區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告

時(shí)間:2022-06-09 03:20:00

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區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的報(bào)告

各位代表:

我受區(qū)人民政府委托,向大會(huì)報(bào)告*區(qū)20*年國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2009年計(jì)劃(草案),請予審議,并請區(qū)政協(xié)各位委員和其他列席同志提出意見。

一、20*年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

20*年,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的*大和*屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,按照市委、市政府的總體部署,積極策應(yīng)沿江開發(fā),狠抓“重大項(xiàng)目效益年”推進(jìn)工作,努力打造“活力新區(qū)、實(shí)力強(qiáng)區(qū)、魅力美區(qū)”,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得新成績。據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值94.8億元,比上年增長16.2%,完成計(jì)劃的101%,三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為3.0:52.8:44.2。財(cái)政總收入34166萬元,增長33.5%,完成計(jì)劃的113.9%。規(guī)模以上工業(yè)增加值13億元,增長30.3%,完成計(jì)劃的112%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.63億元,增長28.1%,完成計(jì)劃的1*.5%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額59.3億元,增長46.2%,完成計(jì)劃的112%。

1、平臺建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn),招商引資扎實(shí)開展

20*年,我區(qū)“一城三基地”建設(shè)快速推進(jìn)。多方籌集資金7203萬元,完成土地報(bào)批1880畝,完成土石方231.8萬方,修筑園區(qū)道路7.3公里,鋪設(shè)水電管線16.6公里。目前“一城三基地”共有入園項(xiàng)目110個(gè),其中投產(chǎn)項(xiàng)目51個(gè)。“一城三基地”實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值36.5億元,同比增長46%;主營業(yè)收入36億元,同比增長42.7%;上繳稅收7000萬元,同比增長12%。項(xiàng)目建設(shè)效益日趨顯現(xiàn),已成為我區(qū)財(cái)稅重要的增長點(diǎn)。堅(jiān)持以招商引資促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),一是突出產(chǎn)業(yè)抓招商。依托我區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成立了7個(gè)產(chǎn)業(yè)招商工作組,共搜集有價(jià)值招商信息51條,外出招商28批次,邀請并接待客商34批次。積極申報(bào)江西九江化纖紡織產(chǎn)業(yè)基地并獲得省發(fā)改委批復(fù)。成功承辦了20*年九江化纖紡織產(chǎn)業(yè)招商會(huì),會(huì)上簽約億元以上項(xiàng)目7個(gè),合同引進(jìn)資金71億元。二是開展“四個(gè)對接”促招商。先后與中船、中糧、華凌等多個(gè)國內(nèi)外大型企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行聯(lián)系接洽,主動(dòng)對接27所科研院校,開展合作的科研項(xiàng)目20個(gè)。20*年,全區(qū)實(shí)際利用市外資金29.6億元,完成計(jì)劃的141%;實(shí)際利用外資4664萬美元,完成計(jì)劃的133%;引進(jìn)億元以上項(xiàng)目25個(gè);5億元以上項(xiàng)目8個(gè)。

2、重大項(xiàng)目建設(shè)卓有成效,固定資產(chǎn)投資高位增長。

我區(qū)確定20*年為重大項(xiàng)目效益年,通過強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),提高項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。堅(jiān)持項(xiàng)目推進(jìn)工作“一月一調(diào)度,兩月一督查、一季一評比”的制度,在列入調(diào)度的98個(gè)重大項(xiàng)目中有投產(chǎn)項(xiàng)目47個(gè),開工項(xiàng)目43個(gè)。諾貝爾陶瓷項(xiàng)目完成投資3.24億元,建筑工程開工面積14.16萬平方米,內(nèi)外裝修已基本完成;科茵格改性瀝青生產(chǎn)車間設(shè)備已安裝,瀝青原料已入庫。長嶺風(fēng)電項(xiàng)目8.9公里道路全面完成,23個(gè)風(fēng)機(jī)基座全面完工,已完成11臺風(fēng)機(jī)的安裝,7臺機(jī)組實(shí)現(xiàn)發(fā)電;百川混凝土項(xiàng)目8月26日試投產(chǎn),生產(chǎn)經(jīng)營形勢穩(wěn)定。進(jìn)一步加大固定資產(chǎn)投資力度,省級重點(diǎn)工程順利推進(jìn),銅九鐵路于20*年9月1日正式通車;“九昌樟”成品油管道工程全線貫通;杭瑞高速項(xiàng)目征地拆遷已基本完成;京九電氣化改造工程已做好前期準(zhǔn)備工作,江西省天然氣管道工程已完成項(xiàng)目選址和管線路游規(guī)劃。20*年,我區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成59.3億元,增長46.2%,完成計(jì)劃的112%。

3、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁,民營經(jīng)濟(jì)快速壯大。

20*年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。一是規(guī)模不斷擴(kuò)大,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)49家,同比增長8.9%,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值13億元,同比增長30.3%,二是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值39.6億元,同比增長40.8%;企業(yè)利稅3億元,同比增長21.4%。三是支柱工業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展,玻璃纖維、機(jī)械電子、紡織服裝、食品加工、化纖化工五大行業(yè)正在成長為全區(qū)工業(yè)支柱,五大產(chǎn)業(yè)規(guī)模企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)增加值10.9億元、實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入35.2億元。民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,經(jīng)營領(lǐng)域不斷拓寬。全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)已有產(chǎn)品注冊商標(biāo)36個(gè)、專利產(chǎn)品和技術(shù)19個(gè)、高新技術(shù)企業(yè)4家。全年民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)稅收25200萬元,占財(cái)政收入的74%,同比增長2.6%。

4、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)異軍突起,商貿(mào)旅游后勁增強(qiáng)。

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展取得重大突破,一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目落戶開工。一是投資114億元的九江*(華凌)國際旅游商貿(mào)港項(xiàng)目正式簽約,落戶我區(qū)五里街道,發(fā)展商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè),目前該項(xiàng)目一期征地已經(jīng)完成。二是投資2億元的信華國際商務(wù)中心正式投入運(yùn)營,成功吸引了30余家大中型企業(yè)入駐,有力推進(jìn)了我區(qū)總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是投資3億元的映日荷花文化旅游度假中心項(xiàng)目征地拆遷工作已經(jīng)完成,即將開工建設(shè)。四是*特色旅游飲食文化城和*旅游商貿(mào)中心兩個(gè)億元項(xiàng)目正式簽約落戶,投資額分別達(dá)到1億元和2億元。20*年,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)7.63億元,增長28.1%,完成計(jì)劃的1*.5%。繼續(xù)采取“走出去、請進(jìn)來”策略發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),組織區(qū)內(nèi)景點(diǎn)參加20*九江(*)旅游大蓬車宣傳推介活動(dòng),邀請各大旅行社到我區(qū)景點(diǎn)考察。整合資源,推出了一批精品旅游線路。成功組織海會(huì)鎮(zhèn)、賽陽鎮(zhèn)申報(bào)九江市旅游強(qiáng)鎮(zhèn),威家村、蓮花村申報(bào)九江市特色旅游示范村。20*年,全區(qū)接待游客154.21萬人次,增長10%,其中接待境外旅游人數(shù)4427人次,增長10.1%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入10.55億元,增長10.4%,其中旅游外匯收入132.81萬美元,增長10.4%。

5、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),農(nóng)村面貌煥然一新。

我區(qū)繼續(xù)發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),20*年全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值44847萬元,增長9.1%。水稻種植面積7.2萬畝;油菜種植面積3.9萬畝;生豬出欄83807頭。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)扶持力度,成功申報(bào)江西美廬乳業(yè)有限公司、九江天洋高新生態(tài)漁業(yè)有限公司為省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。創(chuàng)大牧業(yè)等5家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營良好。大力實(shí)施“百里果業(yè)”工程,全區(qū)共新增種植茶果樹1.3萬畝,果樹品種達(dá)13類。20*年,我區(qū)大力開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著重做好47個(gè)試點(diǎn)村的村莊發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。切實(shí)抓好自然村整治,認(rèn)真開展“三清六改”工作。整合新農(nóng)村建設(shè)資金1890萬元,清運(yùn)垃圾1350余噸,水塘清淤2000多方,清理路障160余處,完成改水、改廁1361戶、修建農(nóng)村公路68公里。各試點(diǎn)村莊面貌煥然一新,涌現(xiàn)出了一批文明村、和諧村、致富村和“十星”文明戶。

6、財(cái)政運(yùn)行形勢良好,人民生活水平不斷提高。

20*年,我區(qū)財(cái)稅部門緊緊圍繞財(cái)政目標(biāo),堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革,實(shí)行激勵(lì)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道財(cái)政管理體制,切實(shí)提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,確保民生工程支出,圓滿完成財(cái)政各項(xiàng)任務(wù)。20*年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入34166萬元,增長33.5%,完成計(jì)劃的113.9%;其中一般地方財(cái)政收入23537萬元,增長33.4%,完成計(jì)劃的122%;完成財(cái)政支出34056萬元,增長37.4%,完成計(jì)劃的138.8%。人民生活水平不斷提高,農(nóng)民人均純收入6072元,增長12.3%,完成計(jì)劃的104%。城鎮(zhèn)居民可支配收入11540元,增長8.2%,完成計(jì)劃的100.2%。

7、社會(huì)事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,民生工程全面完成。

積極組織科技項(xiàng)目申報(bào),獲得國家科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)扶持。通過“兩免一補(bǔ)”、社會(huì)捐助等手段確保了適齡兒童入學(xué)率100%。積極組織材料,申報(bào)了一批新的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目。大力開展新農(nóng)村合作醫(yī)療,全區(qū)參合農(nóng)民95062人,參合率85%。積極開展迎奧運(yùn)全民健身活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)計(jì)劃生育工作力度,20*年全區(qū)人口自然增長率為5.6‰。城鄉(xiāng)清潔工程扎實(shí)推進(jìn),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建立市容環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制為目標(biāo),以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn),力求做到“清潔無死角,村組全覆蓋”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道城鄉(xiāng)清潔工程正逐步向縱深推進(jìn),農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象得到根本性的轉(zhuǎn)變,全區(qū)已基本構(gòu)建起一個(gè)運(yùn)行有效、群眾參與的城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生體系,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。民生工程任務(wù)全面完成,城鎮(zhèn)新增就業(yè)9240人,全面免費(fèi)培訓(xùn)16629人次,新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力4123人。全區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保9237人,城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保114962人,65個(gè)行政村村村通寬帶,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

20*年,在國際金融危機(jī)的大環(huán)境影響下,全區(qū)上下堅(jiān)定信心、應(yīng)對挑戰(zhàn)、化危為機(jī),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持穩(wěn)定增長。但是也存在一些不容忽視的困難和問題,主要表現(xiàn)在:金融危機(jī)影響尚未見底,工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚需加快,重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不夠理想,農(nóng)民增收面臨新的困難,財(cái)稅增長壓力較大等。針對這些矛盾和問題,我們將采取切實(shí)有效的措施,努力加以解決。

二、2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃

2009年是新中國成立60周年,也是推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵之年,做好2009年的經(jīng)濟(jì)工作,對于應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展至關(guān)重要。2009年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省、市全委擴(kuò)大會(huì)議精神,沉著應(yīng)對金融危機(jī),切實(shí)把握發(fā)展機(jī)遇,深入開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng),主攻城東港區(qū),建設(shè)核心城區(qū),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,著力改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧,千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,努力奪取經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新勝利。

2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:

——區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到109億元,增長15%;

——財(cái)政總收入實(shí)現(xiàn)37600萬元,增長10.1%;地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)25377萬元,增長7.8%;

——規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)16.9億元,增長30%;

——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)83億元,增長40%;

——社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.54億元,增長25%;

——農(nóng)民人均純收入6558元,增長8%;

——人口自然增長率控制在7.69‰以內(nèi);

——單位GDP能耗降低4.6%。

實(shí)現(xiàn)年度主要預(yù)期目標(biāo),應(yīng)著重抓好以下工作。

1、全力打造城東港區(qū),加速提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)水平。

主攻城東港區(qū),重點(diǎn)抓好新港沿江工業(yè)基地和姑塘化纖工業(yè)基地開發(fā)建設(shè)。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行。將沿江工業(yè)基地規(guī)劃面積擴(kuò)大到20平方公里,把化纖工業(yè)基地納入城東港區(qū)范疇,按照“碼頭物流區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、臨港新城區(qū)”三位一體的建設(shè)構(gòu)架,編制城東港區(qū)建設(shè)規(guī)劃。完成新一輪土地利用總體規(guī)劃修編及報(bào)批工作,以保證項(xiàng)目用地需要。二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。進(jìn)一步破解融資難題,重點(diǎn)做好新港沿江工業(yè)基地開發(fā),力爭全年投入建設(shè)資金2億元,完成征地2000畝。推進(jìn)基地“六通一平”建設(shè),啟動(dòng)基地內(nèi)疏港通道一期、濱江東路延伸線二期等道路和恒陽化工、配煤中心、改性瀝青等專用碼頭建設(shè)。大力推進(jìn)姑塘化纖工業(yè)基地建設(shè),進(jìn)一步拉開路網(wǎng),啟動(dòng)姑塘變電站建設(shè)。三是加快項(xiàng)目推進(jìn)。促進(jìn)諾貝爾陶瓷、科茵格瀝青、賽洛天然氣、展宏紙塑、嘉盛糧油等項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)。推進(jìn)賽得利化纖、東海造船續(xù)建工程建設(shè)。堅(jiān)持“惜地如金”、“岸線勝金”,提高工業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。開展招商選資,圍繞化工、化纖、建材、船舶制造等支柱產(chǎn)業(yè),突出抓好項(xiàng)目引進(jìn)和項(xiàng)目服務(wù),促成落戶項(xiàng)目開工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。

2、精心打造特色城鎮(zhèn),努力實(shí)現(xiàn)港城聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)一體

加快城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè),將城區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)作為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿。一是積極完善城區(qū)功能。全力策應(yīng)九江市核心城區(qū)向*區(qū)拓展,全力配合琴湖大道、德化東路、金鳳路延伸線、南一路延伸線等城區(qū)主干道建設(shè)。配合實(shí)施好南山公園、十里廣場、經(jīng)濟(jì)適用房等民生項(xiàng)目。加快啟動(dòng)肖家河聯(lián)盛廣場、*文明新城、“兩河”整治等城建項(xiàng)目,爭取更多市政功能性項(xiàng)目在我區(qū)實(shí)施。全力抓好“一大四小”工程和城市綠化“三個(gè)十”工程,不斷完善城區(qū)功能,提升城市品味。二是強(qiáng)力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。進(jìn)一步完善海會(huì)、姑塘、威家、新港、蓮花、賽陽等中心城鎮(zhèn)規(guī)劃,打造各具特色的環(huán)*中心城鎮(zhèn)群。抓住海會(huì)鎮(zhèn)成功獲批全國發(fā)展改革試點(diǎn)小城鎮(zhèn)機(jī)遇,積極融入鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)。三是不斷加強(qiáng)城鎮(zhèn)管理。深入實(shí)施城鄉(xiāng)清潔工程,抓好邊街巷道的整治,健全城鄉(xiāng)一體的環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制,開展農(nóng)村垃圾無害化處理。大力推行建設(shè)農(nóng)民公寓安置拆遷戶模式,堅(jiān)決杜絕違章建筑,促進(jìn)農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。

3、強(qiáng)化招商選資,保持經(jīng)濟(jì)快速增長源動(dòng)力

創(chuàng)新招商方式,推行招商選資,圍繞園區(qū)定位,開展產(chǎn)業(yè)招商,推進(jìn)以商招商。重點(diǎn)抓好在談項(xiàng)目的跟蹤對接,著力引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量和附加值高、稅收貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。一是主攻園區(qū)產(chǎn)業(yè)招商。依托工業(yè)基地,抽調(diào)精干人員,組建園區(qū)招商工作組,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位,瞄準(zhǔn)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)開展專業(yè)招商。努力促成cpp烯烴、中糧油脂、熱電聯(lián)產(chǎn)和年產(chǎn)30萬噸燃料乙醇項(xiàng)目簽約落戶。二是利用城鎮(zhèn)載體招商。按照城區(qū)規(guī)劃和功能定位,結(jié)合舊城改造和新城拓展,引進(jìn)開發(fā)商對中心城鎮(zhèn)進(jìn)行整體開發(fā),改善中心集鎮(zhèn)面貌。依托城東港區(qū)建設(shè),打造新港臨港新城;圍繞產(chǎn)業(yè)特色,打造威家旅游商貿(mào)城鎮(zhèn)。三是整合旅游資源招商。著力引進(jìn)一批文化旅游休閑、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光項(xiàng)目。結(jié)合百里果業(yè)工程,引進(jìn)打造一批城郊農(nóng)家樂項(xiàng)目。力爭全年實(shí)際利用市外資金21億元,實(shí)際利用外資3500萬美元。

4、狠抓重大項(xiàng)目推進(jìn),充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用

大力開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng),提高項(xiàng)目開工率、投產(chǎn)率和達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)率。一是健全機(jī)制服務(wù)項(xiàng)目。堅(jiān)持并落實(shí)一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)責(zé)任人、一套工作班子、一個(gè)實(shí)施方案、一支好的施工隊(duì)伍的“六個(gè)一”工作機(jī)制,為項(xiàng)目提供貼身保姆式服務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成項(xiàng)目推進(jìn)任務(wù),確保列入調(diào)度的84個(gè)項(xiàng)目如期開工建設(shè),達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二是積極向上爭取項(xiàng)目。抓住國家刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力時(shí)機(jī),努力把握國家拉動(dòng)內(nèi)需投資方向,按照“項(xiàng)目不論一二三、項(xiàng)目不論大中小、資金不論多與少”的要求,千方百計(jì)包裝項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目。重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和民生等方面的爭資爭項(xiàng)工作,努力形成新的投資增長點(diǎn)。三是積極促進(jìn)企業(yè)增效。幫助企業(yè)“過冬”,努力化解國際金融危機(jī)影響。加強(qiáng)政銀企合作,幫助企業(yè)解決融資困難,支持財(cái)興五金、美廬乳業(yè)等企業(yè)上市融資。用足、用活中央和省市幫扶企業(yè)政策,鼓勵(lì)企業(yè)招才引智,加大新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)力度,幫助企業(yè)增強(qiáng)市場競爭力。

5、著力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè),努力建設(shè)城郊型新農(nóng)村。

繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),全力推進(jìn)“百里果業(yè)工程”,著力發(fā)展苗木花卉、水果、高產(chǎn)油茶等特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批安全化、優(yōu)質(zhì)化、標(biāo)準(zhǔn)化的特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地,形成規(guī)模效應(yīng)。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),按照“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈。加強(qiáng)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),切實(shí)搞好造林綠化“一大四小”工程建設(shè),積極開展城鄉(xiāng)清潔工程,實(shí)施農(nóng)村垃圾無害化處理。力爭2009年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)47986萬元,增長7%;農(nóng)民人均收入達(dá)6558元,增長8%。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”目標(biāo)和“五新一好”的要求,大力推進(jìn)城郊型新農(nóng)村建設(shè)。加大“一村一品”和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)力度,培育和壯大專業(yè)大戶和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營。抓好“三清六改五普及”,努力打造一批生態(tài)文明村。

6、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),積極整合旅游資源。

依托區(qū)位優(yōu)勢,圍繞潯南大道物流園區(qū),積極構(gòu)建物流發(fā)展平臺,初步建成集商業(yè)、運(yùn)輸、存儲、裝卸、包裝、加工、配送和中介服務(wù)為一體的區(qū)域性現(xiàn)代物流中心。著力建設(shè)好華凌(*)國際旅游商貿(mào)港、華東裝飾材料市場、慧龍新城財(cái)富廣場、*旅游商貿(mào)中心、九江花卉苗木市場、九江茶葉市場等市場,完善市場體系。結(jié)合城區(qū)擴(kuò)展和舊城改造,招引大型連鎖超市、百貨商城,營建商品賣場。支持各類金融機(jī)構(gòu)在區(qū)內(nèi)設(shè)置分支機(jī)構(gòu)、布置網(wǎng)點(diǎn),鼓勵(lì)社會(huì)力量發(fā)展零售餐飲、道路交通、文體娛樂、物業(yè)管理、信息咨詢等各種服務(wù)業(yè)。力爭全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額9.54億元,增長25%。以環(huán)*公路、十里大道延伸線、105國道為紐帶,優(yōu)化旅游交通網(wǎng)絡(luò),打造精品旅游線路。加大對映日荷花文化旅游休閑度假項(xiàng)目、*區(qū)旅游商貿(mào)中心、章光101養(yǎng)心苑、德湖旅游度假山莊等重大旅游項(xiàng)目的支持力度,以大項(xiàng)目帶動(dòng)大旅游。認(rèn)真做好星級景區(qū)創(chuàng)建工作,加強(qiáng)旅游市場的培育、規(guī)范、監(jiān)督和管理,努力提高旅游服務(wù)滿意度。力爭全年接待游客總?cè)藬?shù)170.1萬人次,增長10.3%;接待境外旅游人數(shù)4879人次,增長10.2%;實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入11.7億元,增長10.6%;實(shí)現(xiàn)旅游外匯收入146.7萬美元,增長10.5%。

7、密切關(guān)注民生,促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè),拓寬返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)渠道,大力發(fā)展就業(yè)吸納能力強(qiáng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、服務(wù)業(yè),切實(shí)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn),進(jìn)一步落實(shí)小額貸款、稅費(fèi)減免等優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),解決好“零就業(yè)”家庭和就業(yè)困難人員就業(yè),促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)。進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。加大科技投入,加強(qiáng)科技資源整合和科技人才隊(duì)伍建設(shè),組織實(shí)施好一批重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目,增強(qiáng)我區(qū)創(chuàng)新能力。繼續(xù)推進(jìn)素質(zhì)教育,著力提高教學(xué)質(zhì)量,創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)品牌學(xué)校,完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。全面推進(jìn)文化體制改革,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生工作,不斷完善疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和醫(yī)療救治體系,改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,完善城鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè),逐步解決群眾看病就醫(yī)問題。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育基本國策,全年人口自然增長率控制在7.69‰以內(nèi)。切實(shí)抓好安全生產(chǎn),大力發(fā)展體育、廣播電視、老齡等各項(xiàng)事業(yè)。

各位代表,黨的*大和*屆三中全會(huì)描繪了我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)村改革的宏偉藍(lán)圖,我們正站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,在中共*區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和*區(qū)人大的監(jiān)督下,齊心協(xié)力,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為圓滿完成2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新跨越而努力奮斗!