市去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-02-03 11:36:00
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各位領(lǐng)導(dǎo):
今年以來(lái),我市在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中央宏觀調(diào)控要求,克服了土地凍結(jié)、銀根緊縮、出口退稅政策調(diào)整以及原材料價(jià)格上漲、禽流感等不利因素的影響,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。—月份,全市實(shí)現(xiàn)億元、工業(yè)增加值億元、財(cái)政收入億元、實(shí)際利用外資億美元,同比分別增長(zhǎng)、、和。全市在崗職工平均工資元,同比增長(zhǎng)。
由于政策好、天幫忙、人努力,今年我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。一是糧食生產(chǎn)得到恢復(fù)性增長(zhǎng)。全年糧食播種面積達(dá)萬(wàn)畝,夏糧單產(chǎn)、總產(chǎn)分別比去年增長(zhǎng)和。秋熟作物豐收已成定局,有望超額完成全年糧食生產(chǎn)任務(wù)。二是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)。高效作物面積進(jìn)一步擴(kuò)大,蔬菜、茶葉、花卉苗木等經(jīng)濟(jì)作物呈現(xiàn)面積、單產(chǎn)、價(jià)格、效益四增的好形勢(shì),每畝效益在—之間。養(yǎng)殖業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),今年全市新增綠色食品個(gè),有機(jī)食品個(gè),無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定達(dá)萬(wàn)畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。新增國(guó)家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)各家,鎮(zhèn)江市級(jí)龍頭企業(yè)家?!?,全市家列入省、鎮(zhèn)江市考核的重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元、利稅億元、利潤(rùn)億元,同比分別增長(zhǎng)、和?!叭Y”投入農(nóng)業(yè)達(dá)億元,同比增長(zhǎng)。全市基本形成了四個(gè)一條龍:木業(yè)、小麥深加工、繭絲綢和稻鴨共作。新組建里莊芹菜、折柳大白菜、運(yùn)河養(yǎng)雞等一批專業(yè)協(xié)會(huì)。四是農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收作用明顯。—月,我市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入元,同比增長(zhǎng),其中來(lái)自一產(chǎn)的現(xiàn)金收入人均達(dá)元,比去年同期增加元,增長(zhǎng)。五是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快。今年我市已建立個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地,組織培訓(xùn)學(xué)員人次?!?,新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移人,其中市外勞務(wù)輸出人,提前完成了市下達(dá)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移任務(wù)。六是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)亮點(diǎn)突出。今年全市發(fā)出跨區(qū)作業(yè)證多份,跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī)多臺(tái)次。截止目前,共跨區(qū)機(jī)收小麥萬(wàn)畝,水稻萬(wàn)畝,作業(yè)收入多萬(wàn)元,為我市農(nóng)民人均增收元左右。
當(dāng)前正是秋收、秋種、秋購(gòu)的關(guān)鍵季節(jié),也是推進(jìn)新一輪農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳時(shí)機(jī),我市上下正按照鎮(zhèn)江市的統(tǒng)一部署,精心組織,全面發(fā)動(dòng),以糧食安全和農(nóng)民增收為中心,全力以赴打好“三秋”大會(huì)戰(zhàn)。有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、“三秋”工作進(jìn)展情況
⒈秋糧豐產(chǎn)已成定局。今年我市水稻種植面積共萬(wàn)畝,比去年增加了萬(wàn)畝,增長(zhǎng)。其中常農(nóng)粳號(hào)、“玉豐”等優(yōu)質(zhì)品種萬(wàn)畝,占水稻總面積的。由于農(nóng)民種糧積極性提高,加上今年水稻生產(chǎn)期天氣條件有利,今年我市水稻生產(chǎn)將獲得較好收成。據(jù)農(nóng)林部門測(cè)算,預(yù)計(jì)今年水稻平均畝產(chǎn)可達(dá)公斤,比去年增公斤,增長(zhǎng);總產(chǎn)萬(wàn)噸,比去年增萬(wàn)噸,增長(zhǎng)。受秋糧增產(chǎn)、糧價(jià)上漲兩方面因素影響,預(yù)計(jì)僅水稻生產(chǎn)一項(xiàng)我市可實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效萬(wàn)元左右,農(nóng)民人均增收元左右。
⒉秋收秋種進(jìn)展順利。我市搶抓住晴好天氣,秋收宣傳發(fā)動(dòng)早,機(jī)械準(zhǔn)備早,開鐮收割早。為適時(shí)搶收,我市組織了多臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)投入秋收,預(yù)計(jì)機(jī)收面積在萬(wàn)畝以上。早熟水稻在月日就開始動(dòng)鐮,秋收進(jìn)度很快。截止月日,全市已收割水稻萬(wàn)畝,占總面積的,若天氣繼續(xù)晴好,月日左右可全面完成水稻收脫。在抓好秋收工作的同時(shí),我市各地干部群眾克服持續(xù)旱情的不利影響,積極采取應(yīng)對(duì)措施,加快秋種進(jìn)度。截止月日,全市萬(wàn)畝小麥已播種萬(wàn)畝,完成,其中萬(wàn)畝稻套麥于月日前搶墑套播結(jié)束,萬(wàn)畝板茬麥、機(jī)滅茬麥也已播種結(jié)束。全市萬(wàn)畝油菜已播栽萬(wàn)畝,完成,其中萬(wàn)畝為直播油菜、萬(wàn)畝為移栽油菜。預(yù)計(jì)小麥播種高峰期在月日—日,若旱情得到緩解,小麥在月日前可基本完成播種,油菜在月日前完成播栽。
⒊秋購(gòu)工作準(zhǔn)備充分。我市秋購(gòu)準(zhǔn)備工作立足于一個(gè)“早”字。一是宣傳發(fā)動(dòng)早。通過(guò)在《日?qǐng)?bào)》上開辟系列宣傳專欄,舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班等形式,大力宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》,提高了政策的透明度,增強(qiáng)了收購(gòu)工作人員的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。二是收購(gòu)資金落實(shí)早。糧食部門與農(nóng)發(fā)行經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào),已安排秋糧收購(gòu)資金萬(wàn)元。三是收購(gòu)倉(cāng)容準(zhǔn)備早。我市國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)實(shí)際倉(cāng)容萬(wàn)公斤,通過(guò)騰倉(cāng)、并倉(cāng)、糧食促銷等措施,已準(zhǔn)備秋購(gòu)倉(cāng)容萬(wàn)公斤以上。四是收購(gòu)器材安排早。國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)及早準(zhǔn)備了磅秤、輸送機(jī)、油布、鐵手等足夠的收儲(chǔ)器材,并對(duì)磅秤、檢化驗(yàn)儀器等進(jìn)行了全面的校驗(yàn)和檢修。
二、結(jié)構(gòu)調(diào)整部署情況
月日市秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作會(huì)議后,我市日即召開各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)服中心主任和個(gè)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人會(huì)議,傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,全面部署我市的秋播和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。按照“外向型、城郊型、科技型、生態(tài)型”的總體要求,做到“兩個(gè)確保、兩個(gè)堅(jiān)持”,即確保糧食安全、確保農(nóng)民增收,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整不動(dòng)搖、堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展不動(dòng)搖。下發(fā)了《今年秋播和明年農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作意見》,具體工作中突出六個(gè)重點(diǎn):一是通過(guò)“調(diào)整布局、調(diào)優(yōu)品種、調(diào)新技術(shù)”,進(jìn)一步提高糧油生產(chǎn)能力;二是加強(qiáng)畜牧業(yè)、穩(wěn)定水產(chǎn)業(yè)、恢復(fù)蠶桑業(yè),進(jìn)一步提高養(yǎng)殖業(yè)的比重;三是依托特色,突出品牌,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物萬(wàn)畝,進(jìn)一步提高蔬菜、園藝業(yè)的規(guī)模和水平;四是圍繞“一區(qū)兩荒三網(wǎng)四旁”(丘陵山區(qū)、荒灘、荒地、道路林網(wǎng)、水系林網(wǎng)、農(nóng)田林網(wǎng)和村莊四旁)的綠化布局,成片造林畝,建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)萬(wàn)畝,同時(shí)大力推行立體高效復(fù)種套養(yǎng)模式,使林地復(fù)種指數(shù)達(dá)到以上,進(jìn)一步挖掘林業(yè)發(fā)展的潛力;五是繼續(xù)大力引導(dǎo)“三資”投入開發(fā)農(nóng)業(yè),加快建立農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)群,突破加工、搞活流通,進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平;六是突出重點(diǎn)、整體推進(jìn),建設(shè)十大特色高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快推進(jìn)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地整體認(rèn)定試點(diǎn)工作。
三、農(nóng)村政策落實(shí)情況
一是降低農(nóng)業(yè)稅稅率。農(nóng)業(yè)稅調(diào)減三個(gè)百分點(diǎn),我市農(nóng)業(yè)稅額由原來(lái)的每畝元左右,調(diào)減到目前每畝元左右,減幅近,全市農(nóng)民減負(fù)萬(wàn)元左右。
二是落實(shí)糧食直補(bǔ)政策。按照規(guī)定的操作程序,我市共落實(shí)水稻直補(bǔ)面積萬(wàn)畝,按每畝元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),萬(wàn)元直補(bǔ)資金在月日前,通過(guò)發(fā)放現(xiàn)金(銀行存單)或抵扣當(dāng)年農(nóng)業(yè)稅及附加的辦法,公平、公開、及時(shí)、足額地發(fā)放到了農(nóng)民手中。
三是落實(shí)良種補(bǔ)貼政策。全市共補(bǔ)貼良種萬(wàn)公斤,按每公斤補(bǔ)貼元的標(biāo)準(zhǔn),共補(bǔ)貼資金萬(wàn)元。
四是落實(shí)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策。截止目前,今年我市共補(bǔ)貼插秧機(jī)、小麥播種機(jī)、油菜收割機(jī)、秸桿還田機(jī)等各類農(nóng)機(jī)具臺(tái),補(bǔ)貼資金達(dá)萬(wàn)元。
五是實(shí)行一事一議籌勞。取消農(nóng)村勞動(dòng)積累工和義務(wù)工,實(shí)行一事一議籌勞。我市一事一議籌勞每個(gè)勞力每年不超過(guò)個(gè)工日,以資代勞不超過(guò)個(gè)工日,每個(gè)工日不超過(guò)元。我市籌勞和以資代勞工日,均低于省、鎮(zhèn)江市標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)測(cè)算,今年我市農(nóng)民可比去年少出工萬(wàn)個(gè),少繳以資代勞款萬(wàn)元。
六是保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。雖然農(nóng)業(yè)稅及附加下調(diào),但我市用于維持村組正常運(yùn)轉(zhuǎn)的農(nóng)村三項(xiàng)資金(農(nóng)業(yè)稅附加、農(nóng)業(yè)稅正稅的、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付)仍然保持在萬(wàn)元左右,與去年基本持平。
通過(guò)全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策,農(nóng)民負(fù)擔(dān)總體水平明顯下降。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年我市農(nóng)民承擔(dān)的農(nóng)業(yè)稅及附加和一事一議籌資,總額為萬(wàn)元,比去年減少,人均減負(fù)元,其中農(nóng)業(yè)稅及附加為萬(wàn)元,比去年減少萬(wàn)元,下降。
四、下一步工作打算
在“三秋”工作的關(guān)鍵季節(jié),市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我市調(diào)研、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,充分體現(xiàn)了鎮(zhèn)江市委、市政府對(duì)我市三農(nóng)工作的重視和關(guān)心。我們將以此為新的動(dòng)力,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,明確目標(biāo)、創(chuàng)新思路、落實(shí)措施,一著不讓抓當(dāng)前,長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃促增收,全面完成糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
⒈進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)三農(nóng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。真正把三農(nóng)工作作為全部工作的重中之重,把農(nóng)民增收作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),抓調(diào)研、抓部署、抓督查、抓落實(shí)。同時(shí)切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)實(shí)在在地為農(nóng)民辦實(shí)事、辦好事、辦成事。充分尊重農(nóng)民的土地承包權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)產(chǎn)品處置權(quán),用政策引導(dǎo)、典型示范的方法啟發(fā)引導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整,決不搞行政命令,決不搞一刀切。
⒉全面落實(shí)黨的農(nóng)村政策。全力落實(shí)“一免三補(bǔ)”政策,即今年起免征農(nóng)業(yè)稅;繼續(xù)實(shí)行糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)帖和良種補(bǔ)貼,加大政策支農(nóng)力度;進(jìn)一步落實(shí)好農(nóng)村土地承包政策,按照“依法、自愿、有償”的原則,積極搞好土地流轉(zhuǎn);繼續(xù)實(shí)行涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)的監(jiān)督力度。著力規(guī)范一事一議籌資籌勞操作程序,防止借一事一議籌資籌勞之名變相增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
⒊繼續(xù)強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)。加大對(duì)糧食生產(chǎn)的政策支持力度,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,保護(hù)好、調(diào)動(dòng)好農(nóng)民的種糧積極性。加強(qiáng)農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè),對(duì)糧食生產(chǎn)實(shí)行一條龍、全過(guò)程的指導(dǎo)和服務(wù)。
⒋繼續(xù)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在保護(hù)和提高糧食基本生產(chǎn)能力的前提下,繼續(xù)圍繞科技型、城郊型、外向型和生態(tài)型農(nóng)業(yè)定位,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展特色、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)副產(chǎn)品,把優(yōu)質(zhì)糧油、設(shè)施蔬菜、花卉苗木、優(yōu)質(zhì)肉奶、特種養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林果等產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),逐步形成一鎮(zhèn)一品、一村一特的基地式、規(guī)?;a(chǎn)格局。
⒌著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。全面落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在用地、用水、用電和融資、稅收、貸款貼息等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工,發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)“三資”進(jìn)入農(nóng)村、投向農(nóng)業(yè),加快培育和壯大一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)面廣、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
⒍大力發(fā)展非農(nóng)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,放手發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)和支持全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,加快產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快規(guī)模企業(yè)上市步伐,打造一批科技含量高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、市場(chǎng)占有率高的大型企業(yè),全面提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)吸納農(nóng)民就業(yè)的能力和職工工資增長(zhǎng)水平。
⒎加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。繼續(xù)按照“統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序”的原則,大力推進(jìn)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè),逐步形成城鄉(xiāng)一體的分層次、網(wǎng)絡(luò)化、綜合性勞動(dòng)力市場(chǎng),提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的組織化程度。引導(dǎo)、支持各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)力市場(chǎng)、用工單位積極開展合作,通過(guò)以需定培和以培供需相結(jié)合的“培訓(xùn)就業(yè)”模式,大力推廣“訂單式”培訓(xùn),提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
⒏立足抗災(zāi),一著不讓抓好當(dāng)前。秋熟是糧食生產(chǎn)的大頭,是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,抓好“三秋”工作事關(guān)全年,事關(guān)全局。當(dāng)前一是搶收搶種。密切關(guān)注天氣變化,發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)優(yōu)勢(shì),以機(jī)收為主,人機(jī)結(jié)合,搶收搶脫,確保顆粒歸倉(cāng),豐產(chǎn)豐收。加快播種進(jìn)度,積極推廣播種新技術(shù),提高播栽質(zhì)量,打好秋播基礎(chǔ)。保障電力供應(yīng)和灌溉用水,保證種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用物資供應(yīng),加強(qiáng)市場(chǎng)管理,防止坑農(nóng)害農(nóng)事件發(fā)生。二是敞開收購(gòu)。落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)政策,保證收購(gòu)資金到位。提高訂單履約率,對(duì)訂單收購(gòu)的優(yōu)質(zhì)稻谷,做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、單獨(dú)存放、單獨(dú)銷售。堅(jiān)持“零距離”服務(wù),實(shí)行服務(wù)上門,收購(gòu)進(jìn)村,做到“政策公開、作價(jià)公平、計(jì)量公正”。三是防病防疫。落實(shí)一種就管各項(xiàng)措施,加強(qiáng)在田作物管理。時(shí)刻保持高度警惕,完善應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防治禽流感等重大動(dòng)物疫病的各項(xiàng)措施,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。四是抓緊開展農(nóng)田水利建設(shè)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾,結(jié)合農(nóng)村“雙清雙美”活動(dòng),加強(qiáng)河道疏浚、“三溝”清理和農(nóng)田基本設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力。