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國務院：

當前，企業拖欠銀行利息問題十分突出，嚴重危害了銀行業的正常經營活動。進一步采取有效措施，集中力量抓緊依法清收拖欠利息，已成為化解金融風險、緩解財政收支壓力的一項重要任務。現將有關情況報告如下：

一、企業欠息基本情況

近年來，企業拖欠銀行利息問題日益嚴重，收息率逐年下降。企業欠息增加，一方面是企業效益不好，經營困難；另一方面是企業惡意欠息現象日益嚴重，一些具備還本付息能力、效益較好的企業有意逃避付息。據人民銀行的典型調查，目前惡意欠息約占欠息總額的20％左右。

企業大量拖欠銀行利息，后果十分嚴重。一是違反了《中華人民共和國商業銀行法》，擾亂了社會信用秩序，破壞了銀行同企業之間正常的信用關系，影響了國民經濟的正常運轉。二是占壓了大量的信貸資金，影響銀行財務狀況，削弱了銀行籌集資金支持企業生產經營活動的能力。三是減少了財政收入，影響財政預算平衡。四是加劇了銀行業的金融風險。

二、采取有效措施，依法收回企業欠息

為了維護正常的社會信用秩序，防范金融風險，維護金融業的穩健經營，必須采取果斷措施，依法收回企業拖欠銀行利息，嚴厲打擊各種逃廢銀行債務的行為，各地區、各部門和各單位要統一認識，齊心協力，切實做好清收欠息工作：

(一)落實清收利息目標責任制，加大收息力度。(略)

(二)建立企業欠息檔案和賬戶查詢中心，實行企業欠息大戶披露制度。(略)

(三)改進金融服務，建立新型銀企關系。(略)

(四)加強企業信用觀念，規范企業轉制行為，嚴禁違反規定減息免息。(略)

(五)依靠各方面的力量，切實改善信用環境。(略)

(六)加大對違規欠息案件的查處力度。(略)

以上報告如無不妥，建議國務院辦公廳轉發各地區、各部門貫徹執行。