關于貫徹落實加強人口與計劃生育穩定地收入水平工作情況匯報

時間:2022-09-20 10:32:00

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省人口與計劃生育委員會:

多年來,我局在省委、省政府的領導下,以“三個代表”重要思想為統領,以深入貫徹落實《中華人民共和國人口與計劃生育法》等關于人口與計劃生育工作的一系列方針政策為主線,堅持“以人為本、優質服務”的工作思路,以“穩定低生育水平,提高出生人口素質”為目標,切實把“宣傳教育、綜合服務、科學管理”落到實處,在計劃生育日常工作中狠抓基層、夯實基礎,強化綜合治理,推進優質服務,不斷加強對人口與計劃生育工作的監督、指導和管理,使人口與計劃生育工作隨著全局經濟建設的不斷發展而發展,取得了較好的成效。現就我局貫徹《中共中央、國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》情況作如下匯報。

一、基本情況(見各單位上報材料)

我局現有職工人數人,其中,在青常住人口人,分散在外地居住和流動人口人,已婚育齡婦女人。截至目前,采取各種節育措施人,晚婚率%,新出生人口人,出生率%,出生人口政策符合率%。

二、領導重視,堅持黨政一把手親自抓,負總責

人口與計劃生育工作是我國的基本國策之一,歷來得到黨和國家的高度重視。多年來,我局始終將人口與計劃生育工作列入重要議事日程,緊密結合全局經濟建設這個中心工作,同布置、同安排,對人口與計劃生育工作基本做到“四個到位”,即思想到位、責任到位、措施到位、服務到位。形成了層層有人管、處處有人問、上下齊心抓的良好勢頭。

(一)運轉協調,落實責任,履行職責。

根據省委、省政府有關人口與計劃生育工作的指示精神,按照有關部門的具體要求,我局認真履行人口與計劃生育工作齊抓共管工作職責,堅持黨政一把手親自抓,負總責,實行人口與計劃生育工作目標管理責任制。確保責任、措施落實到位,進一步加強對人口與計劃生育的管理與領導,落實各項計劃生育獎勵與優惠措施,堅決執行人口與計劃生育“一票否決制”,把人口與計劃生育工作納入到黨建精神文明和全局經濟發展的總體規劃中。在逐步完善和建立各項計劃生育規章制度的同時,層層簽訂了計劃生育工作目標管理責任書,并積極協調和配合相關部門制定符合地礦行業特點的計劃生育優惠政策,成立了青海省地質礦產勘查開發局人口與計劃生育工作領導小組,由主管局長任組長,機關各處室主要負責人、各基地管理處主任為組員。指定了計劃生育工作兼職負責人,為計劃生育工作在我局的順利開展提供了有效的保障。

(二)改進作風、依法管理、強化隊伍建設。

做好人口與計劃生育工作,建立一支素質過硬、作風優良的計生優生隊伍是關鍵。為了貫徹和落實《中共中央、國務院關于加強人口與計劃生育工作穩定低生育水平的決定》,近年來,我局各級黨委、各基層單位在當地相關單位和部門的協調、支持和配合下,以強化和改進人口與計劃生育工作隊伍建設為抓手,以宣傳人口與計劃生育各類法規為契機,不斷改進工作作風,加大依法管理和強化隊伍建設。一是堅持由上之下的分級負責制。局黨政主要領導與局屬各單位的一把手簽訂《計劃生育責任書》,各單位又與所屬轄區的街道辦事處簽訂計劃生育工作責任書,自覺接受街道對計生工作的監督管理,形成了比較嚴密的計生工作網絡。二是加大培訓及學習力度,強化計劃生育工作隊伍的建設,進一步轉變工作人員的思想作風、工作作風、學習作風。不斷提高他們的業務工作能力和服務意識。三是根據干部職工較為關心的問題,對計劃生育宣傳、政策法規、管理和干部職工的需求進行摸底調查,對收集到的建議和意見進行整改。近年來,我局人口與計劃生育工作嚴格按照政策法規開展工作,無違紀違法行為發生。四是確保計生經費投入,做到“有錢辦事”。我局按照“各企業事業單位應當安排必要的經費,保證人口與計劃生育工作的開展”的精神,確保計生工作經費的投入,完成計劃生育工作的任務。近年來我局計生經費逐年有所增加,獎勵幅度有所增大,對計劃生育綜合考核指標全部達標的單位、單位責任人、計生干部均予進行獎勵,為計劃生育工作的順利完成提供了物質保障。

三、加強學習宣傳,增強法制觀念,提高管理服務水平

圍繞計劃生育宣傳教育主題,我局積極開展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂的晚婚晚育優生優育宣傳活動,使計劃生育政策法規深入人心,走入家庭。

(一)廣泛開展學習、宣傳《中華人民共和國人口與計劃生育法》活動。

為使我局人口與計劃生育工作全面進入依法管理、優質服務的新階段,我局廣泛開展學習、宣傳《人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》活動,使廣大干部職工理解和了解最新的人口與計劃生育法規政策,形成人人積極參與的良好氛圍。各單位都購買了《人口與計劃生育法》的小冊子,做到計生工作人員人手一冊、育齡婦女人手一冊,并認真組織學習。同時,我局還舉辦了由各單位分管計生工作的領導及計生干部參加的學習《人口與計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》、《計劃生育工作的日常管理》等條例培訓班,增強計生干部的法制觀念,提高計劃生育工作的政策水平和工作水平。

(二)充分利用各類宣傳媒體,使計生政策深入人心

各單位根據實際情況,充分利用宣傳欄、宣傳櫥窗、工作簡報、召開座談會等形式進行形式多樣、內容豐富的宣傳活動,并充分利用“三八”婦女節、世界人口日等進行各類專題講座。局屬基地管理中心在每年的“三八”婦女前夕都邀請專家為育齡婦女進行優生優育和生殖保健等方面的專題講座;院、公司近年來每逢世界人口日和“三八”婦女節,也都會開展各類活動宣傳人口與計劃生育工作。如地調院開展的“關愛女性、珍視生命”,

公司開展的“給育齡婦女的一封信”等活動都充分發揮了廣大干部職工對計生工作自我管理、自我教育、自我服務的作用,受到了良好的效果,得到社會的普遍贊譽。2004年地調院、柴達木綜合地質調查大隊被評為省級精神文明建設先進單位,基地中心各管理處連續多年被評為市區級精神文明建設先進單位。

四、堅持以人為本,努力改革創新,全面推進計劃生育優質服務

近年來,我局的人口與計劃生育動作注重實現工作思路和工作方法的創新與轉變,樹立“以人為本”、科學管理的計生工作發展目標。在抓好計生工作的基礎性工作的同時,注重抓好對不同年齡段、不同對象的管理和優質服務。

(一)堅持計生工作“以人為本”,促進人的全面發展。

一是積極開展以技術服務為重點的優質服務,圍繞生育、節育、不育,做好優生優育和生殖保健服務工作,以提供優質服務為宗旨,以提高被服務對象的滿意度為標準,不斷提高提高服務質量和服務水平,開展生殖健康服務。二是積極穩妥地推行避孕節育措施的“知情選擇”,指導育齡夫婦掌握多方面的避孕節育措施,從而采取適合自己的避孕措施,讓育齡人群“真知情”、“會選擇”。三是加強經常性計劃生育管理工作,注意抓好節育工作的落實。多年來,我局注重男性職工配偶的函調、辭職、解除工作合同職工的計生檔案移交和戶口空掛人員以及重點對象管理等經常性工作,杜絕計劃外生育的漏洞。

(二)落實各項計劃生育管理工作,穩定低生育水平我局始終把落實計劃生育管理工作,穩定低生育水平作為計生工作的重點內容來抓,近年來,生育水平一直保持在一個較為穩定的低水平。一是重視對再婚人員、配偶屬無業人員、未婚人員的計生管理。制定了針對這類人群的計生管理具體措施,使計生工作有的放矢,從而杜絕了計生管理工作的盲點和漏洞,圓滿完成了任務。二是堅持“誰用工、誰負責”的原則。局屬各單位把到我局臨時務工人員的計劃生育管理納入到本單位計劃生育管理責任制和考核中,做到統一管理,統一服務。同時,各單位在招用外來務工人員時都能嚴格把關,掌握他們的生育動態,把日常管理和服務結合起來,不斷提高對這部分人的計生工作管理水平。

貫徹落實《中共中央、國務院關于加強人口與計劃生育穩定低生育水平的決定》這五年來,我局始終將人口與計劃生育工作與當全局的經濟建設緊密結合起來,切實將人口與計劃生育動作做為我局全面建設的重要內容和發展第一要務的重要組成部分,牢固樹立“以人為本”的工作理念,用科學的發展觀來指導全局人口與計劃生育工作,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但是,也存在著一定的不足和在今后的工作中需要建立計生工作長效機制進一步完善和改進工作管理水平之處。

1、計生工作專兼職管理服務人員科學管理、依法管理的水平還有待提高。

2、計生工作基礎設施建設尚需進一步加強和完善。