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2011年，國土資源分局地籍管理科在市國土資源局及分局黨委領導下，緊緊圍繞中央十七大報告精神和我市“三個溫州”及我區(qū)“和諧”建設的戰(zhàn)略目標，堅持以科學的發(fā)展觀來統(tǒng)領地籍管理工作，切實轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高自身國土資源管理水平，全區(qū)地籍管理工作呈現(xiàn)了新的局面。

一、業(yè)務工作方面

1、進一步規(guī)范土地登記行為，努力做好地籍登記工作。

隨著新《土地登記辦法》的實施，及按照省廳和市局進一步規(guī)范土地登記工作的要求，地籍科專門針對地籍管理業(yè)務方面的法律、法規(guī)，并結(jié)合各會議紀要，編訂了區(qū)地籍管理資料匯編，并在3月份組織了一次地籍業(yè)務培訓。同時，以每季度的文明所檢查為契機，采取抽查和實地核查相結(jié)合的辦法，對現(xiàn)實土地登記中的一些做錯誤做法進行糾正，進一步規(guī)范了土地登記行為，提高了工作人員的業(yè)務水平。

2、做好地籍日常登記、發(fā)證工作。

地籍科在進一步規(guī)范土地登記工作的同時，加大日常土地登記工作力度。一年來，共辦理日常土地登記發(fā)證6382宗，其中集體土地使用權2241宗、國有土地使用權4001宗，遺失補證登記141宗，刊登公告52期，辦理建設項目用地復核驗收185宗，辦理土地使用證延期手續(xù)350宗，辦理抵押登記1012宗，抵押注銷登記435宗，查封登記24宗，抵押金額約90億元。為支持我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需要，按照區(qū)政府要求，為強強集團等8家區(qū)重點企業(yè)辦理土地使用證分割登記，極大的方便了企業(yè)融資等問題。

3、加強集體農(nóng)用土地所有權登記發(fā)證工作及做好二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)部份）工作。

為了順利完成我區(qū)的集體農(nóng)用土地所有權登記發(fā)證工作，科室在上半年專門召開了關于加快集體農(nóng)用土地所有權登記發(fā)證速度的會議。在去年集體農(nóng)用土地所有權登記發(fā)證工作的基礎上，要求各基層所按照轄區(qū)實際，制訂了詳細工作計劃，至今共調(diào)查登記205個村，登記宗地303宗，調(diào)查登記率達85%，剩余36個行政村因土地權屬糾紛暫緩登記。

根據(jù)市國土資源局要求，我們開展了區(qū)二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)部份）工作，制訂了實施方案、工作計劃、工作安排及相關資料準備。在新橋街道及梧田街道召開了動員大會，并在全區(qū)各街道主要路口懸掛宣傳橫幅150條。截止目前，共完成了140000卷地籍檔案內(nèi)業(yè)整理比對工作，制作兩表一圖90000宗，內(nèi)業(yè)比對改錯100000宗。完成了全區(qū)街坊劃分及試點街坊的外業(yè)測繪及權屬調(diào)查工作并出具了成果，為我區(qū)開展二次土地調(diào)查（城鎮(zhèn)部份）打下了基礎。外業(yè)方面已完成景山街道、新橋街道、茶山街道、南白象街道、梧田街道共計40平方公里的地形測繪工作，開展外業(yè)權屬調(diào)查15000余宗，涉及房屋調(diào)查戶16000余戶，房屋調(diào)查面積達1310120平方米，數(shù)據(jù)建庫5.68平方公里。

二、黨風廉政建設方面

（一）、認真執(zhí)行黨風廉政建設責任制，以落實責任制為龍頭，齊抓共管

1、加強學習，提高認識，確保思想到位。

為了使科室的黨風廉政建設工作能做好，我們從最基本的學習抓起，邊學習邊實踐，逐步摸索搞好黨建工作的辦法，我們找來了《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》原文帶領科室干部職工進行學習，結(jié)合開展的作風建設年教育活動，我們認真學習了有關黨風廉政建設的一系列政策性文件，并且堅持周五學習制度，認真學習分局安排的黨風廉政建設學習教育內(nèi)容，觀看警示教育片，展開對典型案例的討論與分析，做好工作筆記和記錄，從思想上提高了對加強黨風廉政建設和落實《黨風廉政建設責任制》認識，充分理解了實行黨風廉政建設責任制是新形勢下搞好黨風廉政建設，深入進行反腐敗斗爭的重要制度，是把黨風廉政建設和反腐敗斗爭納入法制化軌道的重大舉措。通過加強學習，統(tǒng)一科室黨員干部職工的思想，增強一崗雙責的責任感，為責任制的實施奠定了堅實的基礎。在年初的工作安排中根據(jù)分局的要求，我們把黨風廉政建設工作納入科室全年工作的重要內(nèi)容來抓，一年來，結(jié)合開展作風建設年教育活動，堅持“兩手抓，兩手都硬”的方針，堅持“制度、教育、監(jiān)督、落實”的八字方針，把廉政建設工作貫穿到地籍業(yè)務工作的全過程，齊抓共管，責任落實，設立舉報箱、舉報電話各一個，科室還經(jīng)常征求社會各界對科室及其人員的意見、要求。

2、掌握要求、分解任務，責任到位。

在落實《黨風廉政建設責任制》的工作中，我們認真學習市局、分局文件，吃透精神，掌握要求，按照集體領導與個人分工負責相結(jié)合，誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實的原則，按照科長對本科室的黨風廉政建設負全面領導責任，科長代表科室與分局簽定了責任書，把黨風廉政責任制落實到位，建立了集體領導與個人分工負責相結(jié)合，誰主管，誰負責，一級抓一級，層層抓落實，分工明確、任務具體的責任機制，用責任制度把反腐倡廉的每項工作都落實到責任人頭上，使每個環(huán)節(jié)都貫穿著廉政責任。同時，根據(jù)科室的工作任務和業(yè)務特點，確定新的廉政要求內(nèi)容，使責任制分解具體化、動態(tài)化、做到有針對性和可操作性，切實解決好誰來抓，抓什么，達到什么目標，做到了把責任固定到人頭，任務落實到崗位。

3、監(jiān)督到位，嚴格考核，實行責任追究到位。

在落實《黨風廉政建設責任制》工作中，科室兼職監(jiān)察員積極履行監(jiān)督職責，嚴格進行考核，實行責任追究。除根據(jù)分局的安排統(tǒng)一進行考核外，平時科室也經(jīng)常對干部職工執(zhí)行廉政建設情況進行日常檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通報實行責任追究，通過全面監(jiān)督，科室未發(fā)生違法違紀事件。

（二）、突出防范重點，加強管理過程中的廉政建設。

根據(jù)科室的實際情況，我們經(jīng)過認真細致的觀察與分析，找出了在科室容易出現(xiàn)廉政問題的重點環(huán)節(jié)，進行針對性的加強制度管理，如地籍辦證、抵押登記等問題，我們相應采取了辦法，一是規(guī)范辦事程序，提高辦事效率，為辦事群眾提供優(yōu)質(zhì)服務。針對辦事群眾的不同情況，開展重點服務，特色服務，預約服務，以辦事群眾滿不滿意為標準，以是否有利于經(jīng)濟發(fā)展為標準，減少辦事群眾辦證時間，同時實行科室成員外出登記制度，規(guī)定各環(huán)節(jié)辦事時間。通過對這些重點環(huán)節(jié)的有效管理，從一定程度上避免了行業(yè)不正之風現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）、深入開展作風建設教育活動和，促進黨風政風行風建設。

根據(jù)分局的統(tǒng)一安排，科室開展了作風建設教育活動，經(jīng)過宣傳動員、學習培訓、民主評議和整改提高等階段的工作，在分局作風建設年活動領導組的具體指導下，緊密結(jié)合科室的工作特點和黨員實際，按照教育活動實施方案的要求，積極組織全體干部職工參加學習教育活動，完成了作風建設年教育活動的各項任務，取得了教育活動的預定成效，有效地促進了科室黨風政風行風的建設。

科室在落實黨風廉政建設責任制方面所做的一些工作，雖然使工作有了起步，但還存在著很大的不足，與上級的要求還有差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是對黨風廉政建設責任制的認識還需進一步提高，責任意識還不強，工作落實還需到位。二是在平時的各項工作中執(zhí)行廉政規(guī)定還不嚴格規(guī)范。三是對落實黨風廉政建設領導體制和工作機制還需形成制度和自覺的行動，形成齊抓共管的局面。四是責任考核評價體系還需科學界定，切合工作實際，有具體內(nèi)容，真正發(fā)揮監(jiān)督考核的效果。

2011年的工作和努力，特別是地籍管理規(guī)范化建設極大的促進了區(qū)地籍管理工作的發(fā)展，使之向規(guī)范化、制度化、信息化的目標又邁進了一步。在今后的工作中，我們將發(fā)揚成績、克服困難、凝心聚力，爭取地籍管理工作不斷取得新的進展和突破。