環(huán)保局年末工作匯報
時間:2022-01-08 04:03:00
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一年來,區(qū)環(huán)境保護局各項工作在區(qū)委、區(qū)政府以及局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞市“三創(chuàng)一辦”、區(qū)、局重點工程項目,以生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)為契機,強化環(huán)境專項治理,嚴格建設(shè)項目管理,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,銳意進取,以提高工作效能、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、促進依法行政為目標,認真履行環(huán)境監(jiān)管職能,服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保了各項工作的順利開展,全區(qū)環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。現(xiàn)將年工作完成情況匯報如下:
一、年主要工作開展情況
1、環(huán)境保護機構(gòu)獨立建制,環(huán)境保護能力建設(shè)按照國家標準化建設(shè)要求積極開展工作
年月,在區(qū)委、區(qū)政府的關(guān)心和支持下,區(qū)環(huán)保局正式單列作為區(qū)政府的組成部門,加上招考的5名環(huán)境保護類的專業(yè)人員,目前已有11人到崗。根據(jù)區(qū)政府辦下發(fā)的三定方案,區(qū)環(huán)保局下設(shè)有一個副科級的環(huán)境監(jiān)察大隊和一個正股級的環(huán)境監(jiān)測站。區(qū)環(huán)境監(jiān)測站將按全國環(huán)境監(jiān)測三級站標準化建設(shè)。
2、加強建設(shè)項目管理,依法審批建設(shè)項目
在項目的審批中,從區(qū)域、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體布局上控制污染,依法審批,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》,嚴把新項目審批關(guān),從源頭上控制污染。截止年11月14日,共完成建設(shè)項目現(xiàn)場踏勘選址、審查和辦理企業(yè)類建設(shè)項目301個(其中省市級項目85個、區(qū)級項目216個),三產(chǎn)類建設(shè)項目157個(全部為區(qū)級項目),新開工項目環(huán)境影響評價執(zhí)行率及新投產(chǎn)項目環(huán)保“三同時”執(zhí)行率均達到100%。
3、加強環(huán)境監(jiān)督管理,依法查處環(huán)境違法行為
在污染源監(jiān)督管理方面,我們多措并舉。一是持續(xù)加大巡查力度,及時掌握企業(yè)情況,組織工作人員深入企業(yè)進行現(xiàn)場檢查,對企業(yè)生產(chǎn)工藝流程、環(huán)保設(shè)施運行情況及各類臺帳等進行現(xiàn)場檢查,及時掌握各企業(yè)運行現(xiàn)狀,結(jié)合“創(chuàng)模”需要,對需要整改的嚴格要求其進行整改,不定期對整改情況進行檢查。并建立定期監(jiān)察和突擊抽查制度,對不按要求進行整改的企業(yè),依法給予嚴肅查處,責令其嚴格執(zhí)行相關(guān)環(huán)保法律法規(guī)。年以來,共出動檢查人員300余人次,企業(yè)污染設(shè)施正常運行率達到100%;二是大力推進排污口規(guī)范化整治,嚴格按照市環(huán)保局下發(fā)的《關(guān)于開展排污口規(guī)范化整治工作的通知》(筑環(huán)通字[]84號)的相關(guān)要求,我局組織專項檢查組,不定時對各企業(yè)進行督促檢查。截至目前,已有13家企業(yè)完成排污口整治工作,其余5家企業(yè)我局要求在年12月31日前必須全部完成排污口整治工作。
4、加強飲用水源保護,確保群眾飲水安全
嚴格執(zhí)行《市“依法治理兩湖一庫,確保市民飲水安全”年年度工作目標》及有關(guān)工作要求,采取各種措施加強對阿哈水庫的保護,定期對阿哈水庫飲用水源保護區(qū)進行巡查。年以來共出動執(zhí)法人員200余次,共巡查二級水源保護區(qū)內(nèi)企業(yè)26家,所檢查企業(yè)工業(yè)用水均采取循環(huán)使用,無外排,未發(fā)現(xiàn)偷排漏排現(xiàn)象。
另外,作為年市委、市政府實事項目之一的區(qū)金山村平寨人工濕地污水處理工程,目前已完成選址,位于金山村平寨阿哈水庫旁,項目總投資50.09萬元。場址高程在1110.05-1110.75米之間,占地460平方米,含有污水預(yù)處理池、植生池的建設(shè)等,濕地污水處理規(guī)模60立方米/天,工程已于12月25日完工。
5、加強對南明河段水質(zhì)環(huán)境的監(jiān)管
年,為進一步鞏固“南明河三年變清”成果,加強對重點污染源現(xiàn)場監(jiān)督檢查工作,特別是對沿岸的工業(yè)污染源中廢水排放的重點污染源加大巡查力度。年以來對南明河周邊污染源單位進行巡查達300余人次、出動車輛100余車次,污染設(shè)施正常運行率達到100%,未發(fā)生因企業(yè)污染治理設(shè)施故障或無故停用造成的污染事故。市環(huán)境監(jiān)測報告顯示水環(huán)境質(zhì)量達到規(guī)定標準。
6、認真執(zhí)行排污許可證制度,依法征收排污費
認真貫徹執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》,堅持排污申報登記制度,認真審核各排污單位申報的排污種類和數(shù)量,嚴格按照國家排污費征收標準計征排污費。截至10月底,共計發(fā)放各類排污許可證43個,共依法征收排污費94萬元,已按比例解繳到各級財政,超額完成上級下達的征收任務(wù)。
7、加強環(huán)境信訪工作,維護社會穩(wěn)定
堅持“環(huán)境信訪無小事”及“公開、公平、公正”的原則,充分利用“百姓——書記區(qū)長交流平臺”,堅持信訪必查、違法必糾,堅持快速、高效地解決危害人民群眾健康的突出環(huán)境糾紛問題。年以來共計收到各類環(huán)境投訴97件(次),均已依法調(diào)處結(jié)案,并作回復(fù),回復(fù)率達100%,結(jié)案率達100%。
8、全面完成污染源普查更新調(diào)查工作
按照國家、省、市關(guān)于開展污染源普查更新調(diào)查工作的要求,在全區(qū)各部門的努力配合協(xié)助下,已按要求完成了污普更新調(diào)查及數(shù)據(jù)校核工作,并順利通過了省、市環(huán)保部門的驗收。
9、積極推進污染物總量減排工作
根據(jù)省政府的減排計劃及《區(qū)年主要污染物總量減排目標責任書》的要求,為確保實現(xiàn)我區(qū)主要污染總量控制在年目標任務(wù)內(nèi),我區(qū)嚴格按照主要污染物總量減排計劃及目標責任書的要求做好減排工作,全面完成年的減排任務(wù)。一是按照減排計劃,通過加強建設(shè)項目審批,強化環(huán)境監(jiān)管等措施嚴格執(zhí)行主要污染物排放總量控制目標,將削減任務(wù)落實到排污單位,積極為合法排污單位發(fā)放排污許可證;二是認真履行污水處理廠監(jiān)督職責,根據(jù)省環(huán)境保護廳下發(fā)的《關(guān)于對火力發(fā)電企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠試行派駐環(huán)境監(jiān)督員制度有關(guān)事項的通知》(黔環(huán)通[]77號)文件要求,區(qū)環(huán)保局成立了花溪污水處理廠現(xiàn)場監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并由局班子成員帶隊參加省環(huán)保廳和市環(huán)保局組織污水廠現(xiàn)場監(jiān)察及駐廠監(jiān)督員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時選派一名業(yè)務(wù)骨干作為花溪污水處理廠駐廠監(jiān)督員,實行每日一查制度,按照文件和培訓(xùn)的要求做好污水廠的日常監(jiān)管。截至目前已累計現(xiàn)場監(jiān)察560余人次,督促該廠整改各類問題40余項,督促運營單位對4個生化池已損壞的曝氣膜進行更換,COD去除率明顯提高。三是對轄區(qū)內(nèi)的各重點、非重點工業(yè)企業(yè),三產(chǎn)類及醫(yī)療機構(gòu)進行全面清查,進一步督促其完善環(huán)保審批手續(xù)及排污許可證,為我區(qū)年減排工作的順利完成奠定堅實基礎(chǔ)。
10、完成市環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況的考核工作
按照《省環(huán)境保護目標責任制實施辦法》規(guī)定和《市環(huán)境保護目標責任書(年)》的要求,市人民政府環(huán)境保護目標考核辦公室于年6月對我區(qū)年度環(huán)境保護目標責任書執(zhí)行情況進行了檢查考核,我區(qū)以總分918分名列全市第二名。
11、積極開展環(huán)境宣傳工作
為進一步推進環(huán)境保護宣傳教育工作,區(qū)在第39個“六·五”世界環(huán)境日來臨之際,緊緊圍繞“低碳減排、綠色生活”及“創(chuàng)模”為主題,周密準備,精心組織,采取多種有效形式,突出宣傳重點,豐富宣傳內(nèi)容,深入開展世界環(huán)境日宣傳活動:
一是活動現(xiàn)場設(shè)置環(huán)保咨詢點,懸掛宣傳標語,放置彩虹拱門及20余塊關(guān)于區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀的宣傳圖板,宣傳圖板內(nèi)容涉及建設(shè)項目管理、環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法、創(chuàng)建國家級生態(tài)示范區(qū)、創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市等方面,全面反映了區(qū)近年來的環(huán)境保護工作和環(huán)境污染現(xiàn)狀情況,引起了廣大干部群眾的極大關(guān)注;二是向群眾發(fā)放市民手冊、宣傳卡片等資料2000余份,接受環(huán)保咨詢100余次,同時,開展了公眾對環(huán)境保護滿意率調(diào)查活動,現(xiàn)場向廣大群眾發(fā)放調(diào)查問卷800余份,群眾踴躍參與問卷調(diào)查填寫,當時現(xiàn)場收回800余份,取得較好的效果,為進一步提高公眾對環(huán)境保護滿意率,創(chuàng)造了良好輿論氛圍;三是通過各種新聞宣傳報道,有效引導(dǎo)了民眾關(guān)注環(huán)保、參與環(huán)保的意識,擴大了環(huán)境宣傳的社會覆蓋面,取得了良好的效果。
二、環(huán)保專項工作開展情況
1、認真開展機動車環(huán)保檢驗合格標志核發(fā)工作
為做好我區(qū)機動車環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放工作,區(qū)環(huán)保局采取“四項措施”進一步鞏固提高我區(qū)辦證效率,一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),強力推進標志發(fā)放工作。二是加大標志核發(fā)工作的宣傳力度。通過發(fā)放宣傳資料,開通24小時熱線電話等,積極開展機動車環(huán)保標志核發(fā)宣傳普及工作。三是強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),做好協(xié)調(diào)指導(dǎo),提高標志核發(fā)效率。對核發(fā)點工作人員進行機動車基礎(chǔ)知識、核發(fā)軟件操作等方面業(yè)務(wù)再培訓(xùn),提高綜合素質(zhì)。四是制定標志核發(fā)制度,加強標志核發(fā)監(jiān)管。嚴格執(zhí)行市政府、市環(huán)保局相關(guān)文件要求,對不符合標志發(fā)放要求的,一律不發(fā),杜絕“錯標”、“人情標”。
截止目前,我區(qū)共計發(fā)放《機動車環(huán)保檢驗合格標志》10000余份。
2、全面啟動開展ISO14001示范區(qū)建設(shè)、國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作。
一是積極開展ISO14001環(huán)境管理體系認證工作。經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)ISO14001環(huán)境管理體系創(chuàng)建工作自年6月正式啟動,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,通過全區(qū)各部門及工作執(zhí)行組各成員的努力,已經(jīng)完成了準備、培訓(xùn)、初始環(huán)境評審、體系策劃、文件編寫等階段的工作,環(huán)境管理手冊及環(huán)境管理程序文件已編制完成,標志著經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成功建立了ISO14001環(huán)境管理體系,為我區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)和進一步提高我區(qū)的環(huán)境管理水平奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是積極推進國家生態(tài)工業(yè)園區(qū)傳經(jīng)工作。日前,國家環(huán)保部傳來喜訊,《經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃技術(shù)報告》和《經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃》已正式通過國家環(huán)保部專家函審,區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)工作又向前邁進了一大步。
3、積極開展“除揚塵降噪聲”專項行動。
該項行動于6月30日結(jié)束,現(xiàn)已進入長效管理狀態(tài)。行動期間區(qū)環(huán)保局配合各創(chuàng)模責任單位共計出動檢查人員300多人次,查處違法倒土渣土車30輛,查處各類噪聲污染102起,完成蔡沖煤礦堆貨場揚塵污染治理,目前,該單位成為市第一家采用噴淋設(shè)施治理粉塵污染的堆貨場。
三、主要存在的問題:
(一)危險廢物安全處置。由于市的危廢處理中心沒有建成,致使區(qū)內(nèi)污染源單位產(chǎn)生的危險廢物無法得到及時處理。其中,位于我區(qū)境內(nèi)的市特種垃圾處理場是一家隸屬于市城市管理局的下屬特種垃圾處理部門,場址位于我區(qū)桐蔭路,主要以焚燒的方式對市各醫(yī)療單位所產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾進行處理。場內(nèi)垃圾焚燒爐(FLL500型)在處理過程中由于安裝的污染治理設(shè)施陳舊落后,且對焚燒爐未采取封閉措施,露天工作,導(dǎo)致煙氣、粉塵大量散排,從而對轄區(qū)內(nèi)的洛解工業(yè)園區(qū),興隆珠江灣畔等周邊環(huán)境造成了影響,群眾反映極為強烈。
(二)重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標。
區(qū)目前共有重點工業(yè)企業(yè)18家,目前市環(huán)境監(jiān)測站已對16家進行環(huán)境監(jiān)測,且監(jiān)測頻次只能達到一年一次。12月初,市環(huán)境監(jiān)測站已開展了第二次監(jiān)測工作。
(三)結(jié)合創(chuàng)模工作要求,居民對城市環(huán)境保護滿意率達到95%以上。按照創(chuàng)模工作技術(shù)規(guī)范,要確保居民對城市環(huán)境保護滿意率達到95%,需要政府各職能部門齊心協(xié)力抓好環(huán)境保護工作,在大力宣傳的前提下,繼續(xù)加強對城市環(huán)境保護的工作力度,讓群眾看到城市的環(huán)境的不斷改善和優(yōu)化,才能群眾的環(huán)境保護滿意率得到質(zhì)的提高。
四、下一步工作打算
年是“十二五”計劃開始實施的第一年,我局將一如既往地以科學(xué)發(fā)展觀為指引,全面認真貫徹中央十七屆五中全會精神,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,下大力抓好“十二五”環(huán)保規(guī)劃所列工作計劃,通過開展國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè),推動經(jīng)濟社會又好又快、更快更好發(fā)展。
(一)進一步加強作風(fēng)建設(shè),提高行政效能。
一是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范行政行為,完善機關(guān)制度、轉(zhuǎn)變工作效能、加大考核力度。二是抓安全穩(wěn)定、明確崗位責任、層層嚴格把關(guān)、強化責任追究。
(二)圍繞創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市這個中心工作,扎實推進各項環(huán)保工作。
一是加強污染物總量減排工作。進一步完善節(jié)能減排工作方案和考核機制,嚴格環(huán)保準入,加大高耗能、高污染企業(yè)限期治理和改造力度,推行國家強制淘汰制度,積極推進清潔生產(chǎn)審核,全面推行排污許可證制度,確保完成我區(qū)年總量減排任務(wù)。
二是深入推進重點工業(yè)企業(yè)污染物穩(wěn)定達標排放綜合整治。開展環(huán)保專項行動,堅決打擊非法排污行為,不斷強化環(huán)境執(zhí)法力度,強化監(jiān)督管理職能,有效遏制環(huán)境違法行為,堅決遏制污染反彈,有力打擊假達標、偷排、漏排等現(xiàn)象。開展排污口規(guī)范化工作,按照《排污口規(guī)范技術(shù)要求》加強對工業(yè)企業(yè)排污口的進一步規(guī)范化整改,要求設(shè)置污水計量裝置,對污染治理設(shè)施進行整改,確保穩(wěn)定達標排放。
三是加大執(zhí)法力度,對未履行環(huán)境影響評價審批程序的項目責令改正,依法執(zhí)行“三同時”;是按照規(guī)劃環(huán)評的規(guī)定,督促、協(xié)助有關(guān)部門完成規(guī)劃環(huán)評,確保規(guī)劃環(huán)境影響評價執(zhí)行率≥80%,達到創(chuàng)模指標要求。
四是不斷加強環(huán)保隊伍能力建設(shè)。按照新時期環(huán)保能力建設(shè)高效率、高質(zhì)量、高標準的要求,不斷加強環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)和環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),確保環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力建設(shè)盡快達到國家標準;同時,重點從提高干部隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)入手,開展形式多樣的教育和培訓(xùn)活動,樹立干部職工“大局、責任、服務(wù)、敏感”四種意識,著力提高干部隊伍思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五是加大專項治理工作,提高環(huán)境質(zhì)量,公眾對城市環(huán)境保護的滿意率≥95%。有關(guān)職能部門要進一步加大力度實施涉及噪聲、城區(qū)空氣、水環(huán)境治理等方面專項行動,切實解決群眾關(guān)心的空氣質(zhì)量、交通噪聲、生活噪聲、娛樂噪聲、城市環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等熱點問題,改善我區(qū)環(huán)境質(zhì)量,提高市民對城市環(huán)保工作的滿意度。
六是繼續(xù)扎實做好機動車“黃綠標”發(fā)放工作。確保機動車尾氣排放限行工作的順利開展,進一步改善城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量。
七是嚴格要求各重點企業(yè)按時完成排污口規(guī)范化建設(shè)。按照已下發(fā)的《關(guān)于開展排污口規(guī)范化整治工作的通知》的有關(guān)要求,進一步督促各重點工業(yè)污染源企業(yè)的排污口規(guī)范化建設(shè)工作,以鞏固重點工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達標的目標。
八是抓好花溪污水處理廠監(jiān)督管理工作。