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去年取得了一定成果，雖然在黨風廉政建設責任制工作中做了一些工作。但在某些工作上還存在著薄弱環節。要在后幾個月的工作中，依照黨風廉政建設責任制工作目標總要求，深入抓好思想教育、抓好制度落實、抓好治理整頓，加大黨風廉政建設工作力度，嚴肅紀律，規范管理，提高效能，使全局形成勤政廉政，干事守業的良好氛圍，從而推動我區土地房產事業的健康發展。

局在區委、區政府和市局的領導下，年。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“講正氣，樹新風”主題教育活動為契機，依照年度黨風廉政建設責任工作目標文件精神，圍繞責任目標和全局工作，改革創新，狠抓落實，保證和促進了黨風廉政建設責任制的全面落實。現將我局在黨風廉政建設方面的工作匯報如下：

一、明確工作任務。

局黨組把黨風廉政建設責任制工作目標的落實作為第一要務，為認真落實黨風廉政建設各項規定。制定了局《年黨風廉政建設責任制工作實施方案》科學地分解了黨風廉政建設責任制工作目標，將責任目標分解到黨組成員，目標明確，責任到人。為切實履行“一崗雙責”一把手真正負起了領導責任，強化目標監督落實，把黨風廉政建設和反腐敗工作納入整體工作格局，貫穿至業務工作的全過程，同業務工作一起部署，一起檢查，一起考核。同時，還對各科、室、隊、所提出了具體要求，明確了具體工作職責，并制定了嚴格的獎懲方法。責任的落實，大大激發了全局員工的工作熱情。

二、開展黨風廉政教育。

局把理想信念教育放在黨風廉政建設工作首位。依照“為民、務實、清廉”要求，為構筑拒腐防變的思想道德防線。結合業務工作特點，采取多種途徑和方式，運用示范教育、警示教育等多種教育手段，分類分層次開展教育。黨員領導干部嚴格遵守“四大紀律，八項要求”維護黨的團結統一。嚴格執行省委領導干部廉潔從政十二條規定。為進一步提高干部職工拒腐防變能力，不時提高廉政意識和法制觀念，局把黨風廉政建設和反腐敗工作放在突出位置來抓。并采取了如下措施：一是嚴格堅持學習制度，反腐倡廉警鐘常鳴。每周五下午是全局干部職工學習時間，每次學習都安排布置具體明確的學習內容。政治業務學習每年舉行兩次考試，考試效果作為年終考評的重要依據。二是明確學習的主要內容、學習時間，及時傳達貫徹中央、省、市等上級有關黨風廉政建設和反腐敗工作精神，進一步加強了廣大員工對黨的性質、宗旨、綱領、奮斗目標的認識，全面了解在改革開放新形勢下新時期黨風廉政建設和反腐工作要求，增強了拒腐防變、樂于奉獻、甘當人民公仆的思想意識。三是開展警示教育活動。今年，局多次組織收看中紀委監察部編制的廉政中國》貴州省交通廳廳長盧萬里的貪途末路及學習了南陽市國土資源局原局長馬鳳鳴受賄案、青島市嶗山區國土局原局長于志軍受賄案、重慶市國土局劃撥辦原副主任劉忠渝受賄案、浙江省諸暨市國土系統五名領導干部受賄案、河南省安陽縣國土局原副局長張樹生受賄案等案例。同時，還利用每周五下午學習時間，組織職工收看《蘇共亡黨》及《復興之路》等大型思想教育片，進一步提高了干部職工反腐倡廉意識。四是結合黨風廉政建設目標責任和中心工作，拓展思想教育空間。充分利用黨建活動、黨員民主評議、行風評議、效能建設、政務公開、土地市場秩序治理整頓、黨員電算化教育等載體，進行全過程全方位教育，把反腐倡廉教育置于各項工作之中。五是廣泛開展黨風廉政建設活動。自9月1日黨風廉政建設教育活動開展以來，局認真組織，強化落實。通過學習動員、加強教育、查擺問題和整改提高四個階段的工作，全局黨員干部及全體職工的思想觀念、廉潔從政意識、艱苦奮斗作風和生活作風有了明顯提高，全局形成了反腐倡廉的良好氛圍。

三、健全監督機制。

從源頭上、制度上預防和治理腐敗，為創新和完善各種管理機制。自治理商業賄賂專項工作開展以來，局首先從制度建設入手，查找存在問題的根源。局自國土資源管理和房產管理分設后，為規范完善國土資源管理各項規章制度，局多次召開制度建設專題會議，并從各科室抽調專人組成制度建設工作組，各業務科室通力配合，把現有的業務管理方面的責任制度、工作流程、實施方法進行收集整理，查缺補漏，規范完善，必要時要走出去，與各兄弟縣（市）區兄弟單位溝通、借鑒。同時，積極與區土地貯藏中心、產權評估公司、測繪及中介機構負責人溝通，召開制度建設專題研討會，就如何加強評估、測繪、監督；如何依法、公正、合理從事土地業務管理進行了分析。最后，由局領導班子共同討論決定，修訂完善了區國土資源制度匯編》新的制度匯編共分為黨的建設、行政管理、業務管理及工作流程、行政效能監察等四部分。制度制訂中，認真與法律條文相對照，使其更加嚴謹。積極與其他業務往來單位溝通，使制度更加完善規范。

四、完善各項工作流程。

把完善各項工作流程作為全局的工作重點。根據有關法律規定和國土資源現行政策規定，為更加有序地開展工作。對現有的土地出讓工作流程進行了逐項審查修定。工作中，中層科室分別提出職責范圍內業務流程—相關科室對照政策分析討論—分管領導審核—業務科室修改完善—領導班子討論—形成系統工作順序。重新完善了區批次用地報批料理流程》區國有土地使用權劃撥料理流程》區貯藏土地招拍掛供地辦理流程》區協議出讓國有土地使用權料理流程》區國有土地使用權轉讓料理流程》區國有土地使用權抵押料理流程》等11項土地出讓工作順序。

五、抓好行風建設。

（一）認真開展優化經濟發展環境工作

為納稅人提供優質便利的服務，為進一步優化我區經濟發展環境。全年我認真抓好行風建設。一是年初，制定了具體的優化經濟發展環境工作實施方案。主要任務是深入貫徹《行政許可法》全面推進依法行政，繼續深化行政審批制度改革，嚴格規范審批順序和方式，形成科學合理的審批權力監控機制。同時，深入開展專項治理，維護良好的生產建設環境和公平競爭的市場秩序。繼續整治企業周邊環境和重點項目建設環境。積極配合有關部門，及時協調解決因為土地糾紛影響企業正常生產經營秩序和城區建設秩序的問題，為城區建設和企業發展營造良好的周邊環境。二是修訂了政務公開欄，將收費項目、批準文件、收費規范制成版面，通過區國土資源局網站向社會公布。同時，為辦事人員提供辦事須知咨詢資料，規范了辦事行為。三是為整頓和規范辦事順序，爭創優質服務窗口，本著方便辦事、規范運轉、提高效率的原則，重新修訂了對外服務許諾事項和標準。依照現行法律法規和政策，調整和增加了對外服務許諾項目。為落實服務許諾責任制，公開了超時限補償辦法，即每超時限1個工作日彌補30元，更加有效地促進了各項工作的進展。

（二）落實效能建設。

著力解決好本單位效能和服務質量存在突出問題，為全面落實科學發展觀。促進國土資源管理事業可持續發展，為我區經濟社會全面協調發展提供強有力的支持和保證，緊緊圍繞建立“行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”管理體制和運行機制，深入開展機關效能建設年活動，偏重點抓好五項工作，為求達到五個明顯變化：

1開展“權力就是責任。進一步解決干部和職工隊伍在宗旨觀念、服務意識、效率意識、法制觀念等方面存在問題，使大家牢固樹立“立黨為公、執政為民”理念，服務意識明顯增強。

2開展單位作風整頓。重點解決執行力、行政效率、工作紀律、服務態度等方面存在問題。單位作風明顯轉變。

3開展執法環境治理。重點治理有法不依、吃拿卡要。進一步規范執法監督和管理，執法環境明顯改善。

4深化行政審批制度改革。重點解決門檻高、框框多等影響和制約單位效能方面的政策因素。盡量放寬條件、減少環節、簡化順序、壓縮時限，政策環境明顯優化。

5提升辦事大廳服務水平。推進政務公開。推行為民服務全程制，建立和落實“一個窗口對外”一條龍服務”審批和許可工作機制，使社會滿意度有明顯提高。

六、切實抓好行風評議。

建立健全了行風監督工作體系，為充分發揮社會各界的監督作用。制定了民主評議政風行風活動實施方案，實行了政風行風工作領導分包責任制。并結合我區實際，區范圍內，從區人大、政協、社會團體和企業共聘請20名行風建設監督員。其主要職責是對我局的依法行政、文明執法、政務公開、服務許諾、行業行為規范情況進行監督；收集社會各界對國土資源管理方面的意見和建議、群眾的要求和愿望；反映自己對改進國土資源管理的意見和建議；向群眾宣傳國土資源管理的政策法規，發明管好國土資源的社會氛圍，積極做好群眾工作。為充分發揮行風建設監督員的作用，局每季度召開一次座談會，解民情民意，聽取群眾心聲，掌握政策導向，調整工作思路，以便及時轉變工作作風，增強為民服務意識。

不時規范行政行為，為廣泛接受社會監督。局已將政風行風民主評議列為一項績效監督機制，每年舉行一次，并將評議結果納入科室年終考評。

七、認真落實整改措施。

國土資源管理部門成為政風行風評議的重點關注部門。局針對歷次行風評議中群眾提出的問題，隨著國家政策的宏觀調控和國土資源的嚴格管理。排除客觀因素，從主觀上查找原因，制定了切實可行的整改措施。一是分別召開了黨組工作會、班子成員會、科室負責人剖析會和職工大會進行自查分析，查找存在問題及產生的原因。二是分層次制定整改措施。首先以各科室為單位，結合自身的工作實際查詢題，找原因，制定措施整改。其次是匯總各科室工作中存在共性問題，制定全局整改措施，下發到局屬各科室貫徹執行。三是結合社會各界對我局提出的問題，制定整改措施。四是建立監督機制，強化整改措施落實。局把整改措施分解到各科室，細化到每個崗位，每個工作人員。為抓好落實，制定了嚴格的獎懲方法。對落實中出現問題的視其情節程度，取消科室和個人評先資格，情節嚴重的給予經濟獎勵和行政處分。通過各項措施的落實，逐步取得了群眾對國土資源管理工作的理解和支持。

八、抓好商業賄賂治理。

局高度重視，自治理商業賄賂專項工作開展以來。確保各項工作的落實。一是強化領導，落實責任。成立了以局長任組長，黨組書記任常務副組長的18人組成的領導小組。結合我局工作實際制定了治理商業賄賂專項工作實施方案、落實領導小組和辦公室崗位職責，完善了崗位責任、工作、學習制度。為更好地做好各階段的工作，將工作任務分解到科室，落實到人，并定期召開專項工作座談會，聽取工作匯報，發現問題及時解決處置，保證各階段工作的順利進行。二是抓住工作重點，認真自查自糾。今年，局以招拍掛形式出讓國有土地43宗，依照國土資發78號文件協議出讓15宗。通過對出讓的58宗國有土地進行認真細致的自查，均能堅持公平、公正、公開的原則進行評估，按程序辦事，不存在利用職權干預出讓謀取非法利益行為，沒有設置不合理限制性條件排斥公平競爭的問題。也未發生違規操作，造成國有資產流失等問題。