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縣是市的移民任務大縣。全縣有中型水電站6座、小水電157座，中型水庫1座，水利水電工程建立搬家及占地觸及11個鄉鎮67個村279個村民小組，總人口約五萬人，移民人口和目標近兩萬人，辨別占全縣農業人口的17%和7%。近年來，縣在加速水電資本開拓進程中，非常注重移民搬家安頓任務，把維護移民不變作為“天大的事”來抓，接納系列辦法破解難題、化解矛盾，確保了全縣庫區和移民安頓區的不變。

一、汲取經驗，改變思緒推進移民搬家安頓

2003年12月，在瓦屋山川電站大壩圍堰行將截流之際，庫區發作了上千人的堆積事情，移民群眾阻撓工程建立，打砸鎮當局和公事車輛，圍困移民干部和公安干警，事情震動全縣甚至全市。大規劃的群體性事情后，縣組織各級干部進行了全方位的反思，充沛看法到“移民不變出了問題不得了，抓好了移民不變任務就了不起”。在仔細總結經驗的根底上，縣委、縣當局改變任務思緒，從五個方面著手敏捷改變任務被動的場面：一是改動片面就搬家說搬家的做法，把搬家、安頓和后期開展連接起來、連系起來，在搬家安頓的還，仔細考慮移民的久遠生計問題，對移民財產開展、根底設備建立等進行了初步規劃。二是改動機械執行安頓方案的做法，與移民群眾面臨面、具體精確聽取移民呼聲，走群眾道路，依托移民搬家移民。三是在移民資金問題上，否認了違犯政策搞“包干”的做法，果斷按政策和有關律例做事，按規則的賠償津貼項目和核算方法審定賠償。四是在任務力氣上，抽強人、調強者做移民任務，移民干部由曩昔的60多人增至500多人，個中正科級干部20余人，副科級干部150余人，但凡擅長做鄉村群眾任務的干部都到第一線擔任一個村或一個社的任務。五是在指導力度上，頂格到位，由曩昔的一名副縣長抓移民任務調整為書記或縣長任批示長直接抓，6名副縣級指導長駐庫區，分項分片擔任移民搬家安頓任務。經由四年艱辛起勁，搬家安頓義務圓滿完成，完成了按時下閘蓄水和完工發電。

二、正視矛盾，強化指導化解積壓遺留問題

縣大都電站都建于方案經濟向市場經濟的過渡期，因為投資主體多元化，相關政策不完美，加之移民機構不健全，監管指點不到位，搬家安頓不徹底，致使每座電站都存在不少遺留問題。有的久拖長達10余年，有的涉及上千人，有的觸及金額上萬萬元。面臨這些矛盾和問題，縣委、縣當局痛下決計，增強組織指導，展開了集中措置、專項管理任務。一是落實任務責任。成立了庫區遺留問題措置指導小組，由縣委書記出任組長，對集中措置、專項管理進行了數次專題研討，作出了詳細布置，一一明白了處置準則及責任單元和部分，制訂調查決遺留問題任務工夫表。二是指導包案化解。對排查出來的8個觸及移民多、積壓工夫長、狀況復雜的遺留問題，落實了包案化解的縣級指導，明白了任務要乞降目的，做到“一個庫區、一名指導、一個方案、一抓究竟”，確保“案結事了”?？h長黃國清擔任包案處置瓦電庫區系列遺留問題，縣委常委、副縣長王元華擔任包案處置槽漁灘庫區遺留問題，縣委常委、政法委書記白靈貴擔任包案處置城東電站、百花灘電站庫區問題。三是部分鄉鎮共同聯動。“縣委當局一致指導、部分協分配合、觸及鄉鎮詳細落實”的準則，協調政法委、公安、法院、疆土、水利、建立、信訪、監察等部分參加集中措置任務，部分之間、部分與鄉鎮村之間協分配合，全體聯動，構成了上下聯動、左右協作、各負其責、齊抓共管的任務格式。經過一年多的艱辛起勁，成功措置了槽漁灘電站庫區2000多移民聯名信訪要求進步賠償金利錢問題、城東電站蓄水浸沒影響美堅達瓷磚廠嚴重損掉賠償問題、百花灘庫區因修尾溝渠影響20余畝魚塘養殖膠葛問題、瓦電庫區搬家建房安頓等系列遺留問題,做到了“案結事了”，庫區積壓遺留的一系列疑問雜癥得以肅清。

三、增添辦法，樹立長效機制促進移民不變

持續增強對移民任務的指導?？h委、縣當局沒有由于移民搬家完畢而放松對移民任務的指導力度、減小支撐力度。2007年下半年成立了庫區后續開展指導小組，由縣長任組長，觸及庫區財產開展和信訪不變的16個部分“一把手”為成員；縣委、縣當局延續三年用2號或3號文件來布置移民任務；書記和縣長至少半個月去一次庫區；書記、縣長按期掌管研討移民任務，分擔常委更是把一半以上的精神用在了移民任務上。

出力抓開展促不變。樹立積極的不變觀，不純真就不變說不變，經過抓開展來促不變。連系庫區實踐，量體裁衣地確立了“一筍竹二勞務三旅行四輔佐”的財產開展思緒，鼎力指導、攙扶移民群眾開展出產、勤奮致富。要求但凡觸及庫區財產的主管部分，都要經過財產政策對庫區執行項目、資金傾斜，全縣每年林業部分對庫區財產開展就要津貼300500萬元。還，多渠道籌措庫區財產開展專項津貼資金，對財產開展到達規范的移民戶執行津貼，對完成目的義務的村社執行獎勵，每年盛大表揚移民致富帶頭人和創業標兵，這一攙扶政策移民受益面達60%以上，年攙扶資金100余萬元。經過財產指導、以獎代補、大戶帶動，促使家家有增收項目，戶戶有增收起原。

出力處理堅苦促不變。加速庫區和移民安頓區根底設備建立，出力處理行路難、用電難、上學難、就醫難、飲水難等問題，逐漸改善移民群眾出產生涯前提。對有非凡堅苦的移民家庭，依據實踐狀況進行真情幫扶，處理詳細堅苦，協助他們渡過難關。僅2008年至2009年4月全縣就投入庫區根底設備建立資金2000余萬元，處理移民詳細堅苦320多件，博得了廣闊移民群眾的支撐和反對。

出力抓好步隊建立保不變?？h上整合了移民任務資本，將縣農工辦承當的三峽外遷徙民和縣水利局承當的大中型水庫移民的任務本能機能合并到移民辦，丹是移民方面的效勞治理任務都由縣移民辦承當，理順了治理機制。還，配齊、配強了移民任務班子，將閱歷過瓦電移民搬家安頓、群眾任務才能強、政策程度高、任務作風扎實的干部充分到縣移民辦和三大重點庫區鄉鎮黨政班子，全縣專職和兼職移民干部110余人，為全縣移民后續開展及庫區不變供應了剛強的組織保證。