導語：人大常委會全年工作匯報一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

年，縣人大常委會黨組在縣委的領導下，堅持以科學發展觀為指導，以推進遠安經濟社會又好又快發展為主線，以創新和完善履職機制為抓手，緊緊圍繞全縣工作大局，充分發揮常委會和人大代表職能作用，認真行使法定職權，共召開主任會議15次，召開常委會會議8次，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告11項，作出相關決定決議5項，提出各類審議意見16件63條，對2部法律貫徹實施情況開展執法檢查，組織開展集中視察3次，調查研究24次，依法任免國家機關工作人員23人次，督辦代表建議辦理131件，圓滿完成了縣委交付的各項工作任務，圓滿落實了十七屆人大二次會議各項決定決議精神，為實現走在全省山區縣市前列的目標作出了積極貢獻。現將一年來主要工作情況和年初步安排報告如下：

一、強化工作監督，認真行使法定職權，致力促進科學發展

（一）圍繞民主法治建設開展監督。按照縣委統一安排，采取分類指導、巡視檢查等方式，加強了全縣第七屆村民委員會換屆選舉工作的指導和監督，確保了換屆選舉依法順利進行。圍繞推進依法行政、公正司法和強化司法保障，為經濟社會發展營造良好的法治環境，常委會先后聽取和審議了縣人民法院關于執行工作情況的報告、縣人民檢察院關于監所檢察工作情況的報告，對全縣“五五”普法、依法治理工作和公安“三基工程”建設進行了集中視察。從加強民主法治建設的高度和推進和諧平安遠安的現實需要出發，就加強法院執行和監所檢察工作提出了加強隊伍建設、改進執行方法、重視和加強監所檢察裝備建設、重視和探索監外服刑人員監察網絡體系建設等審議意見；聯系“三基工程”建設取得明顯成效的實際，提出了進一步提高隊伍素質、著力推進基礎設施建設的視察意見，并向縣委作了專題匯報；圍繞深入開展“五五”普法和依法治理工作，提出了突出重點對象和單位、注重工作實效、強化監督落實、提升整體水平等方面的視察意見，有效推動了依法行政、公正司法和公安規范化建設。

（二）圍繞經濟建設重點開展監督。圍繞工業立縣核心戰略的實施，先后采取組織、服務省、市、縣人大代表視察和市、縣人大老干部參觀以及專題調研等形式深入遠安工業園區和重點項目開展視察，對全縣工業經濟和項目建設取得的業績予以充分肯定，提出繼續夯實工業園區平臺、進一步加大招商引資力度，優化和改進重點項目建設協調服務，支持現有企業做大做強的建議，為全縣工業經濟發展營造了良好環境。圍繞推進經濟社會協調持續發展，確保年度經濟社會計劃目標實現，常委會認真聽取和審議了縣人民政府關于年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告，在充分肯定縣人民政府和相關部門轉變經濟發展方式、大力加強招商引資和項目建設，大力加強十件實事和民生工程建設取得成績的同時，針對全國居民消費價格指數高位運行、大宗原材料價格上漲和出口退稅等政策調整對企業生產經營影響較大、磷礦資源配置相對不足、安全生產形勢不容樂觀等問題，提出了要居安思危提早謀劃應對措施、強化目標意識、突出抓好招商引資和項目建設、高度重視安全生產等意見和建議，為實現縣委提出的“一高一優一快”目標發揮了積極作用。為推進一、二、三產業協調發展，常委會先后聽取審議了縣人民政府關于旅游事業發展和生豬生產工作情況的報告。突出加快發展以生態旅游為重點的第三產業，提出了進一步加強旅游景點建設、強化旅游市場營銷、改進旅游綜合服務、加強景區環境保護和安全設施建設的審議意見，為全縣旅游事業的健康發展發揮了應有的作用。圍繞推進生豬產業健康發展，提高產業抗御市場風險的能力，建立農民持續增收的長效機制，提出了加快生豬產業化龍頭企業培育、調整品種結構，優化畜牧防疫服務、強化項目管理等方面的審議意見。為進一步強化財政預算執行的監督，常委會聽取審議了縣人民政府關于年上半年財政預算執行情況的報告和年度財政預算執行及其財政收支情況的審計報告，圍繞實現預算收入目標和收支平衡，為全縣經濟社會發展提供堅強的財政資金支持，提出了加大投入扶持稅源型企業發展，鞏固良好稅收征管秩序，積極推行有獎稅務發票制度，規范社保費征收減免制度，調動各部門對上爭取資金和項目的主觀能動性，加強部門預算資金特別是重點項目資金跟蹤問效的審議意見；圍繞進一步做好同級財政審計工作，提出了強化鄉鎮人大對財政預算執行監督，采取綜合措施狠抓審計部門相關處罰決定的落實到位，將人民群眾關注的各項政策補助資金落實、重點工程建設、財政資金用于項目建設、政府債務和國有資產使用效率等納入審計范圍，進一步發揮審計作用的意見。

（三）圍繞民生關注熱點開展監督。立足于保障人民群眾生命財產安全，最大限度地減少地質災害可能帶來的損失，常委會對全縣貫徹實施《地質災害防治條例》情況開展了執法檢查，在充分肯定縣、鄉（鎮）兩級政府高度重視、主管部門工作扎實有效，防治規劃建立健全、監管體系配套完善、保障制度富有特色，災害避讓處理及時等方面工作的同時，指出我縣地質災害防治形勢嚴峻，存在著監測力度不夠、防治經費不足的問題，提出了強化防治意識、開展隱患普查、加大治理力度、加快避讓搬遷、明確責任主體等執法檢查建議。對群眾較為關注的鳴鳳鎮鷹子山采石場植被恢復治理、荷花鎮望向臺等重點險區搬遷、荷花鎮白果樹灣等治理災害責任不落實等突出問題提出了明確的要求。圍繞保障人民群眾物質文化生活對電信事業發展的需求，為走在全省山區縣市前列創造良好的通信環境，對全縣貫徹實施《電信條例》情況開展了執法檢查，對電信各部門強化《電信條例》宣傳學習、改進電信服務、加快電信事業發展、服務全縣發展大局等方面取得明顯成績給予了充分的肯定，提出了建立政府統一領導、部門參與的電信業發展協調機制，與城鎮建設統籌考慮編制電信業發展規劃，提高電信資費透明度、通信信號覆蓋率和電信服務質量，加大破壞電信設施案件查處打擊力度，推進電信基礎設施資源共享等執法檢查意見，就改善洋坪部分地區移動通信信號質量、加快農村寬帶網建設提出了具體要求，并對改進電信立法向全國人大提出了建議，得到了社會和廣大人民群眾的普遍歡迎。立足于保障殘疾弱勢群體的合法權益，推進社會公平和諧，常委會對全縣殘疾人事業建設情況開展了集中視察，充分肯定了縣、鄉（鎮）兩級政府和殘聯等部門高度重視殘疾人工作，以對殘疾人深厚的感情、以高度負責的精神積極推進殘疾人康復、助學、就業、基本生活保障，發展生產致富取得的顯著成效，提出了加大《殘疾人保障法》宣傳力度，通過積極對上爭取項目、加大財政投入等措施加快殘疾人康復中心建設，積極創造條件解決殘疾青少年就學、就業難題，加大殘保金征收力度等方面的視察意見，為維護殘疾人合法權益、推進殘疾人事業的發展創造了良好環境。圍繞規范農資市場管理、為農民群眾發展生產提供“放心農資”，常委會組織對全縣農作物種子和農藥市場管理情況進行了集中視察，對縣人民政府和相關部門把種子和農藥的市場管理工作作為一項民心工程擺在“三農”工作的首要位置，建立和推行聯系會議制度，強化市場監管和違法違規案件查處以及優質服務、管理關口前移的做法給予了充分肯定，針對種子、農藥明碼標價不到位，部分經營戶自律意識差和檢測手段滯后等問題，提出了進一步加強執法隊伍建設，強化宣傳引導，合理設置種子農藥經銷點，適度擴大經營規模，進一步完善新品種試驗、示范、推廣機制，多渠道籌措資金、添置必要的交通工具及檢測設施，加大農資市場價格監督等方面的視察意見。立足于規范食品市場生產經營秩序，保障人民群眾飲食和健康安全，常委會聽取審議了縣人民政府關于食品安全管理工作情況的報告，提出了高度重視超市、學校、集鎮供水、自來水廠等重點區域、重點產品的食品安全監管，加強各行政執法部門的協調、強化食品監管體系建設，加大對飲用水源環境保護區監測以及城區備用水源建設管理力度，逐步提高農貿市場農產品農藥殘留監測覆蓋面，加強鄉鎮定點屠宰場的建設和監管，定期向社會公布檢測檢驗結果，嚴厲打擊食品違法生產、經營活動等方面的審議意見。

（四）認真行使決定和任免職權。常委會按照抓大事、議大事的原則，認真行使憲法和法律賦予的重大事項決定權，對事關全縣經濟社會發展等方面的重大事項進行認真審議并作出相應決定。先后聽取和審議了縣人民政府關于年縣本級財政預算報告、年財政決算報告和年預算調整方案的報告，分別作出了批準年縣本級財政預算、年財政決算和年財政預算調整的決定，增強了財政收支的合法性、合理性、公平性和透明度。根據縣人民檢察院提請，對兩名縣人大代表因涉嫌受賄犯罪作出了許可采取強制措施的決定。為進一步拓寬融資渠道，為經濟社會發展提供資金支撐，常委會認真審議縣人民政府提請議案，作出了對國資公司予以財政補貼償還商業銀行貸款和將城鎮污水處理管網延伸項目建設資金納入財政預算的決定。立足于推進全縣生態文明建設和城鎮建設，認真聽取審議了縣人民政府關于生態縣建設規劃和城市建設規劃的議案，作出了批準生態縣建設規劃和城市建設規劃（－2020年）的決議，并圍繞完善細化方案、強化規劃管理、抓好規劃實施提出了明確要求。同時，常委會嚴格執行《常委會人事任免辦法》規定，堅持任前法律知識考試、任職資格和條件審查、擬任命人員供職發言、頒發任命書、宣誓就職等工作程序，根據常委會主任會議和“一府兩院”的提請，認真審議相關人事任免議案，任免國家機關工作人員23人次，其中常委會組成人員1人，政府副縣長2人次，審判機關（人民陪審員）14人次，檢察機關5人次，常委會工作機構1人次，既充分體現了縣委意圖，又切實反映了民主意志。

二、夯實工作基礎，認真組織開展活動，努力發揮代表作用

（一）強化學習培訓，努力提高代表素質。以提高代表履職能力和綜合素養為目標，組織縣人大代表深入開展了“三學”（學政策、學法律、學科技）活動，采取理論培訓與經驗交流相結合的方式，組織對全縣人大代表小組組長進行了以十七大精神、縣級機構建制及其運行、代表小組業務知識為主要內容的集中培訓，各鄉鎮人大主席團受常委會委托，采取聘請專業人士輔導講座、代表小組組織集中學習等形式，開展了豐富多彩的培訓學習活動。全縣171名縣人大代表參加“三學”活動，其中114名代表參加了集中學習培訓，已掌握1門以上技術和專業知識的代表達到134人，提高了代表綜合素養，為更好執行代表職務打下堅實基礎。

（二）創新督辦機制，認真辦理代表建議。立足于提高人大代表建議的落實率和代表滿意率，常委會進一步完善深化建議辦理督辦機制，建立了“六公開”、“三回訪”、“兩督辦”、“兩測評”和“兩通報”的督辦制度，將十七屆人大二次會議上114件建議中的代表性、針對性和操作性較強的60件予以公開辦理，占建議總數的52.6%，比上年提高13.5個百分點。并在公開辦理的建議中，篩選了10件事關長遠發展和人民群眾切身利益的重點建議，由常委會領導分工負責，牽頭督辦。同時，對上年未辦結建議建立跟蹤消號制度，以文件形式將上年結轉的17件建議交相關部門辦理，一并強化督辦檢查。在建議辦理期間，常委會會同縣政府辦公室采取訪代表、看現場、查資料、聽匯報、促落實等方式進行了兩次督辦檢查，并聽取和審議了縣人民政府關于代表建議辦理工作情況的報告，提出了進一步抓好正在辦理建議的跟蹤督辦、不斷提高落實率等方面的審議意見，有效地推動了代表建議工作的落實，解決了一大批人民群眾關心的熱點難點問題。縣十七屆人大二次會議上所提114件建議都在規定期限內辦結并答復代表，其中已經解決和落實的占64.9%，比上年提高4個百分點，上年結轉辦理的17件建議，已解決10件，代表對建議辦理工作的滿意率和基本滿意率達到100%，實現了激發代表履職熱情和解決群眾現實問題的雙贏。我縣人大代表建議辦理工作經驗得到了上級人大的充分肯定，《全國人大新聞網》和《楚天主人》雜志予以了重點推介，市人大常委會領導給予了高度評價，全市代表建議工作現場會在遠安召開，對遠安的經驗進行了推廣。

（三）積極搭建平臺，拓展代表發揮作用途徑。堅持吸納人大代表列席常委會會議和參與縣人大常委會視察、調查、執法檢查制度，采取發放問卷調查表、召開座談會等形式加強與基層選民、人大代表的溝通和交流，全年共召開各類座談會80多場（次），參加問卷調查、座談的基層群眾、人大代表1000多人（次），確保常委會審議議題和提出審議意見充分反映民意。為推進常委會組成人員聯系代表活動不斷深入，年7－9月，由常委會領導帶隊，19位組成人員參加，以“進代表門、知代表情、解代表憂、幫代表困”為主題，開展了走訪人大代表活動，共走訪代表190名，召開座談會8次，向代表發放和回收問卷調查表190份，收集各類意見和建議36件，并及時全部轉交相關部門辦理，不僅了解和掌握了人大代表的工作生活現狀和思想動態、激發了代表履職熱情，也通過這種途徑使代表的建議進行了轉化，發揮了代表作用，省人大以“零距離接觸代表，求實效改進工作”為題推介了我縣加強與人大代表聯系的經驗。在鞏固借鑒年開通代表聯系選民專線電話花林寺試點經驗基礎上，擴大了專線范圍，在全縣7個鄉鎮選擇31名縣人大代表開通了聯系選民專線電話，并在舊縣鎮洪家村召開了授牌現場會，進一步完善了工作辦法，實行專線工作運行情況季度報告制度和不定期檢查制度，全年共接聽選民反映各類問題329件，反映到“一府兩院”解決38件，代表自行解決262件，尚有29件正在解決之中。一年運行情況充分說明，開通代表聯系選民專線電話，較好地發揮了代表聯系選民、服務選民、反映民意、吸取民智、凝聚民心、推動經濟社會發展、推進和諧社會建設的作用。同時，常委會在各鄉鎮人大主席團的協助和配合下，利用村民委員會換屆選舉的有利時機，積極組織62名農村縣人大代表圍繞一年來履行職責情況，采取大會匯報發言和書面述職匯報等形式，向選民或選民代表述職，并組織黨員、村民代表大會代表或選民代表對代表履職情況進行滿意度測評，參與述職和測評的選民達到20940人（次），有效地強化了人大代表接受選民監督的意識，增強了履職責任和緊迫感。

（四）扎實開展活動，發揮代表在閉會期間作用。根據鳴鳳鎮社區改革情況，及時對代表小組進行了完善和調整，使全縣人大代表小組達到53個，全年共新建和改造代表活動室8個，使每個人大代表小組都有了活動陣地。堅持以落實“兩卡一冊”管理制度和深入開展“雙爭創”、“八個一”活動為載體，積極組織和引導代表小組開展學習培訓、調查研究、視察活動。一年來，各代表小組圍繞新農村建設、主導產業發展、基礎設施建設、優化企業發展環境等主題，在閉會期間開展活動157次，參加代表792人（次），收集代表意見202條。其中開展調研活動32次，組織代表視察53人次，形成調研視察意見73條，較好地發揮了人大代表在閉會期間的作用。同時，在縣人大代表中建立了評比激勵機制，通過鄉鎮人大主席團初選推薦、常委會主任會議審定，通報表彰優秀人大代表18名、優秀人大代表建議10件、優秀聯系選民專線電話代表7名，在全國、省、市人大網絡報刊宣傳15名人大代表履職先進事跡，有效激發了代表履職的積極性。

三、優化工作機制，不斷加強自身建設，著力提高工作水平

（一）優化監督機制。常委會圍繞聽取審議縣“一府兩院”專項工作報告、執法檢查和集中視察等監督議題，不斷深化“五公開”、“五結合”的議題審議方式，堅持在審議議題之前，組成工作組，深入開展調查研究。全年共圍繞工作議題開展調查研究16次，在充分肯定相關專項工作取得成績的同時，客觀指出存在的問題，提出工作建議60多條，為提高審議質量和監督實效奠定基礎。全面推行了常委會會議分組討論審議程序，充分發揮每名常委會組成人員和列席會議代表的作用，提高會議審議質量。全面推行對“一府兩院”專項工作報告滿意度測評制度，對“一府兩院”5個方面的專項工作報告進行了滿意度測評，增強了“一府兩院”履職責任和接受監督意識，更好地依法行政和改進工作。圍繞推動審議意見的辦理落實，堅持由常委會分管領導牽頭，各相關工作委員會參與，深入到辦理單位，加強跟蹤檢查和督辦。一年來，“一府兩院”已在規定的時間內將審議意見辦理落實情況書面答復常委會組成人員，確保了監督工作落到了實處。

（二）服務發展大局。常委會在推進年度議題落實到位的同時，充分發揮聯系群眾緊密的優勢，圍繞事關全縣發展大局的重大問題開展調查研究，積極建言獻策。立足于促進全縣金融事業發展、實現銀地合作雙贏、為經濟社會發展提供信貸資金支持，常委會以金融支持縣域經濟發展為主題，開展專題調研，向縣委提出了建議報告，得到縣委充分肯定。根據鳴鳳城區社區改革后的運轉現狀，對城區社區建設和運轉情況開展專題調研，向縣委提出加強社區自身建設、更好地發揮社區職能作用、創造良好的環境等方面的建議，縣委召開專題會議進行了研究討論，并對相關建議予以采納。按照縣委安排和要求，由常委會領導牽頭負責，分別就貫徹實施《物權法》、基層民主政治建設、農村水利基礎設施建設、推進思想解放、生態家園建設等主題開展專題調研，結合人大工作實踐提出對策和建議。同時，常委會領導按照縣委的分工和安排，圍繞所聯系的推進遠安走在全省山區縣市前列、城區道路路面綜合改造二期工程、宜昌花林水泥項目、野風食品項目以及相關企業建設和發展，積極開展專題研究和辦公，加強協調和服務，幫助解決實際困難和矛盾，各項工作均取得了明顯實效，為重大工作推進發揮了積極作用。圍繞推進和諧社會建設，常委會5名領導參加全縣大接訪活動31天，接待上訪群眾71人（批次），并認真執行人大信訪工作暫行辦法的規定，加大直接受理信訪問題的交辦和督辦力度，化解了一批矛盾和糾紛，得到了人民群眾好評，為全縣社會穩定和諧作出了貢獻。

（三）加強自身建設。常委會在認真執行相關法律法規和工作制度基礎上，根據《監督法》和《實施辦法》規定，對《常委會主任會議議事規則》進行了修訂，建立了《常委會分組討論辦法》、《對“一府兩院”專項工作報告滿意度測評辦法》和《常委會視察辦法》等工作制度。認真組織常委會組成人員和機關干部開展效能建設提升年活動，著力加強學風、工作作風和反腐倡廉建設。全面推行了常委會每次例會會前學法制度，在相關部門的大力支持下，先后聘請專業人士對預算法、動物防疫法、安全生產法、地質災害防治條例、電信條例等法律法規進行專題輔導培訓，提高了常委會組成人員法律素質和履職能力。在5.12汶川大地震后，常委會組成人員先后三次開展向災區獻愛心和繳納特殊黨費活動，共捐助資金1萬多元，在人大機關發揮了較好的模范帶頭作用。

（四）強化理論宣傳。圍繞鞏固和擴大上年人大理論宣傳工作成果，努力為全縣人大工作營造深厚氛圍，常委會對人大理論宣傳通訊員隊伍進行了適當調整，聘請通訊員30名，修改完善了考核獎勵辦法，先后兩次召開專題會議對人大理論宣傳工作進行安排部署，兩次邀請市人大專業人士進行培訓指導，不斷加強與各新聞媒體的聯系和溝通，推動全縣人大理論宣傳工作上了新的臺階。一年來，全縣被市以上各類媒體采用稿件551件，其中國家級113件，分別是上一年的2.3倍和4.2倍，為宣傳人民代表大會制度、推進民主政治建設創造了良好的環境。

（五）加強交流合作。堅持把指導加強鄉鎮人大建設、充分發揮作用作為一項重要工作來抓。一年來，共邀請鄉鎮人大主席列席常委會會議40多人次，參加各項活動180多人次，在通過工作調研、檢查視察等形式加強指導的同時，先后3次專題召開鄉鎮人大主席會議，聽取鄉鎮人大工作情況匯報，指導改進鄉鎮人大工作，并組織鄉鎮人大主席參加了全國人大常委會舉辦的業務知識培訓，推動了鄉鎮人大規范化和制度化建設。常委會先后組織部分組成人員和機關干部赴夷陵區、五峰縣和枝江市參觀學習，兩次參加全國部分縣市區旗人大常委會橫向聯系會議，學習借鑒先進經驗，加強溝通交流。按照市人大常委會的安排和要求，認真做好駐遠市人大代表的服務工作，先后完成了“兩卡一冊”記載、優秀代表建議初選上報、組織開展集中視察等工作，并積極配合市人大常委會開展《政府采購法》、《勞動合同法》、《森林法》、《旅游條例》等7部法律法規貫徹實施情況執法檢查和生態家園建設、城鎮居民醫療保障、國民經濟社會發展計劃執行情況等議題調研以及《義務教育法》專項工作報告審議意見辦理落實情況檢查等工作，積極協助省、市人大常委會到我縣就鄉鎮人大工作運行、人大監督、人大理論宣傳、代表建議辦理等開展工作調研，省、市人大對我縣積極探索創新機制和取得的良好效果給予充分肯定，并進行了宣傳和推介。一年來，共接待省市人大常委會和兄弟縣市到我縣開展調研、檢查、視察和學習交流活動200余人次，既總結宣傳了全縣人大工作的經驗，又進一步爭取了上級人大的重視和支持，還展示了遠安經濟社會發展的豐碩成果。

回顧總結和分析年的工作，雖然取得了較大成績，但也存在一些問題和差距，主要是監督工作的針對性和實效性有待進一步增強，代表建議提出質量和辦理落實率有待進一步提高，人大代表作用有待進一步發揮，常委會及機關自身建設有待進一步加強。對這些問題，常委會黨組將在今后的工作中認真研究措施，不斷加以改進。

年是我縣全面推進走在全省山區縣市前列戰略部署十分關鍵的一年，全球性的金融危機給各項工作推進帶來嚴峻的挑戰，但國家擴大內需等宏觀政策實施也帶來許多有利機遇，做好人大工作意義十分重大。年人大常委會的工作思路是：堅持以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針，以完善人民代表大會制度為主線，以科學發展觀統領人大工作全局，緊緊圍繞走在全省山區縣市前列的目標，圍繞全縣改革、發展和穩定的大局，圍繞維護和實現廣大人民群眾的切身利益，認真貫徹落實縣委十二屆六次全會精神，認真貫徹落實縣十七屆人大三次會議各項決議決定精神，不斷改進和加強代表工作，積極推進履職機制創新，堅持不懈地加強常委會自身建設，認真履行憲法和法律賦予人大常委會的各項職責，更好發揮人大職能作用，為促進全縣經濟社會又好又快發展做出新貢獻。重點抓好以下幾個方面：

一是圍繞走在前列目標，認真行使法定職權。認真行使重大事項決定權，針對縣域經濟和社會發展中的重大事項，適時作出決議決定，確保年度計劃目標和“十一五”規劃圓滿實現。圍繞貫徹落實黨的十七屆三中全會精神，突出農村改革和發展、城鄉統籌和農民持續穩定增收的長效機制，圍繞中央“保增長、擴內需、調結構”重大決策，突出我縣重大項目建設、工業經濟發展、財源建設，圍繞以人為本，突出不斷改善民生、社會和諧建設，圍繞可持續發展，突出生態文明建設、人與自然協調發展，圍繞民主法制建設，突出依法治理和公正司法等主題，不斷強化工作監督和法律監督，為貫徹落實科學發展觀、推進遠安經濟社會又好又快發展發揮應有作用。

二是圍繞發揮代表作用，加強改進代表工作。堅持把代表工作作為人大工作的基礎工作來抓。在繼續采取集中培訓、經驗交流等形式加強代表培訓的同時，積極探索開展考試測評、知識競賽、成效評價等方式深化代表“三學”（學法律、學政策、學科技）活動，不斷提高代表履職能力和水平。嚴格實行代表履職“兩卡一冊”管理制度，積極開展代表走訪聯系百名選民活動，進一步完善代表年終述職辦法，逐步探索代表履職情況考評通報制度，不斷強化代表履職意識和責任。進一步加強代表小組活動的指導、檢查和督促，堅持以代表小組為單位，組織人大代表開展學習教育、調研和視察等活動，發揮人大代表在閉會期間的作用。立足實效，不斷創新人大常委會組成人員聯系和走訪人大代表制度，繼續推行邀請人大代表列席常委會會議和參加各項監督活動，修改完善公民旁聽人大常委會會議的辦法，堅持常委會領導定期接訪制度，切實加強與人大代表和人民群眾的聯系，更多地掌握社情民意，提高監督實效。在著力提高代表建議提出質量的基礎上，進一步深化代表建議辦理督辦工作制度，加強代表建議辦理期間的督辦和監督，強化上年未辦結建議的跟蹤督辦，不斷提高代表建議辦理的落實率。積極創造條件，適度擴大代表聯系選民專線范圍，并加強規范管理和檢查，認真落實常委會向代表通報情況制度，為代表依法履職，發揮作用搭建平臺。繼續在人大代表中開展“八個一”、“雙爭創”以及優秀人大代表建議評比表彰活動，建立健全激勵機制，增強代表工作活力。

三是圍繞提高整體水平，加大協調配合力度。進一步加強對鄉鎮人大規范建設、依法履職、代表培訓等方面工作的指導。積極研究指導鄉鎮人大依法履職新機制，指導鄉鎮人大在吸納代表小組組長列席人大主席團會議、健全人大主席團工作制度、規范鄉鎮人大主席團監督活動等方面進行有益探索，有效發揮鄉鎮權力機關的作用。不斷加強與省、市人大常委會的聯系，積極爭取省、市人大的重視、指導和支持，按要求參與和配合上級人大常委會調研、視察和檢查等工作，認真做好駐遠安的上級人大代表相關服務，并積極邀請參加縣內相關活動。不斷創造條件，加強與兄弟縣市人大常委會交流聯系，認真借鑒外地人大工作的先進經驗，提高人大工作整體水平。

四是圍繞增強履職能力，不斷加強自身建設。深入扎實地組織學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照縣委統一安排部署，高標準、高質量地開展學習實踐科學發展觀活動，堅持用黨的先進理論武裝頭腦。繼續堅持常委會會議會前學法制度，不斷提高常委會組成人員法律素質，增強履職能力和議事決策水平。積極探索建立對政府組成部門和垂管單位工作評議制度，強化任后監督和工作監督。探索推行聽取“一府兩院”辦理落實常委會審議意見情況的報告，強化審議意見落實到位，不斷提高監督效果。繼續做好人大理論宣傳工作，在增強宣傳聲勢、提高宣傳效果上下功夫。進一步加強常委會及人大機關干部隊伍的思想、組織和作風建設，加強培訓、教育和管理，努力建設政治堅定、業務精通、務實高效、勤政廉政的人大干部隊伍，為常委會各項工作正常運轉提供保障。