導語：地方稅務局關于縣級業務標兵競賽活動工作情況的報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省局練兵辦：

根據省局開展崗位練兵活動的部署，我區地稅系統按照x地稅〔xxxx〕x號、x號、x號、x號等文件精神和各階段程序規定要求，切實采取措施，加強領導、精心組織、周密安排、全員參與，積極主動開展我區地稅系統崗位練兵活動。目前，順利完成了宣傳發動、學習提高、縣級標兵競賽三個階段的工作任務。現將縣級業務標兵競賽活動前三個階段工作開展基本情況報告如下：

一、基本情況

此次我區崗位練兵活動共有xx名干部報名參加，有xx名干部（不含地局機關）參加縣級業務標兵競賽考試，其中，稅政系列xx名，征管系列xx名，稽查系列xx名，計統系列xx名，紀檢監察系列xx名。

二、基本做法

㈠立足現狀，明確崗位練兵活動思路

全省財稅工作會議后，我局黨組連續三次召開專題（擴大）會議，討論研究崗位練兵活動事宜。普遍認為，地稅分設以來，我區地稅各項工作都取得了長足的發展，地稅收入連續十年實現大幅增收，稅收執法理念發生深刻的轉變，執法的水平逐年都有新的提高，隊伍建設、基層建設也都取得了十分顯著的成效。當前，地稅工作進入了一個新的歷史時期，稅收執法環境正在發生著深刻的變化，地稅工作面臨更加復雜的環境和更加繁重的任務，地稅隊伍面臨許多新的挑戰。目前，我區干部隊伍存在一些不容忽視的苗頭和傾向：一是自滿樂觀，安于現狀的現象有所表現，創新求變的意識明顯減弱。二是相當數量的干部缺乏工作激情，工作責任心不強，惰性有所滋長，人浮于事的傾向有所抬頭。三是學習風氣不濃，知識結構老化，勤學善鉆勁頭不足，危機感不強，力爭上游的斗志有所弱化。四是業務尖子沒有形成群體，干部整體素質低、人才匱乏的問題依然存在，隊伍現狀離形勢和任務的要求存在很大差距，隊伍建設的任務仍然十分繁重。

在醞釀討論、形成共識的基礎上，我局黨組提出，全區各級地稅機關必須樹立“抓業務練兵就是抓組織收入”的觀念，圍繞“以立足崗位學習為要求，以業務考試為手段，以工作績效考核為依據，以競賽活動為載體，以建立機制為保障，以形成各類業務骨干群體為目標”的崗位練兵活動思路，引導和鼓勵干部躋身到練兵活動的行列，努力在地稅系統創造一種自覺學習業務知識的風氣，勤思考善鉆研的風氣，敢于探索創新的風氣，把全區地稅工作推向一個更新的境界。

㈡因地制宜，實事求是地組織崗位練兵活動的實施

新年伊始，我局數次召開領導小組工作會議，提出貫徹實施意見，明確練兵職責，分解輔導任務，全力組織開展崗位練兵活動。

⒈全員參與，不留空白。按照稅政、征管、稽查、計統、紀檢監察五個系列劃分要求，正確處理全員練兵與標兵選拔、自學與輔導培訓、工作與學習三者關系，明確了地、縣局“一把手”為練兵活動第一責任人，分管領導為各系列練兵活動的直接責任人，業務科室負責人為對應系列練兵活動的具體責任人，確定了地、縣54名業務骨干組成的培訓輔導班子。要求各系列因地制宜組成若干學習小組，規定從事各個系列工作崗位的干部必須參加本系列的業務考試，并作為本人在崗履職資格的必要條件，其他人員自行選報一個系列參加學習和考試。

⒉創新方式，力求提高。輔導培訓主要采取分級培訓、分類培訓、分期培訓的方式進行，提倡因地制宜、不拘形式開展崗位業務技能培訓，充分發揮現有業務骨干的作用，以組織業務知識講座、操作技能表演或互幫互帶、邊學邊練等形式，營造一種人人鉆研業務、人人勤于思考的學習環境。從三月上旬起，全區采取“一個書包、三本筆記本（學習筆記、工作筆記、會議筆記），晚間集中自學”的形式，進行強化學習；同時，我局分別從地、縣局抽派七名業務骨干以輪崗方式進駐xx縣地稅局，任務之一是負責xx縣局練兵活動中的輔導培訓工作，確保練兵活動的整體推進。截至5月底止，地、縣共組織各類業務培訓xx期，參訓人員達95％以上。

⒊以考促學、以考促訓，檢驗效果。編印教材就位后，各級圍繞教材內容，以集中考試、隨機抽考、分系列考試的方式，一個系列一個系列的考，一本書一本書的考，一個內容一個內容的考，并把干部的歷次學習考試成績記入個人學習登記表。為保證考試的嚴肅性，地、縣在考試中始終做到統一監考人員、統一考試時間、統一考試紀律、統一進行閱卷。至5月底，地、縣共組織不同形式的業務測試63次（場）。

⒋加強督查，保證活動有序進行。從3月起，為統一全區呈燎原之勢的練兵活動，我局及時下發《全區地稅系統崗位練兵活動考核辦法》（x行地稅〔xx〕x號），從練兵活動領導小組及工作機構設置情況、練兵活動組織實施情況、全員培訓、分系列培訓及組織考試情況、干部工作績效考核及標兵產生情況、經費投入情況、宣傳報道及工作動態反饋情況共6個方面，進行全區性的統一和規范；3月初、4月下旬，xxx局長兩次深入到八縣地稅局或部分基層分局（所），對練兵活動開展情況進行檢查指導。他每到一地，都聽取匯報、參加晚自習、翻看教材、了解學習進度，在與干部進行座談時，鼓勵干部發揚“釘子”精神，變壓力為動力，全力以赴，積極備戰，有所作為，力爭通過練兵活動，使隊伍業務素質有一個大的提高。

⒌廣泛宣傳，擴大影響。⑴為及時動態掌握各縣局崗位練兵活動開展情況，我局規定，各縣每15天報送一次練兵活動開展情況的動態反饋專題材料，同時，加大專題簡報、專題信息報送工作力度，以便交流經驗、互為借鑒、推動工作；⑵為擴大影響，各縣局主動與新聞媒體合作，廣泛進行宣傳報道，特別是在標兵考試中，各縣局所有參考干部全部統一著裝進行考試，當地電視臺進行攝像轉播，此舉引起社會各界的強烈反響。

㈢全力以赴，迎接競賽統考

縣級業務標兵競賽考試，是對全區地稅干部崗位練兵活動成果的一次檢驗，也是機構分設以來我區地稅系統規模最大、參考人數最多的一次大練兵。我局黨組對本次競賽考試給予高度重視，分別在x月xx日召開地局崗位練兵領導小組專題會議，xx日就各縣局局長集中參加全區地稅系統“云嶺先鋒工程”啟動儀式之機，召開縣級業務標兵競賽考試工作會，再次落實《xx省地方稅務局關于基層崗位練兵活動有關問題的補充通知》要求，研究布置考試工作。xxx局長強調，競賽活動必須嚴格按照《xx省地方稅務系統崗位練兵活動工作紀律》六項規定規范操作，考試完全按高考的程序和規范運行，從出題、印刷、傳遞、監考、閱卷等各環節都必須嚴密組織、依規而行，進行一次公平、公正“真槍實彈”的業務練兵考試；會議研究決定，全區設定x個考點xx個考場，地局統一印制準考證、監考證，統一排定參考人員座次，地局班子x名成員和x名科室負責人為考點負責人，抽出地局機關xx名干部與外請的xx名監考人員，由考點負責人帶隊赴各考點履行監考職責；地局命題組由一名副局長帶隊，按照規定，與外界隔離，進行封閉命題，試卷實行印封簽名、領取簽名、拆封簽名、收回簽名制；18日下午5:30分至6:30分，為各考點監考人員負責考場布置和封閉清場之時。會議之后，全區各級地稅部門緊鑼密鼓、按部就班開始考前臨戰準備工作。

⒈統一思想，積極備考。這次統一集中進行的縣級業務標兵競賽考試，臨戰氣氛非常緊張，參考人員上至縣局局長，下至一般干部都感到壓力很大。17日，我局集中監考人員就考務要求、監考紀律、監考流程進行學習。xxx局長在強調了監考責任及紀律后，要求18日下午6時前各監考組必須開好各縣局的考前動員會，做到思想統一、態度端正、紀律明確、輕裝上陣。

⒉嚴格考紀，確保效果。在19、20日兩天的考試中，參考干部始終做到熟記考紀，自覺遵守。在整個競賽考試過程中，考場程序井然，考風、考紀良好，各考點沒有發生一起違反考場紀律的事件。

⒊嚴格程序，規范選拔。從21日起，我局抽出9名干部組成閱卷組，按照閱卷紀律六條規定，進行“封閉隔離、統一閱卷”；6月29日，評卷結束。目前，我局已開始對閱卷結果進行公示，各縣局將按照《關于崗位練兵活動程序要求的通知》（x地稅發〔xxx〕xx號）規定選拔縣級業務標兵。

三、基本經驗

㈠認識統一是前提

認識是行動的先導，學習是運用的前提。省局練兵活動部署后，我局黨組多次召開專題會議，傳達有關精神，提高各級思想認識。特別強調全區各級地稅機關在當前日益繁重的工作任務面前，要認真處理好三個關系，即，處理好學習和工作的關系、處理好產生標兵和全員練兵的關系、處理好考試和考核的關系。通過一段時期的宣傳動員，上下認識高度統一。普遍認為，開展崗位練兵活動是省局黨組審時度勢檢查、順勢而謀、立足發展的一項重要決定。練兵只是一種手段，目的是通過全員參與、廣泛練兵，進一步加強地稅干部業務學習和技能訓練，不斷提升隊伍綜合素質，更好地適應正在發展變化著的形勢與任務的需要。因此，在整個崗位練兵活動中，我區各級地稅機關以全員練兵為契機，以競賽活動為載體，通過不同方式檢驗干部學習效果，總結經驗，查找差距，努力探求隊伍建設的新形式、新方法。

㈡領導重視是關鍵

練兵活動開展以來，我區各級地稅部門充分認識到此項活動在整個全局工作中的重要地位，切實加強了對活動的領導。一是成立了由地、縣局長為組長的練兵活動領導機構，并配備了專職人員，使全區地稅系統練兵活動自下而上有了一個強有力的組織保證。二是各級地稅部門真正把練兵活動列入了議事日程，做到了思想上有位置、工作上有安排，切實解決了學習無要求、考核無目標、教學無標準、測試無目的、經費無保證的問題。地、縣局領導班子經常聽取活動開展情況匯報，凡涉及活動中的重要問題，局黨組或局務會立即專題進行研究，許多問題一把手親自過問，拍板決策。三是全區各級地稅部門都把練兵活動納入領導目標管理和崗位責任的內容，與“六好”檢查評比、獎懲掛鉤，使練兵活動的各項安排落到實處。我局明文規定，地、縣局長為本單位崗位練兵活動的總責任人，地、縣副局長根據分管業務為本單位對應系列練兵活動的直接責任人，地、縣局業務科、股負責人為本單位對應系列練兵活動的具體責任人。四是建立了符合實際的激勵機制，把干部參加練兵活動情況納入人事管理考核的范疇，作為晉升、獎懲、評優的重要依據，進一步調動了干部“學業務、強素質、爭一流、當標兵”的積極性和主動性，使我區崗位練兵活動實現了“全員參與、一個不少、整體推進”的目標。

㈢措施得力是保證

為切實開展好我區崗位練兵活動，我們主要采取以下措施：一是早動員、早發動、早安排，爭取工作主動權。早在2003年底全區地稅系統工作總結會上，我局黨組及時對省局即將部署的練兵活動進行吹風，xxx局長要求“各縣局要把業務練兵活動當做2004年和今后工作的一件大事來抓，早研究、早動員，采取切實有力的有效措施，逐步練出xx地稅隊伍的素質，練出xx地稅的水平和形象。”會后，我局及時對崗位練兵活動進行專題研究和安排；并下發文件對練兵活動進行了全面動員和統一部署。二是為了推動各級迅速開展練兵活動，2月19日地局集中各縣局長和地局副科以上干部進行首次考試。為引起各級對練兵活動的重視，我局及時將考試情況和結果在全區范圍進行通報，并以此為起點，全面啟動全區地稅系統崗位練兵活動。三是以“雙考”為手段，深入開展練兵活動。⒈嚴格工作職責考核，通過對工作質量和效率的嚴格考核，增強干部的危機感和責任意識，變“要我學”為“我要學”。⒉以考促學、以考促訓，從機制上解決學習的積極性、主動性的問題。為了使練兵活動有所收效，全區地稅系統分別組織了63場（次）靈活適度的業務測試，摸清干部業務水平現狀，同時，確定了xx名業務尖子組成的練兵輔導班子，制定輔導計劃，擬寫講義，爭取給參與練兵活動的干部灌輸和解決最多的業務問題；從3月上旬起，全區地稅系統采取上晚自習或分批集中培訓的方式，有條不紊地開始了全面的全員練兵練兵活動。

四、存在的問題和下步工作安排

“冰凍三尺，非一日之寒”。通過這次縣級業務標兵競賽活動，全區地稅干部進一步加深了對各項稅收政策法規的理解，鞏固更新了知識，強化了業務技能，隊伍自身的業務素質和執法水平普遍得到提高，為做好今后地稅各項工作打下了良好的基礎。目前，在我區地稅系統一個“比、學、趕、幫、超”的業務學習氛圍已經形成。當前，隨著信息化建設、農村稅費改革、五險統征等地稅各項改革的進一步深入，地稅工作將面臨著許多新課題，任務會更加艱巨繁重，這也要求我們必須進一步鞏固和深化前一階段崗位練兵活動成果，努力培養一支政治強、業務精、作風良、擁有現代知識的干部隊伍。

㈠存在問題：一是計算機配備和使用上存在的實際情況，影響了部分縣局綜合考試成績；二是全區干部隊伍業務水平參差不齊，縣與縣之間差距明顯；三是一些縣局和基層單位面臨著培訓經費嚴重短缺的困難，一定規模和時間的集中培訓需求難以保障。

㈡下步安排：“崗位練兵”活動截至今日，我們所做的工作僅僅是個開始，困難很多、壓力也很大，面對這一切，我們將堅定信心、努力拚搏，以練兵競賽活動為平臺，促進xx地稅隊伍業務素質的提升。一是6月底前，各縣局完成本單位標兵選拔，產生各系列業務標兵；8月下旬前，完成地級業務標兵競賽，產生地級業務標兵，在此基礎上，組成代表隊進行短期集訓，參加省局9月初組織的業務競賽。二是充分運用練兵成果，獎勤罰懶，表彰先進，鞭策落后，形成人人崇尚學習、個個爭學業務的氛圍。三是鞏固練兵成果，建立長效機制。11月底前，下發《關于建立學習型組織的實施意見》，從幾個方面著手進行：一是抓規劃，繼續加強學歷教育管理，結合“六好”創建，鼓勵干部參加注冊會計師、經濟師、律師、計算機能級考試；二是抓培訓，按照分級培訓、分類指導的原則，加大干部輪換學習培訓工作力度，下決心每年舉辦三期干部脫產學習班，進行知識的更新；三是抓雙考，突出業務知識考試與崗位工作考核，繼續每年一次的全員業務考試，不斷提高干部業務素質；四是抓讀書，開展持久、自覺的讀書活動，以每天讀書一小時，定期閱讀指定篇目，撰寫心得體會的形式，促進干部加快知識更新速度；五是抓載體，以稅務研究會為平臺，進行地方稅收理論研究和探討，開展業務討論，升華學習成果。