鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-26 03:11:00
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
在仲夏之際,各位領(lǐng)導(dǎo)和同志不畏酷熱,千里迢迢抵城口,一路風(fēng)塵到高燕,檢查指導(dǎo)我們的“兩基”“普實(shí)”工作,這必將對(duì)全鄉(xiāng)的“兩基”“普實(shí)”工作起到極大的推動(dòng)作用,必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而重要的影響。高燕的“兩基”“普實(shí)”工作通過縣委、縣政府苦抓,部門苦幫,高燕苦干,取得了階段性成績(jī)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)于后:
一、基本情況
高燕鄉(xiāng)位于城口縣城西南面,距縣城5公里,城渝、城萬主干道穿越其中。山高坡陡,立體地貌突出。全鄉(xiāng)幅員面積136平方公里,平均海拔900米,共有耕地33894畝。轄14個(gè)行政村,93個(gè)農(nóng)業(yè)合作社。現(xiàn)有總?cè)丝?5311人,4005戶。
全鄉(xiāng)有學(xué)校13所,其中中心校2所,教學(xué)點(diǎn)11個(gè),共開設(shè)42個(gè)教學(xué)班。全鄉(xiāng)應(yīng)編教師80人,實(shí)際在編80人,在崗教師80人。小學(xué)教師合格率為100%。學(xué)校配好了領(lǐng)導(dǎo)班子(其中:設(shè)校長(zhǎng)2人,副校長(zhǎng)1人,教導(dǎo)主任2人)。學(xué)科教師結(jié)構(gòu)基本合理,課程計(jì)劃規(guī)定開設(shè)的課程基本上有專職教師或以教該科的兼職教師擔(dān)任。學(xué)校正副校長(zhǎng)參加了上崗培訓(xùn)和提高培訓(xùn)班,教導(dǎo)主任參加了上崗培訓(xùn),學(xué)歷均達(dá)到了大專及以上。據(jù)2005年9月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:0-17周歲人口調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)得出,總?cè)藬?shù)4202人,其中13—15周歲適齡兒童951人,在初中就讀學(xué)生800人。小學(xué)適齡兒童1521人,已入學(xué)1504人,(小學(xué)已畢業(yè)10人,并含轉(zhuǎn)鄉(xiāng)、縣外、省外學(xué)校就讀),入學(xué)率為98.9%(不含殘疾兒童),鞏固率為99.8%輟學(xué)率:小學(xué)基本上控制在1%以內(nèi)。
近年來,學(xué)校巧借行評(píng)的東風(fēng),加強(qiáng)了師德師風(fēng)整頓,督促教職工按《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》嚴(yán)格要求自己,以《市教委的六條規(guī)定》為準(zhǔn)繩,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),搞好本職工作,努力成為一名合格的人民教師,為山區(qū)教育事業(yè)貢獻(xiàn)自己的畢生精力。
高燕鄉(xiāng)各學(xué)校均已進(jìn)入新課改,由于有一批能力較強(qiáng)的中青年教師作后盾,能夠達(dá)到預(yù)期的效果。同時(shí),加強(qiáng)了內(nèi)部管理,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步上升,得到了社會(huì)各界的肯定。同時(shí)學(xué)校還參加了市級(jí)課題——“山區(qū)學(xué)校語文教學(xué)資源開發(fā)與實(shí)驗(yàn)”的研究。
二、“兩基”攻堅(jiān)工作進(jìn)展情況
高燕由于歷史的、自然條件等諸多因素制約,“兩基”“普實(shí)”底子薄、基礎(chǔ)差、任務(wù)重,攻堅(jiān)形勢(shì)嚴(yán)峻。到2003年底,適齡兒童入學(xué)率為96.4%,硬件方面:缺基本教育場(chǎng)地2000多平方米,有3所d級(jí)危房,4所嚴(yán)重危房,缺圖書12000冊(cè)。
自2005年3月18日縣委、縣政府召開“兩基”攻堅(jiān)工作動(dòng)員會(huì)以來,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府高度重視此項(xiàng)工作,召開各種會(huì)議專題討論、研究此項(xiàng)工作,相繼出臺(tái)了相關(guān)文件,使“兩基”工作成為黨委、政府的中心工作之一,列于重中之重的議事日程,通過艱苦不懈的努力,形成了“兩基”攻堅(jiān)工作的良好局面和新的工作機(jī)制,取得實(shí)實(shí)在在的工作效果。
(一)周密部署、夯實(shí)工作責(zé)任
依據(jù)縣委、縣政府“兩基”攻堅(jiān)工作的安排部署和工作要求,面對(duì)工作實(shí)際,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府作了周密安排:一是于2005年4月1日迅速召開了全鄉(xiāng)“兩基”攻堅(jiān)工作動(dòng)員會(huì),相繼出臺(tái)了“兩基”工作實(shí)施方案、領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)、籌資任務(wù)、“兩基”攻堅(jiān)工作規(guī)劃等相關(guān)的文件,使此項(xiàng)工作迅速拉開了帷幕。二是迅速調(diào)整了包村領(lǐng)導(dǎo),包村干部,各村委會(huì)的工作考核內(nèi)容,按照“兩基”工作雙線承包責(zé)任制的辦法將此項(xiàng)工作作為中心工作納入考核之中,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。三是包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、各村委會(huì)干部迅速行動(dòng),分別召開了村組干部會(huì)、黨員會(huì)、村民會(huì)、院落會(huì),宣傳安排“兩基”工作,充分發(fā)動(dòng)群眾,基本做到了人人皆知,戶戶知曉。四是政府、學(xué)校匯同鄉(xiāng)村干部進(jìn)一步做好學(xué)生的入學(xué)動(dòng)員工作,嚴(yán)控輟學(xué)率,使普及程度得以提高。形成了條塊結(jié)合,轄區(qū)負(fù)責(zé),責(zé)任明確的工作任務(wù)分解。鄉(xiāng)政府對(duì)此工作總負(fù)責(zé),具體是宣傳發(fā)動(dòng),制訂規(guī)劃,籌措資金,組織實(shí)施,實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān);學(xué)校對(duì)軟件資料負(fù)責(zé),并就規(guī)劃,調(diào)整布局,完善功能,提出建議,完成各項(xiàng)教育教學(xué)指標(biāo);村社對(duì)掃除青壯年文盲,鞏固入學(xué)率,組織投工投勞,解決建設(shè)矛盾負(fù)責(zé)。
(二)加大宣傳力度,形成“兩基”攻堅(jiān)工作濃厚氛圍
鄉(xiāng)上成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“兩基”攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)宣傳、籌資及管理、規(guī)劃建設(shè)、檔案等四個(gè)工作組和一個(gè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,對(duì)宣傳工作抽調(diào)了專門人員作了專門安排,專題召開了各校負(fù)責(zé)人、各村負(fù)責(zé)人參加的宣傳工作會(huì)議,對(duì)永久標(biāo)語刷寫、板報(bào)、廣播及校(班)會(huì)宣傳“兩基”工作做了詳細(xì)的安排,進(jìn)一步推動(dòng)了“兩基”工作宣傳力度。全鄉(xiāng)共印制大型橫幅24幅,刷寫永久性標(biāo)語12條,板報(bào)12期12板,出工作簡(jiǎn)報(bào)20期。鄉(xiāng)“兩基”辦統(tǒng)一印制宣傳標(biāo)語20余條下發(fā)各校,并就標(biāo)語的制作書寫進(jìn)行了規(guī)范化的要求,懲處不送子女上學(xué)的家長(zhǎng)12人。在完小以上的學(xué)校抽調(diào)兼職宣傳員,宣傳報(bào)道所在村(校)兩基攻堅(jiān)工作中的典型事例和先進(jìn)人物。通過強(qiáng)有力的宣傳攻勢(shì),在機(jī)關(guān)形成了“我為‘兩基’添磚瓦的風(fēng)尚”,在企業(yè)形成了“反哺社會(huì),投身教育”的熱潮,在社會(huì)各界形成了“窮不辦教育、窮根難斷,富不辦教育、富不長(zhǎng)久”的理念,在農(nóng)村形成了“貧窮不可怕,可怕的是不送子女上學(xué)”的意識(shí),一個(gè)宣教育,抓“兩基”的工作氛圍愈演愈濃,實(shí)現(xiàn)了政府與學(xué)校共建,政府與村社共建,轄區(qū)企業(yè)與社會(huì)各界共建,機(jī)關(guān)干部與老師共建,基層干部與當(dāng)?shù)厝罕姽步ǖ墓ぷ鲬B(tài)勢(shì)。
(三)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投入,籌集資金差口
我們通過扎實(shí)工作,積極爭(zhēng)取,得到縣委、縣政府、縣檢察院的大力支持,抓住國(guó)家“寄宿制學(xué)校”建設(shè)項(xiàng)目機(jī)遇,高燕第一中心小學(xué)、第二中心小學(xué)寄宿制學(xué)校得以順利建成。同時(shí)鄉(xiāng)政府犧牲其它事業(yè)建設(shè),停發(fā)職工的獎(jiǎng)金福利待遇,自籌資金近70萬元對(duì)紅軍小學(xué)、來鳳小學(xué)、大埡小學(xué)等進(jìn)行新建和維修,學(xué)校建設(shè)順利完成。各村通過鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部的共同努力,“一事一議”募捐工作轟轟烈烈,村民辦學(xué)熱情積極高漲,發(fā)揚(yáng)了本鄉(xiāng)捐資辦學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng),各村嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件按程序操作,不強(qiáng)迫,做到政策公開,帳務(wù)公開,免捐人員名單公開。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)通過“一事一議”募捐資金3.2萬元,此項(xiàng)工作正在有條不紊的進(jìn)行。全鄉(xiāng)黨政干部、教師捐資熱情高漲,不折不扣的完成任務(wù),共募捐資金36300元。同時(shí)外出務(wù)工人員、社會(huì)賢達(dá)人士、轄區(qū)企業(yè)紛紛出資出力,經(jīng)過多方努力已爭(zhēng)取到50多個(gè)單位,200多個(gè)人捐資。截止目前全鄉(xiāng)共募集資金617817.3元。縣檢察院、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司、計(jì)生委、安監(jiān)局等縣級(jí)包抓部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我鄉(xiāng)的“兩基”工作高度重視,經(jīng)常到鄉(xiāng)具體指導(dǎo),聽取我鄉(xiāng)“兩基”工作的匯報(bào),對(duì)一些工作困難想方設(shè)法給予支持。
(四)面對(duì)各校實(shí)際,搞好規(guī)劃建設(shè)
規(guī)劃建設(shè)組依據(jù)“兩基”達(dá)標(biāo)要求,針對(duì)學(xué)校情況,切實(shí)做好建設(shè)規(guī)劃工作。此項(xiàng)工作于2005年6月20日正式啟動(dòng),規(guī)劃建設(shè)組工作人員逐校深入實(shí)際了解情況,采取現(xiàn)場(chǎng)查看,走訪村組干部和有經(jīng)驗(yàn)的村民核實(shí)校舍的危房等級(jí)和堅(jiān)固程度,商討排危、建設(shè)的辦法于6月底拿出了規(guī)劃建設(shè)方案。此方案經(jīng)“兩基”攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)審查通過,以政府的文件正式下發(fā),作為硬件建設(shè)的剛性文件,嚴(yán)格執(zhí)行。所有村校,諸如紅這小學(xué)、大埡小學(xué)、來鳳小學(xué)等均于2006年4月下旬完工,并經(jīng)教育督導(dǎo)室驗(yàn)收。其它村校排危工作均在2005年12月以前完工并投入使用。通過從長(zhǎng)計(jì)議、科學(xué)規(guī)劃、一步到位,教育教學(xué)硬件設(shè)施大為改觀,成為當(dāng)?shù)刈钇恋姆课荩纬梢坏懒聋惖娘L(fēng)景線,受到社會(huì)各界的一致好評(píng)和充分贊譽(yù)。
(五)采取得力措施,提高普及程度
由于我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)條件差,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,存在大量的貧困人口,貧困兒童數(shù)量較多,為保證適齡兒童有學(xué)上,多年來政府、學(xué)校及社會(huì)各界采取多種辦法,確保貧困適齡兒童入學(xué)。一是充分用足用好國(guó)家“兩免一補(bǔ)”政策,保證救助錢、物如實(shí)發(fā)到貧困兒童手中;二是民政部門安排一定資金解決貧困兒童入學(xué)資金問題;三是學(xué)校采取減、免、緩的辦法以及親友救助,教師墊資等辦法解決貧困兒童入學(xué)問題,此項(xiàng)工作曾得到了市檢查組的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。包村干部為學(xué)生入學(xué)問題,走村入戶做了大量細(xì)致的工作,使得適齡兒童全部入學(xué)。通過多年的努力,普及程度得以大幅度提高。據(jù)2005年9月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:0-17周歲人口調(diào)查摸底統(tǒng)計(jì)得出,總?cè)藬?shù)4202人,其中13—15周歲適齡兒童951人,在初中就讀學(xué)生800人。小學(xué)適齡兒童1521人,已入學(xué)1504人(含轉(zhuǎn)鄉(xiāng)外、縣外、省外學(xué)校就讀)。(詳情見下表)。
內(nèi)容
標(biāo)準(zhǔn)
05年統(tǒng)計(jì)數(shù)
現(xiàn)已完成數(shù)
入
學(xué)
率
小學(xué)
100%
98.9%
99.6%
7-12歲女童
100%
99.3%
99.3%
13-15周歲
95%
84.1%
93.5%
三殘
視殘
65%
80%
80%
智殘
65%
80%
80%
聽殘
65%
12.5%
12.5%
輟學(xué)率
小學(xué)
控制在1%以內(nèi)
0.2%
0%
畢業(yè)率
小學(xué)
98%
100%
100%
文盲率
15周歲人
口文盲率
控制在3%以內(nèi)
0%
0%
完成率
15周歲人
口完成率
98%
98.2%
98.2%
17周歲人
口完成率
85%
83%
83%
(六)搶抓機(jī)遇,不斷擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模
通過學(xué)校布局調(diào)整,使轄區(qū)內(nèi)學(xué)校現(xiàn)累計(jì)占地面積為23245平方米,生均占地面積為16.23平方米;現(xiàn)校舍建筑面積為7102平方米,生均使用面積達(dá)到了5.1平方米,達(dá)到了每班一間教室,有學(xué)生宿舍,有實(shí)驗(yàn)室和儀器保管室等,近兩年來,政府對(duì)教育的投入達(dá)112萬元,含軟硬件建設(shè)和提高師生待遇等,在2003年的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)了8個(gè)百分點(diǎn)。
(七)成教掃盲工作有序推進(jìn)
全鄉(xiāng)成人教育已得了長(zhǎng)足發(fā)展,從1994年至今,我們采取多種辦法掃盲和堵盲(如“送教到戶”、“一幫一”、在校學(xué)生回家教父母等),把文盲人數(shù)降到了最少,使非文盲率達(dá)98.2%。同時(shí),還走“農(nóng)科教”相結(jié)合之路,把農(nóng)民文化技術(shù)教育推上了一個(gè)新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)了每年技術(shù)培訓(xùn)2500人次的目標(biāo),使不少農(nóng)民走上了致富路。為“提高勞動(dòng)者素質(zhì),全面建成設(shè)小康社會(huì)”做出了積極的努力。建立健全了相關(guān)檔案資料,而且達(dá)到了科學(xué)規(guī)范。
(八)普及實(shí)驗(yàn)電教工作進(jìn)展順利
高燕各小學(xué)普實(shí)儀器設(shè)備配置尚不齊全(包括音、體、美、勞在內(nèi)),實(shí)驗(yàn)開出率達(dá)100%以上。圖書雖已配了16197余冊(cè),圖書室硬件齊全,不久將投入使用,以迎接市上的驗(yàn)收。信息技術(shù)教育的硬件配置尚未啟動(dòng),資金正在籌措當(dāng)中,本年9月予以完善。
(九)加強(qiáng)工作督查,穩(wěn)步推進(jìn)“兩基”工作
一是形成了工作督查,例行匯報(bào)機(jī)制。黨委成立了以紀(jì)委書記為組長(zhǎng)的督查組,定期督查各村、各部門工作進(jìn)展情況。每月定期召開“兩基”領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議落實(shí)工作任務(wù),了解工作進(jìn)度;同時(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)到村檢查工作時(shí)都將“兩基”工作作為必查內(nèi)容之一。黨委、政府各種工作會(huì)都必須聽取“兩基”工作匯報(bào),安排落實(shí)兩基工作任務(wù),督促工作進(jìn)度。縣委、縣府、教育主管部門定期督查宣傳,教育教學(xué)管理和質(zhì)量管理督查機(jī)制,督查結(jié)果納入年度考核,實(shí)施獎(jiǎng)懲。
二是印制工作進(jìn)程督查表,對(duì)各村、各部門的“兩基”工作進(jìn)行評(píng)比,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,推動(dòng)此項(xiàng)工作的進(jìn)展。2005年底將此項(xiàng)工作直接與聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村組干部的工資直接掛鉤,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。2006年在此基礎(chǔ)上將進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,風(fēng)險(xiǎn)抵押,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
三是今年3月底全面完成對(duì)部分村支兩委班子進(jìn)行調(diào)整,有力推動(dòng)了“兩基”工作的進(jìn)展。
三、存在的主要問題和下步打算
(一)存在的主要問題及困難
1、“兩基”工作達(dá)標(biāo),資金缺口大,按較低標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃測(cè)算,今年11月份達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,全鄉(xiāng)需資金152萬元,已籌集資金72萬元,尚差資金缺口80萬元。
2、“兩基”工作總體水平仍然偏低,發(fā)展不平衡,不穩(wěn)定,“兩基”工作的長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善。
(二)下步工作打算
1、再加壓力,再添措施,完成“兩基”“普實(shí)”工作任務(wù)差口,順利實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)目標(biāo)。
2、致力提高教師素質(zhì),增加教師待遇,改善辦學(xué)條件,迅速推進(jìn)全鄉(xiāng)人均受教育程度。
3、探索創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩基”“普實(shí)”工作的長(zhǎng)效機(jī)制,確保“兩基”工作順利推進(jìn)。
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