導(dǎo)語(yǔ)：發(fā)改委經(jīng)濟(jì)和發(fā)展計(jì)劃意見(jiàn)的報(bào)告一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各位代表：

我受區(qū)人民政府委托，向大會(huì)報(bào)告20*年*區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃安排意見(jiàn)（草案），請(qǐng)予審議，并請(qǐng)列席會(huì)議的政協(xié)委員和其他列席同志提出意見(jiàn)。

一、20*年全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況

20*年是新一屆區(qū)委、區(qū)政府工作的開(kāi)局之年，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大法律監(jiān)督和區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督下，全區(qū)上下緊密?chē)@建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、新型城區(qū)”這一目標(biāo)，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，全面實(shí)施“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。以招商引資為主線(xiàn)，調(diào)優(yōu)第一產(chǎn)業(yè)，主攻第二產(chǎn)業(yè)，繁榮第三產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，努力克服“非典”疫情帶來(lái)的不利影響，實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。20*年，全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成17.06億元，同比增長(zhǎng)16.2%，財(cái)政收入完成10218萬(wàn)元，首次突破億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)人民多年的期盼！農(nóng)民人均純收入為2917元，同比增長(zhǎng)10.6%，人口自然增長(zhǎng)率控制在4.39‰。

1、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)取得重大突破。

通過(guò)分解招商引資任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲考評(píng)措施，形成了“人人有任務(wù)、個(gè)個(gè)謀招商”的濃厚氛圍。主動(dòng)出擊，有的放矢，招商引資取得了豐碩成果。全年共引進(jìn)項(xiàng)目85個(gè)，其中，500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目32個(gè)，1000萬(wàn)元以上非工業(yè)項(xiàng)目30個(gè)。合同資金14.7億元，實(shí)際到位內(nèi)資10.*億元，實(shí)際到位外資1830萬(wàn)元。外向型企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，財(cái)興五金、針織服裝、電子產(chǎn)品等銷(xiāo)往東南亞、歐洲、美國(guó)等地。外貿(mào)累積完成供貨總值8000萬(wàn)元，直接創(chuàng)匯340萬(wàn)元。中韓合作項(xiàng)目3T國(guó)際光電、菲律賓佳號(hào)輕紡、香港啄木鳥(niǎo)服飾等一批投資額大、市場(chǎng)前景好的外資項(xiàng)目相繼落戶(hù)我區(qū)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，極大地增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，有力地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。

2、工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大。

全區(qū)上下堅(jiān)定不移地推進(jìn)工業(yè)化，集中力量，打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展載體，初步形成以汽車(chē)配件、玻璃纖維、信息電子、紡織服裝、食品加工業(yè)為支柱的產(chǎn)業(yè)體系。加快了九江汽車(chē)工業(yè)園建設(shè)步伐，在全省率先通過(guò)了園區(qū)環(huán)境評(píng)估和地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估，投入4000萬(wàn)元，開(kāi)展了核心園區(qū)“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和2400畝工業(yè)用地的報(bào)批工作，構(gòu)建了“一園四區(qū)”總體框架。通過(guò)招商引資，引進(jìn)入園企業(yè)40家，其中投資1億元以上的企業(yè)3家。廬鑫服飾、恒泰汽配、3T光電等項(xiàng)目相繼開(kāi)工建設(shè)。海會(huì)、姑塘、蓮花等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加快了石材、化纖、玻纖等工業(yè)小區(qū)的建設(shè)步伐。通過(guò)租賃、重組、收購(gòu)等形式，盤(pán)活了輕機(jī)廠(chǎng)、橡膠廠(chǎng)等一批駐區(qū)企業(yè)的閑置資產(chǎn)。全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4.6億元，同比增長(zhǎng)22%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)得到固鞏和壯大，全區(qū)私營(yíng)企業(yè)及個(gè)體工商戶(hù)發(fā)展到4824戶(hù)，資產(chǎn)總值達(dá)5.2億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步成為支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。

3、城市化進(jìn)程快速推進(jìn)。

全年完成固定資產(chǎn)投資達(dá)4.06億元，同比增長(zhǎng)125.6%。在市委、市政府的關(guān)心關(guān)愛(ài)下，啟動(dòng)了長(zhǎng)江路、興華路、金鳳路、德化路等6條主干大道和火車(chē)站廣場(chǎng)工程建設(shè)，九江城區(qū)向*區(qū)拓展20多平方公里。十里大道延伸線(xiàn)“五一”開(kāi)工、“十一”通車(chē)、元旦完成了綠化和路燈安裝工程。加大舊城改造力度，對(duì)10多條邊街小巷進(jìn)行了硬化整治，有關(guān)單位率先對(duì)十里大道、前進(jìn)東西路、長(zhǎng)虹大道南側(cè)25棟臨街建筑進(jìn)行美化、亮化，提升了城市品位。海會(huì)、姑塘、新港已完成集鎮(zhèn)規(guī)劃，姑塘鎮(zhèn)被國(guó)家建設(shè)部批準(zhǔn)為全國(guó)五個(gè)小城鎮(zhèn)建設(shè)科技示范鎮(zhèn)之一。

4、商貿(mào)、旅游等第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。

圍繞“城區(qū)大商場(chǎng)、城郊大市場(chǎng)、城外大物流”的發(fā)展思路，著力于市場(chǎng)建設(shè)，培育壯大了華東裝飾材料市場(chǎng)，成功建設(shè)了特色飲食一條街，派拉蒙和沃爾德發(fā)展成為我區(qū)購(gòu)銷(xiāo)兩旺的超市。十里片區(qū)已初步形成九江市門(mén)類(lèi)齊全的商業(yè)中心。通過(guò)推行流通體制改革，商業(yè)供銷(xiāo)系統(tǒng)總體上扭轉(zhuǎn)了長(zhǎng)期虧損局面。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.55億元，同比增長(zhǎng)9.3%。依托豐富的自然景觀和文化景觀，突出景區(qū)特色，做精做強(qiáng)旅游業(yè)。聘請(qǐng)中國(guó)人民大學(xué)專(zhuān)家編制了*區(qū)旅游總體規(guī)劃，石門(mén)澗、三疊泉、剪刀峽、蓮花洞等景區(qū)，加大了基礎(chǔ)設(shè)施投入，進(jìn)一步改善了旅游環(huán)境。各景區(qū)積極利用宣傳媒體，加強(qiáng)旅游促銷(xiāo)，擴(kuò)大了旅游景點(diǎn)知名度。全年共接待國(guó)內(nèi)游客85.1萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.13億元，接待海外游客1305人次，創(chuàng)匯47.5萬(wàn)美元。

5、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。

圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收”的目標(biāo)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。一是發(fā)展壯大一批特色種養(yǎng)基地。全年新增花卉苗木面積5600畝，初步形成1.8萬(wàn)畝沿105國(guó)道環(huán)*花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶。以芳蘭湖為核心投資600萬(wàn)元的鄱陽(yáng)湖水產(chǎn)科技園一期工程順利完工。姑塘沙湖、五里前進(jìn)、海會(huì)彭山等村積極推廣中藥材種植，面積達(dá)1300畝。新港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展無(wú)公害蔬菜基地5000畝，其中新增大棚蔬菜100畝。二是做強(qiáng)一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。新增投資100萬(wàn)元以上的企業(yè)8家，花卉苗木種植100畝以上的企業(yè)大戶(hù)32家。天洋特種水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司，成功申報(bào)省級(jí)龍頭企業(yè)。以美廬乳業(yè)、英雄乳業(yè)、*云霧茶等為龍頭的食品加工企業(yè)，依托基地，促進(jìn)自身發(fā)展，帶動(dòng)了農(nóng)戶(hù)致富。三是成立農(nóng)業(yè)流通組織，拓寬銷(xiāo)售渠道。積極創(chuàng)建了廬林綠化種苗有限公司等十多個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通組織，共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額1.8億元。有效發(fā)揮*區(qū)網(wǎng)和農(nóng)經(jīng)網(wǎng)的對(duì)外宣傳效應(yīng)，著力推介特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，擴(kuò)大了我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品知名度。20*年，全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.26億元，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值1.7億元，同比增長(zhǎng)8.4%，農(nóng)民人均純收入較上年凈增280元。

6、財(cái)政收入躍上新臺(tái)階。

今年以來(lái)，我區(qū)狠抓財(cái)源建設(shè)，著力培育支柱財(cái)源，穩(wěn)固主體財(cái)源，尋找新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)，從源頭上控制稅收流失，堅(jiān)持依法治稅，做到應(yīng)收盡收。20*年，財(cái)政總收入達(dá)10218萬(wàn)元，突破了億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，比上年增長(zhǎng)20.3%，比區(qū)人代會(huì)批準(zhǔn)計(jì)劃超收1118萬(wàn)元。嚴(yán)格預(yù)算外資金管理，規(guī)范會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)作，保障了行政事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)需要，確保了干部職工工資及時(shí)發(fā)放。通過(guò)優(yōu)化支出管理，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收支平衡并略有盈余，財(cái)政運(yùn)行步入了良性循環(huán)。

7、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

科技創(chuàng)新步伐加快，成立了科技咨詢(xún)委員會(huì)。積極開(kāi)展“文化、科教、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)和“三講一樹(shù)”等活動(dòng)，豐富群眾文化生活。爭(zhēng)取九江市高中教育園在我區(qū)的選址規(guī)劃，密切配合九江工程學(xué)院、九江學(xué)院的籌建和擴(kuò)建，投資510萬(wàn)元建成了區(qū)中教學(xué)樓。支持做大做強(qiáng)教育產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推進(jìn)了鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化。爭(zhēng)取省級(jí)資金90萬(wàn)元籌建區(qū)疾病預(yù)防控制中心。計(jì)劃生育工作全年完成四項(xiàng)手術(shù)21136例，計(jì)劃生育率達(dá)99.66%。總投資3355萬(wàn)元的農(nóng)村電網(wǎng)改造一、二期工程已經(jīng)完成，基本實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)，極大地改善了城鄉(xiāng)居民用電狀況。創(chuàng)建了再就業(yè)一城兩園，安置下崗失業(yè)人員近千人。在崗職工年平均工資9000元，同比增長(zhǎng)7.9%。城鄉(xiāng)居民生活水平穩(wěn)步提高。

20*年，在區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)全區(qū)干部群眾的共同努力，克服重重困難，經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)取得了令人鼓舞的成績(jī)。但是我們還應(yīng)清醒地看到，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是財(cái)政基礎(chǔ)薄弱，支出壓力大；二是經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)有待進(jìn)一步調(diào)整規(guī)劃；三是產(chǎn)業(yè)工人、技術(shù)人員、經(jīng)營(yíng)管理人才短缺；四是農(nóng)民增收的渠道不寬，就業(yè)壓力仍然突出。這些困難和問(wèn)題，我們將在今后的工作中努力加以解決。

二、20*年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃（草案）

20*年是建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、新型城區(qū)”的關(guān)鍵之年。做好今年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想是：深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，以十六大和十三屆三中全會(huì)精神為指針，牢固樹(shù)立服從服務(wù)于九江城市發(fā)展大局觀念，圍繞建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、新型城區(qū)”的奮斗目標(biāo)，突出發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，持續(xù)打好“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。優(yōu)化投資環(huán)境，主攻民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，做大支柱產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)總量，提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量，拓展城區(qū)規(guī)模，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民同心同德，排難奮進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越。

20*年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)：

──國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值19.11億元，同比增長(zhǎng)12%；其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)15%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)11.4%。

──全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6億元，同比增長(zhǎng)47.8%。

──社會(huì)消費(fèi)品零售總額3.9億元，同比增長(zhǎng)10%。

──農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.35億元，同比增長(zhǎng)4%。

──工業(yè)增加值5.34億元，同比增長(zhǎng)16%。

──財(cái)政總收入11280萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.4%；地方財(cái)政收入7645萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.9%。

──農(nóng)民人均純收入突破3*0元。

──人口自然增長(zhǎng)率控制在8‰以?xún)?nèi)。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將著重做好以下幾個(gè)方面的工作。

1、規(guī)劃建設(shè)工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，努力做強(qiáng)五大支柱產(chǎn)業(yè)。

一是以環(huán)*南路為主軸發(fā)展新型工業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。環(huán)*南路的建成，將給我區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)和工業(yè)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇，沿路兩側(cè)可成為環(huán)保型工業(yè)、科技含量高的新興產(chǎn)業(yè)最佳選址地段，沿路的威家、姑塘、海會(huì)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)把環(huán)*南路作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要通道，創(chuàng)造條件，吸引電子、服裝、制造等無(wú)污染環(huán)保型工業(yè)落戶(hù)。二是以姑塘蔡嶺——化纖廠(chǎng)公路為主軸發(fā)展化纖工業(yè)。九江化纖廠(chǎng)是國(guó)內(nèi)頗有影響的上市公司，金鷹賽得利集團(tuán)投資3.6億美元，緊臨落戶(hù)，建成后，姑塘集鎮(zhèn)將成為鄱陽(yáng)湖畔一座化纖新城。靠大聯(lián)大，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)化纖、化工和與之配套的企業(yè)向該區(qū)域集聚，建成長(zhǎng)江中下游規(guī)模較大的化纖工業(yè)小區(qū)。三是以南十里大道和105國(guó)道為主軸發(fā)展汽車(chē)配件、紡織服裝、食品加工業(yè)。積極扶持九江汽車(chē)工業(yè)園中由我區(qū)實(shí)管的項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)，整合建設(shè)“生態(tài)工業(yè)城”，重點(diǎn)發(fā)展與汽車(chē)配件、紡織服裝、食品加工等關(guān)聯(lián)度強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。

2、做精做強(qiáng)旅游、商貿(mào)特色經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)活力。

按照把我區(qū)建成沿海發(fā)達(dá)地區(qū)休閑娛樂(lè)后花園中的“園中之園”的發(fā)展思路，遵循旅游開(kāi)發(fā)總體規(guī)劃，切實(shí)做好景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和景區(qū)的保護(hù)工作。以力爭(zhēng)4A景區(qū)為動(dòng)力，做精做美三疊泉品牌景區(qū)；以建造千尊玉佛殿等人文景觀為特色，提升石門(mén)澗景區(qū)品味；以修建小天池到碧龍?zhí)毒皡^(qū)道路為突破口，努力打造碧龍?zhí)毒皡^(qū)；匯集多方力量，加快東林大佛工程建設(shè)和剪刀峽景區(qū)改造，整合景區(qū)功能。成立*區(qū)旅游協(xié)會(huì)，改變我區(qū)旅游企業(yè)小、散、弱、差的狀況，繼續(xù)實(shí)施“走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)”策略，利用客源地的新聞媒體開(kāi)展宣傳促銷(xiāo)。建立旅游電子商務(wù)系統(tǒng)，推介多種形式的主題活動(dòng)，加強(qiáng)旅游從業(yè)人員在崗培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，樹(shù)立旅游隊(duì)伍新形象。

根據(jù)市政府建設(shè)九江物流中心的規(guī)劃定位，按照“大商貿(mào)、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的思路，多形式、多渠道籌措市場(chǎng)建設(shè)資金，營(yíng)造現(xiàn)代物流發(fā)展環(huán)境。以國(guó)家級(jí)生產(chǎn)資料批發(fā)市場(chǎng)為載體，積極推進(jìn)火車(chē)站南部4000畝現(xiàn)代化物流中心建設(shè)。力爭(zhēng)將威家旅游中轉(zhuǎn)中心，通遠(yuǎn)茶文化莊園等項(xiàng)目列入九江市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃，并推動(dòng)其實(shí)施。做大華東裝飾材料市場(chǎng)、汽配商城等骨干市場(chǎng)，啟動(dòng)*花草苗木市場(chǎng)、贛北電子商城兩個(gè)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，著力建好上海路步行街、臺(tái)灣特色一條街、海會(huì)旅游商品一條街等商業(yè)街，做精做實(shí)派拉蒙文化商城、上海奇瑞汽車(chē)銷(xiāo)售城、贛北商城等四個(gè)商城。另外，大力發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)，整合運(yùn)輸、儲(chǔ)存、包裝、裝卸、配送、信息等資源，高起點(diǎn)建設(shè)配載中心，培育物流實(shí)體，發(fā)展第三方物流，提高貨物的轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)能力，逐步完善市場(chǎng)物流系統(tǒng)的基本功能，增強(qiáng)市場(chǎng)輻射能力，努力把我區(qū)發(fā)展成為九江市輻射華東、華中地區(qū)的人流、物流、信息流中心。

3、積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。

以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)，采取切實(shí)有效地措施，壯大花卉苗木、食用筍竹、中藥材、無(wú)公害蔬菜、水產(chǎn)科技園五大基地。在穩(wěn)定發(fā)展糧、棉、油等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)作物的同時(shí)，擴(kuò)大種植花卉苗木、云霧茶、草莓、銀杏等經(jīng)濟(jì)作物。大力扶持天洋水產(chǎn)、美廬乳業(yè)、英雄乳業(yè)、吉盛農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)。加大發(fā)展珍珠、蝦、蟹等特種水產(chǎn)和草食畜牧業(yè)。依托三疊泉礦泉水和云霧茶園，大力支持*興苑等公司建設(shè)科技生態(tài)園，從事農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。著力健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)。支持農(nóng)村民間流通協(xié)會(huì)開(kāi)展橫向聯(lián)系，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品走向市場(chǎng)。大力提高我區(qū)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品加工比重，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，提升市場(chǎng)占有率。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，開(kāi)展水庫(kù)治理、排灌機(jī)站維修等工作，繼續(xù)實(shí)施人畜飲水工程，進(jìn)一步改善農(nóng)村飲水狀況，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。

隨著九江城市主干大道向我區(qū)推進(jìn)和環(huán)*南路的開(kāi)工建設(shè)，我區(qū)道路架構(gòu)和交通狀況將進(jìn)一步改善，建成通車(chē)后九威大道和環(huán)*南路兩側(cè)，將成為各類(lèi)企業(yè)爭(zhēng)相落戶(hù)的熱點(diǎn)地帶，工業(yè)化、城市化進(jìn)程明顯加快。實(shí)施電網(wǎng)改造后，電力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐力大為增強(qiáng)，而供水設(shè)施滯后，已成為東南片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制約因素，應(yīng)及時(shí)跟進(jìn)自來(lái)水供給設(shè)施。爭(zhēng)取規(guī)劃興建姑塘自來(lái)水廠(chǎng)，從姑塘鎮(zhèn)向威家鎮(zhèn)、海會(huì)鎮(zhèn)方向鋪設(shè)自來(lái)水主干管道，為后階段城市化建設(shè)和支柱企業(yè)安營(yíng)扎寨創(chuàng)造條件。按照新型工業(yè)化和城市化的要求，要盡快完善九江汽車(chē)工業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，精心打造“生態(tài)工業(yè)城”，為落戶(hù)園區(qū)企業(yè)從事基本建設(shè)和開(kāi)展生產(chǎn)，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，更有力地吸引生產(chǎn)要素向近園區(qū)聚集，打造產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

為進(jìn)一步拓展城市發(fā)展空間，積極配合市委、市政府實(shí)施“重點(diǎn)城建”工程，穩(wěn)步做好征地拆遷工作。采取政府引導(dǎo)，通過(guò)對(duì)城市土地市場(chǎng)化運(yùn)作，加快我區(qū)城市化進(jìn)程。爭(zhēng)取啟動(dòng)“兩河治理”工程，切實(shí)改善人居環(huán)境，建設(shè)十里休閑廣場(chǎng)。對(duì)十里大樓實(shí)施組團(tuán)開(kāi)發(fā)，進(jìn)一步提升*區(qū)形象。籌資興建區(qū)會(huì)議中心，徹底結(jié)束我區(qū)借地點(diǎn)開(kāi)會(huì)的歷史。加大姑塘、海會(huì)兩個(gè)示范集鎮(zhèn)建設(shè)，盡快編制威家、賽陽(yáng)中心集鎮(zhèn)的規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)民居住地向小城鎮(zhèn)集中。充分挖掘資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，造就特色鮮明的集鎮(zhèn)風(fēng)貌。

5、加大招商引資力度，吸引國(guó)內(nèi)外資本和民間資本匯集。

要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局要求，圍繞城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃做項(xiàng)目，圍繞區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)特色做項(xiàng)目，圍繞資源優(yōu)勢(shì)和資源整合做項(xiàng)目，圍繞國(guó)家和省市確定的投資方向做項(xiàng)目，精心編制和包裝具有區(qū)域特色的招商引資項(xiàng)目庫(kù)，擴(kuò)大客商選擇項(xiàng)目的空間和項(xiàng)目吸引力。在招商方法上，要堅(jiān)持以商招商、以情招商、網(wǎng)絡(luò)招商、會(huì)展招商、委托招商和上門(mén)招商等多種形式相結(jié)合，多管齊下，狠抓落實(shí)，努力營(yíng)造親商、尊商、重商、護(hù)商、安商的濃厚氛圍，吸引各類(lèi)投資主體和經(jīng)營(yíng)資本向我區(qū)匯集，提升產(chǎn)業(yè)總量和整體競(jìng)爭(zhēng)力。全年計(jì)劃引進(jìn)500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，1000萬(wàn)元以上非工業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，實(shí)際到位境內(nèi)資金達(dá)9億元，力爭(zhēng)突破10億元，引進(jìn)境外資金2000萬(wàn)美元。

最大限度降低民間投資門(mén)檻，最大限度拓寬民資發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康快速成長(zhǎng)。比照招商引資優(yōu)惠政策，激勵(lì)民間資本投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。對(duì)運(yùn)行質(zhì)量好、擴(kuò)張能力強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)予以重點(diǎn)扶持，并積極引導(dǎo)其在技術(shù)、人才、管理和機(jī)制等方面，提高層次和水平，增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。鼓勵(lì)民間資本參與國(guó)有、集體企業(yè)改制，允許非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)以及法律法規(guī)許可的其他行業(yè)和領(lǐng)域。加大金融對(duì)非公有制企業(yè)發(fā)展的支持力度，積極探索和建立多層次融資擔(dān)保機(jī)制，推行企業(yè)信用等級(jí)制度，切實(shí)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金難題。引導(dǎo)行業(yè)按產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)組建行業(yè)協(xié)會(huì)，提高行業(yè)自律能力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

6、精心培植稅源，加強(qiáng)稅收征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

培植新的財(cái)政增長(zhǎng)點(diǎn)，抓好重點(diǎn)稅源，提高零散稅源征收力度；積極協(xié)調(diào)稅源征管關(guān)系，提高屬地征管率；大力宣傳稅收政策，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)主自覺(jué)納稅意識(shí)，形成主動(dòng)納稅、足額納稅的良好風(fēng)尚。嚴(yán)格稅收征管督查，杜絕“跑、冒、滴、漏”，做到應(yīng)收盡收，確保均衡入庫(kù)。充分發(fā)揮會(huì)計(jì)中心的調(diào)管功能，平衡事業(yè)經(jīng)費(fèi)，壓縮預(yù)算外開(kāi)支，保障重點(diǎn)工程建設(shè)需要，保證財(cái)政平穩(wěn)增長(zhǎng)、良性運(yùn)行。

7、堅(jiān)持實(shí)施“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，推進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

大力發(fā)展文化教育事業(yè)，深化教育管理體制改革，配合九江市教育產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，啟動(dòng)教育振興工程。積極促進(jìn)區(qū)衛(wèi)生院“賓館式、花園式”擴(kuò)建工程啟動(dòng)。切實(shí)抓好衛(wèi)生防疫工作，支持區(qū)疾病預(yù)防控制中心早日建成并投入使用。加大計(jì)劃生育監(jiān)管力度，嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)。進(jìn)一步完善“一城兩園”建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)功能，擴(kuò)大再就業(yè)規(guī)模，切實(shí)擴(kuò)大下崗失業(yè)人員的再就業(yè)空間和規(guī)模。加強(qiáng)社區(qū)精神文明和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)為契機(jī)，全面提高社區(qū)服務(wù)水平和綜合能力。重視社會(huì)保障工作，按時(shí)發(fā)放城市居民最低生活保障金，認(rèn)真做好養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，逐步完善社會(huì)保險(xiǎn)體系。積極實(shí)施電網(wǎng)改造第三期工程，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)用電環(huán)境。

各位代表，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、新型城區(qū)”任重而道遠(yuǎn)。我們要認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，抓住機(jī)遇，開(kāi)拓進(jìn)取。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為總書(shū)記的黨中央周?chē)趨^(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督和支持下，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，排難奮進(jìn)，為全面完成20*年各項(xiàng)工作任務(wù)而努力奮斗！