導語：全縣創優工作匯報材料一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

自創優活動開展以來，我縣各級黨組織以“創優全域建立中國幸福家園”為主題，抓住“兩個關鍵”（黨組織書記、黨員指導干部），堅持“四個緊扣”（緊扣中間工作和當時任務，緊扣改善和效勞民生，緊扣夯實底層基本，緊扣典型示范指導），以開展“四大活動”（承諾踐諾活動、黨員示范活動、意愿效勞活動和“感恩奮進”主題教育活動）為載體，以窗口單元和效勞行業為重點，以學習進步前輩典型為動力，發動和指導全縣各級黨組織和廣闊黨員盡職履責創進步前輩、容身崗亭爭優異、突出理論重實效，創新推進抓特征，注重典型抓示范，在推進科學發展、促進社會調和、效勞人民群眾、增強底層組織上創優，構成了發展主題突出“旌旗光鮮”、特征載體豐厚“百花齊放”、競比擬學趕超“力爭上游”的活潑場面，獲得一系列豐厚效果。

一、首要做法

（一）精心部署強力推進

一是無縫對接，敏捷落實。早在第三批學習理論活動后期，就積極經營開展創優活動，明白將創優活動擺在全局工作的主要地位，發動全縣黨組織和黨員在持續推進經濟社會科學發展、“全域建立中國幸福家園”中爭當“五個前鋒”，完成與學習理論科學發展觀活動的無縫對接。在中心、省、市接踵召創始先爭優發動會后，我縣敏捷落實，立刻成立了縣委副書記任組長的創優活動指導小組，并于5月28日召開全縣創優暨爭創“黨員前鋒號”舉動推進會。一方面把先行啟動并已獲得必然成效的縣民政局、國稅局、政務中間作為樣本進行總結、在全縣推行，另一方面將創優活動向鄉村、社區進行拓展。還，啟動“十佳進步前輩底層黨組織、十佳優異共產黨員”評選活動，以“雙十佳”評選為抓手，進一步激起底層黨組織、黨員干部創優的熱情和參加度。

二是靠前批示，分類指點。針對機關單元、鄉村（社區）、教育、衛生、經濟組織等分歧類型組織特點，結合縣委提出的“掛、包、幫”活動要求，成立響應行業、系統創優活動指導小組，研制了“1+7”活動方案（一個活動總方案和機關單元、鄉村（社區）黨組織、教育系統、衛生系統、非公有制經濟組織、社會組織、群團組織創優活動方案等7個活動分方案），提出詳細的活動目的和爭創要求，還建立起“1+1+x”（一名縣級黨員指導干部+一個部分口+多個底層支部）的分類指點系統，構成面上統籌要求、各行業齊抓共創、點面結合，犬牙交錯的工作收集。在橫向上，依據四類行業的分歧特點，辨別確定了民政局、蟠龍鎮黨委、縣病院、金泰實業公司等12個點抓示范，以“點”帶“線”，依照分類指點的工作思緒在全縣的分歧行業推進創優具體開展；在縱向上，依據創優活動的啟動、推進、總結4個環節的詳細要求，在分歧階段確定分歧的點作為重點抓示范，以“線”促“面”，帶動爭創活動的全體推進。力爭每個順序、每個環節都不走過場、穩步推進、扎實有用。如在若何發起、若何營建氣氛、若何承諾、若何亮明身份、若何評斷、若何確定活動主題等階段都閱歷了全縣發起、底層理論、現場觀摩幾個步調，先后召開了機關事業單元“創優活動暨黨員前鋒號舉動推進會”、“村級黨組織創優活動培訓會現場會”、“非公有制經濟組織創優活動推進會、經歷交流會”以及教育系統、衛生系統推進會、“效勞行業創優我先行”等分行業分系統大會予以推進，自上一年5月以來，縣級黨員指導干部到聯絡單元開展創優調研指點363人次，參與底層單元創優發動會、推進會、現場會、座談會等各類大會240余人次。縣委創優指點檢查組深化各單元開展檢查指點147次；各級各單元召開發動近600次、黨組織班子成員到有關單元做發動發言500場次，結合“組織部長下底層”活動，部指導先后到示范點發動、指點不下70余次。經過幾個步調特殊是現場會的方式，對已構成的效果進行固化，對獲得的經歷進行推行，對曾經成熟的做法以文件方式出臺予以標準。讓底層黨組織和黨員學有典范、做有樣板，還，經過靠前批示、分類指點的方法也激起了各行業、各底層黨組織再創新、再結合、再改良的動力。經由起勁，全縣當前根本構成特征光鮮、氣氛濃重、黨員積極參加、群眾比擬稱心的工作格式。

三是健全機制，催促到位。先后印發《鄉村創優施行意見》、《黨群共建創優工作方案》、《關于開展創優督查工作的通知》、《關于增強創優活動材料報送工作的通知》、《關于樹立創優活動指導聯絡點的通知》、《創優活動2011年工作施行意見》等配套文件，實時供應政策理論指點。為抓好創優活動的日常指點催促工作，抽調黨性觀念強、經歷豐厚的8名科級指導干部及4名營業主干成立了4個指點檢查組，按期，不按期對各底層黨組織和黨員開展創優活動狀況進行指點催促，當前，各指點檢查組經過走訪干部群眾、約請黨組織擔任人座談、檢查相關材料的方法、已對全縣160個底層黨組織和1600余名通俗黨員和群眾進行了調研指點，共搜集供應意見建議12條，發現遍及性問題3個，并依據意見建議有針對性的樹立完美了縣級黨政指導干部聯絡點準則、信息報送準則、督查傳遞準則，聯絡員準則、交流學習準則、指導點評準則、專項述職準則等系列工作準則，推進了全縣創優活動各項工作的進一步深化，為創優活動順暢推進供應強有力地組織包管和工作準則包管。

四是突出開放，注重民意。在創優進程中，我縣一直堅持“群眾稱心”這一標尺，以民意為先，打破“體內輪回”，以黨內創優帶動全社會創優，力爭把創優活動辦成群眾稱心工程。依托黨內民主建立上，樹立了黨委嚴重事項聽證會準則、選舉群眾議員代表參政議政準則、動態黨委委員準則、黨員旁聽底層黨委大會準則、黨代表招待日準則。這些準則的制訂，使底層黨員有了參政議政、宣布意見的平臺。經過電子郵箱、QQ群、“行風”熱線德律風等方式普遍尋求黨員群眾對出臺的這些準則的意見建議共97條，切實保證群眾的知情權，充分調動群眾的參加熱情，還對“創優”的各項規范和順序，提出兩個硬目標：一是對各“黨員前鋒號”爭創單元執行隨機民意查詢，民意查詢稱心率在70%以下的，創立掉敗；二是成立由社會監視員、群眾參加的“黨員前鋒號”驗收審核小組，凡審核驗收分數在85分以下的，創立掉敗，整個活動成效交由群眾來評判。上一年第一批申報參與驗收的28個黨組織中，有8個單元因測評稱心率但是關落空參評資歷。群眾的參加和檢閱進一步加強了各底層黨組織、黨員的壓力和責任，以群眾稱心為最終目標成為全縣各級黨組織、黨員創優的一起看法。各鄉村黨組織在開展黨員前鋒評選活動中，自動約請群眾對黨員爭領先鋒狀況進行公開點評，采納群眾無記名投票方法評選發生各類前鋒，保證前鋒評選后果獲得群眾公信，到當前，已有60多個鄉村黨組織開展了黨員前鋒評選活動，評選各類黨員前鋒191多人。

五是發掘亮點，培育干部。一直堅持活動開展與干部培育，與典型發掘結合，把典型作為推進創優活動更深化的抓手，發掘了一批李玲一樣的“文建明”式的好干部。在白馬關實行區、經開區的廠房車間，在萬安、御營、金山的田間地頭閃爍著文建明式的光芒和風貌。如：退居二線，仍據守崗亭，因征地拆遷過度勞頓血管迸裂，被三次下病危通知的黃和剛；“在崗一分鐘，盡職60秒”的全省優異公事員、萬安鎮黨委書記葉國民，“把事業當追求，把工作當文娛”的經開區干部田健。

（二）抓好載體務務實效

一是以公開承諾踐諾活動為載體,緊扣中間工作和當時任務創優。全縣底層黨組織黨員結合本身工作實踐對長期、詳細工作目的進行“跳一跳摸獲得”詳細真實的“一句話”公開承諾，根絕空泛同質的承諾，并經過張榜、黨政網、互聯網、召開承諾會、簽定承諾書等方式普遍承受群眾的監視。凝心聚力，在災后重建中創優。召喚全縣黨員以推進羅江恢復重建，加速中國幸福家園建立的開展創優。以“容身崗亭爭優異、創優比貢獻”為活動主題，在黨員中掀起效勞災后重建發展的活動飛騰，涌現出萬安鎮芒江村黨員干部把我災后重建良機在短短50多地利間里完成了3500米路硬化黑化、一個休閑廣場的新建，將芒江打形成了一個集旅行農業、休閑旅行為一體的財產特征突出、情況整潔美好的省級新鄉村示范點。羅江縣經濟開拓區和城南新區的黨員發揚黨員在災后重建中的前鋒帶頭效果，帶動園區群眾一年來共引進（市外）項目52個、和談引進引資64.385億元，到位資金28.998億元；夯實基本，在推進幸福家園建立中創優。金山鎮佳和社區，開展社會治理創新工作，環繞“三個中間”（便民效勞中間、不變工作中間、群眾招待中間）建立，增強社區功用推進“中國幸福家園建立”，執行網格化治理采納“議事代表”、“民情聯絡員”等準則，增強了底層民主提拔區域內幸福程度為目標；調元鎮百花村黨支部充分發揚黨員戰役碉堡效果，黨員帶頭對自家房子進行面貌革新，帶頭開展情況管治、清算門前屋后垃圾、抵抗亂丟亂扔的陋習；帶頭出資集資，順暢完成新建提灌站2處、百花新村至紅安村機耕道600米、至雙堰村炒油路1500建筑；積極調整本村財產構造，指導農民從渙散式、作坊式的粉絲制造向規劃化、集約化的公司化生產集中，注冊“百花粉絲”品牌，以品牌化發展思緒做大做強特征財產。御營鎮響石村黨支部增強黨內底層民主建立，尊敬民意，召開地盤流轉聽證會，順暢完成地盤流轉408畝，引進資金80萬元發展花草、苗圃大戶栽種4戶。縣政務中間在改良效勞立場、首問辦結事項上做承諾，并向效勞對象發放承諾書，在電子顯示屏滾動播放承諾書內容；慧覺鎮三井村黨支部就抓好基本設備建立、惠民項目、堅苦幫扶等民生項目做出公開承諾：如率領黨員群眾增收致有錢人均收入6200元，人均增收612元；成立蓮藕協會并發展接收黨員3名；“十八大”以前完成道路700余米、地盤整治400畝……等，內容詳細真實，便于群眾對承諾落實狀況進行評價，并在黨務公開欄中張貼公示承受監視。新盛鎮鄉村黨支部采納樹立黨員公開承諾事項記載臺帳，將黨員落實承諾狀況經過大會、文件、黨務政務公開欄、創優宣傳欄等方式向黨員、群眾，承受群眾監視，并把公開承諾兌現狀況歸入績效考評系統，作為民主評斷黨員的主要內容和評先選優、干部選拔的主要規范，到當前，全縣結合創優活動要求開展指導點評1080余次，催促各級黨組織兌現承諾1045項、黨員踐諾7630多件。全縣經濟社會各范疇出現出了你追我趕的熾熱勢頭2012年10月全口徑財務收入5.04億元,同比增進114.5%，當地財務收入3.55億元，增進217.3%,個中當地財務普通性預算收入1.23億元，增進50.6%；勇領先鋒，在抗洪爭先證創優。在應對上一年9月延續暴雨招致的洪水和地質災禍中，各級黨組織和黨員以抗洪搶險的實踐舉動踐行創優要求，用抗洪搶險的效果查驗創優的成效。全縣各級黨組織和黨員敏捷構成了“共產黨員抗洪搶險前鋒隊”、“抗洪搶險黨員突擊隊”，在抗洪搶險一線自動亮身份、明職責、當榜樣，以踐行承諾書寫共產黨員“關鍵時辰站出來、危殆關頭豁出去、泰山壓頂挺得起”的誓詞，在全縣群眾中發生了極強的召喚力、凝集力、向心力，構成了抗洪搶險自救的強壯合力，黨員群眾投入抗洪搶險達35000多人次，平安轉移和妥帖安頓2萬多群眾，排險237處。

二是以黨員示范活動為載體,緊扣改善和效勞民生創優。各鎮、村黨組織組建了30多支黨員助耕隊，在“雙搶”時期助耕助收600多畝；縣醫療衛生系統開展“醫療效勞進農家”活動，組織黨員效勞隊到鄉村（社區）開展義診義檢5000余人次，舉行健康常識講座12次、開展巡回醫療17次；在鄉村（社區）履行“黨員效勞聯絡卡”準則，做到“有困必到、有求必應、有難必幫”，已為群眾處理生產生涯中碰到的實踐堅苦235件、調停各類膠葛417件。在機關單元深化抓好“掛包幫”活動，全縣26名縣級指導干部、59個縣級部分、233名科級干部，已和全縣126個村（社區）、524戶農戶結成幫扶對子，黨員干部走訪農戶1300人次，為群眾送去幫扶物資資金價值200萬元，處理幫扶群眾生產生涯上的實踐堅苦180件，真正把創優活動辦成了惠民工程、民意工程。縣民政局機關支部將爭創工作與惠民幫扶嚴密結合起來，為金山鎮連溝村41戶計生貧窮戶送去3.69噸價值6150元的尿素和復合肥。縣畜牧局機關支部把創優落真實攙扶畜牧業養殖基地上，采納部分+企業+農戶方法新建特征畜牧基地3個，帶動濃重400余戶，估計可助農增收1.5-1.8萬元。縣工商局組建了工貿易務黨員效勞隊到該縣金山工業園區、白馬關景區現場辦公，大不吝嗇便了業主辦證辦件。真正把創優活動辦成惠民工程、民意工程。

三是以黨員意愿效勞活動為載體,緊扣夯實底層基本。將黨員意愿者效勞作為抓實創優活動主要伎倆，以黨員意愿者舉動推進全縣意愿者效勞認識建立，構成黨群互動，黨群共建推進意愿效勞的氣氛。2011年4月我縣深化落實省、市創優活動工作要求，環繞“三項舉動”爭創要求，具體施行黨員意愿者舉動。一是樹立臺賬推進標準治理，制定了《關于開展黨員意愿者效勞舉動的施行意見》（羅組[2011]號），樹立了縣黨員意愿者治理中間，鄉鎮、部分意愿者治理站，具體抓實黨員意愿者治理，樹立了臺賬具體把握黨員意愿者的小我狀況，發放黨員意愿者證、黨員意愿者胸牌明白黨員參與意愿效勞的職責，亮明黨員開展活動身份，將黨員開展黨員意愿效勞舉動的狀況進行注銷，為引薦表揚供應根據。二是分類指點抓好組建、效勞。依照分類指點，表現效勞特征，對黨員意愿者效勞步隊進行分類指點，縣委指導為10支黨員意愿者效勞隊授旗，正式啟動黨員意愿者效勞活動。各底層黨組織敏捷落實縣委布置部署，到3月底，已組建“理論宣講、政策征詢、醫療效勞、司法援助、治安巡查、任務勞動、守樓護院、農技指點、助收助耕、扶貧幫困、支教助學、任務上演、賜顧幫襯弱勢群體、膠葛調停、民事代辦”等15個效勞類別168支黨員意愿者效勞隊，并結合黨員意愿者小我專長或喜好以及崗亭職責實踐開展各類意愿效勞370多人次，遭到群眾好評。三是狠抓審核抓好活動落實。將黨員意愿者效勞步隊建立和效勞開展狀況作為底層黨建工作年度審核內容之一，執行臺帳式治理，明白了黨員意愿者效勞隊的“建”、“管”、“用”、“評”方法。對黨員意愿者效勞隊年開展活動少于8次、黨員意愿者今年參與意愿效勞少于12次的不歸入評先選優局限。年關，由縣黨員意愿者效勞治理中間對各單元治理站、各治理站對效勞隊（分隊）、效勞隊（分隊）對黨員意愿者小我辨別對意愿效勞開展狀況進行考評，并組織群眾評斷，考評和群眾評斷后果作為黨員黨性剖析主要內容，評選進步前輩黨組織和優異黨員的主要根據。

四是以效勞行業創優為載體,緊扣創優惠民生。以“創優惠民生”為基本目的，采納宣傳發起、創新載體、履職踐諾、完美機制、增強督查五項辦法，深化推進效勞行業創優，起勁完成公共效勞程度和群眾稱心度雙提拔。層層宣傳發起，激起參加熱情。召集各效勞行業主管部分先后召開五次聯會，明白活動的目標意義、目的任務、根本要乞降辦法步調，環繞效勞行業開展創優活動的主題制訂、載體設計、創評方法、氣氛營建、鼓勵辦法及若何推進、深化等內容進行鉆研。各效勞行業經過層層召開發動會、推進會敏捷抓好本行業從業人員思想發起，普遍開展“四比”（比誠信、比質量、比效勞、比公德），提出舉動建議，應用簡報板報、播送電視、報刊雜志等序言，普遍深化宣傳，營建濃重氣氛，加強社會影響，激起參加熱情。個中，工商、交通、藥監、衛生4個效勞行業主管部分充分發揚發動會、推進會的宣傳、導向和促進效果，激起底層黨組織、廣闊黨員干部群眾創優的內涵動力。創新活動載體，突出行業特征。環繞“創優比質量、優質效勞我先行”主題，以打造一批具有社會影響力的“文明窗口”示范點、“行業標兵”示范崗為載體，充分運用星級治理、崗亭競賽、技藝交手、營業培訓、查詢評價等方法抓好行業治理，進步效勞質量。普遍開展“誠信運營示范店”、“優質效勞示范崗”、“黨員示范車”、“優質效勞車”、“藥品平安示范店”、“食物平安示范店”、“優質效勞示范三輪車”等具有行業特征的創評活動，不時提拔效勞行業創優活動程度，推進效勞單元環繞改善行業形象創優。嚴厲履職踐諾，開展惠民舉動。要求各類效勞行業結合重點工作，制訂惠民承諾，嚴厲履職踐諾，經過發放惠民醫療救助卡、惠民生涯救助卡、免費醫療進農家、扶老助殘、贊助貧窮學生等詳細方法，把惠民承諾落到實處。如羅江縣三三超市對28000多名持有低保、殘疾、堅苦職工證件（證實）或惠民生涯救助卡的居民在購置生涯日用品時執行零利潤銷售，僅2011年第一季度已為堅苦居民家庭節省日常生涯費用支出9.9萬元。縣人民病院、縣中病院、婦幼保健院均開設惠民門診，對符合前提的人員減免掛號費，并供應測血壓、測目力、健康征詢效勞等7項免費醫療效勞項目，讓群眾切實感觸到創優帶來的實真切實的益處。結合中間工作，健全評價機制。要求各效勞行業主管部分結合中間工作，樹立量化審核與評價機制相結合的審核準則，制訂創評細則，嚴厲評價打分，并將分數作為評優搶先的主要根據。執行“1+1+N”審核形式，即由1名主管指導、1名效勞行業代表、N（不少于10）名群眾代表一起構成審核小組，堅持腳踏實地、公平公開、好中選優、優中選強準則，依照“自薦、評審、公示、表揚”步調，結合指導點評和群眾評斷，評選效勞進步前輩和行業標兵，讓創評后果靠得住、群眾信得過。本年4月，已公開定名表揚51個創評及格的示范店（崗、車）。增強督導檢查，保證工作落實。成立創優活動督查小組，對各效勞行業創優活動開展狀況進行總體指點，經過“三查”（即按期檢查、隨機抽查、穿插互查）、“三訪”（即德律風詢訪、實地走訪、收集聯訪）方法，調查被指點單元活動開展狀況，對重點工作進行詳細催促，對活動發展進舉動態跟蹤，對存在的問題，要求限日整改，保證各單元活動有序推進。還，要求各效勞行業以召開座談會、報告請示會的方式開展好本單元本行業創優活動的常常性督查指點工作，總結成功經歷，研討處理問題，構成一級抓一級、層層抓落實的工作格式，保證高質量推進創優活動。

五是以“感恩奮進”主題教育活動載體,緊扣典型示范指導。以“我為黨旗添光榮”為主題，以深化創優活動、提拔黨建程度為主線，扎實開展好“唱響主旋律、獻禮建黨91周年”系列活動，增強“創進步前輩、爭優異”的價值取向，引領各級黨組織和黨員在推進科學發展、進步履職程度、抓好惠民富民的各個范疇做出愈加出色的成果，增強黨組織的凝集力和戰役力，加強黨員的進步前輩性。開展“遍及慰勞”活動。為慶賀建黨91周年，我縣經過深化的走訪摸底，在全縣局限年確定了慰勞貧窮黨員955名，估計破費財務近資金60余萬元，經過慰勞老黨員、貧窮黨員讓黨員感觸黨恩，奮起精神推進創優。開展“走訪調研”活動，依照三屆縣委六次全會的工作思緒，各底層黨組織對照本部分本單元的工作重點，深化開展走訪活動，認真進行查詢研討，調整工作思緒。把走訪調研與效勞型黨組織建立結合起來，尋求社會各階級黨員群眾的意見和建議,以民情交流為主題，深化堅苦戶、老黨員戶、信訪戶、科技示范戶等對象家中，與他們面臨面交流，聽民聲、察民情、解民憂，把黨的政策實時帶下去，把他們的訴求帶上來，進一步親密黨群、干群關系，活動開展以來縣級部分已與128個村（社區）、524名堅苦群眾樹立長期幫扶關系的幫合計協助群眾處理實踐磨難89件；開展“黨性教育”活動。各底層黨組織依據各個行業、各條陣線的分歧特點，經過舉行了學習班、念書會、上黨課、重溫入黨誓詞、預備黨員宣誓、聽老黨員作申報、開設專題講座、入黨積極分子培訓班、集中觀看黨建電教片、舉行黨的常識競賽、撰寫心得領會文章、征集專題論文等多種方式，組織黨員重點學好《黨章》、黨的十七屆五中全會精神，具體學習黨的根本理論；開展“座談交流”活動。“七·一”前，各底層黨組織召開了由黨員指導、老干部代表、青年月表和黨外人士代表參與的慶賀建黨周年座談會。經過座談，回憶中國共產黨發展的光芒過程，謳歌中國共產黨指導人民革命和建立獲得的豐功偉績，討論若何進一步增強底層黨組織建立、深化開展創優活動，激起廣闊黨員為建立幸福家園做出新的更大的奉獻；開展“黨員講貢獻”活動。各底層黨組織結合本身實踐，發揚各自優勢，認真組織黨員開展多種方式助老扶殘、扶貧濟困、司法征詢、科普宣傳、治安巡查、情況維護等各類意愿效勞活動。開展了黨員示范舉動，創立一系列的“黨員前鋒崗亭”、“黨員示范窗”、“黨員責任區”、“黨員示范單元”、“示范鄉鎮”，促進底層黨組織履職盡責創進步前輩、黨員容身崗亭爭優異。我縣依照鄉鎮和縣級部分分口在“七·一”舉辦開展“公開日”舉動，采納不連續、輪軸轉的方法從5月到6月底開展舉動21次，參加黨組織86個，黨員520名，設置了10余類191個效勞窗口、搜集群眾意見98條，為群眾辦實事功德79件；舉行“留念建黨91周年暨創優表揚大會”。本年“七一”時期，將表揚一批創優活動開展以來涌現出的進步前輩集體和小我，本年縣級表揚進步前輩黨組織134個，優異共產黨員108名，全縣各級黨組織和優異共產黨員近千人收到各級黨組織的表揚，激起了全縣黨員在創優活動中奮起勃發，在全域建立“中國幸福家園”中做奉獻，構成比進步前輩、學進步前輩、趕進步前輩、超進步前輩的爭創氣氛。

二、切實抓好“四個緊緊環繞”進一步創優

總體來說，我縣創優活動啟動早、舉動快、結果實、回響較好，但存在一些不足，首要顯示在：發展不服衡，總體而言，機關、事業單元要好于鄉村、社區和企業單元；基本較好的鄉村（社區）要好于其他鄉村（社區）；示范點單元好于其他單元；在職黨員好于無職黨員。針對這些問題，在黨的十八大召開前，持續深抓分類指點，推進效勞行業黨組織創優活動，經過“三項舉動”（黨員意愿者舉動、黨員示范舉動、“公開日”舉動），環繞黨員效勞群眾，環繞發起群眾積極參加，建立“效勞型”黨組織。持續深抓典型塑造，以工作一線的黨組織黨員為重點，偏重在切近群眾的效勞行業，偏重在效勞群眾村社黨組織，偏重在急重險難任務中突出的底層黨員干部，保證典型人物的鮮活性、事跡的豐滿性、宣傳的可塑性、學習的典范性。