地質(zhì)資料管理自查工作情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-10-14 01:09:00
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根據(jù)國(guó)土資源部辦公廳下發(fā)的“國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)《全國(guó)地質(zhì)資料管理專項(xiàng)檢查工作方案》的通知”精神與要求,我省及時(shí)成立了自查小組,按“通知”要求開展了自查工作。現(xiàn)將自查工作情況總結(jié)匯報(bào)如下。
一、館藏機(jī)構(gòu)管理體制情況
為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院第349號(hào)令《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》,經(jīng)##省編辦批準(zhǔn),我省國(guó)土資源廳于20**年3月24日下文設(shè)立了省地質(zhì)資料館。地質(zhì)資料館為廳直屬全額撥款事業(yè)單位。主要職能為:負(fù)責(zé)全省地質(zhì)資料的接收、保管、編研與提供社會(huì)利用。核定編制人員7人。
二、地質(zhì)資料匯交情況
我省自**年以來(lái),部、省兩級(jí)國(guó)土資源管理部門頒發(fā)探礦權(quán)證和國(guó)家出資安排的地質(zhì)工作項(xiàng)目共234個(gè)。其中:(1)、地質(zhì)大調(diào)查項(xiàng)目共有39個(gè),除有1個(gè)還在續(xù)作外,其他項(xiàng)目成果資料已全部匯交。(2)、中央財(cái)政補(bǔ)助項(xiàng)目共有40個(gè),已匯交11個(gè),在做或續(xù)作的13個(gè),國(guó)外4個(gè),其余12個(gè)待匯交。(3)、危機(jī)礦山項(xiàng)目共有11個(gè),均未結(jié)束,待項(xiàng)目結(jié)題后匯交。(4)、地方財(cái)政項(xiàng)目共有133個(gè),其中續(xù)作和在做的49個(gè),已匯交成果資料的52個(gè),調(diào)整變更17個(gè),另外15個(gè)待匯交。(5)、采礦權(quán)證項(xiàng)目11個(gè),成果資料已全部匯交。
近年來(lái),從匯交到省地質(zhì)資料館的成果地質(zhì)資料來(lái)看,無(wú)論是紙質(zhì)資料,還是電子文擋都存在不同程度的質(zhì)量問(wèn)題:
(一)紙質(zhì)資料
1、匯交的資料不規(guī)范,不符合地礦行業(yè)報(bào)告編寫規(guī)范、制圖規(guī)范格式要求。
2、報(bào)告印制質(zhì)量和裝訂質(zhì)量不符合要求,報(bào)告采用鐵釘甚至用活頁(yè)夾裝訂;有些匯交的資料是復(fù)印件,字跡不清,存在缺頁(yè)、重頁(yè)、錯(cuò)頁(yè)、頁(yè)碼倒裝訂等現(xiàn)象。
3、圖件折疊不規(guī)范,把圖的信息面折疊在外,且圖折疊過(guò)大超出了標(biāo)準(zhǔn)裝具的規(guī)格。
(二)電子文檔
1、電子文檔的格式、命名與組織方式不符合標(biāo)準(zhǔn)要求,沒(méi)有按電子文檔的匯交格式組織電子文件,而是直接把印制報(bào)告的分散電子文件拷備匯交,一冊(cè)附表中的頁(yè)面混雜不統(tǒng)一。
2、電子文檔不齊全不完整,缺少插圖源電子文件,缺少部分與紙質(zhì)資料相對(duì)應(yīng)的電子文件,沒(méi)有匯交MAPGIS軟件的矢量化數(shù)據(jù)文件及相應(yīng)工程文件、系統(tǒng)庫(kù)、漢字庫(kù),或系統(tǒng)與所交圖件不匹配。
3、電子文檔圖文信息缺失,文字部分的源文件在系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)換成存檔電子文檔時(shí)信息丟失,插圖和圖版的色彩紙電不一致;圖件部分的圖件轉(zhuǎn)成光柵文件時(shí)存在丟色或嚴(yán)重偏色現(xiàn)象,甚至做的圖件不符合國(guó)家或部的制圖標(biāo)準(zhǔn)。
4、所匯交的源電子文檔不是最終的矢量文件。
5、圖件在輸出圖件時(shí)選擇的參數(shù)不對(duì),存檔文檔的分辨率過(guò)低,無(wú)法正常瀏覽。
針對(duì)上述存在的問(wèn)題,我們及時(shí)分析原因,根據(jù)不同情況,采取多種措施予以解決。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高匯交單位資料管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),從根本上解決匯交資料質(zhì)量不高的問(wèn)題;二是落實(shí)責(zé)任制,把好資料接收審驗(yàn)關(guān)。對(duì)不符合質(zhì)量要求的,提出修改意見后堅(jiān)決退回,限期返工修改;三是對(duì)個(gè)別存在差錯(cuò)的,由地質(zhì)資料館幫助修改后匯交。通過(guò)上下努力,較好地保證了匯交資料的質(zhì)量。
三、地質(zhì)資料館藏建設(shè)情況
(一)館藏機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化條件基本具備
對(duì)照國(guó)土資源部第16號(hào)令《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》第十八條、第十九條,逐項(xiàng)檢查陳述如下:
1、我省國(guó)土資源廳已將地質(zhì)資料館的場(chǎng)所建設(shè)納入南京地質(zhì)博物館二期改造工程(地質(zhì)大夏)中。該大廈已于20**年底封頂,其中5、6層為地質(zhì)資料館庫(kù)房、閱覽室等辦公所場(chǎng)。兩層建筑面積約2169平方米。目前正在進(jìn)行內(nèi)部裝修,計(jì)劃2009年底遷入。啟用新場(chǎng)所后,我省地質(zhì)資料館場(chǎng)所面積基本上達(dá)到了甲級(jí)檔案館的標(biāo)準(zhǔn)。
2、目前,館內(nèi)有工作人員7名,均為參加過(guò)上崗培訓(xùn)的非檔案專業(yè)的人員,其中地質(zhì)專業(yè)一名。缺少地質(zhì)專業(yè)及檔案專業(yè)的人才。
3、根據(jù)《條例》和《條例實(shí)施辦法》,我省制定出臺(tái)了《##省地質(zhì)資料管理辦法》和《##省成果地質(zhì)資料借閱管理規(guī)定》。地質(zhì)資料館還制定了一整套涵蓋地質(zhì)資料管理全過(guò)程的規(guī)章制度,以及各崗位工作要求提示牌,基本做到了政策規(guī)定明確、崗位要求明確、工作目標(biāo)明確、操作程序明確。管理制度健全,基本實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循法制化、規(guī)范化管理。
4、我省地質(zhì)資料館成立后,就以社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為奮斗目標(biāo)之一,并于20**年12月23日正式建成開通了##省地質(zhì)資料館網(wǎng)站。20**年,省地質(zhì)資料館又以“地質(zhì)資料查閱的新窗口、業(yè)務(wù)信息的新渠道、業(yè)務(wù)交流的新橋梁、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新課堂、政府決策的輔助新支撐、企業(yè)投資的輔助新顧問(wèn)、公眾信息服務(wù)的新平臺(tái)、資料檔案政策宣傳的新陣地”等八個(gè)新為建設(shè)目標(biāo),開展了館網(wǎng)站改版建設(shè)與服務(wù)提檔升級(jí)工作。改版后的新版館網(wǎng)站于20**年10月20日正式上線運(yùn)行。新版館網(wǎng)站,欄目更加豐富,欄目層次結(jié)構(gòu)更加合理,查閱更加方便,網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)新穎、動(dòng)靜結(jié)合、圖文并茂,較好地展現(xiàn)了檔案資料館藏機(jī)構(gòu)“藏、展、閱”三大基本功能,其服務(wù)功能被網(wǎng)民評(píng)價(jià)為“有著秀才不出門便知館中事”之功效,有力地促進(jìn)了資料檔案政策的宣傳和地質(zhì)資料的公開利用。在部組織的全國(guó)地質(zhì)資料網(wǎng)絡(luò)服務(wù)檢查評(píng)比中得96分,獲第一名,具備較強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力。
6、我省地質(zhì)資料館高度重視現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用,20**年率先建成開通了省級(jí)地質(zhì)資料館網(wǎng)站。除在網(wǎng)站上公布館藏地質(zhì)資料目錄外,還率先在網(wǎng)站上了公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)資料文字報(bào)告全文,為社會(huì)提供公益性服務(wù)。20**年又自主研發(fā)了地質(zhì)資料電子閱覽室系統(tǒng),建成開通了電子閱覽室,推進(jìn)了查詢方式現(xiàn)代化變革,促進(jìn)了借閱效率和地質(zhì)資料利用率的提高。
(二)實(shí)物地質(zhì)資料庫(kù)房建設(shè)情況
根據(jù)國(guó)土資源部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法>的通知》精神與要求,我省國(guó)土資源廳資源處及時(shí)開展了省內(nèi)、外調(diào)研工作,提交了調(diào)研報(bào)告及實(shí)物地質(zhì)資料實(shí)物庫(kù)建設(shè)預(yù)可性研究報(bào)告,經(jīng)廳黨組討論批準(zhǔn)后,已上報(bào)省發(fā)改委。
四、地質(zhì)資料信息社會(huì)化服務(wù)情況
(一)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)與促進(jìn)利用情況
20**年,我省地質(zhì)資料館成立后,圍繞推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用,根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,結(jié)合資料館現(xiàn)狀、社會(huì)需求以及發(fā)展趨勢(shì),先后開展了“以促進(jìn)資料社會(huì)化服務(wù)為主題”的建章立制,規(guī)范管理、完善服務(wù)手段,提升便民服務(wù)能力、建設(shè)信息共享平臺(tái),拓展服務(wù)時(shí)空、依靠科技創(chuàng)新,推進(jìn)查閱方式現(xiàn)代化變革、加強(qiáng)編研,宣傳館藏內(nèi)容,引導(dǎo)資料收集、強(qiáng)化需求調(diào)查,提高服務(wù)針對(duì)性等六個(gè)方面基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)活動(dòng),提升服務(wù)能力,促進(jìn)利用。
1、建章立制,規(guī)范管理,促進(jìn)利用
我省地質(zhì)資料館成立后,在學(xué)習(xí)、調(diào)研的基礎(chǔ)上,編寫了一套涵蓋地質(zhì)資料管理全過(guò)程的規(guī)章制度匯編成冊(cè),人手一份,遵照?qǐng)?zhí)行。其中,借閱規(guī)定、服務(wù)承諾等9項(xiàng)制度上墻,接受社會(huì)監(jiān)督;以精細(xì)管理為指導(dǎo),細(xì)化崗位要求,制定各崗位職責(zé)并制作案頭提示牌,要求工作人員做好本職工作。構(gòu)建完善了地質(zhì)資料管理法制化體系,有法可依,有章可循,為促進(jìn)地質(zhì)資料的開發(fā)利用提供了制度保證。
2、完善服務(wù)手段,提升便民服務(wù)能力,促進(jìn)利用
通過(guò)多方挖潛,我們先后添置了數(shù)碼復(fù)印機(jī)、工程復(fù)印機(jī)、大幅度掃描儀和繪圖儀,服務(wù)手段基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,為借閱者提高資料收集效率提供了物質(zhì)保證。
3、建設(shè)信息共享平臺(tái),拓展服務(wù)時(shí)空,促進(jìn)利用
我省地質(zhì)資料館成立后,就以社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化為奮斗目標(biāo)之一,并于20**年12月23日正式建成開通了##省地質(zhì)資料館網(wǎng)站。20**年,省地質(zhì)資料館又以“地質(zhì)資料查閱的新窗口、業(yè)務(wù)信息的新渠道、業(yè)務(wù)交流的新橋梁、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的新課堂、政府決策的輔助新支撐、企業(yè)投資的輔助新顧問(wèn)、公眾信息服務(wù)的新平臺(tái)、資料檔案政策宣傳的新陣地”等八個(gè)新為建設(shè)目標(biāo),開展了館網(wǎng)站改版建設(shè)與服務(wù)提檔升級(jí)工作。改版后的新版網(wǎng)站于20**年10月20日正式上線運(yùn)行。館網(wǎng)站上不僅提供有地質(zhì)資料目錄查詢服務(wù),還有公益性、基礎(chǔ)性地質(zhì)資料文字報(bào)告全文,基本實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化,同時(shí)也促進(jìn)了用戶查閱地質(zhì)資料方式的轉(zhuǎn)變。
4、依靠科技創(chuàng)新,推進(jìn)查閱方式現(xiàn)代化變革,促進(jìn)利用
自主研發(fā)了具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的地質(zhì)資料電子閱覽室系統(tǒng)軟件,建成開放了電子閱覽室,實(shí)現(xiàn)了我省地質(zhì)資料查詢利用方式現(xiàn)代化變革,促進(jìn)了我省地質(zhì)資料管理水平“五大”提高:一是提高了用戶查閱效率與資料的利用率;二是提高了資料合規(guī)借閱保障程度;三是提高了地質(zhì)資料合規(guī)、合法利用的監(jiān)督力度;四是提高了資料利用情況統(tǒng)計(jì)分析水平;五是提高了地質(zhì)資料安全利用保障程度。
5、加強(qiáng)編研,宣傳館藏內(nèi)容,引導(dǎo)資料收集,促進(jìn)利用
為揭示館藏內(nèi)容,宣傳館藏內(nèi)容,提升社會(huì)各界對(duì)##地質(zhì)工作程度與取得的成果資料的知情度,我省先后編撰了以館藏資料專業(yè)分類目錄和地區(qū)分類目錄為主要內(nèi)容的地質(zhì)資料開發(fā)利用指南,區(qū)域性地質(zhì)調(diào)查成果資料目錄檢索圖集等。尤其是后者,清晰直觀地揭示、宣傳了##區(qū)域性地質(zhì)調(diào)查工作發(fā)展歷史、程度與取得的成果資料,為用戶有的放矢收集利用好地質(zhì)資料提供了導(dǎo)向服務(wù)與幫助。
6、強(qiáng)化需求調(diào)查,提高服務(wù)工作有效性,促進(jìn)利用
為提高服務(wù)工作的針對(duì)性、有效性與實(shí)用性,我省地質(zhì)資料館將用戶需求調(diào)查作一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓。一是在借閱接待服務(wù)過(guò)程中,給每位借閱者發(fā)放地質(zhì)資料利用情況信息反饋表,主動(dòng)傾聽借閱者的意見與建議;二是上門走訪,座談了解國(guó)家和省重點(diǎn)工程項(xiàng)目對(duì)地質(zhì)資料的需求與愿望;三是召開全省地質(zhì)資料用戶征詢大會(huì),廣泛、全面了解各領(lǐng)域、各方面的意見與建議,為提升服務(wù)層次與目標(biāo)提供依據(jù)。
通過(guò)上述6個(gè)方面的業(yè)務(wù)建設(shè),初步構(gòu)建完善了我省地質(zhì)資料管理法制化體系,為促進(jìn)地質(zhì)資料利用提供了制度保障;初步建成了網(wǎng)上查閱與館內(nèi)查閱兩大服務(wù)體系,服務(wù)手段基本實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化,為促進(jìn)地質(zhì)資料利用提供了物質(zhì)保障;全面提升了館藏資料信息社會(huì)共享程度,地質(zhì)資料管理與服務(wù)模式由過(guò)去“封閉式”,步入了“走出封閉、走進(jìn)開放、走入社會(huì)、走向現(xiàn)代化”的新的發(fā)展之路。
(二)圍繞擴(kuò)大內(nèi)需,主動(dòng)做好地質(zhì)資料信息服務(wù)工作
國(guó)土資源部辦公廳《關(guān)于切實(shí)為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目做好地質(zhì)資料信息服務(wù)工作的通知》下發(fā)后,我省地質(zhì)資料館迅速行動(dòng),積極投身于“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)”行動(dòng)中,結(jié)合##實(shí)際與社會(huì)需求,圍繞擴(kuò)大內(nèi)需,開展了如下幾個(gè)方面的服務(wù)活動(dòng)。
1、推出了十項(xiàng)便民服務(wù),促進(jìn)地質(zhì)資料利用,服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需
面向全社會(huì)用戶,發(fā)出《##省地質(zhì)資料館關(guān)于開展十項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng),服務(wù)擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)地質(zhì)資料利用的通知》,正式推出“郵贈(zèng)目錄、代客收集、上門服務(wù)、綠色通道、向?qū)Ы哟错?yè)定密、全文在線、多樣復(fù)制、對(duì)口編研、遠(yuǎn)程咨詢”等十項(xiàng)便民服務(wù)活動(dòng),為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目提供全方位服務(wù)保障。
2、研發(fā)、集成資料信息,為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目選址決策提供“一站式”地質(zhì)資料信息服務(wù)
我省地質(zhì)資料館按照地質(zhì)資料集群化、產(chǎn)業(yè)化新思路,選擇為建設(shè)項(xiàng)目選址決策提供地質(zhì)資料信息服務(wù)為突破點(diǎn),進(jìn)行了初步探索實(shí)踐。集成礦產(chǎn)地、探礦權(quán)與采礦權(quán)、礦產(chǎn)勘查開發(fā)規(guī)劃區(qū)、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)等數(shù)據(jù)庫(kù)資料,研發(fā)成功了建設(shè)項(xiàng)目選址壓礦調(diào)查分析系統(tǒng),為建設(shè)項(xiàng)目選址科學(xué)決策,提供分析速度快、分析對(duì)象全、表達(dá)形式豐富、服務(wù)內(nèi)容科學(xué),查詢報(bào)告形成及時(shí)、周到的技術(shù)支撐服務(wù)。截止2009年6月底,共為68個(gè)建設(shè)項(xiàng)目選址決策提供了“一站式”地質(zhì)資料信息服務(wù)。
3、加強(qiáng)館藏內(nèi)容宣傳,引導(dǎo)資料收集,讓地質(zhì)資料通過(guò)各領(lǐng)域更加廣泛地服務(wù)于擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目
為“擴(kuò)內(nèi)需,保增長(zhǎng)”做好工作是當(dāng)前各部門、各單位的重點(diǎn)任務(wù)之一。為了讓地質(zhì)資料在各領(lǐng)域發(fā)揮更加深入、廣泛的作用,加強(qiáng)館藏內(nèi)容宣傳,引導(dǎo)資料收集顯得尤為重要與必要。據(jù)此,我省地質(zhì)資料館選擇了“集服務(wù)內(nèi)容介紹、專業(yè)分類目錄與地區(qū)分類目錄、地質(zhì)資料管理與利用法律法規(guī)匯編于一體”的《##省地質(zhì)資料館地質(zhì)資料開發(fā)利用指南》(簡(jiǎn)稱《指南》),和“由反映##地形、地勢(shì)、地貌的序圖、地質(zhì)調(diào)查成果資料目錄檢索圖及參考性圖件組成”的《##省地質(zhì)資料館區(qū)域性地質(zhì)調(diào)查成果目錄檢索圖》(簡(jiǎn)稱《圖集》)兩種編研成果作為首批郵贈(zèng)對(duì)象,并在館網(wǎng)站上了免費(fèi)郵贈(zèng)《指南》和《圖集》的通知,對(duì)需求者均及時(shí)用快件方式為其郵送去《指南》和《圖集》。此外,根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目選址一般需開展地質(zhì)災(zāi)害性危險(xiǎn)性評(píng)估工作這一實(shí)情,我省地質(zhì)資料館還選擇全省地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位為優(yōu)先服務(wù)對(duì)象,從省廳地環(huán)處等有關(guān)處室了解其聯(lián)系方式,主動(dòng)郵送去《指南》和《圖集》,為其在為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目提供技術(shù)服務(wù)過(guò)程中提供館藏內(nèi)容信息支撐。
4、開展上門服務(wù),調(diào)研了解用戶需求,提高服務(wù)工作的針對(duì)性與有效性
為提高服務(wù)工作的針對(duì)性、實(shí)用性與有效性,先后到##地勘局第一地質(zhì)大隊(duì)、##省交通工程建設(shè)局開展上門服務(wù)活動(dòng)。送去《指南》和《圖集》,宣講我省地質(zhì)資料館藏內(nèi)容、業(yè)務(wù)建設(shè)、服務(wù)能力、借閱規(guī)定以及如何查閱地質(zhì)資料,座談了解對(duì)地質(zhì)資料服務(wù)工作的需求、愿望與建議,為進(jìn)一步做好地質(zhì)資料信息服務(wù)工作理清方向與目標(biāo)。與此同時(shí),還主動(dòng)給水利廳、建設(shè)廳、省鐵路辦等部門去函,聯(lián)系上門服務(wù)事宜。
五、其他情況
(一)地質(zhì)資料圖文數(shù)字化情況
地質(zhì)資料數(shù)字化是地質(zhì)資料“四化”建設(shè)目標(biāo)之一,也是地質(zhì)資料社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化的前提與基礎(chǔ)。我省自**年以來(lái),一直穩(wěn)步推進(jìn)館藏地質(zhì)資料數(shù)字化工作,已于20**年全面完成了館藏A類資料數(shù)字化工作,并啟動(dòng)了B類資料數(shù)字化工作,朝著建成全數(shù)字化地質(zhì)資料館方向邁進(jìn)。與此同時(shí),我省高度重視數(shù)字化成果的利用,率先啟動(dòng)與強(qiáng)化了已有數(shù)字化成果電子圖書制作工作,即PDF格式轉(zhuǎn)換工作(即將掃描圖片,轉(zhuǎn)換成電子圖書),并將這一工作環(huán)節(jié)納入地質(zhì)資料數(shù)字化工作流程中,做到地質(zhì)資料數(shù)字化成果一下“數(shù)字化生產(chǎn)線”就能方便被利用。
(二)涉密地質(zhì)資料清理工作情況
根據(jù)國(guó)土資源部的統(tǒng)一部署,我省積極響應(yīng),精心組織,快速行動(dòng)。在加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好清理工作的使命感與責(zé)任感的基礎(chǔ)上,制定了周密細(xì)致的工作方案和有力的質(zhì)量保證措施,以“率先、創(chuàng)優(yōu)”為行動(dòng)目標(biāo),扎實(shí)貫徹執(zhí)行“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一依據(jù)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一細(xì)則、統(tǒng)一操作”六統(tǒng)一和嚴(yán)格的“雙百”質(zhì)量檢查制度。截止20**年11月10日,全面完成了館藏涉密地質(zhì)資料清理、登記、信息錄入和驗(yàn)收審批,并率先運(yùn)行了按件定密提供利用的新模式,館藏資料公開利用率由原30%飚升至82%,方便了借閱,促進(jìn)了利用
(三)存在的問(wèn)題與建議
1、推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用是我國(guó)地質(zhì)工作六項(xiàng)主要任務(wù)之一。地質(zhì)資料集群化、產(chǎn)業(yè)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求。現(xiàn)館內(nèi)人員力量、專業(yè)結(jié)構(gòu)、投入經(jīng)費(fèi)與這一全新的使命與任務(wù)要求不相適應(yīng)。建議加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)力量與經(jīng)費(fèi)投入,為完成新使命奠定人力資源和經(jīng)費(fèi)保障基礎(chǔ)。
2、推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用應(yīng)“常態(tài)化”。促進(jìn)利用,服務(wù)社會(huì)是資料檔案工作永恒的主題。為擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目做好地質(zhì)資料信息服務(wù)工作只是當(dāng)前首要任務(wù)或者說(shuō)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目是當(dāng)前重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作的根本任務(wù)是促進(jìn)地質(zhì)資料廣泛利用,充分發(fā)揮地質(zhì)資料應(yīng)有的作用與價(jià)值。所以在做好重點(diǎn)服務(wù)工作的同時(shí),要咬定最終目標(biāo)不放松,也就是說(shuō)要將推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用“常態(tài)化”。
3、理清抓手,加大投入,為推進(jìn)地質(zhì)資料開發(fā)利用“常態(tài)化”提供保障。地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作的中心任務(wù),就是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做好服務(wù)和地質(zhì)資料信息支撐。解決好地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作自身科學(xué)發(fā)展問(wèn)題是履行好中心任務(wù)的關(guān)鍵所在。那么,如何才能履行好這一中心任務(wù)?一句話就是“兩個(gè)全面”。即,全面貫徹落實(shí)“統(tǒng)一匯交、公開利用、權(quán)益保護(hù)”三項(xiàng)基本制度,和全面推進(jìn)“地質(zhì)資料管理法制化、館藏設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、地質(zhì)資料數(shù)字化、社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”四化建設(shè),這是履行好中心任務(wù)最根本的路徑與保障措施。建議從人、財(cái)、物三個(gè)方面加大投入,促進(jìn)與保障三項(xiàng)基本制度貫徹落實(shí)到位與四化建設(shè)到位。
4、創(chuàng)新實(shí)踐,滿足需求。滿足用戶需求是地質(zhì)資料服務(wù)工作的最高目標(biāo),也是衡量地質(zhì)資料管理與服務(wù)工作針對(duì)性、實(shí)用性、有效性的標(biāo)尺。隨著社會(huì)的發(fā)展,用戶對(duì)地質(zhì)資料服務(wù)將會(huì)不斷產(chǎn)生新的需求。及時(shí)調(diào)查了解,分析研究用戶新需求,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)工作的針對(duì)性、有效性應(yīng)是館藏機(jī)構(gòu)思考研究的現(xiàn)實(shí)課題。
作為館藏機(jī)構(gòu)來(lái)講,提供“查閱方便、調(diào)閱方便、收集方便、利用方便”四方便服務(wù)是最基本的任務(wù)。努力消除束縛地質(zhì)資料被方便查閱、收集、利用的障礙應(yīng)是當(dāng)前急需要解決的現(xiàn)實(shí)課題,為此,建議推進(jìn)如下三個(gè)方面創(chuàng)新實(shí)踐工作。
(1)依靠技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)按頁(yè)定密,擴(kuò)大公開利用信息量,方便查閱
涉密地質(zhì)資料清理工作完成后,實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的按檔定密管理提供利用模式向按件定密管理提供利用模式的轉(zhuǎn)變。運(yùn)行按件定密管理提供利用新模式后,##館藏地質(zhì)資料公開利用率雖由過(guò)去30%提升至82%,“解放出”了一大批資料,但仍存在“二次解放”的空間。##地質(zhì)資料館研發(fā)的電子閱覽室系統(tǒng)具有自動(dòng)識(shí)別屏蔽保密與受保護(hù)資料的功能,通過(guò)系統(tǒng)軟件升級(jí)研發(fā),可實(shí)現(xiàn)按頁(yè)定密,就可“解放出”涉密的文、表件中不涉密的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)涉密地質(zhì)資料的“二次解放”,擴(kuò)大公開利用的信息量,讓用戶方便查閱涉密件中不涉密的內(nèi)容變成現(xiàn)實(shí),可有力地促進(jìn)地質(zhì)資料的利用。
(2)開展制作公開類地質(zhì)資料信息產(chǎn)品實(shí)踐活動(dòng),方便收集
利用數(shù)字化地質(zhì)資料可再編輯或修飾這一特性,開展數(shù)字化涉密地質(zhì)資料公開利用技術(shù)處理研究是擴(kuò)大公開利用信息量的又一重要途徑。一方面可利用圖像修飾編輯功能,將圖像格式的地質(zhì)資料中的涉密要素處理掉,轉(zhuǎn)化為公開類地質(zhì)資料;另一方面,針對(duì)矢量化的圖件,可通過(guò)提取涉密件中不涉密內(nèi)容,組合生成公開類地質(zhì)資料。以此方式逐步豐富上網(wǎng)的全文地質(zhì)資料信息量,讓用戶方便收集資料變成現(xiàn)實(shí),對(duì)促進(jìn)地質(zhì)資料的利用十分有益。
(3)啟動(dòng)“第二代”數(shù)字化,方便利用
當(dāng)前開展的館藏圖文地質(zhì)資料數(shù)字化,最大的意義在于解決了長(zhǎng)期保存與集約保存問(wèn)題,“可看不可用”(注:指不可再編輯)。但社會(huì)上,尤其是地質(zhì)技術(shù)人員需求的是可再編輯的“活”資料。全國(guó)地質(zhì)資料館一項(xiàng)調(diào)查成果亦表明,社會(huì)需求矢量化的圖件占圖件需求量的76%。因此,應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)“第二代”數(shù)字化,為用戶提供可再編輯利用的數(shù)字化地質(zhì)資料,方便利用,推動(dòng)地質(zhì)資料利用率的提高。
5、建議盡快修訂國(guó)務(wù)院《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》及其《實(shí)施辦法》,將地質(zhì)工作項(xiàng)目的地質(zhì)資料匯交人,修訂為地質(zhì)工作項(xiàng)目的承擔(dān)單位;將現(xiàn)地質(zhì)資料的部省“兩級(jí)”管理,修訂為“四級(jí)”管理,將管理職能向市、縣延伸;再增加規(guī)定擴(kuò)大成果資料的復(fù)制范圍和內(nèi)容,刪除其原始地質(zhì)資料匯交的有關(guān)規(guī)定。