導(dǎo)語：婦女就業(yè)工作情況一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

東海縣是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大縣，從上個(gè)世紀(jì)90年代初期開始，東海縣農(nóng)村勞動(dòng)力就逐步從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，從縣內(nèi)轉(zhuǎn)向縣外、省外甚至國外。在高峰時(shí)，全縣在外勞務(wù)人員達(dá)17.8萬人，其中女性6.5萬人，縣內(nèi)就地轉(zhuǎn)移7.5萬人，其中女性2.3萬人，年均實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入15億元。隨著大批農(nóng)村男性勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村女性勞動(dòng)力已占農(nóng)村勞動(dòng)力的65％以上，成為促進(jìn)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。為了更好地開展提升農(nóng)村婦女素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，今年以來，東海縣婦聯(lián)深入平明、安峰、山左口、雙店、石榴等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，與基層?jì)D女干部、廣大農(nóng)村婦女、有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面的交流和研討，分析了存在的問題，提出新思路、新建議。有關(guān)調(diào)研情況如下：

一、東海縣農(nóng)村婦女勞動(dòng)力的現(xiàn)狀

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前東海縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作有四大特點(diǎn)：

一是總量大。現(xiàn)有農(nóng)村勞動(dòng)力52.3萬人，其中女性勞動(dòng)力23.8萬人，尚有富余勞動(dòng)力30萬左右，其中婦女占了65%，她們多數(shù)文化素質(zhì)低、無專業(yè)技能。

二是遞增快。由于農(nóng)村人口基數(shù)大，農(nóng)業(yè)人口增長較快，每年新增的農(nóng)村勞動(dòng)力較多，農(nóng)村富余勞動(dòng)力呈現(xiàn)總量逐年遞增趨勢(shì)。

三是崗位少。我縣每年有近萬名城鎮(zhèn)結(jié)轉(zhuǎn)失業(yè)和轉(zhuǎn)失業(yè)人員需要再就業(yè)，有7.5萬名城鎮(zhèn)新成長勞動(dòng)力需要工作崗位，這無疑加重了農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移難度。

四是要求高。勞動(dòng)力市場(chǎng)正由單純的體力型向智力型、技能型轉(zhuǎn)變，文化素質(zhì)低、勞動(dòng)技能差的勞動(dòng)力在就業(yè)市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭力。

二、推動(dòng)農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的主要做法

針對(duì)東海縣現(xiàn)狀，東海縣婦聯(lián)始終把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)放到婦女發(fā)展工作的重要位置，堅(jiān)持“城市農(nóng)村統(tǒng)籌、創(chuàng)業(yè)就業(yè)并舉、外輸內(nèi)轉(zhuǎn)結(jié)合”的總體思路，以“雙學(xué)雙比”活動(dòng)為載體，以提高農(nóng)村婦女素質(zhì)，幫助農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，積極爭取政策、協(xié)調(diào)資源、搭建平臺(tái)、提供服務(wù)，走出了一條適合東海農(nóng)村實(shí)際的新路子。

一、堅(jiān)持三個(gè)原則，在深化結(jié)合中強(qiáng)化農(nóng)村婦女培訓(xùn)

一是堅(jiān)持實(shí)用原則，注重培訓(xùn)內(nèi)容與婦女需求相結(jié)合。為了使培訓(xùn)工作做到有的放矢，縣婦聯(lián)深入平明、黃川、南辰、桃林、洪莊、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)廣大婦女的致富意愿、需求、適宜項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行了調(diào)查研究。在開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，明確了婦女的培訓(xùn)需求，大力開展分類培訓(xùn)、分層培訓(xùn)，提高了婦女培訓(xùn)的參與度。一是開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。舉辦了經(jīng)濟(jì)管理、營銷、創(chuàng)辦實(shí)體等培訓(xùn)班5期，為500名有創(chuàng)業(yè)意愿的婦女提供系列服務(wù)；二是開展技能培訓(xùn)。與農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門合作，大力實(shí)施“陽光工程”，萬余名農(nóng)村婦女通過學(xué)習(xí)掌握了一技之長。我們還積極爭取農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移定點(diǎn)培訓(xùn)券13萬元，幫助520余名農(nóng)村婦女免費(fèi)學(xué)習(xí)實(shí)用技能；三是開展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。2007年以來，邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技專家講授特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)知識(shí)講座20多場(chǎng)次，增強(qiáng)了婦女發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的本領(lǐng)；四是開展文明教育培訓(xùn)。舉辦文明禮儀講座12場(chǎng)，不斷更新農(nóng)村婦女思想觀念和生活方式，動(dòng)員其全面參與新農(nóng)村建設(shè)，更好地發(fā)揮作用。

二是堅(jiān)持實(shí)際原則，注重培訓(xùn)形式與婦女實(shí)際情況相結(jié)合。堅(jiān)持把課堂講授與現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)相結(jié)合，把抽象的理論變?yōu)榫唧w的技術(shù)，使婦女一看就懂，一學(xué)就會(huì)，學(xué)了能用，切實(shí)提高培訓(xùn)的實(shí)效性。一方面組織農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)。邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局的農(nóng)業(yè)科技專家組成農(nóng)技專家服務(wù)團(tuán)深入農(nóng)村開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，舉辦技術(shù)培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)20多場(chǎng)次，舉辦大規(guī)模的培訓(xùn)5次，有針對(duì)性的培訓(xùn)16次。另一方面，堅(jiān)持開展農(nóng)業(yè)科技流動(dòng)大講堂活動(dòng)。自07年以來，已聯(lián)合縣農(nóng)業(yè)局、縣林牧業(yè)局組織專家深入到各種特色種養(yǎng)殖集中地舉辦奶牛飼養(yǎng)管理技術(shù)、優(yōu)質(zhì)小麥、脫毒草莓等新優(yōu)品種栽培技術(shù)等十幾項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班30多期，發(fā)放科技資料6萬余份，培訓(xùn)婦女2000多人（次）。

三是堅(jiān)持實(shí)效原則，注重培訓(xùn)目的與創(chuàng)業(yè)增收相結(jié)合。通過開展定單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、致富項(xiàng)目培訓(xùn)及農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，使婦女真正直接受益。同時(shí)，我們確立了轉(zhuǎn)移也是培訓(xùn)的理念，努力為農(nóng)村婦女內(nèi)輸外轉(zhuǎn)提供服務(wù)，一方面，一些農(nóng)村婦女通過外出務(wù)工的實(shí)踐，更新了觀念，開闊了視野，增長了見識(shí)，學(xué)會(huì)了各種實(shí)用技術(shù)，帶動(dòng)更多的人外出務(wù)工；另一方面，一些農(nóng)村婦女在外務(wù)工學(xué)到了現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)，掌握了技術(shù)，積累了資金，返鄉(xiāng)創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動(dòng)了農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。

二、搭建三大平臺(tái)，在拓寬渠道中幫助農(nóng)村婦女增收致富

一是搭建新科技平臺(tái)，挖掘傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)增收潛力。以“三八”科技示范基地為龍頭，引導(dǎo)農(nóng)村婦女發(fā)展品種優(yōu)良、特色鮮明、附加值高的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，建立了平明優(yōu)質(zhì)稻米、石榴蔬菜、洪莊優(yōu)質(zhì)桃等10個(gè)“三八”科技示范基地，其中平明鎮(zhèn)“三八”優(yōu)質(zhì)稻米示范基地已獲批省級(jí)“三八”高效農(nóng)業(yè)示范基地。同時(shí)，我們還結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推廣優(yōu)質(zhì)、環(huán)保、生態(tài)、綠色的種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目。對(duì)已有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如黃川草莓、石梁河葡萄、桃林有機(jī)食品等引導(dǎo)婦女?dāng)U大種植面積，提高管理水平。

二是搭建強(qiáng)轉(zhuǎn)移平臺(tái)，帶動(dòng)農(nóng)村婦女做活“打工經(jīng)濟(jì)”。縣婦聯(lián)深入平明、黃川、南辰、桃林、洪莊、山左口等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)廣大婦女的致富意愿、需求、適宜項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等進(jìn)行了調(diào)研，為全面開展婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作奠定了基礎(chǔ)。2007年以來全縣婦聯(lián)組織和勞動(dòng)部門聯(lián)動(dòng)，集中舉辦了數(shù)10場(chǎng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力專場(chǎng)招聘會(huì)，吸引縣內(nèi)外數(shù)百家用工企業(yè)參加，內(nèi)輸外轉(zhuǎn)農(nóng)村婦女6800多人。

三是搭建引項(xiàng)目平臺(tái)，讓留守婦女不出家門也賺錢。以“巾幗服務(wù)中心”為依托，發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推介、整合和扶持了20多個(gè)特色手工編織致富項(xiàng)目，做大做強(qiáng)來料加工業(yè)，提高項(xiàng)目的帶動(dòng)效果，努力形成婦聯(lián)組織搭臺(tái)、市場(chǎng)經(jīng)營運(yùn)作、婦女廣泛參與的格局。縣婦聯(lián)今年將成立手工編織協(xié)會(huì)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)、搞好配套服務(wù)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在招引致富項(xiàng)目、推廣致富項(xiàng)目中的重要作用。截至目前，全縣從事手工編織生產(chǎn)的農(nóng)村婦女有5萬余人，人均年收入在5000元左右，還有部分人超過萬元。在此基礎(chǔ)上，我們還充分發(fā)揮女能手、女經(jīng)紀(jì)人、“巾幗示范崗”、“巾幗示范村”、“巾幗示范基地”、“三八經(jīng)濟(jì)合作組織”的帶動(dòng)作用，在他們中間選擇帶動(dòng)能力強(qiáng)的女能人、“三八”龍頭企業(yè)、“三八”經(jīng)濟(jì)合作組織與一批有致富愿望的婦女結(jié)成對(duì)子，開展手拉手活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)婦女典型與廣大婦女群眾的交流與合作，帶動(dòng)更多的婦女創(chuàng)業(yè)增收致富，形成能人帶眾人，眾人成能人的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前，全縣已有800多名婦女與各類帶頭人結(jié)成幫扶對(duì)子，帶動(dòng)8000多名農(nóng)村婦女同奔致富路。

三、強(qiáng)化兩項(xiàng)舉措，在提供服務(wù)中引導(dǎo)務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)

東海是一個(gè)勞務(wù)輸出大縣，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)一直走在江蘇前列。在高峰時(shí)，全縣外出務(wù)工人員超過25萬人。但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資步伐的不斷加快，新農(nóng)村建設(shè)主體缺位、招工難、留守兒童等一些經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題日益突出。針對(duì)這種情況，我們及時(shí)調(diào)整工作思路，配合有關(guān)部門有效實(shí)施回歸工程，積極鼓勵(lì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，逐步把“打工經(jīng)濟(jì)”演進(jìn)為“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”。

一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。對(duì)業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出的創(chuàng)業(yè)者，授予“創(chuàng)業(yè)新秀”、“優(yōu)秀企業(yè)家”的光榮稱號(hào)；利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體，對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的典型大張旗鼓地宣傳，努力開創(chuàng)“輸出勞動(dòng)力、帶回生產(chǎn)力”的全新局面。

二是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。今年春節(jié)前夕，我們與縣勞動(dòng)局、東海開發(fā)區(qū)聯(lián)合開展了“筑巢引鳳還，致富在家園”活動(dòng)，組織50多名外出務(wù)工返鄉(xiāng)婦女代表參觀了東海開發(fā)區(qū)，并進(jìn)行了座談。組織了近3000名外出務(wù)工返鄉(xiāng)婦女參加返鄉(xiāng)人員專場(chǎng)招聘會(huì)。為廣大婦女繁榮家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)美好家園創(chuàng)造條件，提供機(jī)會(huì)。目前，我縣已有6000多在外務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，已有800多人成為民營經(jīng)濟(jì)的“女老板”。

三、農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)中存在的問題

1、農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)普及面還不夠廣泛。雖然婦聯(lián)千方百計(jì)為農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)提供服務(wù)，但由于農(nóng)村婦女人多面廣，且文化層次及經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度參差不齊，教育培訓(xùn)條件環(huán)境差別很大，目前，其接受教育培訓(xùn)的普及面相對(duì)不夠廣泛。

2、農(nóng)村婦女教育缺乏有效的工作機(jī)制約束。農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)牽涉面廣，婦聯(lián)、教育、科技、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)都擔(dān)負(fù)著相應(yīng)的教育職責(zé)，但由于缺乏有效的工作機(jī)制，影響了各種教育資源的充分整合及合力的形成。

3、婦聯(lián)工作與廣大婦女的就業(yè)創(chuàng)業(yè)要求還不相適應(yīng)。婦聯(lián)作為群團(tuán)部門，一無職二無權(quán)三無專門工作經(jīng)費(fèi)，在幫助農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)上只能做些宣傳、發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)等工作，對(duì)創(chuàng)業(yè)女性反映較多的資金、土地等問題還缺乏有效的幫扶措施。

四、促進(jìn)農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)的建議

促進(jìn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，既是黨和政府的責(zé)任，也是婦聯(lián)組織的義務(wù)。通過深入調(diào)研，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)有以下幾點(diǎn)思考。

1、大力發(fā)展來料加工業(yè)幫助農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)。來料加工業(yè)是加快農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的一條很好的途徑，是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、開拓農(nóng)村婦女致富新門路的新探索。一是大力培育經(jīng)紀(jì)人，拿到單子。依托市場(chǎng)、企業(yè)和能人，敏銳捕捉市場(chǎng)信息，經(jīng)常組織一些設(shè)備依存度低、技術(shù)含量不高、具有手工勞動(dòng)特征的產(chǎn)品單子，這類產(chǎn)品技術(shù)容易掌握，不需要專門投入很大的資金，特別適宜農(nóng)村婦女在兼顧家庭勞動(dòng)的同時(shí)增加致富門路。二是組織千家萬戶，拿出產(chǎn)品。發(fā)揮婦聯(lián)群眾團(tuán)體優(yōu)勢(shì)，通過“雙學(xué)雙比”這一載體牽線搭橋，把婦女組織起來，教育她們按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則，增強(qiáng)勤勞致富觀念、履行合同觀念、注重質(zhì)量觀念等，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成接受的任務(wù)。三要加強(qiáng)扶持，做大產(chǎn)業(yè)。在重點(diǎn)開發(fā)來料加工、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移的同時(shí)，廣辟就業(yè)渠道，大力開發(fā)適合農(nóng)村婦女就業(yè)的家政、綠化、衛(wèi)生等其他領(lǐng)域的工作崗位，發(fā)展農(nóng)業(yè)加工企業(yè)、興辦“婦字號(hào)”加工點(diǎn)，創(chuàng)辦“婦字號(hào)”社區(qū)服務(wù)實(shí)體，以家政服務(wù)業(yè)為龍頭，發(fā)展便民服務(wù)業(yè)，發(fā)揮勞動(dòng)密集型企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間雙向流動(dòng)就業(yè)。

2、發(fā)展婦女專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織帶動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。總結(jié)推廣農(nóng)村婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新實(shí)踐，幫助更多的農(nóng)村婦女參與到各種合作經(jīng)濟(jì)組織中，形成信息共用、技術(shù)共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，促進(jìn)一家一戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有力聯(lián)結(jié)。要為婦女合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展壯大提供指導(dǎo)和服務(wù)，創(chuàng)立交流的平臺(tái)，宣傳有關(guān)的政策，提供相關(guān)的信息，推廣可借鑒的做法。要注意培養(yǎng)農(nóng)村婦女經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，支持她們面向市場(chǎng)，帶頭從事農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)，為農(nóng)村婦女提供技術(shù)、人才、資金、物資、信息服務(wù)。

3、提高農(nóng)村婦女的職業(yè)技能推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。農(nóng)村婦女勞動(dòng)力資源雖然豐富，但文化程度、知識(shí)水平、勞動(dòng)技能相對(duì)較低，造成農(nóng)村婦女在轉(zhuǎn)移速度、數(shù)量和質(zhì)量上都滯后于農(nóng)村男性勞動(dòng)力。因此，提高農(nóng)村婦女的就業(yè)技能顯得尤為重要。在農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作中，要把加強(qiáng)對(duì)職業(yè)技能培訓(xùn)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，作為提高農(nóng)村婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，對(duì)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力進(jìn)行轉(zhuǎn)移前的引導(dǎo)培訓(xùn)。充分利用城鄉(xiāng)各種教育、培訓(xùn)資源，通過集中辦班、咨詢服務(wù)、印發(fā)資料以及利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等手段，根據(jù)市場(chǎng)需求，以訂單、定點(diǎn)和定向培訓(xùn)的形式，對(duì)農(nóng)村婦女富余勞動(dòng)力開展轉(zhuǎn)崗就業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高她們的就業(yè)能力，樹立新的就業(yè)觀念。