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根據《xx縣20**年度黨風廉政建設責任制工作考核方案》要求，我局對照考核內容組織進行了自查，現作如下自查報告。

一、基本情況

水利局內設10個股室隊站，有職工45人，其中男職工36人，女職工9人；有行政人員10人，高級工程師1人，工程師12人，助理工程師13人，技師1人，高級工5人，中級工2人，初級工1人；有本科4人，專科25人，中專8人，高中及以下8人。水利局設總支一個，支部2個，有黨員34人（機關支部27人，供水公司支部7人）。

全縣共有各式水利工程6432件，年供水量6015萬m3，灌溉面積11.685萬畝，其中有效灌溉面積11.49萬畝（水田6.015萬畝，旱地5.475萬畝)，灌溉程度28.9%，解決了20.15萬人和19.02萬頭牲畜的飲水困難。

二、黨風廉政建設責任制落實情況

我局20**年的黨風廉政建設工作，堅持在縣委和縣紀委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，加強以完善懲治和預防腐敗為重點的反腐倡廉建設，加強以治本、預防為重點的制度建設，加強落實對權力運行的監督制約機制，加強以行風建設為重點的源頭治理工作，不斷創新工作方法，豐富工作內容，靈活工作載體，為全面打造平安和諧水利提供有力保證。

1、抓組織領導，不斷加強和改進黨風廉政建設。

抓好黨風廉政建設工作，組織領導是保證。我局歷來十分重視黨風廉政建設工作，在年初，就召開黨組會議專題研究黨風廉政建設工作，根據縣委和縣紀委相關會議、文件精神，結合部門實際，研究并印發了《xx縣水利局20**年黨風廉政建設和紀檢監察工作要點》，明確了指導思想，工作思路，主要措施和目標任務。

一是組織機構健全充實。今年5月，縣委對水利局的領導班子作了調整充實后，我局及時對部門黨風廉政建設和反腐敗工作領導機構進行了調整，由局黨組書記任組長，副局長和紀檢組長任副組長，局黨組其它成員和各股室負責人為成員，由局辦公室主任和機關支部書記負責日常工作。今年10月，紀檢監察派駐機構實行統一管理后，我局及時召開黨組（擴大）會議進行了專題傳達，明確了部門黨風廉政建設工作分管領導，任命了專職監察室主任。確保了組織領導機構健全，做到有人管，有人抓，保證黨風廉政建設工作長期有效的開展。

二是工作機制不斷完善。在黨風廉政建設工作機制方面，始終堅持“黨組統一領導，黨政齊抓共管，紀檢組織協調，股室各負其責，依靠干部職工參與和支持”的領導體制和工作機制。局領導人事調整后，我局根據領導職責分工，印發了《20**年度黨風廉政建設責任制分解的通知》，局領導對所分管聯系工作范圍內的黨風廉政建設工作負責，同時把責任考核范圍拓展到部門內設股室和執法崗位，形成了齊抓共管，全局參與黨風廉政建設工作的工作格局。

三是工作部署切實可行。經局黨組研究，我局確定了今年黨風廉政建設“4433”的工作思路。即突出四個重點：突出宣傳教育、源頭治理、依法行政、制約監督四個重點；強化四項建設：強化制度建設、作風建設、行風建設、懲防體系建設；抓好三個結合：與促進水利中心工作有機結合、與平安和諧水利建設有機結合、與新農村建設有機結合；確保三個安全：確保水利工程質量安全、確保水利項目資金使用安全、確保工程技術人員及管理人員安全。

2、抓責任落實，不斷建立完善工作格局。

抓好黨風廉政建設工作，責任落實是關鍵。為確保黨風廉政建設工作各項責任目標落到實處，不停留在口頭上，流于形式上，我局將機關各股室負責人和執法崗位人員納入責任考核范圍。制定了《20**年度黨風廉政建設目標責任考核辦法》、《20**年度機關作風建設目標責任考核辦法》，與局機關各股室簽訂了《20**年度黨風廉政建設目標責任書》，明確了考核對象、范圍、內容、方式和考核結果的運用，形成了縱向到底，橫向到邊，管人與管事相結合的工作格局，使責任更加明確，任務更加具體，檢查考核更加規范。

3、抓宣傳教育，不斷豐富宣教內容和形式。

一是宣教內容更加豐富。在宣傳教育內容的安排上，堅持理論教育和主題教育相結合，典型教育和警示教育相結合的原則，重點組織學習了十七大精神，中紀委和省市縣紀委全會精神，以及同志關于反腐倡廉的重要論述。同時要求全局干部職工認真學習“兩個條例”、“兩個讀本”和《實施綱要》，通過內容豐富的學習教育不斷增強干部職工的勤政、廉政意識。

二是宣教方式更加多樣。采取以會代訓、講黨課、聽講座、組織活動等多種形式開展宣傳教育，局黨組堅持每季度開展專題學習，今年開展黨風廉政建設專題學習2次，機關支部堅持組織黨員每月開展1次集中學習。同時，深入開展廉政文化建設，把黨風廉政教育與社會公德、職業道德和家庭美德教育相結合，弘揚“以廉為榮，以貪為恥”的社會風尚，營造良好的學習輿論氛圍。今年3月，在市局組織的“世界水日”“中國水周”系列活動中，我局代表全縣派出的代表隊分別獲得水利法規知識競賽一等獎，演講比賽二等獎、三等獎，展現了水利人的良好形象，也是我局加強黨風廉政和機關作風建設的一個縮影。

4、抓制度建設，不斷加大源頭防治工作力度。

加強和改進黨風廉政建設，從源頭上預防和治理腐敗，制度建設是保障。今年以來，按照“行為規范、廉潔高效”的要求，切實加強了機關制度建設，修訂完善了《水利局工作規則》、《水利局廉政建設制度》、《水利局信訪接待制度》、《水利局科學民主決策制度》、《水利局機關管理制度》等一系列機關作風管理制度，初步形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人、依制度管物的制度體系。同時成立了督查組，認真檢查制度的貫徹執行情況，嚴肅查處違反制度的行為，堅決維護制度的權威性和嚴肅性。

在議事決策方面，堅持民主集中制原則，對重大工程建設、資金劃撥、干部任免等重要事項以及職稱評定、調資晉級等涉及職工切身利益的事項，一律由集體研究決定，并實行公開公示，主動接受監督。在財務管理方面，堅持收支兩條線和一把手簽字，嚴禁私設“小金庫”，嚴格規范工程資金撥付程序，由現場技術人員、股室負責人、分管領導和局長層層審核簽字把關。在信訪接待方面，堅持暢通渠道，熱情接待，妥善處理，及時回復。在機關管理方面，堅持規范管理，廉潔高效，厲行節約，推進節約型、創新型機關建設。

5、抓作風建設，不斷解決和改善民生問題。

水利是農業經濟發展的命脈,水利行業密切聯系基層和群眾,各級各界比較關心關注。樹立良好的部門形象，必須要加強和改進作風建設。

一是不斷推進依法行政。督促水政、水保和防汛等崗位執法人員認真貫徹落實各項行政法規，嚴格按照法定權限和程序履行職責，公正執法、文明執法，通過執法人員的依法行政樹立部門良好行風形象。

二是不斷改革完善行政審批制度。今年我局對部門涉及的行政審批和技術評審制度進行了清理改革。對取水許可和水資源開發利用的相關技術報告，由原來的股室審批規范由技術專家評審組提出意見，局黨組會集體審批，力求更加科學規范。同時嚴格執行工程招投標和政府采購制度，對工程建設、材料供應和大額辦公設備采購，嚴格按照招投標和政府采購的程序規范運作。

三是認真解決好群眾飲水安全等熱點、難點問題。要把農村“五小”水利工程和農村人飲安全工程建設作為民生工程抓緊抓實，今年計劃完成各類工程1548件，投工189.9萬個，總投資981萬元，其中實施飲水安全項目水窖50口、人畜飲水管道工程20件。目前，動工1385件，完工1**9件，投入資金715萬元。建成水窖80口，農村飲水管道工程38件，三面光渠道5.064km，完成鄉(鎮)集鎮供水工程改擴建1件，除險加固水庫2座，修復水毀工程115件，完成大面水利工程歲修853件。新增灌溉面積250畝，改善灌溉面積2200畝，治理水土流失面積8平方公里，解決了農村9968人飲水安全問題。同時，根據《xx縣黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解方案》的要求，認真履行好協辦單位職責，配合好牽頭單位在水資源開發利用、重大公共投資項目實施等方面加強監督檢查。通過不斷解決和改善涉及群眾利益的民生問題，扎扎實實的幫助困難群眾多辦好事，辦實事，大力弘揚“團結、務實、獻身”的水利精神，樹立水利部門和水利人的良好形象。

6、抓廉潔自律，不斷規范領導干部從政行為。

在執行領導干部廉政自律方面，認真執行了中央《關于嚴格禁止利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》和《廉潔自律若干規定》，重點加強對局領導干部和執法崗位人員的制約監督，加強對涉及行政許可、規費征收、監督檢查、報告評審等崗位人員行政行為的監督。認真推行《云南省行政問責辦法等四項制度》，成立了推進“四項制度”領導機構，制定了實施方案，抓好行政問責、服務承諾、首問責任和限時辦結制度的貫徹落實，同時認真落實公務員“八條禁令”，推行政務和信息公開，進一步完善機關效能建設。

今年在貫徹執行民主集中制方面，對重大工程建設、資金劃撥、干部任免等重要事項一律由集體研究決定，并實行公開公示，主動接受監督，沒有違反組織原則個人決策或錯誤決策的行為；在財務管理方面，沒有發生領導干部拖欠公款和違規擅自撥付資金的情況，沒有出現用公款大吃大喝、公費旅游和參與其它高消費娛樂活動；在干部管理方面，沒有發生干部職工參與賭博等違法行為被查處，沒有職工違反規定大操大辦和違反計劃生育有關規定的行為。

三、存在的主要困難和問題

我局今年在黨風廉政建設責任制落實上開展了一些工作，也取得了一些成績，但離縣委和縣紀委的要求還有很大差距，在開展工作中還存在一些困難和問題。主要表現在：

一是是缺口比較大。省市下達的項目都需要地方配套，但由于我縣財力十分困難，無法配套資金，致使一些工程不能按照完工，在項目建設中，有擠占其他項目資金的現象。如在地震恢復重建中，光是投入豆沙古鎮水利設施建設的資金就達230萬元，都是沒有項目投入的，導致目前我局的各項資金周轉比較困難。

二是執法力度有待加強。在我縣建設的很多項目業主水資源意識和水保意識較差，在工程建設中普遍存在浪費水資源和水土流失嚴重的現象，加上部門執法人員較少，執法裝備較差，致使執法力度跟不上，各類規費收繳困難較大。

三是在案件查辦上有差距。在開展黨風廉政建設工作中，對個別干部職工在作風上的一些苗頭性、傾向性問題及時進行掌握提醒，防微杜漸，防止問題進一步擴大化，今年以來，沒有涉及到部門和干部職工的信訪和違紀舉報，不存在隱瞞不報和私自處理的行為。

四是在制度建設特別是執行上做得不夠。制度建設是從源頭上防治腐敗的重要保障，我局歷來十分重視制度建設工作，建立完善了一整套議事決策、內部管理、作風紀律的制度，但是在實際執行過程中，存在執行效果不佳的問題。通過實踐總結，我們認為，制度不在于多，貴在于實用，制度也不在于建立，而重在于執行，在下步制度建設中，將力求制度的針對性、實用性和可操作性。

五是在信息報送上有所滯后。由于平時注重收集上報信息做得不夠，在反腐倡廉信息和文章的整理上報上做得不夠及時，對以上存在的困難和問題，將在以后的工作中，逐步加以解決。

四、下步工作主要打算

1、抓好責任制的貫徹落實。對照縣委年度黨風廉政建設責任目標要求和此次年終檢查考核組的意見，認真對照檢查，查缺補漏，確保年度目標任務的完成。同時嚴格執行部門黨風廉政建設目標責任制，對機關內部各股室實行認真檢查考核，確保安排、檢查、落實到位。

2、抓好監督檢查，進一步促進科學發展。加強對黨的十七大重大決策部署執行情況以及縣委政府確定的發展目標、政策措施和重大部署的監督檢查，加強對各類民生水利工程的申報、立項、建設和管理，認真執行《xx縣20**年黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解》有關要求，配合牽頭單位完成協辦工作任務。

3、抓好工作結合，促進“三項建設”。年終各類水利工程集中啟動實施，在工程實施中要認真執行黨風廉政建設和反腐敗工作相關規定和要求，以黨風廉政建設的實際成效來促進各類工程的實施管理。努力促進水利工程建設，全力打造平安和諧水利建設，為全縣新農村建設貢獻水利人的一份力量。

4、抓好廉潔自律，全力確保“三個安全”。進一步加強機關制度建設、作風建設、行風建設和懲防體系建設，加強廉潔自律教育，加強工程資金管理和審計，確保水利工程質量安全，水利項目資金使用安全和工程技術人員及管理人員安全。