城鄉綠化與綠色通道工程建設情況匯報

時間:2022-10-18 06:12:00

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城鄉綠化與綠色通道工程建設情況匯報

各位領導、同志們:

首先,我謹代表中共××黨工委、管委會對蒞臨我區檢查、指導綠色通道建設工作的各位領導表示熱烈歡迎。近年來,度假區管委會在國家、省、市及有關部門的大力支持下,緊緊圍繞建設花園式、園林式國家旅游度假區目標,大力實施城鄉綠化綠色通道工程,營造良好的生態環境和旅游環境,創造了顯著的生態效益、旅游效益和社會效益。下面,我就××城鄉綠化與綠色通道工程建設情況作簡要匯報:

一、綠化基本情況

綠化是開發建設的重要內容,也是經濟社會發展水平的重要標志之一。根據市委、市政府關于開展城鄉一體化與綠色通道建設的戰略部署,我區加快了綠化進程,在原有綠化基礎上,自2000年開始,每年先后推出一個主題綠化工程,努力推進綠化上新水平。

2000年實施“139”主題綠化工程,即“100”是抓100戶高水平的庭院綠化示范戶;“30”是建設10個高標準住宅小區綠化、10個高質量的單位庭院綠化、10條高規格的花街花巷;“9”是綠化3條路,有湄洲大道、環島南路、環島東路,再造3個公園有媽祖公園、刺桐公園、鵝尾神石園,改造3片林地有北埭林地、港樓林地、下山林地。

2001年實施“345”主題綠化工程,即“3園”是鵝尾山神石公園、日紋坑生態園、湖石果樂園;“4區”是3000噸碼頭港區、祖廟景區、黃金沙灘游樂區、東海岸別墅區;“5路”是湄洲大道高朱路段、鵝山路、環島東路、朝圣路、金灘路。

2002年實施“126”主題綠化工程,即“100”指培育100戶綠化示范戶;“20”指建設10個村核心綠地和10個舊石窟填土綠化;“6”指構建2個綠色走廊,有環島東路和環島西路,綠化2條道路,有湄洲大道斷帶補齊和上林路,造綠2個景區,有祖廟景區和鵝尾山景區。營造防護林420畝。

今年重點實施“678”主題綠化工程,即:“600”指營造防護林600畝;“70”指再培育70戶綠化示范戶;“8”指新建2個村莊休憩園、創建2個單位綠化達標、續建2個公園(湖石果樂園和日紋坑生態園)、構建2個環狀綠色走廊(環島東路和環島西路)。

先后完成的綠化項目有:媽祖廟景區、黃金沙灘景區、湄嶼公園、鵝尾神石園、鵝尾四季公園、刺桐公園、湄洲大道、環島南路、環島東路、環島西路、朝圣路、上林路、文甲碼頭港區、宮下碼頭港區、3000噸碼頭港區、后巷村休憩園、東蔡村休憩園、花街花巷10條、單位庭院綠化12個、綠化示范戶約200戶,營造防護林8486畝。其中營造海岸灘涂紅樹林700畝。在建項目有湖石果樂園、日紋坑生態園等項目。從2000年起,共完成投資3690萬元,完成綠化面積68.5萬平方米,人均園林綠化面積18.03平方米,全島森林覆蓋率32.8%,綠化覆蓋率49.8%,綠地率44.8%,綠化程度93%。我區1997年和1998年被評為“一佳五優”縣區,2000年被評為“全國造林綠化百佳縣(區)先進單位”和“全省文明風景旅游區示范點”,2001年被評為“全國綠化先進單位”,2002年被評為國家aaaa級景區,2003年被莆田市委、市政府評為綠化先進單位。

二、綠化主要做法

在城鄉綠化一體過程中,我們體會到,只有從以下六個方面入手,才能確保綠化工作取得實實在在的成效:

㈠抓住關鍵,加強領導。黨工委、管委會領導重視是綠化取得顯著成效的根本保證。黨工委、管委會十分重視綠化工作,將城鄉綠化一體化工作作為一項全局性工作納入國民經濟和社會發展計劃,擺上了改善度假區生態環境和旅游環境的戰略高度來實施,成立了××城鄉綠化與綠色通道工程建設領導小組,一把手親自抓負全責,分管領導具體抓落實。為保證綠化工作的順利進展,黨工委、管委會還相應地建立兩項制度。第一是實行主要領導任期綠化目標管理責任制。黨工委、管委會將具體綠化項目全部分解落實到相關單位,與各責任單位簽訂了責任狀,規定項目完成期限和具體成效,把城鄉綠化一體化建設情況作為各單位主要領導和領導班子考核的內容之一。第二是實行綠化項目掛鉤制度。黨工委、管委會領導帶頭抓綠化,各掛鉤若干個綠化項目親自抓,加大對各項目領導、檢查、督促、指導力度,促進了綠化工作順利進展。如工委書記李飛亭帶領綠化辦、鎮、園林處、土地等部門多次親臨鵝尾山四季公園和湖石果樂園現場辦公,解決有關問題,為四季公園和湖石果的綠化創造了有利條件。管委會主任吳田華多次協調解決東環路等項目綠化資金有關事項,確保綠化任務順利完成。工委副書記鄭開文多次與鎮等有關部門到現場協調石窟和日紋坑生態園綠化前期事項,制定綠化方案和綠化計劃,解決綠化資金,迅速完成了石窟綠化任務,完成了日紋坑生態園前期踏勘和設計等任務。管委會副主任唐炳椿帶領土地、建設、港務、鎮及施工單位犧牲節假日,加班加點,只用了8天時間,就完成對臺客運碼頭近2萬立方米的填士任務和2萬多平方米的綠化任務。其他工委、管委會領導也多次下基層協調解決自己掛鉤的綠化項目,順利完成了任務。

㈡圍繞特點,科學規劃。××是個海島,又是國家旅游度假區。這種特點,對城鄉綠化一體化提出了新的更高的要求。為此,我們按照高起點規劃、高標準實施、高效能管理的總體要求,致力于搞好每一個綠化項目規劃設計,努力打造綠化精品。第一是規劃長遠,做好城鄉綠化一體化規劃。先后多次召集植物、園林、林學、規劃、建筑、旅游、文化、環保等方面專家學者,對××的整體綠化進行會商論證,明確了符合度假區實際的綠化總體框架,制定了2000年至2010年的城鄉綠化一體化建設規劃,對規劃建設的基本情況、總體思路、綠化管護、古樹名木保護、樹種選擇、投資估算等都作了具體可行的分析規劃。同時,我們還從建設“生態島”的目標出發,邀請省林業調查規劃院制定《××退耕還林總體規劃》,計劃將建設用地外的所有土地都用來綠化。第二是謀劃當前,做好年度主題綠化工程計劃。年初,確定了綠化重點,并在深入分析地質、土壤、財力的基礎上,制定了綠化的具體任務和措施。按照連點成線、聯線成網、擴面成片的順序逐步推進園林綠化,使花園式、園林式度假區規模初現。第三是策劃具體,做好綠化項目的設計。多次邀請清華大學、同濟大學、省園林協會、省建筑設計院的專家,對湄洲大道、媽祖祖廟景區、鵝尾神石園、輪渡碼頭、湄嶼公園、刺桐公園、湖石果樂園、日紋坑生態園等綠化項目進行具體的規劃論證,優化設計,突出特色,確保規劃一片,建設一片,成功一片。同時,堅持做到配套綠化與項目主體同時設計、同時施工、同時驗收,不斷擴大綠化規模和改善人居環境。

㈢廣泛發動,凝聚力量。在綠化工作中,我們十分重視宣傳發動群眾,共同參與城鄉綠化一體化建設。一是充分利用宣傳媒介。配合綠化工作進展和每個階段的綠化重點,通過廣播、電視、報刊、標語、宣傳車等載體,全方位、多層次地宣傳園林綠化的重要意義和有關的政策法規,普及和推廣綠化美化、綠化管護的科學知識。二是組織綠化實踐。我區每年都多次組織干部、學生和企業員工參加義務植樹、認養綠地和綠地鋤草、澆水、清理垃圾等工作。通過綠化實踐,培養他們愛護花草樹木的熱情,使綠化管護成為普遍的自覺行動。同時,我們還要求新建房戶必須在房前屋后配套種植8棵以上的綠化樹,鼓勵有條件的群眾進行庭院綠化,對達不到要求的建房戶由國建科收取一定的綠化補償費,交由園林處進行異地綠化。三是樹立綠化先進典型。在年初的綠化工作會議上,表彰了一批綠化工作先進集體和先進個人,并且將綠化作為獎先評優、提撥重用干部的重要依據,從而帶動全區上下積極投入到每年的綠化工作中去。四是及時懲處破壞綠地行為。對故意破壞綠地的行為,尤其是違反《園林綠化管理條例》和其他綠化管理法律法規的,及時給予處罰,并在全區范圍內通報。通過反面教材,加深大家護綠的意識。這些措施的實行,在全區形成了全島動員、全民動手搞綠化的良好局面。

㈣多方籌資,保障投入。城鄉綠化一體化需要維持必要的資金投入。我們主要通過“建、取、集、引、養”的辦法,積極籌措綠化養護資金。一是“建”。即建立專項基金,由管委會每年撥出綠化經費、每年門票收入的10%和旅游經營企業、各有關單位、鎮、村按比例承擔的綠化資金三部分組成。二是“取”。即爭取綠化撥款,每年向市政府和各級財政、林業等部門爭取一定的綠化撥款。三是“集”。即匯集民間資金,在祖廟景區、鵝尾神石園等設立紀念林地,如名人林、生日林、結婚林、青年林等,由出資者親自種植或委托綠化并掛牌留名,由此達到籌集綠化資金的目的。四是“引”。即吸引配套資金,規定每個工程項目都要作相應的綠化配套,業主在進行項目主體建設的同時,必須按要求投入一定的資金用于配套綠化建設。五是“養”。即以綠養綠,面向市場,建好苗圃,通過銷售綠化苗木和對外承包綠化工程,實現園林綠化的自我滾動發展。

㈤精益求精,專業種植?!痢辆G化條件較差,風、旱、砂、堿等不利因素的影響較大。我們主要從兩個環節來突破制約,因地制宜地確保綠化成效。一是選好樹種,適地適樹。根據不同的地質條件,篩選不同的樹種。在山上風口地帶,選用容器苗帶土種植,栽種黑松、濕地松、相思樹、金合歡等樹種;在海邊砂質地帶,選用適宜鹽堿地生長的海濱旋花、苦檻藍、草海桐;在祖廟景區,選栽榕樹、夾竹桃、菩堤樹等,從園林綠化的角度營造祖廟文化的氛圍;在其他景區景點,選用觀賞性較強的植物,如海棗、木棉、刺桐、高山榕等;在湄洲大道兩旁,采取了多層次綠化的方式,從內到外依次種植地被物、花灌木、喬木、夾竹桃、防護林等;在營造更新防護林上,主要選擇木麻黃、相思樹、黑松等耐旱耐瘠的樹種;在西海岸灘涂,選用秋茄等紅樹林進行綠化,700多畝灘涂防護林極大地改善了海岸生態環境;在道路兩旁、單位庭院和公園,主要采取喬、灌、花、草、石、小品、園路相組合的綠化方式,使園林綠化能夠體現景觀特色、襯托建筑風格、營造優美環境。二是改良土壤,改地適樹。第一是“選”,即選擇土壤,四月份前,選用適應的土壤進行綠化填土,如先后清理湖石果、蓮花塘等地的淤泥,用于祖廟景區的綠化填土。第二是“換”,即更換土壤,清理綠化地上不適合栽樹種花的土壤,換上適宜綠化的新土,如蓮池三灣灘綠化,就采取了推開地表砂質層,換上約1公里長、10米寬的紅粘土的方式進行綠化。第三是“炸”,即炸石填土,如在湄洲大道高朱路段炸石擴坑,填土綠化。第四是“圍”,即圍地填土,對××北部區路基較窄的地方,采用路沿石進行圈地綠化,對鵝尾山、祖廟山上一些坡度較大的地方則用雜石堆埂,確保土壤不被雨水沖刷而流失。第五是“砌”,即砌坡增地,如在東環路砌坡、砌花池,在湄嶼公園修建擋土墻等,既增加了綠化面積,又增加了土層厚度,有利于涵養綠地基礎,保證了花草樹木的健康成長。第六是“護”,即種植防護林或構筑景墻,為綠地營造人工避風環境。

㈥建好隊伍,常管常護。建好隊伍,是城鄉綠化一體化建設的基礎。我們著重建好了三支隊伍。一是技術指導隊伍。以園林處為依托,不斷充實園林綠化專門人才。同時,通過邀請高級園林工程師來島培訓,選送部分技術人員到林學院深造,組織員工到深圳、中山、珠海、廈門等園林城市參觀學習等方式,提高了他們的文化素質和業務技能。目前,園林處專業人員的文化程度均在大專以上,具有較高的園林綠化指導能力,已承擔完成了度假區大部分的園林綠化項目的規劃、設計。二是專業養護隊伍。在農村中篩選具有一定文化程度、熱心園林綠化養護事業的勞動力,組成一支30人的專業養護隊伍,并配備了必要的園林綠化器具,負責園林處承擔的園林綠地養護任務。他們能根據園林處的安排,對園林綠地進行精心和科學的管護。如在施肥方面,充分利用池塘淤泥、生活垃圾和農家肥,并根據花木的生長特點,選用復合肥、有機肥等。在修剪方面,堅持在每年的4-8月份,每月至少修剪一次草皮,其它時間每季度修剪一次,對地被植物如馬英丹等,則根據其生長特性進行修剪,保證其在重大節日期間開花。在病蟲害防治方面,注重防治結合,如對防護林進行多樹種混交種植,在木麻黃片區中穿插種植桉樹、松、竹、果樹等,以減少病蟲害的侵蝕,并采取了定期噴施農藥等預防措施,避免了病蟲害的發生。三是綠化監察隊伍。莆田市城建監察支隊××大隊,得到市建設局的執法授權,負責度假區園林綠化的監察工作,懲處各種損害各種園林綠地和園林設施的行為。對監察隊員還實行分段包干責任制,對管理不到位的予以末位淘汰,增強了他們的管理責任感。

三、存在問題

××城鄉綠化一體化建設取得了較好的成效,為××實現“生態島”的建設目標奠定了更加堅實的基礎。但反觀綠化工作,也存在一些不足和問題:一是受人才和技術限制,園林綠化規劃總體上還比較粗放;二是受氣候條件限制,園林綠化還不能做到大規模立體綠化;三是受地質條件限制,園林綠化的樹種仍然比較單一,一些觀賞性、特色性的品種沒能得到馴化;四是受人口素質限制,群眾的綠化意識有待進一步加強;五是受經濟體量限制,園林綠化的經費投入不是很多,與建設“生態島”的要求有較大的差距。

總之,我們將按照國家、省及市有關城鄉綠化一體與綠色通道工程建設總要求,以這次綠色通道建設檢查評比為契機,尋找差距,切實加強領導,加大工作力度,明確各項任務,狠抓措施落實,確保綠化工作上新水平,讓綠色和絢麗永駐××。

以上匯報,不妥之處敬請指正。