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市委督查室：

按照《關于對解放思想大討論大行動活動開展情況進行督辦的通知》（雅委督辦〔2011〕25號）要求，市紀委、監察局圍繞市委“開放推進年”和“開放奮進、加快發展”工作思路，結合紀檢監察工作實際，落實工作職責，加強作風建設，強化監督檢查。現將工作落實情況報告如下。

一、強化學習，落實責任分工

市紀委、監察局高度重視解放思想大討論大行動活動。將孟加書記《試論思想解放與開放》一文作為紀檢監察系統學習討論活動的重點，3月3日、3月17日，分別組織召開了機關支部學習會、市級部門紀檢組長（紀委書記）解放思想開放奮進大討論座談會，圍繞“紀檢監察干部需要進一步解放哪些方面的思想”、“紀檢監察機關如何結合工作實際為擴大開放、科學發展作貢獻”開展了熱烈的討論。市委常委、市紀委書記陶智全要求紀檢監察干部要發揮職能作用，規范從政行為，提升服務水平，通過一系列工作來體現思想大解放、大開放，增強擴大開放的實效，真正為科學發展、開放奮進作出新的更大貢獻。

為進一步落實“解放思想大討論大行動”活動的責任分工，市紀委、監察局結合工作實際，對工作任務進行了責任分解，明確由委局三名領導負責，紀檢監察室、效能監察室、執法監察室作為牽頭科室，圍繞市委、市政府“開放推進年”工作重點，將優化投資環境、抓好專項監察、強化案件查處等作為今年工作重點，落實工作措施，加強監督檢查，確保“解放思想大討論大行動”取得實效。

二、效率優先，扎實推進行政效能監察

（一）積極開展“庸懶散”問題專項治理。制定下發了《關于進一步治理庸懶散問題的通知》，將“庸懶散”問題的專項治理納入今年對市級部門效能建設目標考核。開展問卷調查，多次召開座談會，掌握當前行政職能部門在效能、效率和作風等方面存在的突出問題。上半年，全市紀檢監察機關共開展專項監察24次，提出整改措施27次，糾正問題19次，問責單位16個，問責人員2人，其中組織處理2人。

（二）強力推進城鄉環境綜合整治專項效能監察。年初制定了中心城區環境整治暗訪方案，組織了5個暗訪組，對中心城區16個社區內的網格化管理人員、城管、交警、保潔等人員到崗履職情況進行了暗訪督查。同時將暗訪督查常態化，對存在的問題及時督促整改，對不作為、慢作為、履職不力的行為及時進行了問責。上半年，全市紀檢監察機關共開展城鄉環境綜合治理專項監察100次，提出整改措施265條，糾正問題150個，問責單位36個，問責人員20人，其中組織處理20人。

（三）以政務服務中心建設為重點開展效能監察。通過視頻監察、數據監察、回訪監察、群眾監察等方式，督促縣（區）和部門規范行政權力和行政行為，轉變服務方式。上半年，通過電子監察系統發現違反工作紀律情況1件，問責1人。受理群眾投訴5件次，已辦結5件，涉及效能投訴2件,查處1件。

三、加強懲處，始終注重案件查辦工作

圍繞“開放推進年”市委、市政府工作重點，落實保障措施，對想干事、能干成事、一心為公的干部鼓勵、保護，對打著以國家利益最大化為幌子而牟取私利，干部阻礙全市經濟發展的人和事，態度堅決、從嚴從快依法依規嚴肅查處。上半年，全市各級紀檢監察機關共受理來信來訪電話和網絡舉報共1007件（次）,與去年同期905件(次)相比上升11.3%。辦理信訪件890件。初核案件69件，新立案53件（縣處級干部2件，鄉科級干部10件），結案41件，處理違紀干部共44人，挽回經濟損失220余萬元。

四、強化督查，保障重大決策部署貫徹落實

（一）繼續抓好擴大內需和災后恢復重建監督檢查。堅持思想不松，力度不減，善始善終抓好監督檢查。上半年，召開監督檢查領導小組工作會議2次，開展專項檢查11次，提出整改措施57條，糾正問題33個。積極支持和配合省委第五、第三巡視組以及在雅三個常駐檢查組開展工作。

（二）穩步推進工程建設領域突出問題的專項治理工作。把國土資源、交通運輸、水利等行業作為工程治理的重點領域，成立檢查組，對政府投資500萬元以上的工程建設項目開展了解剖式檢查，深入查找項目招標投標、工程管理、質量安全等關鍵環節方面存在的突出問題，共排查項目301個，發現問題407個，整改392個。近日，省工程治理重點領域集中檢查第五組來雅，對此項工作進行了檢查，認為我市工程建設領域突出問題專項治理工作抓重點領域、抓關鍵環節思路清晰，責任落實，抓問題整改決不手軟。