產(chǎn)業(yè)區(qū)督導(dǎo)檢查情況匯報(bào)
時(shí)間:2022-02-17 09:01:00
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依照市委、市當(dāng)局的一致布置,10月5日—7日,第一督導(dǎo)反省組在省委常委、市委書(shū)記毛萬(wàn)春同志率領(lǐng)下,督導(dǎo)反省了洛龍區(qū)、高新區(qū)、宜陽(yáng)縣、洛寧縣、澗西區(qū)、新安縣、西工區(qū)、孟津縣、偃師市9個(gè)縣(市、區(qū))和11個(gè)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)共64個(gè)嚴(yán)重建立項(xiàng)目。督導(dǎo)構(gòu)成員對(duì)各縣(市、區(qū))區(qū)進(jìn)行了打分排序,后果是:第一名:宜陽(yáng)縣;第二名:澗西區(qū);第三名:新安縣;第四名:偃師市;第五名:孟津縣;第六名:洛龍區(qū);第七名:高新區(qū);第八名:洛寧縣;第九名:西工區(qū)。下面,我就第一組督導(dǎo)反省狀況報(bào)告請(qǐng)示如下:
一、財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)和嚴(yán)重項(xiàng)目建立督導(dǎo)反省的領(lǐng)會(huì)
一是各縣(市、區(qū))把財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)開(kāi)展、嚴(yán)重項(xiàng)目建立、城市革新提拔放在黨委、當(dāng)局任務(wù)的重中之重來(lái)抓。督導(dǎo)反省所到之處,黨、政首要指導(dǎo)對(duì)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)規(guī)劃開(kāi)展、招商引資、嚴(yán)重項(xiàng)目建立及城中村、城郊村、城邊村(三村)及舊城舊村、搬家革新的狀況都親力親為,一目了然,如數(shù)家珍。各縣(市、區(qū))黨委、人大、當(dāng)局、政協(xié)指導(dǎo)班子都在齊心合力推進(jìn)開(kāi)展和建立。
二是各縣(市、區(qū))依照“項(xiàng)目集中結(jié)構(gòu),財(cái)產(chǎn)集群開(kāi)展,資本集約應(yīng)用,功用調(diào)集構(gòu)建,生齒向財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)轉(zhuǎn)移”的總體要求,開(kāi)展財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的思緒曾經(jīng)明晰,財(cái)產(chǎn)集聚態(tài)勢(shì)初步展現(xiàn)。宜陽(yáng)縣以軸承財(cái)產(chǎn)園為平臺(tái),本年已吸引了13家軸承企業(yè)簽約和入駐;偃師市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)環(huán)繞摩托車(chē)制造財(cái)產(chǎn),接踵引進(jìn)了廣東盛江摩托、浙江吉利集團(tuán)、河南金洪車(chē)業(yè)、重慶川渝精工、廣州五羊、大運(yùn)摩托等六個(gè)摩托車(chē)整車(chē)及配件項(xiàng)目,集群開(kāi)展的態(tài)勢(shì)愈益分明;洛寧縣財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)引進(jìn)了湖濱飲品、云鶴食物、中擴(kuò)玩具三期、深圳歌爾電氣、鄭州華安LED顯示屏等一批勞動(dòng)密集型財(cái)產(chǎn)項(xiàng)目。
三是引進(jìn)了一批知名企業(yè)和高端產(chǎn)物項(xiàng)目。高新區(qū)本年接踵引進(jìn)了河南()微軟技能中間項(xiàng)目、美國(guó)霍尼韋爾國(guó)際公司研發(fā)及出產(chǎn)中間項(xiàng)目、山特維克礦山工程機(jī)械技能效勞中間項(xiàng)目等3個(gè)世界500強(qiáng)企業(yè);經(jīng)濟(jì)技能財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)環(huán)繞信息財(cái)產(chǎn),引進(jìn)了總投資10億元的恒生科技園、總投資25億元的開(kāi)元學(xué)生態(tài)商務(wù)區(qū)、總投資5億元的863軟件孵化器、總投資30億元的中挪動(dòng)2萬(wàn)座席中部呼叫基地等。
四是財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)根底設(shè)備建立獲得新發(fā)展。宜陽(yáng)縣沿洛河兩岸城市路途、綠化、供排水項(xiàng)目發(fā)展快、轉(zhuǎn)變大,財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)作為城市新城區(qū)的輪廓曾經(jīng)構(gòu)成;新安縣財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)整治澗河兩岸,充沛應(yīng)用河灘地,拓展開(kāi)展空間,既推進(jìn)了產(chǎn)城交融和城鄉(xiāng)一體化革新,又節(jié)省、集約用地。
五是新開(kāi)工項(xiàng)目逐漸增多。5月初全市第一次財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)和嚴(yán)重項(xiàng)目督導(dǎo)反省后,5、6、7、8四個(gè)月全市新開(kāi)工萬(wàn)萬(wàn)元以上項(xiàng)目到達(dá)1343個(gè),比1—4月份新開(kāi)工項(xiàng)目多192個(gè)。個(gè)中,宜陽(yáng)縣新開(kāi)工項(xiàng)目325個(gè),比前四個(gè)月添加28個(gè);孟津縣新開(kāi)工項(xiàng)目300個(gè),比前四個(gè)月添加20個(gè);洛寧縣新開(kāi)工項(xiàng)目280個(gè),比前四個(gè)月添加19個(gè)。
六是城中村、城郊村、舊城舊村革新曾經(jīng)構(gòu)成飛騰。西工區(qū)、澗西區(qū)等“三村”革新氣氛濃、推進(jìn)快、結(jié)果好。
在此次督導(dǎo)反省運(yùn)動(dòng)中,我們還進(jìn)修了相關(guān)縣(市、區(qū))一些好的經(jīng)歷和做法:
一是進(jìn)修了西工區(qū)、偃師市城關(guān)鎮(zhèn)、澗西區(qū)在搬家革新中的好的做法。整村搬家,先難后易。大拆不難,小拆浩劫,大拆名利雙收,小拆堅(jiān)苦重重,難搬易搬都得搬,不如全體搬家;公開(kāi)通明,做到政策公開(kāi)、順序公開(kāi)、賠償規(guī)范公開(kāi)、安頓方案公開(kāi);對(duì)峙群眾好處最大化,在搬家施行中做到當(dāng)局零收益,把維護(hù)、維護(hù)群眾好處放在第一位,讓群眾真正在搬家革新中得實(shí)惠;實(shí)在處理群眾搬家中的詳細(xì)問(wèn)題。西工區(qū)在“三村”革新進(jìn)程中,成立了巡回運(yùn)動(dòng)法庭,實(shí)時(shí)依法處理搬家進(jìn)程中的膠葛;澗西區(qū)在南村搬家革新中成立了南華效勞站,全程跟蹤一切搬家戶(hù)的狀況,隨時(shí)處理搬家革新進(jìn)程中的實(shí)踐問(wèn)題。
二是進(jìn)修了偃師、洛寧等縣(市)根底設(shè)備先行,建立規(guī)范化廠房“筑巢引鳳”的好經(jīng)歷。洛寧縣財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)本年多方融資,投資建立規(guī)范化廠房8幢5.4萬(wàn)平方米,當(dāng)前建成的6幢3.9萬(wàn)平方米已悉數(shù)入駐企業(yè),在建的2幢1.5萬(wàn)平方米,有5家企業(yè)爭(zhēng)相入駐。偃師市城關(guān)鎮(zhèn)建立規(guī)范化廠房,引進(jìn)幾十家制鞋企業(yè)集聚。做到了讓成熟的地盤(pán)等項(xiàng)目,讓完美的根底設(shè)備前提等項(xiàng)目,讓建成的規(guī)范化廠房招項(xiàng)目。
三是進(jìn)修了親商招商、以商引商的好方法。在此次督導(dǎo)反省中,我們看到了一批成功招商入駐的項(xiàng)目。如洛寧縣的中擴(kuò)玩具三期項(xiàng)目、孟津縣的浙商工業(yè)園項(xiàng)目、新安縣的泰萊機(jī)械制造有限公司銅板帶出產(chǎn)項(xiàng)目、西工區(qū)沃德福重型汽車(chē)車(chē)橋有限公司全體式汽車(chē)車(chē)橋項(xiàng)目、偃師市的上海超日垂直一體化項(xiàng)目等,這些項(xiàng)目有的是依托現(xiàn)有企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn),有的是在有任務(wù)閱歷并依托我市工業(yè)資本新上項(xiàng)目,有的是經(jīng)過(guò)我市已有企業(yè)舉薦、引薦、以商招商新上項(xiàng)目。
四是進(jìn)修領(lǐng)會(huì)到了民營(yíng)企業(yè)充溢活力生機(jī)的好機(jī)制。大張實(shí)業(yè)有限公司,經(jīng)過(guò)短短十幾年的開(kāi)展,年發(fā)賣(mài)收入已達(dá)10億元,成為中國(guó)連鎖百?gòu)?qiáng)、河南連鎖十強(qiáng)企業(yè)。此次又在澗西區(qū)開(kāi)工建立的綜合性物流園區(qū)項(xiàng)目,占地1000余畝,投資12億元,項(xiàng)目投資大,建立快。中實(shí)重工有限公司自2005年改制今后,短短6年工夫,發(fā)賣(mài)收入從6000萬(wàn)元開(kāi)展到2010年的6億元,本年前8個(gè)月完成發(fā)賣(mài)收入6億元,歲尾將打破8億元,企業(yè)產(chǎn)物技能含量高,開(kāi)展速度快。隆華傳熱科技股份有限公司在完成股份制改制后,9月16日成功上市,成為我市首家在創(chuàng)業(yè)板上市的民營(yíng)企業(yè),到2015年,企業(yè)發(fā)賣(mài)收入將從2010年的3.17億元增進(jìn)到20億元以上,企業(yè)技能具體提拔,規(guī)劃敏捷擴(kuò)展。所看的民營(yíng)企業(yè),都出現(xiàn)出人爽企業(yè)旺的現(xiàn)象。
二、存在的首要問(wèn)題
雖然各縣(市、區(qū))在財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、嚴(yán)重項(xiàng)目建立和“三村”革新等方面接納了良多辦法,支付了艱苦起勁,但與全省財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)競(jìng)相開(kāi)展的態(tài)勢(shì)比擬、與市委、市當(dāng)局確定的目的和要求比擬,依然有很大差距。對(duì)此,我們深感壓力宏大、義務(wù)艱難。當(dāng)時(shí)存在的首要問(wèn)題有:
(一)完成年度財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)和嚴(yán)重項(xiàng)目建立義務(wù)艱難。1—8月份,全市17家財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)完成主營(yíng)營(yíng)業(yè)收入1725.8億元,占年度目的66.4%,同比增進(jìn)38.1%;完成固定資產(chǎn)投資392.7億元,占年度目的56.1%;均沒(méi)能完成年度方案的節(jié)點(diǎn)目的。全省180個(gè)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)中,主營(yíng)營(yíng)業(yè)收入孟津縣財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)排全省第161位;主營(yíng)營(yíng)業(yè)收入增速高新區(qū)、澗西區(qū)進(jìn)步前輩制造業(yè)集聚區(qū)辨別排全省第163位、170位;固定資產(chǎn)投資完成額西工區(qū)工業(yè)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、洛龍區(qū)經(jīng)濟(jì)技能財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、偃師市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、洛寧縣財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)辨別排全省第143、145、150、159位,均排在全省后40位。從以上看,到歲尾要完成市委、市當(dāng)局確定的“一中間五組團(tuán)”所轄集聚區(qū)進(jìn)入全省前60位、“四支撐”縣所轄集聚區(qū)進(jìn)入全省前100位的目的,差距很大。
(二)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)的主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)不凸起。從督導(dǎo)反省的財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)近況企業(yè)和項(xiàng)目看,一些財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)沒(méi)有主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)的龍頭企業(yè),財(cái)產(chǎn)集中度不敷,財(cái)產(chǎn)集聚才能差,企業(yè)的聯(lián)系關(guān)系度和配套性不強(qiáng)。并且一些財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)分歧類(lèi)別財(cái)產(chǎn)的企業(yè)結(jié)構(gòu)較為紊亂。
(三)支撐性大項(xiàng)目少。本組督導(dǎo)的9個(gè)縣(市、區(qū))年度新開(kāi)工項(xiàng)目總數(shù)固然不少,然則缺乏龍頭型、基地型的項(xiàng)目。依照市委、市當(dāng)局確定的目的,9個(gè)縣(市、區(qū))本年要開(kāi)工10億元以上的項(xiàng)目31個(gè),而當(dāng)前僅開(kāi)工7個(gè)。工業(yè)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、洛新財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、洛寧縣財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)3家集聚區(qū)到9月底還沒(méi)有10億元以上的新開(kāi)工項(xiàng)目。
(四)嚴(yán)重項(xiàng)目推進(jìn)遲緩。應(yīng)開(kāi)未開(kāi)的項(xiàng)目多,59個(gè)本年方案新開(kāi)工省、市重點(diǎn)項(xiàng)目中,還有22個(gè)項(xiàng)目未開(kāi)工建立;6月份集中開(kāi)工的項(xiàng)目,仍有洛鉬集團(tuán)5000噸/年硬質(zhì)合金、3000噸/年鎢金屬資料及成品、通曉電纜電氣化鐵路接觸網(wǎng)導(dǎo)線及承力索項(xiàng)目、蘭迪公司新型中空玻璃產(chǎn)物及設(shè)備財(cái)產(chǎn)化等23個(gè)項(xiàng)目未本質(zhì)性開(kāi)工建立。
(五)產(chǎn)城交融起步慢。本組督導(dǎo)的11個(gè)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)規(guī)劃局限內(nèi)的110個(gè)村莊要依照新型社區(qū)建立的要求,3年內(nèi)悉數(shù)完成搬家革新,個(gè)中本年要施行14個(gè)村。當(dāng)前很多財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)推進(jìn)產(chǎn)城交融的認(rèn)識(shí)不強(qiáng)、思緒不清,往往是小打小鬧、零打壞敲,需求修路才搬家,有了項(xiàng)目才搬家,沒(méi)有依照全體規(guī)劃施行大規(guī)劃的整村搬家。
(六)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)根底設(shè)備建立依然滯后。1—8月份,全市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)根底設(shè)備投資完成90.6億元,完成年度目的的53.3%。從本組各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)根底設(shè)備投資進(jìn)度看,高新技能財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、澗西區(qū)進(jìn)步前輩制造業(yè)集聚區(qū)、洛寧縣財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、偃師市財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)、西工區(qū)工業(yè)財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)根底完成投資僅完成年度方案的9%、11%、38%、39%、40%。
三、下一步任務(wù)
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資。要緊緊環(huán)繞財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)確定的主導(dǎo)財(cái)產(chǎn),執(zhí)行財(cái)產(chǎn)鏈招商,執(zhí)行“財(cái)產(chǎn)垂直一體化”形式招商;要對(duì)準(zhǔn)主導(dǎo)財(cái)產(chǎn)的行業(yè)排頭兵,有針對(duì)性、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地上門(mén)招商;要優(yōu)先效勞好現(xiàn)有企業(yè),以?xún)?yōu)秀的情況吸引和打動(dòng)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)能增產(chǎn),親商招商,以商招商。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)嚴(yán)重項(xiàng)目建立。要抓住當(dāng)時(shí)天氣適合的黃金施工期間,各縣(市、區(qū))要在4季度要集中開(kāi)工一批嚴(yán)重項(xiàng)目,在全市掀起項(xiàng)目建立施工飛騰。對(duì)6月份全阛阓中開(kāi)工的145個(gè)嚴(yán)重項(xiàng)目中開(kāi)而未動(dòng)的蘭迪玻璃、通曉電纜、洛鉬集團(tuán)鎢硬質(zhì)合金等26個(gè)項(xiàng)目,必需在10月底之前悉數(shù)本質(zhì)性開(kāi)工。對(duì)123個(gè)億元以上總投資1075億元的四時(shí)度新開(kāi)工項(xiàng)目,倒排工夫節(jié)點(diǎn),確保如期開(kāi)工。本年方案完工而未完工的30個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目,要只爭(zhēng)旦夕、加速進(jìn)度,力爭(zhēng)歲尾前悉數(shù)完工。要加速中硅2萬(wàn)噸多晶硅、新安電力2×60萬(wàn)千瓦機(jī)組、西500千伏變電站、西工區(qū)220千伏變電站、年產(chǎn)100萬(wàn)噸PTA等一批嚴(yán)重項(xiàng)當(dāng)前期任務(wù),想方設(shè)法,發(fā)明前提,力爭(zhēng)歲尾前開(kāi)工建立。
(三)進(jìn)一步加速財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)根底設(shè)備建立。各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要抓住秋收后有利機(jī)遇,立刻開(kāi)工一批路網(wǎng)項(xiàng)目、供排水設(shè)備等根底設(shè)備項(xiàng)目。本年未開(kāi)工的污水處置廠,方案開(kāi)工的自來(lái)水廠、變電站、熱源廠等功用性根底設(shè)備項(xiàng)目,歲尾之前必需開(kāi)工。各財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)要進(jìn)修宜陽(yáng)縣軸承財(cái)產(chǎn)園做法,環(huán)繞各自立導(dǎo)財(cái)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和樹(shù)立技能效勞等要素平臺(tái),逐漸完成功用調(diào)集構(gòu)建。
(四)進(jìn)一步增強(qiáng)城中村、城邊村、城郊村舊城舊村革新以及財(cái)產(chǎn)集聚區(qū)搬家村的搬家革新任務(wù)。各縣(市、區(qū))要進(jìn)修借鑒西工區(qū)史家灣、偃師市城關(guān)鎮(zhèn)、澗西區(qū)南村搬家革新的經(jīng)歷和做法,結(jié)實(shí)樹(shù)立運(yùn)營(yíng)城市的理念,向城市空間要效益,向城市空間要開(kāi)展空間。一直對(duì)峙為民搬家、搬家為民的理念,立異新期間下做好群眾任務(wù)的辦法,做實(shí)做細(xì)每一戶(hù)、每一家群眾的思維任務(wù),樸拙協(xié)助群眾處理詳細(xì)實(shí)踐問(wèn)題,確保完成全年搬家革新義務(wù)。