導(dǎo)語：林業(yè)局經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作匯報一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2010年是全面推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的開局之年，自國家規(guī)劃批復(fù)以來，我局高度重視，根據(jù)市里的安排，迅速建立工作機制，制定“三爭”方案，出臺《市林業(yè)局關(guān)于貫徹落實〈高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》，重點做好“三爭”工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成專項規(guī)劃的編制，狠抓重點工程的推進，圓滿完成了年初下達的各項目標(biāo)任務(wù)。

一、加強學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識，切實將推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作落到實處

國務(wù)院正式批復(fù)《高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，標(biāo)志著高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正式上升為國家戰(zhàn)略。我市是高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的核心區(qū)域、半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分，也是省里確定的中心城市，面臨著千載難逢的發(fā)展機遇。林業(yè)部門作為生態(tài)建設(shè)的主力軍和先頭部隊，在高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中具有不可替代的地位和作用。

2010年是落實《規(guī)劃》的開局之年，為了盡快落實《高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，完善林業(yè)規(guī)劃體系，推進重大項目，爭取資金支持，根據(jù)市黃三角辦的要求，我局3月份成立了由紀(jì)葆東局長任組長的市林業(yè)局“三爭”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了“三爭”工作方案，指定專人負(fù)責(zé)生態(tài)建設(shè)與保護和林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制，定期調(diào)度各縣區(qū)林業(yè)重點工程和重大項目，將下達我局的任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)科室，出臺了《市林業(yè)局關(guān)于貫徹落實〈高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃〉的實施意見》（東林發(fā)〔2010〕78號），按照局人事科制定的學(xué)習(xí)計劃，在全局干部職工學(xué)習(xí)會上學(xué)習(xí)了《規(guī)劃》和省市各級關(guān)于高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)方面的政策、法規(guī)、文件，使同志們對《規(guī)劃》有了進一步的認(rèn)識和了解。2010年7月市委市政府出臺了關(guān)于貫徹落實《規(guī)劃》的實施意見以后，我局把《實施意見》作為9月份局黨組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，制定專項學(xué)習(xí)計劃，先后兩次在全體干部職工大會和副科級以上干部會議上學(xué)習(xí)宣傳《實施意見》及有關(guān)文件，取得了良好的效果。

經(jīng)過學(xué)習(xí)和宣傳，全局干部職工能夠樹立責(zé)任意識和機遇意識，在思想上，深刻地認(rèn)識到推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作的重要意義，在工作上，主動加強對《規(guī)劃》的深入研究，與自身職能結(jié)合起來，搞好篩選論證，找準(zhǔn)切入點，在行動上，積極與國家、省有關(guān)部門匯報和銜接，爭取國家和省主管部門在政策資金和項目上給予更多的支持，按照市委、市政府提出的“面向2020年、重點抓好前三年、全力突破2010年”的工作目標(biāo)要求，全力做好政策項目資金爭取工作，促進林業(yè)又好又快發(fā)展，為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、“三爭”工作進展情況

自3月份開展“三爭”工作以來，我局將下達的任務(wù)逐一分解，明確了責(zé)任科室和責(zé)任人，抽調(diào)了責(zé)任心較強的同志負(fù)責(zé)全局的“三爭”工作，局領(lǐng)導(dǎo)多次赴國家局、省局匯報有關(guān)的政策、項目、資金爭取工作，及時認(rèn)真地完成了市黃三角辦下達的各項材料上報事項，工作取得了階段性成果。

在資金爭取方面，截至2010年12月25日，我局已累計爭取省以上資金3869.17萬元，其中無償資金2916.17萬元，世行項目資金953萬元；以上資金已到位2852.17萬元，其余1017萬元已落實，預(yù)計1月初到位。爭取的資金包括沿海防護林工程建設(shè)資金1430萬元（與市發(fā)改委聯(lián)合），“綠化”專項資金512萬元，林業(yè)科技推廣項目資金100萬元，中央森林生態(tài)效益補償資金881萬元，中央財政貼息資金598萬元，世行貸款項目報賬款953萬元，圓滿完成了年初制定的2213萬元的資金爭取任務(wù)，完成年初任務(wù)的175%。

在項目爭取方面，一是繼續(xù)做好連續(xù)性項目的爭取工作，使之在規(guī)模上有新的擴大，在資金上有新的增長，如沿海防護林工程項目，由去年的1290萬提高到1430萬，林業(yè)貼息貸款項目方面，貸款企業(yè)新增3家，貸款規(guī)模由去年的1.8億提高到今年的2億；二是在新項目上下功夫。我們及時組織各縣區(qū)、各科室站上報固定資產(chǎn)投資項目，爭取盡可能多的納入國家和省局固定資產(chǎn)投資項目庫。經(jīng)過努力，今年新爭取林業(yè)科技推廣示范項目和利津刁口灣濕地生態(tài)造林項目兩個，上報農(nóng)業(yè)名優(yōu)經(jīng)濟林葡萄示范基地一個。

政策爭取方面，《規(guī)劃》中提出要“實施泥質(zhì)海岸防護林封育試點?！比ツ陣野l(fā)改委來我市調(diào)研以來，我局領(lǐng)導(dǎo)就先后幾次單獨或者隨市政府領(lǐng)導(dǎo)赴國家局、省局就有關(guān)政策方面的問題進行專項匯報，國家局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，將進一步加大對地區(qū)泥質(zhì)海岸沿海防護林工程建設(shè)的支持力度，從資金和政策方面給予傾斜。2009年11月第四批擴大內(nèi)需新增投資沿海防護林建設(shè)工程，就下達我市檉柳封育資金210萬元，檉柳封育任務(wù)3萬畝，各縣區(qū)已基本完成了下達的建設(shè)任務(wù)，為泥質(zhì)海岸防護林封育積累了初步的建設(shè)經(jīng)驗。目前，國家林業(yè)局正在就泥質(zhì)海岸沿海防護林工程建設(shè)問題進行專項研究，我們在密切關(guān)注國家局、省局的政策動向的同時，指導(dǎo)各縣區(qū)做好當(dāng)年的檉柳封育建設(shè)任務(wù)，為下一步做好沿海防護林工程建設(shè)任務(wù)打下堅實的基礎(chǔ)。

三、重點工程和規(guī)劃編制工作進展情況

我局承擔(dān)了2009年、2010年兩期沿海防護林工程的建設(shè)任務(wù)，其中2009年底下達的建設(shè)任務(wù)為沿海防護林工程投資2560萬元，其中中央投資1290萬元，地方配套1290萬元，人工造林5.4萬畝，檉柳封育3萬畝，建設(shè)年限2009-2010年。該任務(wù)已圓滿完成。2010年省發(fā)改委、林業(yè)局下達我市2010年度防護林工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃2860萬元，其中中央資金1430萬元，市縣配套1430萬元，下達的任務(wù)是人工造林7.15萬畝。目前投資計劃已下達，配套資金由市財政按照1：1全額落實，各縣區(qū)正在編制工程實施方案和基干林帶招投標(biāo)方案，縱深防護林建設(shè)已開工，項目進展順利。

規(guī)劃編制方面，我局承擔(dān)著《生態(tài)建設(shè)及保護規(guī)劃》和《林業(yè)發(fā)展規(guī)劃》兩個專項規(guī)劃的編制任務(wù)，其中,《生態(tài)建設(shè)及保護規(guī)劃》由我局牽頭，市發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)等七個部門配合完成。截至目前，兩個專項規(guī)劃均已編制完成且已通過了專家評審和市黃三角辦領(lǐng)導(dǎo)的兩次審核，得到了黃三角辦領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，規(guī)劃正本已上報市黃三辦。

根據(jù)工作需要和實際，經(jīng)市政府同意，我市今年啟動了《市林地利用及保護規(guī)劃》和《市濕地保護總體規(guī)劃》的編制工作。林地利用和保護規(guī)劃編制完成以后，作為林業(yè)的基礎(chǔ)工程，能夠系統(tǒng)全面的掌握全市林地資源現(xiàn)狀和林木消長狀況，建立起全市完善的林地資源數(shù)據(jù)庫，為指導(dǎo)全市林業(yè)建設(shè)提供翔實的數(shù)據(jù)支持，意義重大。濕地保護總體規(guī)劃編制完成后，將準(zhǔn)確把握“高效生態(tài)”的基本定位，著力構(gòu)建濕地保護體系，努力打造濕地之城，進一步提升生態(tài)和環(huán)境承載力，更好的保護我市的濕地資源。這兩個規(guī)劃目前均已完成了外業(yè)勘查，進入了內(nèi)業(yè)整理和規(guī)劃編制過程中，預(yù)計年底即可完工。

四、下達的年度目標(biāo)任務(wù)完成情況

根據(jù)《關(guān)于印發(fā)2010年高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)年度目標(biāo)任務(wù)的通知》（東黃三角辦〔2010〕119號文件），逐一對照下達各項任務(wù)，我局的年度目標(biāo)任務(wù)已全面完成?，F(xiàn)將情況匯報如下：

（一）牽頭任務(wù)方面

1、爭取國家和省在“三網(wǎng)”綠化、泥質(zhì)海岸防護林封育試點、公益林補償、濕地保護、瀕危野生動植物保護和物種拯救等方面的資金2928.2萬元以上。（該任務(wù)已調(diào)整至2213萬元）

該項任務(wù)已超額全面完成。截至2010年12月25日，我局已累計爭取省以上資金3869.17萬元，其中無償資金2916.17萬元，世行項目資金953萬元；以上資金已到位2852.17萬元，其余1017萬元已落實，預(yù)計1月初到位。爭取的資金包括沿海防護林工程建設(shè)資金1430萬元（與市發(fā)改委聯(lián)合），“綠化”專項資金512萬元，林業(yè)科技推廣項目資金100萬元，中央森林生態(tài)效益補償資金881萬元，中央財政貼息資金598萬元，世行貸款項目報賬款953萬元，圓滿完成了年初制定的2213萬元的資金爭取任務(wù)，完成年初任務(wù)的175%。

2、林木覆蓋率達到13%。

該任務(wù)已全面完成。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，林木覆蓋率的應(yīng)該由林業(yè)部門每五年進行一次森林二類資源清查，測算出林木覆蓋率。我市2007年的林木覆蓋率為11.6%，經(jīng)過近三年的“三網(wǎng)”綠化工程、沿海防護林工程、村莊綠化、世行貸款“生態(tài)造林項目”等林業(yè)重點工程，連續(xù)有效造林合格面積累計20萬畝以上，經(jīng)測算，可約增加1.7%的林木覆蓋率。目前林木覆蓋率已超過13%。

3、制定生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃，年內(nèi)出臺《關(guān)于加強濕地保護管理的意見》。

該任務(wù)已完成。《高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)建設(shè)與保護規(guī)劃》已于2010年9月30日編制完成，經(jīng)過專家評審后已上報市黃三角辦公室。2010年6月17日市委市政府辦公室出臺了關(guān)于加強濕地保護管理的意見。

4、制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)出臺《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。

該任務(wù)已完成?！妒辛謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃》已于2010年9月30日編制完成，經(jīng)過專家評審后已上報市黃三角辦公室。2010年7月12日，市委、市政府出臺了關(guān)于進一步加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見。

5、開展泥質(zhì)海岸防護林封育試點，年內(nèi)爭取將新建沿海防護林帶和檉柳林示范區(qū)納入補助范圍。

該任務(wù)已完成。2009年底省發(fā)改委、林業(yè)局聯(lián)合下達我市中央預(yù)算內(nèi)沿海防護林工程建設(shè)任務(wù)2580萬元，其中，人工造林2160萬元，檉柳封育420萬元，建設(shè)任務(wù)是人工造林5.4萬畝，檉柳封育3萬畝。截至目前，該任務(wù)已全面完成，在該建設(shè)任務(wù)中，各縣區(qū)針對沿海防護林工程中部分難以實施人工造林的地段，實施了檉柳封育工程，全市共完成泥質(zhì)海岸檉柳封育試點任務(wù)3萬畝，完成人工造林5.4萬畝。2010年中央下達我市的森林生態(tài)效益補償基金達881萬元，比2009年增長330萬元，補償面積127.29萬畝，比2009年增加12萬畝，關(guān)于年內(nèi)爭取將新建沿海防護林帶和檉柳示范區(qū)納入補助范圍的任務(wù)也已圓滿完成。

6、實施沿海防護林工程建設(shè)項目，年內(nèi)新增合格造林面積7萬畝，檉柳封育5萬畝。

該任務(wù)已完成。2010年月日我們組織專業(yè)人員對各縣區(qū)進行了2010年度造林實績核查，核查結(jié)果表明，2010年全市完成合格造林面積12.17萬畝，其中工程造林7萬畝，檉柳封育5.17萬畝，建設(shè)任務(wù)已全面完成。

7、完成環(huán)城森林建設(shè)規(guī)劃。

該任務(wù)已完成。根據(jù)市政府安排，我們委托市規(guī)劃院編制完成了市環(huán)城防護林帶建設(shè)規(guī)劃，10月份該規(guī)劃通過了評審，2011年進入具體實施階段。

8、加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報和生物防治，年內(nèi)林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在2.5%以下。

該任務(wù)已全面完成。根據(jù)《省人民政府森林防火與林業(yè)有害生物防空指揮部關(guān)于2010年美國白蛾防控工作情況的通報》（魯森防指〔2010〕9號），2010年,我市美國白蛾發(fā)生8.87萬畝，防治作業(yè)面積61.48萬畝次，其中無公害藥劑防治48.7萬畝次，人工物理防治4.88萬畝次，生物防治7.9萬畝次。釋放小蜂50億頭。全市平均有蟲株率0.61%,城區(qū)、交通要道、風(fēng)景區(qū)有蟲株率0.06%，無公害防治率100%。我市各級高度重視，防控措施得力，建立綜合防控示范區(qū)，創(chuàng)新防治機制，降低了蟲口密度，減輕了危害程度，圓滿完成了2010年美國白蛾防控任務(wù)，達到了目標(biāo)要求。

9、建設(shè)6大種苗花卉生產(chǎn)基地，完成新育苗面積1.0萬畝，年內(nèi)建設(shè)高檔日光節(jié)能及智能化溫室5.0萬平方米。

該任務(wù)已全面完成。根據(jù)加快種苗花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市委市政府出臺了《關(guān)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》等系列扶持政策，2010年以來，各有關(guān)單位高度重視，精心組織，截至目前，市林業(yè)局、財政局聯(lián)合驗收結(jié)果表明，各縣區(qū)已完成新育苗面積1.4萬畝，建設(shè)高檔日光節(jié)能及智能化溫室11.0606萬平方米，各項建設(shè)任務(wù)已全面超額完成。

（二）配合任務(wù)方面

1、我局負(fù)責(zé)配合環(huán)保局、海洋與漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)局等單位制定有關(guān)環(huán)保、海洋、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)方面的規(guī)劃。目前各有關(guān)單位專項規(guī)劃已完成，需要我們配合的我們都認(rèn)真對待，圓滿完成了配合任務(wù)。

2、負(fù)責(zé)配合制定抵押融資試點等政策。根據(jù)年初制定的工作計劃，我局配合有關(guān)部門年內(nèi)完成抵押融資試點相關(guān)研究工作，力爭形成初步實施意見。2010年8月20日，人民銀行、市林業(yè)局、市財政局、銀監(jiān)會、市金融辦聯(lián)合出臺了《關(guān)于做好林權(quán)抵押貸款工作的通知》（東銀發(fā)〔2010〕80號）標(biāo)志著該項任務(wù)已圓滿完成。

3、爭取國家鼓勵外資投向高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的特殊政策方面。我們很好的配合了市發(fā)改委等牽頭部門的工作，凡涉及到我局的我們都積極應(yīng)對，沒有發(fā)生推諉扯皮現(xiàn)象。

4、配合“三網(wǎng)”辦完成“三網(wǎng)”綠化工程任務(wù)。根據(jù)市三網(wǎng)辦提供的情況，目前該任務(wù)已全面完成。

（三）共性目標(biāo)任務(wù)方面

對照共性目標(biāo)任務(wù)方面，我局從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定工作制度和推進措施、將各項任務(wù)分解到各責(zé)任單位情況，到有關(guān)會議貫徹落實情況，以及信息調(diào)研宣傳、高效生態(tài)經(jīng)濟服務(wù)、高效生態(tài)經(jīng)濟文化建設(shè)、督查事項和日常工作完成情況各方面都能積極按照市委、市政府和黃三角辦的要求，較好的完成下達的任務(wù)。

（四）加分內(nèi)容

我局承擔(dān)的多項重要的推進任務(wù)，均已按照要求完成，申請加2分。在資金爭取方面，我們工作主動，超前運作，預(yù)期性工作創(chuàng)新取得顯著成效，全年爭取省以上資金3869.17萬元，完成年初計劃的175%，超額完成資金爭取任務(wù)，申請加5分。以上共申請加7分。

五、我們的主要做法

回顧一年來的工作，我們認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)重視是第一位的，從年初伊始，局領(lǐng)導(dǎo)就高度重視我局的《規(guī)劃》貫徹落實和“三爭”工作，多次在會議上強調(diào)《規(guī)劃》貫徹落實的重要性，要求我們轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng)，結(jié)合“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”活動，真正領(lǐng)會《規(guī)劃》對林業(yè)發(fā)展的重要意義。根據(jù)工作進展，我局成立了強有力的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳實的實施方案，抽調(diào)了責(zé)任心強和協(xié)調(diào)能力好的同志負(fù)責(zé)局黃三角推進工作，定期在局黨組會議上研究有關(guān)高效生態(tài)經(jīng)濟工作，這也為完成任務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。

在推進高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作上，除了領(lǐng)導(dǎo)重視，我們還重點做到了以下幾點。

一是結(jié)合單位本職工作，抓住工作的重點，從大項目入手，確保圓滿完成各項建設(shè)任務(wù)。在本職工作方面，我們本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，圓滿完成有害生物防治、種苗花卉基地建設(shè)、林業(yè)重點工程和植樹造林任務(wù)等方面的工作。在爭取資金方面，根據(jù)我局的工作性質(zhì)，我們確定了沿海防護林工程、國家公益林生態(tài)效益補償、林業(yè)貸款中央財政貼息資金、“綠化”專項資金四個方面作為爭取資金的重點方向，實踐證明，這四個方面任務(wù)完成情況將直接影響到我局的爭取資金任務(wù)進展情況。在重點工程方面，我們將沿海防護林工程建設(shè)放在首位，從計劃的下達到項目的實施，力求按照程序，嚴(yán)格、規(guī)范的完成建設(shè)任務(wù)。

二是要走出去，請進來，多溝通，勤匯報。充分利用我局干部職工在國家局和省局掛職打下的良好基礎(chǔ)，多向國家和省里的領(lǐng)導(dǎo)匯報，及時了解最新的政策信息，準(zhǔn)確把握國家和省有關(guān)高效生態(tài)經(jīng)濟方面的法規(guī)政策，盡可能多的為林業(yè)爭取項目、資金。年初以來，我局領(lǐng)導(dǎo)先后多次赴國家局和省局匯報，取得了良好的效果。在得知國家局下達沿海防護林建設(shè)任務(wù)以后，我們主動跟省局計財處取得聯(lián)系，匯報我市在未利用土地方面的優(yōu)勢和鹽堿地造林方面的困難，最終爭取專項資金1430萬元，比上年增長150萬元，再創(chuàng)新高；在重點公益林方面，經(jīng)過多次溝通，2010年我市新增12萬畝公益林納入國家補償范圍。

三是認(rèn)真抓好項目組織實施，確保資金使用安全，為爭取項目打下堅實的基礎(chǔ)。我們對爭取到的項目嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定抓好項目的實施和資金的管理、使用，確保上級領(lǐng)導(dǎo)能夠放心的把項目地點放在。在省局到我市進行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)名優(yōu)經(jīng)濟林項目驗收時，省局領(lǐng)導(dǎo)表示，我市的名優(yōu)經(jīng)濟林項目在項目的組織實施和資金管理方面，走在了全省的前列，鑒于此，2010年省局主動要求我市申報了新的名優(yōu)經(jīng)濟林項目。在林業(yè)貸款中央財政貼息資金方面，市一直是全省利用中央財政貼息資金最多的地市，2010年10月29日國家林業(yè)局稽查辦來我市進行資金檢查時，高度評價了我市的貼息貸款管理工作，11月15日在德州召開的全省林業(yè)貼息貸款項目經(jīng)驗交流會上，我市作為做得較好的三個地市之一做了經(jīng)驗交流發(fā)言。

六、存在的問題

盡管我們的工作取得了一定成績，但也存在著許多不足之處，比如有些政策研究不到位，落實不夠徹底的問題，少數(shù)同志還存在著對《規(guī)劃》認(rèn)識不到位的問題，有些基礎(chǔ)工作做得不夠扎實的問題，我們將以此次督查為契機，認(rèn)真聽取督查組領(lǐng)導(dǎo)們的意見，查找與先進單位之間的差距，爭取在以后的工作中迎頭趕上，為高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻。