦公用房；市河務移民局、市建公司、市運公司等不少單位為各社區提供了辦公用具等。通過共駐共建和廣大居民的支持，現在，我們街道所轄的8個社區居委會全部達到了三間或三間以上的辦公用房。

在此基礎上，經過今年前四個月的努力，按照區委、區政府的要求，已完成兩個試點示范社區：

一是東風社區，車辦機關搬到新辦公樓后，原來的車站街道綜合樓我們交付東風社區使用，通過我們多方籌資，加固整新，目前社區用房面積達到570平方米以上，軟硬件建設相對配全，從而為其它社區樹立了社區基礎設施建設的樣板。其次，我們解決了車辦旅社綜合樓的歷史遺留問題，通過招商引資，在原旅社投資50萬元建起了新世紀幼兒園。

二是車站社區，位于陜縣土產公司家屬區內。經過我們與陜縣土產公司多次協調，初步為車站社區提供了170平方米的社區用房。加上原工務段提供的一間治安服務中心，社區用房共200余平方米，達到標準。

今年開工改造的社區有三個：

一是峽東社區（由機修、崤東、斜橋三個居委會合并），經與黃金機修廠協商，該廠給提供一棟400平方米的辦公樓和戶外500平方米的活動場所，完全足夠社區用房、用地。現已開工進行加固、改造、裝修，總投資15萬元，建成后將是一棟最好的、高標準的社區辦公和居民活動的示范社區。預計6月份將投入使用。

二是文峪社區，經與文峪金礦協商，該廠給提供三間兩層（約200平方米）小樓一棟和戶外200平方米的活動場所。現在正準備開工進行改造、裝修，預計6月上旬可開工，6月底投入使用。

三是宏遠社區，經與天緣市場協商，在原辦公室的旁邊再給提供兩間社區辦公用房，加上原宏遠市場一間（治安服務中心），共五間，使宏遠社區用房面積可達140平方米。

今年準備新建或購買用房的三個社區：

一是建北社區。在現所在地（區農林水利局院內）新建一棟高標準的社區辦公樓，現圖紙設計已經搞好，主要問題得請區領導及有關部門出面協調，請農林水利局出具土地使用證等有關證明，到建委規劃（已協商好）后即可開工建設。

二是車站社區。在陜縣土產公司家屬院內新建一棟高標準的社區辦公樓（面積約400平方米）。現圖紙設計已搞好。主要問題是協調地皮及做好周邊居民思想工作（原規劃高樓，附近居民因影響采光，出面阻攔，未能建成）。

三是彎道社區。購買現占用陜縣再生資源公司的三間兩層小樓，或在其后院新建一棟標準社區辦公樓。現存在主要問題是資金。

最后一個是天元社區，在現在辦公室旁再協商兩間，使社區用房面積達200平方米以上。但最終還是希望鋁廠能劃出一塊地皮，修建一棟高標準的社區辦公樓（由于鋁廠體制改革等原因，影響社區建設的進度）。

在社區硬件建設不斷改善的同時，我們也不斷強化社區服務，大力加強軟件建設。目前，8個社區版面統一、檔案一致，為社會治安、居民服務、社區管理程序化、制度規范化奠定了良好的基礎。

在社區建設發展的同時，圓滿完成了車站街道辦公大樓的建設任務。這也是在區委、區政府的正確領導和大力支持下，尤其是宋書記、喬區長、楊區長、狄區長等領導親自過問，解決大樓建設中的疑難問題。我們充分利用區委、區政府各項優惠政策，想方設法，克服重重困難，完成了固定資產投資400余萬元，建成了辦事處新辦公大樓，并且全部配備了新辦公用具，在2004年11月底投入使用，徹底改變了原辦事處在經一路、綜合樓等狹小、簡陋辦公場所，各項便民服務不能有效開展的工作面貌，有效地加快了街道各項工作的規范化快速進展，進一步提高了社區工作效率，同時也在全市提升了街道辦事處的地位，并樹立了街道辦事處的良好形象。

第二、不斷創新載體，深化服務，全面提升社區服務質量。

近年來，為使社區服務全方位、深層次地開展，車站街道辦事處一班人采取“走出去，請進來”等有效措施，不斷開拓視野，學習借鑒外地先進經驗，使社區服務質量得到全面提升。我們主要做了以下工作：

一是開展入戶調查工作。為使社區工作規范化，進一步提高服務質量，去年，我們集中兩個月的時間，組織6000余人次，在各社區對居民基本情況進行全面普查，摸清了轄區14476戶，43202口人的基本情況，同時實行一戶一卡，一幢樓一裝訂的管理服務冊，做到四清：弱勢群體清、流動人口清、常住人口清、黨員人數清，并且針對各自基本情況專門組織社區工作人員進行分類管理，有效地促進了計劃生育、社會治安綜合治理、民政低保、勞動保障等15項社區工作快速進展，使社區服務更快捷、方便。在去年震驚全市的王官碎尸案偵破過程中，公安機關多次調出建北社區居民服務卡，得到了有關的詳細情況，給偵破工作提供了十分有價值的線索。另外，在入戶調查工作中，我們還對全轄區的宗教、兩勞人員等不安定因素進行了全面普查，對轄區所有不穩定的隱患實行全面監控，有效地維護轄區社會治安。

二是開展“四千”活動。為拓展社區服務空間，將社區服務工作推向深入，去年，我們認真貫徹落實宋書記講話精神，在社區認真開展了“四千”活動，即串千家門、知千家情、解千家難、暖千家心”，走訪社區居民14476余戶、72個單位，同時將走訪居民戶及單位過程中所了解到的問題全部歸納整理，做到心中有數，統一解決。活動開展以來，累計協調處理居民間的矛盾85起，照顧殘疾人22人，幫助下崗職工再就業2695人，建立小區治安巡邏隊28個。如灣道社區孤寡老人谷有才，80多歲，衣食無著，無法自理，社區工作人員發現這一問題后，先是為其辦理了最低生活保障金，而后多方努力把老人送進了市福利院，使老人老有所養。去年10月26號，谷有才突然得了重病，黨工委召開專門會議，安排人員把老人送進了醫院，并堅持連續看護17天。老人不幸去世后，一些信教群眾要求為他辦理后事，我們予以耐心勸阻，由社區出面予以安葬，把老人的后事處理得圓圓滿滿，在場的很多居民特別是那些信教群眾，都對此給予了高度稱贊，還是黨和政府好。谷有才這件事是對我們開展“四千”服務活動的最好注釋，也使黨和政府在群眾中樹立了威信，爭取了群眾，增強了居民對社區的認同感。

三是開展“雙十”服務活動。為進一步服務居民，改進作風，今年年初，車站街道黨工委結合正在開展的保持共產黨員先進性教育活動，提出在全體干部職工中開展“雙十”服務活動。“雙十”服務活動的主要內容是：每個社區要為本轄區辦10件好事、實事；每個社區工作人員要為轄區居民辦10件好事、實事；機關全體干部人員（含領導班子成員）按原分包社區，參與社區“雙十”服務活動，并和社區工作人員同樣內容、同樣要求、同樣標準、同樣考核。

活動開展以來，廣大干部都能夠沉下心來，撲下身子，高標準、嚴要求，以對黨、對人民高度負責的態度，盡心竭力為群眾辦實事，盡心盡責為基層解難題，能夠從群眾反映最強烈的問題抓起，從群眾最期盼的事情做起，傾聽群眾心聲，關心群眾疾苦，不遺余力為群眾辦實事、做好事、解難事。此項活動的有效開展，進一步密切了黨群關系，在群眾中引起了強烈反響。同時也涌現出了一件件典型事例。截止4月底，機關各科室及各社區共為轄區居民及單位辦好事、實事120余件。如：

建北社區四合院附近，道路狹小，且還是土路，每逢雨季常常泥濘不堪，給周圍群眾造成很大不便。“雙十”服務活動開展以來，該社區工作人員多次召開居民協商會，多方協調，號召居民集資修路，現已集資達1.7萬元，同時一個體戶集資10000余元。

還有灣道社區陜縣外貿局一堵圍墻被暴雨沖垮，周圍有學校和居民戶，直接威脅著孩子生命和居民財產安全。由于該圍墻處于三個單位的交界處，各單位之間相互推委，直到今年年初問題還是沒有得到解決。“雙十”服務活動開展后，灣道居委會了解到詳情后，迅速成立了矛盾協調調查小組，社區支部書記王小鎖先后與外貿局、張矛碳素廠、滬藝服裝廠全面協調，最終使三家單位共同出資2800元修復了圍墻。

類似以上典型事例還有很多很多，例如：幫助殘疾人料理生活、幫助白血病患者辦理政府補助、幫助外地個體戶辦理營業執照、幫助居民區清理垃圾等等，都出現有我們社區工作人員的身影。這一件件實實在在的事情，正是對我辦開展“雙十”服務活動最好的詮釋，同時也是保持共產黨員先進性教育的重要體現。

四是把“雙千”幫扶工作與街道救助工作有機結合，也就是把車辦23戶幫扶農戶統一納入街道救助工作規劃，享受街道弱勢群體應有的待遇和救助。給他們發放了愛心超市的領物卡和救助卡，并定期不定期的給他們發放救助物資。截止目前，共計捐款8500余元，落實項目62項。尤其是街道年青干部趙天才幫扶的會興鎮山前村郭念周一家，其妻劉秋蓮，今年46歲，殘疾人，戶口在東風社區，兩個孩子，是一個典型的城鄉結合貧困家庭，我們為她辦理低保，趙天才投資3800元為其選擇了養殖優質兔（獺兔）項目，并在其院子蓋了兩排兔舍，在其村影響甚大，其他農戶紛紛向他學習取經，真正起到了幫一個帶一片的典型作用。還有車辦年青干部何鵬飛，為其幫扶戶山前村郭志興家出資1400元購優質羊十只，出資300元購化肥和棉花種子。辦事處副書記呂小強，為其幫扶戶山前村沈春林出資1000余元購6頭豬，并安排其兒子外出打工。還有年青干部王海萍，出資500元為其幫扶戶山前村郭雙八購買種兔、兔籠等。通過“雙千”幫扶，城鄉的有機結合，既貫徹落實了區委“雙千”工作精神，又促進了街道幫扶工作的有效開展，為構建和諧社區起到了良好作用。

五是創辦便民服務大廳。為了進一步凸顯“高效服務”的工作理念，2003年6月，在經濟非常緊張的情況下,多方籌措2萬元資金，創辦起了擁有120平方米的湖濱區車站街道辦事處政務大廳。結合工作實際，開設了勞動保障、計劃生育、民政低保、司法信訪、稅收服務等服務窗口，設立了政務大廳監督臺，公開了《再就業證》發放、城市居民“低保”的申報及計劃生育等各項工作的具體辦事程序，徹底改變了過去陳舊繁瑣的工作方法，真正使群眾感受到“進一家門辦百家事”高效快捷的工作服務質量，深受廣大群眾好評。同年9月18日，省勞動保障廳廳長朱天寶同志及三門峽市委常委、副市長蘇新華，市政府秘書長張建峰，湖濱區委書記宋躍等領導在對車站街道辦事處政務大廳檢查工作時也給予充分的肯定。

今年新辦公樓投入使用后，便民服務中心也隨之遷到一樓，現在裝修完畢，按照“新起點、高標準”的要求，繼續及時、全面地為轄區居民和轄區單位提供更加便捷優質的服務。

六是創辦愛心超市，為了更好地為轄區弱勢群眾服務。2003年9月，中共中央總書記同志就遼寧省建立“扶貧超市”的做法做出重要批示，肯定“扶貧超市”是城市救貧的新事物，要求做好試點，總結經驗，不斷完善。為貫徹落實中央領導的批示精神，根據民政部創建愛心超市的精神，結合車站轄區弱勢群體大、貧困家庭多的實際情況，我們積極探索扶弱助困工作的新路子，專門到鄭州、平頂山、南陽等地學習其愛心超市創辦和管理經驗，為將扶弱助困工作向經常化、人性化、規范化方向發展，我辦在經濟十分緊張的情況下，多方籌集資金，廣泛動員全社會捐助，于4月份創辦了以“扶弱助困、傳遞愛心、為民解難”為宗旨的“車站街道愛心超市”。愛心超市建在車站街道綜合樓一、二樓，總面積260平方米，分為上下兩層：一樓主要為弱勢群體服務，憑愛心購物卡購取物品，二樓主要為貧困群體服務，憑愛心領物卡領取物品。愛心超市設置公益性崗位20個，由4050人員和社會志愿者承擔日常服務工作。

愛心超市運作模式為：一是救助，主要對象是轄區內的貧困群體，即城市低保戶中的特困戶，優撫對象中的特困戶，殘疾人中特困戶。供應貧困群體的物資來源主要是接受各單位及社會各界的捐助，并把捐助物品整理、分類后，通過人性化服務，實現特困群眾按需所取。二是幫扶，主要對象是轄區內的弱勢群體，即城市低保戶、優撫對象、殘疾人、下崗失業和生活貧困人員。供應弱勢群體的物資為各品牌商提供的成本價日常生活用品、糧油、食品、小百貨等，通過我們的熱情服務，實現弱勢群體按需所購。

愛心超市創辦以來，接收社會各界及辦事處機關人員捐款1萬余元，捐衣物1200件，發放愛心購物卡和愛心領物卡4000個。愛心超市創辦以來，受到各位領導、各界朋友的關注和支持，尤其是轄區的弱勢群體受到了實實在在的恩惠，也是辦事處為居民辦了一件非常實在的好事。

七是創辦培訓服務中心。針對轄區弱勢群體大、技能特長少等情況，我辦積極籌措資金3萬元，于今年4月份創辦了“培訓中心”，培訓對象重點是轄區弱勢群體中的下崗失業人員。4月25日至29日，我們到市勞動局邀請專家專門為下崗失業人員進行了為期5天的授課，在廣大群眾中反映極好。培訓中心創辦以來，共164人參與培訓，160人經過培訓后實現了再就業。

社區建設和社區服務之所以呈現目前良好局面，離不開區委、區政府的正確領導，離不開辦事處全體干部職工的務實創新，更離不開轄區廣大群眾和區直有關部門的大力支持以及社會各界的廣泛關注。

第三，我們在社區建設和社區服務工作中的體會：

一是抓社區建設要有堅強的經濟基礎。社區建設與社區服務工作取得這些成績與招商引資上項目和組織財政收入等工作是分不開的。近年來，我們牢固樹立抓項目就是抓發展的觀念，堅定不移地把項目建設作為加快發展的切入點、經濟工作的重中之重來抓。同時不斷加大協稅工作力度，堅持將組織財政收入任務分解到各部門、各社區，進一步強化目標管理，加大時間投入，推行“二分之一”工作法，形成人人抓收入、層層抓收入、上下聯動抓收入的工作格局。三年以來，完成稅收任務達500余萬元，為社區建設提供了堅實的經濟保障。

二是要有開拓創新、與時俱進的工作思路。思路決定出路，如果僅靠上級財政撥款開展各項工作，那是遠遠不夠的。我們在工作中認真借鑒外地先進經驗，始終堅持工作先干，資金后籌的原則，不怕沒有錢，只怕不想干。只要有新思路，有新舉措，新的機遇，我們不等不靠，立即就行動起來。就是因為有了這樣的思路，才使辦事處、社區的硬件建設得到了空前發展。可以這樣說，沒有創新，我們的新辦公樓就無法建起，沒有創新，各社區就沒有目前較寬松的辦公場所。

三是要有一個強有力的、和諧的領導班子，有一支想干事、敢干事、會干事、干成事的干部隊伍。“三好一強”、“先進性”教育等活動的有效開展，使我們的干部特別是班子成員各方面素質都有了明顯提高。在工作中，我們充分發揮班子成員的作用，分工明確，責任到人，工作求實效，使每位成員肩上都有重任，都有壓力，收效顯著。例如主抓社區建設工作的呂小強、李高峰兩位同志及主抓財稅工作的周淑云同志，在工作中都能夠從群眾最期盼的事情做起，從群眾反映最強烈的問題抓起，創新思路，創新方法，辦一件成一件，件件經得起實踐的考驗，真正體現了我們“團結務實，創新奉獻”的車辦精神。還有前面提到的處理歷史遺留問題，盤回東風旅社和綜合樓兩大不動產，改建東風社區、新世紀幼兒園及培訓中心等，如果沒有班子成員的敬業精神，沒有想干事、敢干事、會干事、干成事的干部隊伍，我們就不會有現在的效果。

四是要取得駐街單位及廣大居民的支持和擁護。寓管理于服務中，是我們開展工作的準則。“四千”、“雙十”以及愛心超市、培訓中心等都是我們服務駐街單位和廣大居民有效的、實實在在的服務載體，通過我們有效的服務，取得了駐街單位和廣大居民的支持，實現資源共享，共駐共建，為社區建設、社區服務奠定了堅實的群眾基礎。

第四、存在的一些困難和問題以及今后要努力和改進的方面：

1、在社區建設中我們急需上級有關部門對社區辦公用地和資金給予規劃、協調，促使社區建設工作快速穩步發展。下步工作中我們將牢固樹立經營社區的理念，借鑒外地經驗，強化服務意識，寓管理于服務中，努力出亮點，出成績。

2、社區工作者的隊伍需要進一步穩定。社區工作任務繁重，經費少，社區工作者待遇偏低，人員思想上存在一定的顧慮，對社區工作有一定影響，因此希望上級能夠解決社區辦公經費問題。今后工作中我們將進一步加強社區隊伍建設。鼓勵創業者，重用實干者，提拔勇于創新，埋頭苦干的干部，嚴格按照宋書記提出的“要創造一切條件讓想干事的人有機會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位”的要求，進一步優化社區干部隊伍。

3、社區服務需要有關職能部門的大力支持，使科技、衛生、法律、教育等能夠長期深入社區，進一步完善社區服務功能。同時我們也將認真學習兄弟單位的先進經驗，進一步深化社區服務。重點抓好“四千”活動和“雙十”服務活動，充分發揮愛心超市、培訓中心等有效載體作用，全面完善就業服務體系、社會保障體系、社會救助體系。

總之，在今后的工作中，我們將高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，深入貫徹區委工作會議精神，虛心學習兄弟單位先進經驗，認真開展好黨員先進教育活動，進一步解放思想，求真務實，扎實工作，為街道各項工作快速發展、構建和諧社會而努力奮斗！

我的匯報有不足之處還請各位領導及兄弟單位批評指正，謝謝。

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