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編者按：本文主要從大膽提出時期；逐漸完善時期；不斷深入時期進行講述。其中，主要包括：創建“學習型機關”活動，我們在創建“學習型機關”的基礎上，大膽地提出了三大創建，即：創建學習型系統、積累型企業、服務型行業、我們通過制訂黨組中心組理論學習計劃、機關人員學習及企業干部職工學習制度，并采取“四結合”的學習方式，即集中學習與自學相結合，學習與交流相結合，學習與實踐相結合，機關學與基層學相結合，使全系統干部職工的思想認識不斷提高，尤其在凝心聚力方面逐步得到顯現、全縣宣傳思想工作要點中提出了創建學習型社會、學習型城市、學習型社區、學習型機關、學習型企業、學習型家庭等，具體材料請詳見：

創建學習型系統，對于創建學習型社會的今天來說并非新點子，但對于2003年就提出這個目標來說還是值得總結的。近五年來，我們一直堅持以局黨組中心理論組學習帶動全局機關人員學習，以局機關人員學習促動全系統學習，并歷經三個時期，將創建學習型系統活動引向深入。

一是大膽提出時期。2003年，全縣首次提出了創建“學習型機關”活動，我們在創建“學習型機關”的基礎上，大膽地提出了三大創建，即：創建學習型系統、積累型企業、服務型行業。并對此提出了相關的要求和目標，從而使創建學習型系統拉開了序幕。

二是逐漸完善時期。2004年，我們通過制訂黨組中心組理論學習計劃、機關人員學習及企業干部職工學習制度，并采取“四結合”的學習方式，即集中學習與自學相結合，學習與交流相結合，學習與實踐相結合，機關學與基層學相結合，使全系統干部職工的思想認識不斷提高，尤其在凝心聚力方面逐步得到顯現。

三是不斷深入時期。2005年，全縣宣傳思想工作要點中提出了創建學習型社會、學習型城市、學習型社區、學習型機關、學習型企業、學習型家庭。我們有前兩年的創建基礎，因此開展這項工作就比較得心應手，為了進一步地完善和深入創建學習型系統這項活動，我們對黨組理論中心組學習網制度、機關及企業干部職工學習（集中學、自學）制度和理論考核制度進行了修改和完善，使創建學習型系統活動得到了進一步的深入。

近幾年來，我們一直堅持創建學習型系統這項活動，把提高全系統干部職工的政治業務素質擺在首要位置，尤其黨組理論中心組成員都能做到自覺帶頭學，特別是今年黨組中心組成員每人每月以黨課形式作學習講座，為了提高學習效果，局機關在經費十分緊張的情況下，購置了投影儀，每位成員都能認真地制作課件，以生動、形象的形式開展機關學習，同時為了規范好基層干部職工的學習，我們每年對基層考核時將理論學習列為考核項目，并占有一定的分值，從而使創建學習型系統深入持久地開展下去，為創建學習型社會支撐著一定的基礎。