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提案工作是一項政治性很強的工作。作為人民政協履行政治協商、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式，在全縣上下共同落實“堅持科學發(fā)展觀，構建和諧社會”的今天，有著更為特殊的重要性。要完成歷史和時代賦予人民政協提案工作的使命，謀求提案工作新的發(fā)展和進步，關鍵在于全面提高提案工作質量。

全面提高提案工作質量，必須進一步強化組織領導。強化組織領導是提高提案工作質量的關鍵。強化組織領導，應該在兩個層面上予以重視落實：一方面是各級黨政領導尤其是主要領導要提高對提案工作的認識。必須站在完善社會主義民主政治的高度，站在改進推動自身本職工作以更好地實現“三個代表”的高度來認識提案工作，切實加強對提案工作的支持和關注，有利于優(yōu)化提案工作社會環(huán)境，為提案工作質量的全面提高奠定良好的基礎。另一方面是政協自身要強化在提案工作中的主導作用，運用創(chuàng)新思維，拓展工作思路和方法。應該從“兩個轉變”入手，一是必須轉變?yōu)槲瘑T履行權力服務的方式，從過去為委員服務僅僅停留在創(chuàng)造條件、提供場所轉變?yōu)樘峁┬畔ⅰ⒔淮呤蛊渲椋f助其在更高的層次上觀察社會、分析矛盾、提出問題和解決問題的對策。二是必須轉變提案工作傳統的方式，從過去那種提案的征集與辦理都相對被動的方式轉變?yōu)槌浞职l(fā)揮組織、指導和溝通、協調作用的主動方式，通過主動的組織、指導、溝通、協調密切方方面面的聯系，以拓寬提案工作路子，暢通提案工作渠道。 全面提高提案工作質量，必須進一步提高提案質量。提高提案工作質量的基礎在于提高提案質量。質量是提案的生命，高質量的提案是高質量地辦理提案的前提。質量是提案的生命，高質量的提案是高質量地辦理提案的前提。提高提案質量，重點在于必須把握“三個環(huán)節(jié)”：一是明確撰寫提案的宗旨，這是在提案撰寫之前，首先必須明確的重要問題。政協提案的目的在于促進各級黨委、政府的科學、民主決策，在于促進政府職能部門完善、改進工作，所以，提案要以服務于黨委政府決策為宗旨，想大事、議大事，而不是在一些細枝末節(jié)問題上苛求、糾纏。明確了這一宗旨，提案撰寫的基調、范圍、內容才會有比較科學的界定。二是要注重選題的合理性、典型性、指導性、可操作性。好的選題是產生一份好提案的先決條件，題目可大可小，但文章必須作得實在，在好的選題的基礎上，發(fā)揮政協委員勇于正視現實、揭示矛盾、講真心話的實事求是精神，同時與政協人才薈萃、智力雄厚、思想活躍、善于從不同角度分析問題的優(yōu)勢結合起來，才有可能想他人所未想，言他人所未言，提出解決問題的對策。這樣的提案才堪稱高質量的提案。三是要立足于深入的調查研究和科學的分析比較的基礎上撰寫提案。調查研究有深度，掌握的情況越清楚，提案才能愈加言之有物，分析問題才能愈加準確精當，提出對策才能愈加妥貼可行。同時，提倡委員多人或委組集體協商討論提出提案。通過廣泛充分的協商討論，有利于更好地吸納各方面的不同見解，多角度全方位地分析研究問題，從而提出高質量的提案。公務員之家版權所有

全面提高提案工作質量，必須進一步完善運行機制。提案工作是一項系統工程，應該有一套科學、規(guī)范的工作運行機制，充分調動提辦雙方的積極性，才能保證提案工作質量的不斷提高。就目前而言，提案工作在提、辦、服務三個方面已經基本形成了一套有規(guī)可循的動作方式，但是在實際操作中，仍存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，必須進一步健全和完善運行機制。我認為，關鍵是要健全和完善“四個體系”：一是質量保證體系。應該從提案工作的提、辦、服務三個方面強化質量管理，撰寫提案要有精品意識，選題、立意、行文應該做到求真、求實、求準，力戒即興而作，泛泛而談；審查立案要有大局意識，必須以嚴謹、審慎的態(tài)度，從服務大局的出發(fā)點來確定提案的分類、確定立案與否，力戒簡單草率，馬虎從事；提案的辦理、答復，要有誠信意識，對委員的提案，要實實在在地去辦，而不是只停留于答。對委員的承諾，要實實在在的兌現，而不是答過就了事。二是領導責任體系。來自各界的委員決定了提案內容的廣泛，也決定了提案工作的廣泛性，往往涉及數十個乃至更多的各級政府部門。具有如此廣泛性的系統工程，若無各級黨政領導切實地予以支持重視，提案的辦理就會流于社會形式，停留于重答復、輕落實的低層狀態(tài)。所以，要建立健全一個切實加強領導協調、共同支持負責的領導責任制度、督辦制度和崗位責任制度，形成一級抓一級、一環(huán)扣一環(huán)，層層負責的領導責任體系，增強提案辦理的嚴肅性和實效性。三是協調運作體系。這種協調運作，不僅僅表現為提案辦理的原則、過程、方法、時限、答復等各個環(huán)節(jié)，更重要的是體現在多層次全方位的服務工作之中。首先，政協及政協提案委員會要為委員提供高質量的服務，通過服務協調提辦雙方關系，溝通雙方信息，在委員——政協——政府三者之間形成一種協商運作、協調互動的良好局面。其次，政府及其各部門需要真正實現一把手抓提案，一把手真正關注、重視了解提案辦理的進展以及落實情況，尤其是對辦理難度較大的重要提案要實行重點辦理，認真進行檢查督促，嚴格把好審核關，而不是簡單地簽發(fā)交辦；分管領導要對提案逐件閱批并明確提出辦理意見，以保證辦理工作的落實。同時，逐步建立提案的網絡化管理系統、提案辦理質量評議制度、提案落實考核評估系統，提高提案辦理工作的實效性。四是跟蹤反饋體系。鑒于提案數量之多，跟蹤反饋不可能面面俱到，件件兼顧。所以，必須對提案進行全面的、客觀的、實際的分析綜合，篩選具有代表性、典型性的重要提案進行，可以收到以點帶面、以重點促一般的效果。要通過報紙、廣播、電視等宣傳媒體，更為廣泛地宣傳政協提案工作，宣傳提案辦理實效，既使提案工作面向社會，面向群眾，為更多的人所認識所理解，同時也將辦理工作置于更廣泛的監(jiān)督之中，使提案工作的社會功效和綜合作用在深度和廣度上得以拓展。三是要注重開展對話。給委員和辦理單位提供面對面交流的時間和空間，達到彼此溝通，互相理解的目的，有利于調動提辦雙方參與提案工作的積極性。