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*年是實施“十一五”規劃的發展之年，也是政府機關效能建設之年，更是推進全縣“四大目標”發展戰略的重要之年。在縣委、縣政府的正確領導下，鄉黨委、政府緊緊圍繞年初確定的工作目標和方向，強化領導，明確職責，增添措施，堅持以人為本，把加快發展、科學發展、又快又好發展作為我鄉*年總的戰略目標。半年來我們狠抓了“十七大”和縣“兩會”精神的貫徹落實，強化了干部管理和干群思想觀念更新，重點抓了農村公路、農村沼氣項目、機關效能三大建設；著力實施了農民增收、富民惠民、改善民生、安全穩定、計劃生育、抗災救災、場鎮管理、新村建設、著力化解政府債務、康穩定發展。為了掌握工作進度，明白下年工作任務，按縣委、縣政府提出的時間過半任務過半的要求，現就豐樂鄉*年上半年工作做自查總結。

一、主要經濟指標目標完成情況

1－6月，全鄉共實現國內生產總值4639.5萬元，人均GDP達2647元，分別比上年同期增長8%和8%，農民人均純收入達2115元，同比增加115元；全鄉計劃生育率達86%；糧食生產穩中有增，全鄉小麥總產達1733.3噸，油菜總產達279.6噸；培育200頭以上養豬大戶3戶，發展家禽養殖規模在1000只以上大戶2戶；完成勞務開發收入2878萬元；勞務培訓農村剩余勞動力350人；村道公路硬化7.2公里；規劃了畜牧業為全鄉的特色農業，半年來生豬出欄1.1萬頭，新增良種母豬150頭，畜牧業產值1859萬元；水果總產值505萬元；上半年共發展特色農業種植業4700畝（其中特色蔬菜1500畝）；自建一個新農村建設（豐樂村），該村全面進行了村級公路的硬化，開展了農戶“一池三改”工程，對沼氣排放物嚴格了物業管理。上半年完成了五大民生工程即：①通村公路建設，②沼氣項目建設，③水土保持，④災后重建⑤“1＋1”、“1＋2”定點幫扶。

二、基礎設施建設目標完成情況

（一）抓好農田水利基本建設，提高了農業效益

*年我鄉強化農田水利基本設施建設，重點對“7.7”洪災后的病險水庫、病害山坪塘、隱患路段進行綜合治理，有力抓好了川燕村葉家灣水庫的排危和整治，徹底消除了安全隱患。上半年共清污渠道8.2Km；整治山坪塘5口。在穩定糧食生產能力上推廣良種工程，實施玉米肥團育苗、水稻旱育秧等技術，及時發放種糧補貼；加強對大小春農作物病蟲害宣傳、管理和防治工作；同時做好了狂犬病、生豬口蹄疫、豬瘟、禽流感病的防控和保險工作。

（二）強化農村公路硬化建設，促進了經濟發展

為了進一步轉變職能、更新觀念、搶抓機遇，我鄉加快了農村公路建設步伐，大灣村、黎明村、黎樂村、豐樂村、川燕村村級公路硬化全面完成，上半年共硬化村級公路7.2公里，整治機耕道1.7公里。

（三）、農村沼氣項目建設全面完成

半年來我鄉全面完成了省級沼氣項目建設任務，共新建沼氣池130口，并嚴格了物業管理，切實地解決了部分群眾的能源潰乏問題和改善了農戶的能源條件和環境衛生狀況。

（四）、文明場鎮建設秩序良好。

黨委、政府努力創建文明衛生場鎮，使場鎮達到“美化、凈化、綠化、亮化”，為百姓創造環境優美、秩序良好、社會安定、服務優質、風氣良好的文明場鎮。黨委、政府制定了《豐樂鄉加強文明衛生場鎮創建工作考核意見》。目前，場鎮建設進展順利，文明衛生場鎮建設秩序良好，選定了專門的垃圾堆放點，實行了專人負責垃圾清運和處理，嚴格了物業管理制度。這一系列措施的開展切實改善了街道“臟、亂、差”的現狀。

三、各項農村社會建設目標任務完成情況

（一）新型農村合作醫療制度穩步開展。今年黨委、政府重點解決部分農民因病返貧的問題，強化了醫院職責，規范了報賬程序，簡化了報帳手續，實施了醫療救助，大力提高了參合農民的積極性，提高了農民整體健康水平。全鄉參合農民達到95%，繳款率達100%，因病住院按規定報銷達到100%，特困家庭、特殊人員醫療救助達100％。

（二）計劃生育政策深入人心。半年加強了計劃生育法律法規的宣傳，共發放宣傳資料2986余份，發放避孕藥具1700余套，提高了生育水平，保障了生殖健康。計劃生育獎勵扶助政策、獨生子女補貼等政策執行率達100%，群眾滿意率達100%，確保了流動人口管理和人口統計不重、不漏、不錯，全鄉計生率保持在2.67‰以內。已經征收了計劃生育社會撫養費6.7萬元。

（三）民政優撫工作全面開展。政府組織專門人員對全鄉五保對象及低保戶進行了摸底排查，嚴格按照國家政策規定，逐戶核準享受對象，全面掌握應享受對象的供養現狀，對符合條件的對象進行了重新登記造冊，保障了弱勢群體群眾的基本生活需要。上半年共新增了123人享受農村最低生活保障，新增了35人復原退伍軍人按政策享受了定期定量補助。

（四）、廣播電視事業發展迅速。半年來全鄉共新增閉路電視用戶127戶，新增了CCTV-6、CCTV-5、*電視臺三個頻道電視節目，進一步豐富了人民群眾的文化生活。

（五）集體林權制度改革順利開展。通過調查摸底，我鄉已初步完成了5953戶林權的基本情況調查，層層組織召開了會議，層層擬定了實施方案，全鄉林權改革正在順利進行，為進一步確保林權改革任務全面完成奠定了良好基礎。

（六）抗震救災、減災工作有序進行。近兩年來，我鄉連續遭受洪災襲擊，農用民房、公路、水利基礎設施嚴重受損，今年我鄉又遭受“5.12”余震的影響，一些民房變成危房。黨委、政府精心組織，一方面積極支援災區，一方面大力開展抗災生產自救，全鄉共向地震災區人民捐款56453.37元，繳納特殊黨費16732.2元。地震后鄉黨委、政府立即組織廣大黨員、干部深入全鄉各個地方進行了安全隱患大排查，排除了一切安全隱患，全力確保了人民的生命和財產安全。

四、政治建設、文化建設、黨的建設目標任務落實情況

（一）、切實開展依法治鄉，全面確保社會穩定

（1）、突出抓好了信訪工作。為了進一步做好信訪穩定工作，我鄉對市、縣長熱線、市縣長信箱落實專人處理，全面堅持了領導接訪制度。在重要時期和重大節日設立專人接訪，暢通信訪信息渠道。對重點人員進行了有效穩控，開展定期不定期的跟蹤。同時根據人民群眾生產、生活中的熱點、難點問題，定期開展矛盾糾紛大排查工作，積極化解各種不穩定因素，上半年未發生刑事案件，無民轉刑案，無集體上訪事件，確保了全鄉社會穩定。

（2）、加強安全生產監督管理工作。全面落實安全生產“誰主管、誰負責”原則，嚴格執行安全生產責任制及其責任追究制；以水陸交通、民爆物品、食品衛生、學校安全、森林防火、地質災害等為重點，搞好專項整治，及時消除安全隱患，防止和減少安全事故發生，堅決杜絕重特大事故發生。搞好經常性的檢查整改工作，吸取*第二人民醫院醫療事故事件的教訓，建立健全重大突發事件果斷應急處理機制，確保人民群眾生命財產安全。截止目前，未發生一起安全事故，實現了安全事故“零死亡”。

（二）、努力加強機關效能建設，塑造人民滿意機關

（1）、強化制度建設，嚴肅工作紀律。鄉黨委、政府為了強化機關效能建設，優化發展環境，制定了《內務管理制度》、《工作制度》、《會議制度》、《學習制度》、《財務管理制度》。

（2）、深入剖析，全面整改。在活動中，我鄉認真開展以“群眾評效能”為主題的干部紀律作風集中教育整頓活動。重點糾正了一些同志怕困難、無紀律、怕下村、無所事事、不在狀態、責任心不強和工作激情不高的現象，整治了干部不作為、亂作為、工作推諉的問題。

（3）、強化干部管理、充分發揮了干部的主觀能動作用。

以前機關干部紀律渙散，工作主動性差，同時機關干部的考勤、財務管理、內務管理不夠完善。從開展機關效能建設以來，黨委、政府開展了機關干部紀律作風整頓，建立完善了《機關干部考勤制度》、《財務管理制度》、《內務管理制度》，對機關干部嚴格管理，做到了用制度管人，用紀律約束人。財務管理上堅持了依法用財、民主管財、科學理財，現金使用上嚴格一個口子進一個口子的原則，經費開支由鄉長一支筆審簽，書記審計管理到各個部門的做法，規范了鄉級機關財務制度。

（4）、勤政為民，狠抓廉政建設。一是結合機關效能建設，我鄉重點對鄉村債權債務進行核實清查，對涉農收費進行審計、公示，對惠農政策進行落實監督，切實保障了人民群眾的合法權益。通過工作談體會、寫心得，開展了批評和自我批評，開展了黨風黨紀教育和警示教育。到目前為止，我鄉沒有出現一起違法違紀的腐敗現象，保持了黨員干部隊伍的廉潔性。

（三）、加強民主法制建設，推進和諧社會進程

半年黨委、政府把解決群眾最關心、最直接、最現實的根本利益問題放在首位，認真解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題，努力推進和諧社會建設。

（1）、深入開展“平安家園”創建活動。繼續開展創建“平安家園”活動，實施依法治鄉戰略，認真抓好“五五”普法教育，努力提高全社會的法制意識。科學決策，民主決策，主動接受人大和社會監督，積極推行政務、村務公開，增強黨委、政府工作透明度，進一步完善社情民意反映機制，使人民群眾的意愿真正得到體現，全力打造和諧社會。進一步加強人民調解與司法調解接軌規范化建設，強化法律援助工作。

（2）、深入開展社會治安綜合治理重點整治工作。嚴厲打擊嚴重危害群眾生命財產安全的治安刑事犯罪，打擊非法宗教勢力和邪教組織。切實解決人民群眾反響強烈的社會治安問題，增強群眾安全感。成立了夜間巡邏隊，重大節日、活動期間與三匯派出所駐鄉民警員堅持夜間巡邏，保障人民群眾的生命財產安全。

（四）、加強民主政治建設

加強統戰、宗教和群團工作。支持政協委員圍繞團結民主主題履行職能。鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，廣泛宣傳統戰理論和黨的統戰政策，認真落實黨的民族宗教政策，創造性地做好民族宗教工作。依法打擊利用宗教進行的非法活動，取締非法組織，妥善處理宗教方面的熱點難點問題。加強和改進黨對工會、共青團、婦聯等人民團體工作的領導，做好新形勢下的群團工作。

（五）、創造性地做好黨建工作

（1）、推進黨的思想政治建設。健全黨委中心組學習和職工學習制度，認真組織學習黨的十七大、縣“兩會”重要會議精神，深刻領會科學發展觀、社會主義和諧社會理論的精髓。有針對性地做好思想政治工作，加強對廣大黨員、干部的教育引導，堅定理想信念，增強責任意識。

（2）、加強領導班子和干部隊伍建設。堅持民主集中制，完善領導班子議事規則和重大事項決策制度，推進科學決策、民主決策、依法決策，打造政治堅定、開拓創新、勤政優政、團結協調的領導集體。加強后備干部隊伍建設，做好選拔優秀年輕干部，特別是大學生到村做村官。共選派了3名年輕同志到村任職。

（3）、加強黨的基層組織建設。認真貫徹落實黨中央關于加強黨員經常性教育等長效機制，鞏固擴大先進性教育活動成果。集中整頓軟弱渙散基層黨組織。加強流動黨員管理。重視解決黨員的切身利益問題，進一步增強黨組織的吸引力和凝聚力。

（4）、進一步加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，完善檢查考核機制，貫徹黨內監督條例和有關紀律規定，嚴格執行廉潔從政承諾、重大事項和財產申報等廉政制度。組織黨員干部認真學習黨風廉政的一系列法規條例，增強反腐倡廉意識，健全防范腐敗的體制機制，努力從源頭上、制度上防止腐敗現象的發生。

五、上半年工作中存在的問題

（一）、個別經濟社會目標任務指標完成不夠。主要表現為創新目標任務，重點工程和項目建設目標任務指標未完成。

（二）、少數干部政策水平不高，業務能力不強；公仆意識不夠，服務質量不夠高；責任心不強，宗旨意識不強，作為不夠規范。

（三）、鄉財政負債重，預算不足，運轉仍有困難。

（四）、計劃生育依法推進難度加大，社會撫養費收繳較困難。

總之，在縣委、縣政府的正確領導下，在鄉黨委、政府的精心組織、有序實施下，上半年工作取得了較好的成績，但工作中還存在著不足，仍需加大力度查漏補缺、彌補不足。下半年我鄉將以行政機關效能建設、“三級聯創”工作來推動全鄉各項經濟社會目標任務按時按質按量地完成。為我縣加快發展、科學發展、又好又快發展做出我們的貢獻。

六、下半年主要工作安排

（一）全面狠抓經濟發展。通過查找差距、增添措施，實現全年國內生產總值9137.6萬元；人均4152元；農民人均純收入3089元，比上年增加220元；勞務收入突破5000萬元；人口自然增長率控制在2.7‰以內；全年化解政府性債務26萬元；畜牧產值突破3530萬元；生豬出欄突破2.5萬頭;新增良種母豬突破300頭;水果總產值突破1050萬元;特色農業(畜牧業及家禽規模養殖大戶)戶突破7戶;勞務培訓突破600人/次。

（二）全面啟動和完善“兩大”工程。一是在12月份立爭完成鄉敬老院工程建設（*年重點項目工程）；二是力爭在12月策劃好鄉客貨汽車車站建設。

（三）進一步著力抓好各項社會事業工作。主要做好場鎮管理、富民惠民、民生工程、安全穩定、計劃生育、農民增收、林權改革工作，進一步解決好行路難、就醫難、居住難、飲水難、等群眾最關心、最直接、最現實的問題。

（四）繼續加強機關效能建設和“三級聯創”工作。黨委、政府將進一步加強機關效能建設，有效促進干部轉變工作作風，強化服務宗旨意識。進一步加強農村黨支部黨組織陣地建設，建立健全農村黨支部遠程教育工作，全面完成縣委、縣政府下達的各項經濟社會目標任務。

（五）進一步搞好政治建設，文化建設，社會建設、黨的建設各項工作。