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在全國政法機關開展社會主義法治理念教育活動，是黨中央從社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)全局出發(fā)，公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!確保政法隊伍正確政治方向，推進社會主義法治建設作出的一項重大決策。認真學習和牢固樹立社會主義法治理念，是人民法院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入貫徹“公正司法，一心為民”指導方針的一項重要任務。

我們××*市兩級法院自開展社會主義法治理念教育以來，兩級法院黨組和全體干警思想高度重視，將其作為工作的重中之重，嚴格按照省政法委、省高院和市委政法委的指示精神，精心安排部署，認真周密組織，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，注重結合實際，使理念教育穩(wěn)步推進，確保在踐行宗旨、結合實際、解決問題、促進審判、推動工作上取得實實在在的效果。下面就將社會主義法治理念教育的開展情況和主要特點匯報如下：

一提高認識，加強領導,明確責任，搞好發(fā)動。

我們兩級法院在省“關于開展社會主義法治理念教育”電視電話會

議后，市中院黨組立即召開會議，學習中央、省市政法委以及省高院有關會議和文件精神，深刻理解開展社會主義法治理念教育的重要性、必要性和緊迫性。黨組成員一致認為開展社會主義法治理念教育，是黨中央著眼于推進我國社會主義法治建設，審時度勢，深思熟慮，作出的重大戰(zhàn)略部署，是適應新時期人民法院工作面臨新形勢新任務的客觀需要，是建設高素質法官隊伍的客觀要求。我們必須抓住這一有利契機，進一步加強全市法官隊伍建設和法院的全面建設。針對兩級法院實際情況，對開展好這一教育，院黨組進行了認真細致的研究部署。成立了社會主義法治理念教育領導小組，院黨組書記、院長××*同志任組長，我任副組長，組員由班子成員組成。下設社會主義法治理念教育辦公室，成員由政治部、機關黨委、紀檢、研究室、法官分院等部門有關人員組成。我們市中院領導還按上級的要求，建立了對下聯(lián)系點制度，在教育中深入基層，調查研究，具體指導推動工作。為使全體干警對開展“社會主義法治理念教育”在思想上高度重視，在落實上達到人人參與、人人學習、整體提高的目的，我們專門召開了動員大會，院黨組書記、院長××*同志對開展社會主義法治理念教育進行部署動員，要求各級領導干部和全體干警要站在政治和全局的高度，切實把教育活動作為當前工作的重中之重來抓。建立領導責任制，確保形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，真正做到認識到位，措施到位，工作到位。要求各院領導和部門負責人做到“四個帶頭”，即帶頭參加學習，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，給干警作出表率。為了使教育有效地按步驟進行，我們制定了《關于在全市法院系統(tǒng)開展社會主義法治理念教育的實施方案》。院法治理念教育辦公室把教育分依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務大局、黨的領導五個專題，制定了專題教育計劃，并將中央政法委編寫的《社會主義法治理念教育讀本》人手一冊，從5月份開始每月完成一個學習專題。各基層法院也按照上級的要求，做到早準備、早進入，按要求成立了領導小組，建立了辦公室，明確了責任，制定了本級開展“社會主義法治理念教育”的具體方案，進行了教育動員及其它教育準備工作。

二、狠抓學習，強化觀念，專題輔導，納入培訓。

在做好部署動員的基礎上，教育中我們注重狠抓學習，制定專項的學習計劃，精心組織，嚴密實施，確保教育“人員、時間、內容、效果”四落實。在學習方式上，采取全院大課輔導、部門集中學習和個人自學整理相結合；在學習內容上，組織干警原原本本學書記的重要批示，羅干、同志的重要講話和《社會主義法治理念讀本》，觀看輔導錄像；在人員組織上，建立學習考勤，嚴格請銷假制度，每次教育時都進行人員登記。政治部（處）每月檢查各部門集中學習情況，檢查結果與年終目標考核掛鉤；在確保時間上，把每周五上午定為社會主義法治理念教育學習時間，做到嚴格按計劃實施，“雷打不動”；為檢驗學習效果，我們進行了階段的理論知識考試，全院平均90分以上。為了使全市法院干警對社會主義法治理念有更深刻的理解，特別邀請最高人民法院有關專家和市委政法委領導同志來院給全市法院700余名法官進行專題輔導。海城、鐵東法院的院領導成立教育宣講團，每名院領導按照學習專題擔任授課輔導任務。配合教育我們還在全市兩級法院開展社會主義法治理念研討活動，要求全體干警結合五個專題的學習，撰寫一篇體會文章，定期組織體會交流。院領導做到率先垂范，帶頭撰寫體會文章，帶頭暢談學習體會。同時中院在《××*法苑》上及時報道社會主義法治理念教育的有關情況，各院都開辦了《社會主義法治理念教育簡報》，及時宣傳教育活動中好的典型事跡和經驗做法。通過學、聽、看、談的有機結合，使全市法院廣大干警加深了對社會主義法治理念的“核心內容”、“本質要求”、“價值追求”、“重要使命”、“根本保證”等一系列基本問題的理解，切實把思想觀念統(tǒng)一到中央確定的社會主義法治理念上來。我們還將社會主義法治理念教育納入到全市法官續(xù)職培訓之中，現(xiàn)已舉辦培訓班三期，培訓人數(shù)360余人。

三、對照檢查，深入查擺，扎實整改，加強指導。

教育中我們堅持邊教育、邊改進、邊建設的原則，緊緊圍繞：司法理念進一步端正，司法能力進一步增強，司法行為進一步規(guī)范，改革方向進一步明確，隊伍建設進一步加強，人民群眾對法院隊伍和法院工作的滿意度進一步提高的六個目標，在檢查對照、解決突出問題上狠下功夫。

對照檢查是落實社會主義法治理念的關鍵環(huán)節(jié)，兩級法院黨組對此高度重視，專項研究，精心部署。做到面對問題不護短，查擺問題不怕丑，思想源頭找原因，求真務實搞整改。在對照檢查的實施中，我們做到與《法官行為規(guī)范》貫徹實施中的查擺問題相結合，要求各部門以支部會的形式，組織干警深入查擺自身和本部門存在的突出問題。通過各種形式深入從司法思想、司法觀念上找差距，從職業(yè)道德、審判作風上找差距，從司法能力、辦案質量上找差距，做到既提高思想覺悟，又解決實際問題。真正使認識更加深刻，行動更加自覺，“內化于心、外踐于行”。我們兩級法院還采取“走出去，請進來”的方法，通過設立意見箱、召開座談會、發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求社會各界意見。通過征求意見和自糾自查，對兩級法院法官隊伍在思想觀念、隊伍建設、審判工作、形象作風等方面存在的主要問題進行了查擺，目前，已查擺出50余條。

能否真正解決審判工作中與社會主義法治理念不相符合的突出問題，是衡量這次教育活動成效的一個重要標準。對查擺出來的問題，我們兩級法院主動制定整改措施，建章立制，積極整改。嚴格落實各項制度和司法為民措施，努力把社會主義法治理念落實到司法活動的每一個環(huán)節(jié)，做到“權力行使到哪里，規(guī)范就跟進到那里”。市中院將修改、補充和完善的崗位目標考核、案件流程管理、隊伍建設和行政管理四個制度體系30余項規(guī)章制度，分8個單行本，共印制270余套，發(fā)至人手一冊，遵照執(zhí)行。立案庭針對存在的問題，進一步完善《立案工作規(guī)程》和《兩個窗口文明服務守則》，進一步改善了立案大廳的接待服務條件，張貼了訴訟指南和訴訟費計算明細表，實行訴訟風險提示制度。加強對社會弱勢群體的司法保護，保證了對經濟確有困難的當事人的案件及時受理。對受理的全部執(zhí)行案件一律實行先執(zhí)行后收費。截止到七月份共立申訴、再審、抗訴案件454件，調取卷宗2000余卷，接待來訪2600余人次，處理信件530余封，落實院長接待日43次，接待450余人次。我院民商事審判業(yè)務庭針對兩級法院民商事法律文書制作格式、審判記錄等方面不規(guī)范、不統(tǒng)一的情況，統(tǒng)一制作了《民商事裁判文書樣式》及《關于制作民商事案件裁判文書技術要求的規(guī)定》。并于五、六月份分別召開全市傳統(tǒng)民事案件和民事審判工作會議，總結工作情況、部署重點工作、交流工作經驗；刑事審判業(yè)務庭以社會主義法治理念為指導，要求全體法官嚴格遵照《法官行為規(guī)范》，在審判工作中他們實行了發(fā)改案件集體討論制度和說情案公開報告制度；執(zhí)行局以社會主義法治理念為指導，促進積案清理工作，執(zhí)行難問題有了明顯改善，一大批執(zhí)行積案得到了有效執(zhí)結。目前，兩級法院應恢復執(zhí)行積案920件，已執(zhí)結積案891余件，執(zhí)結率96.8%，執(zhí)行標的額5.99億元，取得了全省第二的可喜成績，我們的經驗在全省解決執(zhí)行難問題專題清理工作經驗交流會上做了介紹。院法警支隊對查擺出的著裝不整、動作不規(guī)范、態(tài)度生硬等問題，制定了限期整改措施。并針對全市司法警察隊伍中存在的執(zhí)法能力不強、行為不規(guī)范等問題，將所有法警拉到××*培訓中心，進行為期一周的封閉訓練。××區(qū)法院針對查擺出的問題，實施了1234方案。即：抓好一個規(guī)范（法官行為規(guī)范）；提高兩個素質（干警政治素質、業(yè)務素質）；促進三個公正（實體公正、程序公正、形象公正）；實現(xiàn)四個突破（案件質量、案件調解、涉訴信訪、執(zhí)行積案清理）。為此他們還開展了觀摩庭、法律文書評查等八項活動。××法院提倡服務型辦案理念，××法庭針對群眾反映告狀難的問題，在基層法庭實行了“庭長接待日”制度，深入到轄區(qū)的農村、企業(yè)、市場，接待群眾，當場立案。他們還成立了“市場審判庭”、“周日法庭”。專門處理服裝市場發(fā)生的各種糾紛，半年來，共處理糾紛案件200余件，解答法律咨詢300余人次，被廣大業(yè)戶和市場管委會稱為××服裝市場的“保護神”和“及時雨”。通過查擺整改活動促進了以審判為中心的各項工作，兩級法院截止到七月份共審結各類案件8299件，執(zhí)結1464件，一審案件調撤率59.5%。

教育中我們注重領導帶頭、加強指導、促進建設、推動發(fā)展。堅持做到院黨組成員帶頭學習、帶頭研討、帶頭清理思想、帶頭整改。院領導不僅參加分管部門的學習，親自組織教育，而且參加中心組的理論學習，開好專題民主生活會，指導好系統(tǒng)聯(lián)系點的教育活動，充分發(fā)揮領導帶頭示范引導作用。以此激勵和引導廣大干警及其他工作人員自我教育、自我提高、自我完善。黨組書記、院長××*同志撰寫了《牢固樹立社會主義法治理念，全心全意踐行司法為民宗旨》體會文章，在××*市社會主義法治理念教育簡報第五期上登載。并先后三次到××法院聯(lián)系點具體指導工作；按照黨組分工我主抓理念教育工作，先后兩次主持召開了理念教育會議，并多次到××區(qū)法院聯(lián)系點指導工作。班子其他成員分別到各自聯(lián)系點，以社會主義法治理念為指導，圍繞加強基層法院班子建設、法院隊伍管理長效機制建設、實踐“公正與效率”等問題深入開展調研。及時了解掌握當前基層法院在班子、隊伍建設以及司法改革、審判工作中等各項工作情況，及時給予指導，有效地推動了基層法院各項工作的開展。

四、加強宣傳，典型引路，營造氛圍，接受監(jiān)督。公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!

我們非常注重對開展社會主義法治理念教育活動的輿論宣傳，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等媒體，宣傳社會主義法治理念教育活動的重大意義和基本內容。兩級法院都制作了社會主義法治理念教育、《法官行為規(guī)范》的宣傳板，并與電臺、電視臺、報社聯(lián)合宣傳報道社會主義法治理念教育和《法官行為規(guī)范》的實施開展情況、成功做法、經驗和取得的成效，宣傳報道“公正司法、一心為民”的先進模范干警，共發(fā)稿40余篇。共發(fā)社會主義法治理念簡報45份，其中上報省高院、市委政法委21份。××市法院先后召集了兩次人大代表座談會和一次政協(xié)座談會，征求意見和建議，同時把院開展的社會主義法治理念教育主要內容和印制的《法官行為規(guī)范》手冊發(fā)給各位代表和人民陪審員，歡迎大家對照要求對法官進行監(jiān)督。××區(qū)法院各部門利用主動服務的機會，到社區(qū)、廠礦進行走訪，宣傳社會主義法治理念教育的重大意義和《法官行為規(guī)范》。使當事人和社會各界了解、知道社會主義法治理念教育和《法官行為規(guī)范》的基本內容，并設立了意見箱、公開舉報電話，暢通了投訴渠道，使法官行為置于各方面的監(jiān)督之下。通過宣傳，讓社會各界看到我們貫徹實施社會主義法治理念教育和《法官行為規(guī)范》的態(tài)度和決心，看到我們所做的工作和付出的努力，看到我們正視問題、解決問題的決心。把司法活動自覺置于人民群眾的監(jiān)督之下，及時糾正各種不規(guī)范行為。用學習落實的成果取信于民，樹立法院和法官隊伍的良好形象。

我們同時注重對典型的宣傳學習，以典型引路，做到學典型、找差距、明方向，弘揚司法正氣。組織全市法院干警學習宋魚水、金桂蘭等同志的先進事跡，觀看電影《生死牛玉儒》和先進典型的錄像片，同時也進行了警示教育，觀看了《××××》等警示教育片。開展向身邊先進學習活動，對評選的系統(tǒng)“十佳法官”進行了大張旗鼓的表彰宣傳，將“十佳法官”的事跡在《××*日報》上發(fā)表，并在××*網上專門開辟十佳法官風采錄專欄。利用“三.八”婦女節(jié)、“五.一”和“七.一”節(jié)日機會，在《××*日報》上報道典型的先進事跡10余篇。通過大力宣傳，營造的學先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，兩級法院迅速掀起了學先進、比先進、趕先進、爭先進的熱潮。××區(qū)人民法院民事審判第一庭庭長××*同志，今年5月份被診斷患有膀胱癌，面對無情的病魔，他以頑強的意志，在手術后身體尚未恢復進行化療的情況下，堅持工作，全身心投入到審判工作中，表現(xiàn)了人民法官無私奉獻、忠于職守、舍身忘我的崇高精神，××區(qū)法院黨組決定在本院開展向××同志學習的活動。我們也正在整理他的先進事跡，準備在全市法院進行宣揚。我院五名省市勞模聯(lián)合發(fā)出倡議，鄭重承諾以社會主義法治理念為指導，立足本職，發(fā)奮工作，爭先創(chuàng)優(yōu)，做踐行社會主義法治理念的楷模。民二庭副庭長××*、審判員××在××醫(yī)療損害賠償案中，秉持司法為民理念，成功調解這起上訪長達四年的案件，案件賠償數(shù)額由原來要270萬元，最后98萬元達成和解，贏得了法律效果與社會效果相統(tǒng)一，二人獲立三等功。執(zhí)行局在執(zhí)行一起拖欠民工工資案件中，為300多名民工執(zhí)行回了拖欠6年的工資款，民工們在送給法院的感謝信中寫到：“法院為民做主，幫我們討回了血汗錢，幫我們討回了公道，真是老百姓的青天！”。

五、存在的問題及下一步工作打算

雖然在開展“社會主義法治理念教育”中我們做了一定的工作，也取得了較為明顯的效果。但我們也感到還存在著一些不足和不容忽視的問題：

一是全市法院在社會主義法治理念教育的深度和廣度上發(fā)展不平衡。有的院領導由于外出學習培訓、公務繁多，抓理念教育的精力不集中，教育開展的不扎實。

二是工學矛盾突出，在確保人員參學率上不盡人意。現(xiàn)在是審判和執(zhí)行工作最繁忙的時期，由于開庭、執(zhí)行、公出等原因，致使在教育輔導、對照查擺時人員不齊。

三是在對照檢查時存在不深不透、就事論事的現(xiàn)象。在每個專題的對照檢查中，有的同志不能按照要求從司法理念、司法能力、辦案質量等多方面深入查找問題，對自己只說現(xiàn)象，不查根源。對他人只談希望，不點問題。

對以上問題兩級法院黨組非常重視，決定進一步加強工作，逐步加以解決。

社會主義法治理念教育活動的時間雖已過半，但后續(xù)的任務還很繁重。我們深知開展社會主義法治理念教育是一項長期任務，法官隊伍的建設是一項系統(tǒng)工程，不能畢其功于一役。我們將結合兩級法院的工作實際，進一步做好社會主義法治理念的深入開展和深化落實工作。

一是進一步加大對社會主義法治理念教育檢查指導、鞏固和發(fā)展教育成果，促進教育的有效落實。

二是進一步做好結合工作，繼續(xù)將社會主義法治理念教育與科學發(fā)展觀、社會主義榮辱觀、規(guī)范司法行為專項整改、省市人大、政法委開展的旁聽百例案件庭審、做好信訪工作、執(zhí)行案件專項清理等工作相結合，下功夫、求深入、見實效。

三是建立長效機制，下半年繼續(xù)把社會主義法治理念的學習貫徹納入到干警日常教育計劃，納入到全市法官續(xù)職培訓計劃，納入到崗位目標考評和評先選優(yōu)之中。

四是進一步完善制度建設。把社會主義法治理念落實到司法活動的每一個環(huán)節(jié)，緊緊抓住容易發(fā)生問題的重點崗位和環(huán)節(jié)，加強制度建設。進一步建立、健全、完善司法責任體系、案件質量考評體系、司法監(jiān)督體系。

五是加大對典型的宣傳力度。充分運用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網等媒體，宣傳社會主義法治理念教育和涌現(xiàn)出的先進典型事跡，努力營造良好的輿論氛圍。

我們堅信，有省高院的正確領導，有市委政法委的直接指導，借××*院長這次檢查的東風，通過我們全市法院干警的共同努力，一定能將社會主義法治理念教育高質量完成，實現(xiàn)法治理念教育六個目標，為建設和諧××*，實現(xiàn)市“十一五”規(guī)劃目標做出我們法院更大貢獻。