導語：縣地方稅務局創建市級治安模范單位工作情況匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在縣委、縣政府和市地稅局的正確領導下，在縣綜合治理委員會的直接領導和支持下，我局堅持兩手抓，嚴格綜治工作責任制，建立健全各項綜治工作機制，落實各項治安防范措施，取得了較好成績。全局成立以來沒有發生一起刑事案件和重大治安災害事故，縣局某年以來連年被縣委、縣政府評為“社會治安綜合治理先進單位”，年月被縣綜合治理委員會命名為“治安模范單位”，為稅收工作開展提供了一個穩定的工作環境，促進了稅收收入的完成。某年全局完成各項稅收萬元，占年計劃的，提前三個月完成了全年收入任務，去年，全年完成任務萬元，占年計劃的，取得了前所未有的成績，為全縣經濟和各項社會事業的發展做出了突出貢獻。

一、加強機構建設，建立健全領導責任制

（一）健立健全綜合治理和創安組織機構。為了加強對綜合治理工作的領導，我局成立了由局長任組長，黨組成員任副組長，各職能部門負責人為成員的社會治安綜合治理領導小組，下設辦公室，各科（股）室也明確了一名人員負責綜合治理和創建治安模范單位工作，使全局上下形成了層層有人抓，事事有人管的工作局面。

（二）實行一把手總負責，將綜治工作擺上重要位置，常抓不懈。工作好不好，關鍵在領導，一個單位社會治安綜合治理工作是否富有成效，與一把手的重視程度，息息相關。為此，局黨組將社會治安綜合治理工作列入重要議事日程和總體工作目標，并定期聽取匯報，專題審議研究綜合治理工作，及時解決綜合治理工作中遇到的困難及問題。堅持每年主持召開一次社會治安綜合治理專門會議，每季度召開一次座談會，各種會議上，時時敲打，提出要求，不斷強化責任意識，增強大家做好社會治安綜合治理的責任感和緊迫感。

為夯實綜治基礎工作，縣局先后下發了《關于認真做好全縣地稅系統社會治安綜合治理工作的意見》、《創建社會治安模范單位標準》等文件，對綜合治理工作進行總體部署，強調單位負責人是社會治安綜合治理第一責任人，形成綜合治理必須抓好抓實的共識。

（三）認真落實目標管理責任制，形成專群結合、群防群治的治安防范工作格局。我局始終把社會治安綜合治理工作納入各科室及二級機構的工作目標。年初，縣局局長與各稅務所、稽查局、機關科室負責人層層簽訂社會治安綜合治理目標責任書，使綜合治理工作責任到人。并將社會治安綜合治理工作半年、年終考核結果作為單位、個人評選、晉職晉級、任免的一個重要條件，與經濟利益掛鉤，獎優罰劣。實行綜合治理“一票否決制”，對社會治安綜合治理工作做得好的單位，給予表彰；對差的單位，亮黃牌警告或通報批評；對因領導不重視出現重大治安案件或治安秩序長期混亂的單位，一票否決，年底不得評為先進單位，并給予經濟處罰。

二、加強稅收干部隊伍建設，完善治安人防機制

群眾參與是做好工作的先決條件。社會治安綜合治理工作，必須群防群治，共同參與，齊抓共管，才能取得應有的效果。工作中，我們注重提高干部職工參與綜合治理的主動性和自覺性，采取多種形式，加強隊伍建設，提高整體素質，建立完善治安人防機制。

一是加強職工的思想政治教育，在全體職工中經常進行愛國主義、集體主義和革命傳統教育，增強熱愛祖國、熱愛社會主義的自覺性，培養艱苦奮斗、一心為公的精神。在方法上，堅持集中教育和個別疏導相結合，解決思想問題與解決實際問題相結合、理論灌輸與各種活動相結合，著力提高干部職工的整體思想素質。

二是加強職業道德教育。把職業道德教育作為提高干部、職工參與綜合治理意識的重要一環，研究制定了干部、職工職業道德規范準則，在全系統常年開展“爭先、創優、評佳”活動，組織全系統的先進模范人物作報告，現身說法，讓身邊人教育身邊人。同時，還編寫出了《遂平縣地稅局制度匯編》和《稅務人員廉政手冊》等，規范地稅人員的行為，樹立了地稅的文明形象，培養良好的職業道德。

三是加強法制教育，堅持以憲法為核心、以專業法為重點、以應知應會法律為補充的法制宣傳教育制度，在熟悉精通《稅收征管法》及《實施細則》、單一稅收法律的基礎上，做好《憲法》、《國家賠償法》、《刑法》、《行政許可法》等法律的學習，積極組織參與上級地稅部門和縣普法部門組織的法律考試，以考促學，均取得了較好的考試成績和學習效果。全年共舉辦各類法制培訓班期，參訓人員余人次。同時利用網絡進行在線學習、考試，為同志們學習創造良好條件，提高大家的學習興趣。

四是積極開展綜合治理宣傳，利用多種形式，有計劃、有組織、有目的，緊緊圍繞加強社會治安綜合治理，通過張貼宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、散發宣傳資料、辦好宣傳櫥窗、展示宣傳版面等形式，大張旗鼓地宣傳綜合治理工作，在全系統營造出一個人人參與綜合治理，個個維護社會治安的良好氛圍。

三、建立健全規章制度，營造規范化、制度化的管理機制

制度化、規范化的管理是推動綜合治理工作順利開展的有效措施。要使綜治工作日常化，就必須形成制度管人的工作機制，才能擺脫說起來重要、做起來次要、忙起來不要的怪圈，才能消除時緊時松的現象。為此，我局根據上級綜治工作要求，結合多年來的綜治工作實際，制訂了各項綜治工作制度，日常工作中嚴格遵照執行。

一是堅持領導帶班制度。全縣地稅系統普遍實行了領導帶班、一般人員值班制度。尤其是機關值班，每周一名帶班領導，兩名值班人員，與門衛一起，小時警戒。帶班領導無論工作多忙，始終堅持每天晚上帶班查崗、查哨，檢查各項制度是否落實到位，發現問題及時糾正和處理。機關值班人員晚上點開始巡邏，每半小時圍繞縣局辦公區域巡查一次，不給犯罪分子可乘之機。

二是建立和落實監督考核制度，堅持做到月檢查，季分析，并根據工作開展情況，進行抽查。檢查中做到“三個結合”：白天檢查與夜間檢查相結合、平時檢查與節假日檢查相結合、定期檢查和不定期檢查相結合。對綜合治理工作存在的問題及時進行討論和研究，有針對性地制定新措施、新方案，認真加以解決。平時縣局值班人員對所屬各單位值班情況進行電話查崗，并詳細記錄檢查情況。綜治辦、紀檢監察不定期深入實地抽查值班情況，定期將檢查情況進行通報，確保安全保衛落到實處。對綜合治理工作存在的問題及時進行討論和研究，有針對性地制定新措施、新方案，認真加以解決。同時將檢查考核情況與單位、個人的評先及經濟利益掛鉤，獎優罰劣；

三是加強門衛管理，落實門衛制度。認真落實《門衛管理、來人來客登記制度》，外來人員車輛，必須先登記，明確辦理事項、并與具體接待人員聯系后，方可進入。禁止閑雜人員進入，加強治安管理。

四是強化重點部位管理制度，確保重點單位安全。為了加強對發票庫房、檔案室、財務室和微機室等重點部位的管理，我們制定了發票出入庫制度、庫房防護制度、檔案室機要文件查閱制度、財務室和微機室綜合防范制度等，重點部位人員變動調整必須由綜合治理辦公室審查備案；

四、開展“平安建設”，為全縣安全大局作貢獻

今年是市委、市政府提出的“平安建設”的第一年。我局積極響應市縣的號召，貫徹縣綜治委的工作安排，積極開展“平安地稅”建設。一是成立了地稅系統平安建設工作領導小組，由一把手任組長，主管副局長牽頭，抽調專門人員具體負責。二是開展創建活動。制定了《遂平縣地稅系統“平安地稅”建設實施方案》，明確了創建平安單位的標準，積極開展了多種形式的創建活動。三是開展宣傳月活動。先后出動宣傳車、組織人員上街、搞平安建設展評、出宣傳展板、懸掛過街橫幅、宣傳標語等形式，在張旗鼓地開展“平安建設”宣傳月活動，展現了地稅局的風采，宣傳了平安建設的意義，促進了我局平安建設的開展。

五、加強治安防范，確保綜治措施落到實處

一是實行封閉管理，提高綜合防范能力。首先，建立機關內部防范體系。機關值班實行雙人上崗、領導帶班、小時值班制度，對機關辦公樓安裝防盜窗，提高防盜能力。其次，對家屬院住宅區進行圍墻加固，安裝院門、防盜門，對辦公區和家屬區路燈進行了調整，確保照明沒有盲點。

二是加強對重點部位的防范管理。對重點部位，進行重點防范。對發票庫房、微機室，安裝了防盜、防火報警設施，配備了保險柜、滅火器，實行晝夜小時值班，建起了以人防為主、人技結合的配套防范系統，保證了重點部位、設備的安全。

三是加強治安管理，保證了節日期間社會穩定。每年“五一”、“十一”、雙節前，縣局都要提前下發通知，要求各單位加強人員管理，做好思想政治工作，排查一切不穩定因素，做好安全防范，確保杜絕集體上訪和重大案件發生。

六、加強稅收法制建設，營造和諧的稅收環境

（一）加強稅收宣傳，使納稅人做到知法、懂法。一是嚴格落實各項稅收政策。對上級下達的各類政策性文件，及時轉發到各基層單位，做到不棚架、不變通、不梗阻。各基層單位設立公告欄，及時將上級稅收政策向納稅人公開，增強政策透明度。二是開展稅收宣傳月活動，做好普法工作。今年四月份，圍繞“依法誠信納稅、共建小康社會”這個主題，開展稅收集中宣傳活動，通過標語、宣傳車、稅收成果展、納稅咨詢、舉辦“百題稅法知識競賽”等形式，向社會廣泛宣傳稅法，使納稅人提高納稅意識，做到知法、懂法，為守法打下基礎。

（二）堅持優化服務，提高執法水平。搞好納稅服務是新征管法賦予稅務機關的重要職責，也是學習十六大精神，全面貫徹“三個代表”重要思想、代表最廣大人民利益的根本要求。通過優化服務，改善征納關系，樹立部門形象，促進企業發展，進而拓寬稅源。我們要求稅務人員樹立依法治稅、優質管理就是最高層次服務的新理念，堅持管理與服務并重，通過改善征管促進服務，實現管理與服務的良性互動。工作中采取首問負責制、一站式服務、承諾服務和“雙休日”值班、小時應急服務等優化服務措施，樹立公共服務意識，改進服務方式，提高服務質量。并根據各個服務崗位，特別是窗口崗位的特點，實行“一窗式”服務模式，使服務貫穿于征、管、查的事前、事中、事后的全過程。

同時繼續推進公開辦稅，公開納稅人的權利和義務、稅收政策法規、管理服務工作規范、稽查工作規范、稅務違法違章處罰標準、廉潔自律有關規定、監督舉報電話、停歇業戶、納稅人稅負等，加強社會對稅收執法的監督，增強辦稅透明度。

（三）加大執法力度，嚴厲打擊各種涉稅違法違規行為。全年共檢查納稅戶戶，查補稅款萬元，罰款萬元，全部追繳入庫。同時處理治安案件起，移送案件起，有力地維護了稅法的尊嚴。

七、落實“平安遂平”建設，積極創建市級治安模范單位

（一）狠抓落實，完善治安防范體系建設。認真貫徹縣委、縣政府《關于全面加強社會治安防控體系建設的實施意見》和《關于加強遂平縣“平安遂平”建設的通知》精神，把加強治安防范、全面構筑體系建設作為今年綜治工作的重心，研究具體實施辦法，強化措施落實。建設以縣局綜合治理領導小組為中心，以綜治辦為依托的治安防范體系。貫徹“打防結合、預防為主”的方針，確保創建目標的實現。

（二）注重穩定，著力排查調處矛盾糾紛。把矛盾糾紛排查調處工作作為促進地稅穩定，為納稅人排憂解難的一項重要工作，制定下發《矛盾糾紛排查調處責任制》、《矛盾糾紛排查調處信息報告制度》，進一步健全矛盾糾紛排查調處工作責任制，規范和完善預防機制、排查機制、調處機制和保障機制，夯實維護穩定的第一道防線。

（三）加強督查，強化領導責任。在貫徹上級有關文件的基礎上，縣局與各基層稅務所簽訂綜合治理目標管理責任書，對認真落實“四制”和社會治安綜合治理目標責任制上進行督促檢查。切實做到把各級干部抓社會治安綜合治理作為干部考核的一項重要內容。

（四）強化管理、優化稅收環境。堅持以法辦稅，杜絕稅收工作中的違規違紀現象的發生是保證稅收工作穩定的重要層面。結合社會治安綜合治理工作，嚴格落實稅收工作的十五不準。確保稅收與社會綜合治理“雙贏”。

（五）搞好宣傳，營造輿論氛圍。大力宣傳十六大提出的社會治安綜合治理方針、任務，以宣傳條例為載體，大力宣傳省市縣有關綜治文件精神，通過新聞媒體，制作版面標語，進行廣泛宣傳，積極開展爭先創優活動，達到“人人都關注綜治活動，人人都參與綜治工作”的良好氛圍，為創建市級治安模范單位而努力！

八、存在不足和明年打算

我局的綜治工作取得了一定的成績，但是與市局、縣委、縣政府和綜治領導機構的要求相比還有一定的差距和不足。在下一步的工作中，我們將進一步加大綜合治理工作力度，立足于穩定大局，強化綜合治理，狠抓各項工作的落實，重點抓好以下幾項工作：

一是在經費緊張的情況下，加大對社會治安綜合治理工作的投入力度，尤其是對局機關、局家屬院等重點單位，及時檢查和更換防火、防盜設施，加強夜間巡邏，加強晝夜值班，確保無失火或被盜事件發生。

二是加大社會治安綜合治理工作宣傳力度，通過召開例會、法制教育課、開展社會治安形勢教育等形式，教育大家提高對社會治安綜合治理工作的重視，增強其投身綜合治理工作的自覺性和主動性。

三是樹立以制度管人管事的觀念，認真落實綜合治理工作制度，加大對綜合治理工作的責任追究力度，并建立綜治工作的獎懲措施，尤其是要增強各級“一把手”的責任感，并加大過錯追究力度。

四是加大矛盾糾紛和不安定因素的排查調處工作，杜絕群體上訪等事件發生。尤其是把離崗人員作為工作的重點，通過定期走訪、談心，摸清人員的思想狀況，掌握思想動態和走向，力爭把問題消滅在萌芽狀態。

五是積極主動向各級綜合治理領導機構匯報工作情況，取得理解和支持，按時、保質完成領導交付的各項工作任務。