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××街道是珠海市政治、文化中心，是市政府所在地。轄區內共有機關、企事業單位120多個，其中區直以上機關事業單位80多個，市屬大專院校及市、區重點中小學校10所。轄區常住人口5.6萬人，在校中小學生多達1.5萬人，60歲以上離退休干部職工6000多人，老少比例較大；建市初期參加特區建設的市區領導、高級知識分子和教師多居住在該轄區，老年人素質較高。按照上級的要求和部署，××街道努力完善關工網絡，充分調動老年人的積極性，大力開展關心下一代工作，在營造青少年育人環境，促進少有所學、少有所幫，實現老少共建方面取得了一定的成績。現就有關工作情況匯報如下：

一、認識到位，組織領導到位

關心下一代工作是功在當代，利在千秋的大業，也是落實“三個代表”的具體表現。××街道黨工委認識到，青少年是祖國的未來，老年人是我們的寶貴財富，開展關心下一代工作，實際上是做好老少兩代人的工作，××街道作為中小學生、老年人集中的轄區，開展關心下一代工作尤為重要。因此，××街道黨工委對關心下一代的工作十分重視，專門成立了關心下一代工作委員會領導小組，并明確了具體分工。同時在下屬9個居委會分別成立關工領導小組.由黨總支或社區居委會主任擔任關工小組的組長。黨政領導親自抓,分管人員專門抓,職能部門具體抓的三級網絡的建立，推動了××關心下一代工作的迅猛開展。

二、以社區黨建為龍頭，建立完善關工網絡

（一）依靠黨組織，發揮黨員的模范作用

離退休老同志生活在基層，廣大青少年及其家長大部分時間在基層，教育資源和活動場所也在基層。因此，開展關心下一代工作的立足點也就是社區。隨著社區黨建的深入開展，××街道以樓層、商鋪群為單位，及時調整社區黨組織設置，在9個社區建立起9個社區黨總支和33個社區居民黨支部。街道還創造性地增設社區黨建指導員、社區黨員聯絡站（組）長等職位，政治素質好、組織能力強、有豐富黨務工作經驗、熱心社區建設的離退休老黨員成為其中的中堅力量。各級社區各級黨組織的健全，將廣大黨員同志緊密凝聚起來。越來越多的離退休干部參與到社區事務來，甚至將黨員組織關系轉到社區，增添了社區開展關心下一代工作的力量。

（二）全面啟動“星光計劃”，凝聚關工隊伍力量

關工委是以離退休老同志為主體的群眾性工作組織，要發動更多的離退休干部參與關工工作，必須首先解決老年人的問題，實現老有所樂、老有所學、老有所為，激發老年人參與社區各項事務的熱情。因此，街道將關工工作與“星光計劃”結合起來，籌建了社區老年大學，舉辦書法、書畫、健康知識、太極拳、木蘭拳等培訓班。通過學習、達到吸收新知識、豐富生活、陶冶情操的目的，并提高老年人素質，增強他們關心下一代的本領。籌建了集養生、保健、娛樂和托老、養老等功能為一體的600多平方米的天應老人康頤中心，規范完善了11家老人活動中心，初步形成了設施配套、功能完善、管理規范的社區老年服務體系。同時，在開展社區文體活動中，大力發展適合老年人年齡、體制狀況的各種體育健身辦法，使老年人成為參與社區文體活動的主要力量，從而將老年人凝聚起來。越來越多的老年人以老帶新，動員更多的老年人參與關心下一代工作。

（三）團結社會團體，動員全社會關心青少年的成長

在關心下一代工作中，關工委的職責是配合有關部門，依靠和發動群眾開展關心工作。因此，街道將關工委與共青團、婦聯、工會、各種志愿者隊伍和太極拳隊、木蘭拳隊等文藝隊伍聯合起來，實現各施其職，各盡所長。街道關工委主動與這些社會團體和司法部門、教育部門密切聯系，積極參與他們圍繞關心教育青少年、關心社會弱勢社群、融洽社會氛圍而開展的一系列活動。同時，關工委在老年義工隊、體育協會等以老年同志為主體的文體組織中，根據其活動范圍的不同，團結盡可能多的老年人參與關心下一代工作，各有側重地加強對青少年的思想道德教育、理想信念教育、民主與法制教育、艱苦創業教育和科學文化知識教育。

三、推動社區建設全面開展，優化青少年成長環境

（一）創建學習型社區，營造“全員學習、時時學習”的氛圍

“人人是學習之人”是知識經濟社會的基本理念。為倡導社區學習之風，××街道出臺了《學習型社區建設規劃》。首先從街道干部職工、社區居委會工作人員的學習抓起，加強機關文化建設；通過轄區單位資源共享，積極建立社區學校，實施“四五”普法規劃等活動，營造出濃厚的全員學習、終身學習的社區環境和氛圍，優化了青少年學習環境。而成年人以身作則、終身學習的做法，進一步激發了孩子學習的積極性。對此，街道因勢利導，積極組織了與青少年有關的各種學習活動，豐富青少年的第二課堂生活。如南香社區充分發揮社區學校、娛樂場所多，居民離退休教師多的優勢，2002年和2003年連續兩年組織社區退休教師和干部為社區的孩子們免費辦起了各類暑期培訓班，并且組織學生到哈工大、中大等高等院校參觀，激發他們好好學習、做國家棟梁的積極性。又如××街道團委與中山大學團委聯合舉辦了“高考狀元學習經驗交流會”，與中山大學哲學系團委、珠海教育學院團委在香山公園聯合籌辦了“社區英語角”，其中“社區英語角”以中小學生為主要對象，通過看圖認單詞、聽英文歌曲、做小游戲、情景會話等多種活潑生動的方式，寓學習于娛樂，提高參與者對英語學習的興趣。街道還聘請社區內外的教育專家，包括離退休高級教師開展“少兒潛能開發”講座、加強素質教育等討論，為青少年創造良好的學習環境。

（二）繁榮社區文化，優化青少年成長的社會和家庭環境

在××社區，以老年人為主體的各種文體組織是發展社區體育、推動社區文化和精神文明建設的有力力量，老年黨員更是其中的骨干。他們積極參與了××街道與胡灣大廈、丹田廣場、珠光花園廣場、風波山公園等單位聯手舉辦的“萬眾歡騰邁向新世紀”、“社區大家樂”等20多場廣場文化活動。在今年的社區建設年中，他們又圍繞“我們××人”主題活動，踴躍參加了新春社區建設大巡游、全民健身大匯演和社區第二屆運動會等文體活動。如在第二屆社區運動會上，500多名老年人進行了全民健身大匯演、400多老少共同參與了秧歌表演。通過一系列健康向上、生動活潑的社區文化活動，融洽了社區人與人之間的關系，營造了和諧的社會氣氛。同時，思想政治教育工作潛移默化、和風細雨般灌輸到了社區青年之中，始終確保了黨的路線、方針、政策在社區思想陣地中占主導地位。社區青少年在和諧、友愛、互助的社會環境下健康成長。

在開展青少年教育的過程中，關工委始終抓住家長的影響力，加強家長教育。一方面依托各學校的家長學校，聯合組織開展有關家庭方面的教育，如婚姻法、家庭法、保護未成年兒童法等；另一方面，依托開爾公司的好家長俱樂部，與家長共同探討孩子的成長。此外，開展“親子樂”等文化活動，組織青少年和家長共同參與戶外活動，讓父母與子女在輕松的環境下相互交流、相互溝通，融洽家庭關系，為青少年創造和諧的家庭成長環境。

（三）想方設法，開辟社區青少年活動陣地

與團委聯手共建，以市青少年宮為依托，開展青少年活動。以市二中（原胡灣體育場）為依托，開展大型社會活動，發展競技體育。由企業投資30多萬元建起青年活動中心，探索社區服務與社區文體共同發展的路子。此外，社區內教育學院的英語活動角、市電大的足球場、市二中的體育場、市三中的健身角、籃球場、博愛幼兒園的兒童活動場地等相繼向社區居民定期開放，為社區提供活動場地。繼續辦好“人人書屋”，免費向本社區居民黨員、團員、中小學生等開放，為廣大青少年提供了一個悠閑學習的好去處，豐富了他們的業余文化生活。倡議“齊獻愛心、共建社區少兒樂園”援建活動，多方籌措資金。通過資源共享、捐助籌建等方式，目前全街共建立起800多平方米的社區青年論壇、2個社區青年活動中心（青年之家），4個社區少兒活動角，3條社區健身路徑，1個社區青年維權崗。青少年學習、活動的陣地不斷擴大。

在這過程中，關工小組的成員積極參與了籌建社區“人人書屋”的捐獻圖書和援建“少兒活動角”活動。援建“少兒活動角”時，南香樂園的老人們不但自己帶頭捐款，還配合居委會挨家挨戶到居民家和轄區單位中籌款，沖著這些老人們的熱心和對孩子們的愛心，社區單位和社區居民紛紛解囊，僅南香社區就籌集到捐款近3萬元。戚秀云阿姨是個虔誠的佛教信仰者，她自己就上門到各家各戶籌集了1萬多無。南香樂園從籌款到建造監工，再到建成維護，都有南香老年義工隊員們的辛勤付出，南香樂園落成啟用后，他們又成為南香樂園的保護神。他們向在這里歡樂玩耍的小孩子宣傳安全意識；當附近的居民投訴兒童喧嘩吵鬧時，老人們一方面協助社區居委會加強對南香樂園的管理，對小孩進行社會公德教育，另一方面與附近居民不斷溝通，爭取他們的諒解和支持，讓南香樂園成為兒童的樂園。

此外，街道還根據市、區文化部門要求，對轄區20多家網吧進行了全面調查摸底和清理整頓，為社區青少年營造了一個良好的生活和學習環境。針對轄區的治安情況，各社區的老年人還自發組織起巡邏隊，每天在社區來回巡邏，維護一方安全。

四、堅持以德治國與依法治國相結合，提高青少年綜合素質

（一）強化“以德治街”的觀念，引導青少年樹立正確的人生觀、價值觀

孩子要健康成長，關鍵是要引導青少年樹立正確的人生觀、價值觀。因此，配合街道“以德治街”工作的開展，關工委組織開展了加強學生公民道德的一系列教育活動。大力宣傳《公民道德建設實施綱要》，以“法制教育進學校、德育教育進社區”為主題，與轄區6所學校聯手組織了“小手拉大手，共建文明城”、“文明宣傳大使”、“呼喚文明”有獎征文、演講比賽和“做文明學生、做文明市民”主題班隊會等活動，收回市民“做文明市民承諾書”6萬多份，愛教育居民學生達8萬人，生動地教育了廣大青少年要以《珠海市文明公約》、《珠海市民守則》約束自己，從我做起，從現在做起。舉辦了“爭做文明小公民”的有獎征文比賽，以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法等為主要內容，發動轄區學校組織學生積極參與、踴躍投稿，收到了良好的社會效果。與轄區學校建立穩定的關系，老黨員成為社區學校的校外輔導員。他們每年義務到各學校以身說法，對青少年進行愛國主義、社會主義、集體主義和人生觀、世界觀、價值觀的教育，激發青少年的愛國熱情，樹立好好學習、為國家作貢獻的遠大志向。南香老年義工隊在“家庭做不到，學校管不了”的空隙時間，做中小學生的校外教師。舉辦了南香社區慶祝“六一”兒童節文藝晚會暨“小公民”道德實踐建設簽名儀式；策劃了“教師節”活動，組織十幾個小學生組成獻花小隊，把自制的紙花和一封封教師節慰問信分頭送到80多個退休老師家中，教育孩子愛心回饋。為了讓孩子門接受解放軍優良傳統的教育、密切軍民關系，2003年8月2日南香關工小組還組織暑期夏令營175個學生到“警備區鋼八連”參觀學習，不少學生們在聽了解放軍叔叔講述“鋼八連”成長歷史和看了解放軍刻苦練武的精彩表演后，都紛紛表示要向解放軍叔叔學習，從小樹立正確的理想、信念，艱苦奮斗、刻苦學習、愛祖國、愛珠海，在家做個好孩子、在學校做個好學生、在社會做個好公民。長大以后成為先進生產力的推動者，先進文化的傳播者，人民利益的保護者。

（二）堅持依法治國，提高青少年的法制觀念和安全防范意識

街道與東風派出所、市消防局、香洲交警大隊等部門結對共建，建立密切的聯系。每年組織這些單位的義務輔導員到學校進行法制、安全知識輔導，大力宣傳防火、防盜、交通安全等知識，及時反映社區治安、交通安全等存在的問題。今年，配合公安交警支隊開展了“車讓人，人讓車”為主題的青少年交通安全宣傳教育活動，在轄區范圍內派發了3000多份宣傳單張；配合“四五”普法規劃的實施，積極開展了送法進社區活動。從3月起，在《××社區》開辟“普法之窗”專欄，刊登案例分析及法律常識，提高社區居民的法制知識，使居民能利用法律武器維護自身的利益。街道還與大公威德律師事務所成立法律咨詢組，在轄區內的廣場、社區設立現場服務點，開展義務法律咨詢服務，解答各種法律疑難問題。到目前為止，雙方共同組織開展了法律服務進社區活動4場，舉辦法律知識講座2次，義務為社區青少年和居民提供法律咨詢，受教育青年達1000多人。2003年7月8號在“南香社區第二屆夏令營開營式”上南香社區關工小組還組織了“不讓進我家”的簽名儀式，以提高學生的法律意識和自我保護意識。

五、加大幫扶力度，抓緊抓實邊遠青年、失業青年工作

（一）發動成立“社區慈愛互助會”，開展“支持社區，滴水有恩”活動

為增強社區對弱勢群體的救濟扶助能力，本著“上為國分憂、下為民解困”的宗旨，由××街道團委、××街道青年志愿者、巾幗志愿者、關工委、南香社區義工隊等組織發起，籌建了“香洲區社區慈愛互助會”，該互助會旨在通過合法途徑募捐，把人們所捐獻的社會財富集中起來，再通過合法途徑用于安老助孤、持危濟困等社會公益事業。在互助會成立籌款儀式上，老年義工隊傾力演出，并帶頭捐款，使在場居民紛紛踴躍解囊。今年，互助會共籌集資金5萬多元，先后組織慰問孤兒，對特困家庭學生捐資助學，對社區居民潘文海等病殘人士、青春里受火災居民進行幫助，對南香創造性開展社區文化等活動進行了資助；在梅華街道“福臨居”遭受火災后，互助會還給予了資金支持和人力支援。互助互愛的氣氛在社區逐漸濃厚。

（二）情系社區弱勢群體，愛心奉獻社區

深入社區開展“三幫一”扶貧濟困助學送溫暖活動，協助低保戶的申請核實工作，使低收入家庭及時享受社會有關保障，給他們提供物質上幫助，尤其是給特困家庭的失學青少年兒童解決學雜費，保證這些家庭的小孩健康成長。南坑社區的小唐長期寄養在姑姑家，在香港的父親不肯管，姑姑不愿管又管不了，他雖然到了上學年齡仍閑逛在家。對此，關工委一方面做好其姑姑的思想工作，要求加強對小唐的教育，送小唐上學；另一方面想盡辦法聯系其在香港的父親，尋求根本妥善解決問題的辦法。街道還和市福利院建立長期的友愛互助關系，南香社區的老人們和街道青年志愿者經常到該院慰問孤兒，給他們帶去社會的關心和家庭的溫暖。

真誠幫教、挽救失足者。街道關工委與綜治小組密切聯系，與民警、綜治員定期上門結對幫教，與吸毒、“兩勞”釋放、×××練習者簽訂“三書”協議，即幫教責任書、本人保證書、家長擔保書。每逢春節、中秋等佳節，關工成員提著水果、月餅等去慰問失足青年，與之談心，問生活、問健康、問困難，交知心朋友，以便轉化他們的思想。為了幫助×××人員轉化，街道曾花2萬多元尋找3名×××失控者，各社區黨支書、綜治小分隊隊員經常熬到深夜甚至通宵達旦，他們的眼睛熬紅了，身體熬瘦了。

辛勤的付出換來良好的成績，愛心的奉獻換來浪子的回頭。經過一年多的艱辛，轄區40多名吸毒者成功戒毒，30多名“兩勞”釋放者無重犯案紀錄，4名×××練習者改過自新，2名兒童復學。

（三）抓培訓，促就業，為失業青年送希望

針對部分社區青年，尤其是南坑、夏美城中舊村青年整天無所事事、到處閑逛和打麻將的情況，關工委進行了深入的調研，提出了加強青年培訓、促進社會就業的建議。對此，街道黨工委和辦事處把促進“百人再就業”作為實踐“三個代表”的“民心工程”來抓，對社區內500多名下崗職工基本情況、就業意向進行了全面調查，為他們“設身定度”組織了免費的家政、縫紉、美容美發、電腦、烹飪等勞動技能培訓班，舉辦了“失業人員‘百人再就業’專場招聘會”。在市勞動部門的人、財、物支持下，街道還在二樓行政服務大廳增辟就業服務信息窗口，配置了電子屏幕和專門電腦，抽調專人負責勞動服務工作，并通過網絡共享市、區人力資源中心就業信息，為轄區下崗、失業人員建立起穩定的就業服務信息渠道，推動了再就業工作的開展。據統計，全年共有264人參加了就業培訓（28歲以下青年34人），80人實現了重新再就業（28歲以下青年8人）。

六、加強宣傳工作，樹立典型帶路，擴大關心下一代工作的影響

街道、關工委在推動關心下一代工作時，堅持邊實踐、邊總結、邊探索的方法，及時對各社區開展關心下一代工作進行總結，及時發現先進、宣傳先進、樹立典型。如南香社區依靠老年義工隊發揮老年人的積極性來活躍社區文化、融洽社區關系、推動社區各項工作的貫徹落實的工作經驗，多次作為街道的典型在省、市、區有關會議、刊物及《××社區》上宣傳報道，推動了其他社區關工工作的開展。南香社區的于誠老教授、義工隊隊長王展忠、街道關工委常務副主任趙東、原珠海特區記者黃潤權等關工成員積極參與社區事務，成為社區老年人的榜樣。以《××社區》為宣傳陣地，擴大關心下一代工作的影響。如幸福社區的原香洲區副區長嚴作明同志善于發現身邊尊老愛幼、老少共樂的人和事，及時總結參與關工工作的經驗，積極向市、區關工簡報、《××社區》投稿，擴大了關工委的影響，提高了××關工工作的知名度。轄區各學校學生亦踴躍投稿，充分展示自我，以身邊的人和事影響同齡人。《××社區》成為學生與老人、家長，家庭和學校、社會溝通的陣地。

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