導(dǎo)語：旅游局上半年旅游工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年是我縣深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，奮力推進(jìn)清江畫廊旅游度假區(qū)創(chuàng)建國家AAAAA級旅游景區(qū)工作的攻堅(jiān)之年，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)文化旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的開局之年。在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級旅游行政主管部門的精心指導(dǎo)下，我們繼續(xù)堅(jiān)持“黨委重視、政府主導(dǎo)、市場主體、社會(huì)參與”的發(fā)展機(jī)制，上半年全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出迅猛發(fā)展的態(tài)勢。元至六月，全縣累計(jì)接待海內(nèi)外游客112.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.36億元，分別比去年同期增長41.5%和45.2%。“五一”小長假、端午節(jié)期間，接連出現(xiàn)“井噴”狀態(tài)。

一、主要工作及措施

上半年，我們立足以下六個(gè)方面做好工作：

（一）圍繞“大旅游”工作機(jī)制，推進(jìn)發(fā)展格局一體化

我們通過一系列措施強(qiáng)化了全縣上下狠抓生態(tài)文化旅游業(yè)的合力。一是縣委、縣政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快培育生態(tài)文化旅游主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣的決定》，進(jìn)一步細(xì)化了工作目標(biāo)。二是高規(guī)格籌劃召開全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，對旅游發(fā)展突出貢獻(xiàn)企業(yè)、旅游發(fā)展先進(jìn)單位、旅游企業(yè)先進(jìn)單位、旅游發(fā)展先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰，對“十二五”期間全縣旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)行了先期部署，進(jìn)一步增強(qiáng)了全縣各級各部門、各企業(yè)及全縣人民大力發(fā)展旅游業(yè)的信心和決心。三是倡導(dǎo)成立自治縣旅游協(xié)會(huì)，并召開旅游協(xié)會(huì)首屆會(huì)員大會(huì)，吸納會(huì)員60余名，全縣旅游行業(yè)有了合作、交流和資源共享的新平臺(tái)。

（二）圍繞打造百里清江生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，推進(jìn)規(guī)劃編制科學(xué)化

我們通過持續(xù)的大手筆、大投入，建立和完善了全縣旅游規(guī)劃體系。一是進(jìn)一步完善并編制完成了《自治縣“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃》；二是聘請?jiān)颇蠋煼洞髮W(xué)、云南財(cái)經(jīng)大學(xué)等知名高校專家團(tuán)隊(duì)來指導(dǎo)編制《自治縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012—2015）》。

（三）圍繞承接鄂西生態(tài)文化旅游圈，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)高端化

我們采用內(nèi)引外聯(lián)的方式，加大招商引資力度，在全縣掀起旅游項(xiàng)目建設(shè)的高潮。一是旅游景點(diǎn)設(shè)施建設(shè)步伐加快。核心景區(qū)清江畫廊旅游度假區(qū)完成了武落鐘離山及旅游碼頭綠化工程，土家風(fēng)情街改造工程基本完工，完成了清江畫廊游客中心建設(shè)招投標(biāo)工作并順利開工，完成了佷山度假村外部改造和巴土祭祀?yún)^(qū)基礎(chǔ)建設(shè)；清江古城全面啟動(dòng)了酒店室內(nèi)裝修，完成了綜合辦公樓的裝修裝飾施工，核心子項(xiàng)目文化街、吊腳樓全線動(dòng)工，管網(wǎng)、景觀綠化、水電等市政配套建設(shè)相繼啟動(dòng)，巴國劇場主體工程全部竣工；北緯30度島、巴國故都、丹水等景區(qū)景點(diǎn)的建設(shè)也正在有序?qū)嵤┲小６锹糜畏?wù)設(shè)施建設(shè)成效顯著。上半年，清江畫廊公司共打造豪華仿古游船3艘，其中，“鹽水女神號(hào)”已于4月28日投入營運(yùn)，“清江畫廊八號(hào)”已進(jìn)入內(nèi)部裝潢階段。三是項(xiàng)目策劃、儲(chǔ)備邁出新步伐。引進(jìn)廣州嶺南國際企業(yè)集團(tuán)有限公司開發(fā)旅游取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，企業(yè)方已表示出合作意向；出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策鼓勵(lì)酒店業(yè)發(fā)展，隆重舉行星級酒店產(chǎn)業(yè)集群暨企業(yè)總部基地簽約儀式，6月29日，有10家知名企業(yè)與縣人民政府簽訂了投資協(xié)議，總投資額達(dá)18.5億元，未來幾年，將引巨資打造星級酒店產(chǎn)業(yè)集群，新建10家星級酒店，包括2家五星級、7家四星級和1家3星級酒店，旅游要素將得到更大程度地豐富。

（四）圍繞“清江水·土家源”主題，推進(jìn)宣傳營銷市場化

我們圍繞“清江水·土家源”主題，堅(jiān)持文旅融合的理念，在宣傳營銷方面做了大量卓有成效的工作。一是制定印發(fā)了《2012年全縣旅游宣傳營銷工作方案》，提出了針對全國十大城市開展針對性營銷的新型戰(zhàn)略。二是新聞宣傳力度不斷強(qiáng)化。組織召開了全縣旅游新聞宣傳信息工作座談會(huì)，對年度新聞宣傳先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；元至六月，共向國內(nèi)各級媒體報(bào)送旅游新聞及各類信息150余篇（條）。三是積極參與大型宣傳營銷推廣活動(dòng)，先后組織專班赴粵港澳、西安、重慶等地參加主題宣傳活動(dòng)，赴武漢、石家莊、洛陽、岳陽等重要客源市場開展針對性的市場營銷。四是舉辦了各種形式的節(jié)慶活動(dòng)。先后成功舉辦了巴國故都景區(qū)開園慶典、天柱山景區(qū)中武當(dāng)旅游度假區(qū)揭牌暨創(chuàng)建國家4A景區(qū)啟動(dòng)儀式、丹水漂流重新啟動(dòng)儀式、“湖北名歌大家唱唱響”、第二屆中國長江三峽國際旅游節(jié)百強(qiáng)旅行社宜昌行考察清江畫廊等一系列活動(dòng)，與中央電視臺(tái)合作，完成了《清江畫廊土家妹》等土家民歌MTV項(xiàng)目的攝制工作。

（五）圍繞大力培育旅游市場主體，推進(jìn)行業(yè)管理規(guī)范化

我們以服務(wù)為先導(dǎo)，創(chuàng)造性地開展了行業(yè)管理與質(zhì)量監(jiān)督工作。一是大力整治旅游市場秩序。起草制定了《關(guān)于進(jìn)一步整頓和規(guī)范旅游市場秩序的通告》，提出了組建全縣旅游市場秩序綜合執(zhí)法大隊(duì)的建議方案，協(xié)調(diào)公安、交運(yùn)、海事等部門開展了常態(tài)化的綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊了農(nóng)用船只非法載客、無證導(dǎo)游非法組團(tuán)等違法違規(guī)行為。二是旅游安全工作得到加強(qiáng)。在旅游旺季到來之前與全縣涉旅企業(yè)層層簽訂安全責(zé)任狀；在節(jié)假日期間派出工作專班到重要景區(qū)點(diǎn)和涉旅企業(yè)開展安全隱患排查，共排查出隱患30余處，整改到位率達(dá)到100%；扎實(shí)開展全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，通過宣傳車巡回宣傳、電視宣傳、開展旅游安全咨詢?nèi)栈顒?dòng)和懸掛橫幅、制作站牌等形式營造良好的旅游安全氛圍；三是深入開展春季導(dǎo)游培訓(xùn)和景區(qū)導(dǎo)游從業(yè)資格證書考核發(fā)放工作，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)到80人，并將《自治縣旅游條例》納入培訓(xùn)內(nèi)容，組織導(dǎo)游赴天柱山景區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考試考核。四是認(rèn)真組織農(nóng)家樂星級評定，對11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)120戶農(nóng)家樂申報(bào)戶進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收和星級審定。

（六）圍繞清江畫廊創(chuàng)5A，推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化

我們高度重視清江畫廊創(chuàng)5A這一“頭號(hào)工程”，凝聚多方力量完成了資料申報(bào)工作。聘請三峽大學(xué)經(jīng)管學(xué)院旅游系專家對申報(bào)工作進(jìn)行全程指導(dǎo)，多次召開工作會(huì)議，分階段部署資料申報(bào)工作，對申報(bào)材料進(jìn)行數(shù)次修改。目前，申報(bào)資料已上報(bào)省旅游局轉(zhuǎn)報(bào)國家旅游局，天柱山風(fēng)景區(qū)申報(bào)國家4A景區(qū)資料同時(shí)上報(bào)省旅游局。

上半年，全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢喜人，旅游工作取得了較大成效，但也存在著一些問題。工作展現(xiàn)出了前所未有的良好局面，但也存在著諸多問題。一是景區(qū)建設(shè)資金投入不足，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及景區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度緩慢；二是旅游接待能力有限；三是旅游從業(yè)人員素質(zhì)有待提高；四是旅游宣傳營銷工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、下半年工作重點(diǎn)

（一）創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力形成旅游發(fā)展的整體合力

一是進(jìn)一步加大政府主導(dǎo)發(fā)展旅游業(yè)的力度。堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合，形成政府主導(dǎo)發(fā)展、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經(jīng)營、社會(huì)力量參與的良性發(fā)展機(jī)制。二是搶抓利用各類歷史發(fā)展機(jī)遇。把握武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)和武廣、漢宜高鐵建成通車等機(jī)遇，加快旅游資源開發(fā)與整合，努力把清江畫廊打造成為鄂西生態(tài)文化旅游圈、武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的支撐性項(xiàng)目；抓住宜昌構(gòu)建“省域副中心城市”、“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”等戰(zhàn)略機(jī)遇，主動(dòng)融入宜昌都市圈，全力推進(jìn)宜昌一體化建設(shè)，提升旅游的影響力和吸引力。三是圍繞清江畫廊旅游度假區(qū)爭創(chuàng)國家AAAAA級旅游景區(qū)工作，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，在組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制建設(shè)、政策支持、人才隊(duì)伍和環(huán)境改善等方面切實(shí)采取有力舉措，提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

（二）突出工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)景區(qū)景點(diǎn)提檔升級

一是加快清江畫廊創(chuàng)5A景區(qū)步伐。著力推進(jìn)武落鐘離山二期、游船建造、游客中心建設(shè)等各個(gè)子項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，大力拓展客源市場，大幅提高游客接待量，并積極向上做好申報(bào)驗(yàn)收工作。二是狠抓旅游項(xiàng)目建設(shè)。在突出清江畫廊核心景區(qū)和龍頭品牌的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)生態(tài)文化旅游精品景區(qū)建設(shè)，打造一系列新的亮點(diǎn)景區(qū)；加強(qiáng)對天柱山、清江古城、巴國故都、丹水風(fēng)景區(qū)、麻池古寨爭創(chuàng)國家4A級景區(qū)的指導(dǎo)，加快北緯三十度島、愚人島等旅游項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。三是培育壯大旅游市場主體。建立健全以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投資為主體、市場化運(yùn)作為基礎(chǔ)、投資多元化的旅游業(yè)投融資機(jī)制。充分發(fā)揮國資公司在旅游投融資中的“杠桿”、“種子”作用，鼓勵(lì)國有旅游資源依法進(jìn)入市場流轉(zhuǎn)。推進(jìn)旅游經(jīng)營者完善公司化經(jīng)營機(jī)制，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，優(yōu)化法人治理結(jié)構(gòu)，不斷壯大企業(yè)實(shí)力。鼓勵(lì)和引導(dǎo)有條件的旅游企業(yè)做大做強(qiáng)。四是大力開發(fā)旅游商品。大力開發(fā)旅游紀(jì)念品、工藝品和清江奇石、根藝盆景等特色旅游產(chǎn)品，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)品物流中心項(xiàng)目建設(shè)，激活旅游購物市場。引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)按照旅游商品的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)產(chǎn)品，鼓勵(lì)旅游商品統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一營銷，建立與旅游營銷網(wǎng)絡(luò)相適應(yīng)的運(yùn)作機(jī)制。

（三）加強(qiáng)宣傳推介，奮力拓展旅游客源市場

一是創(chuàng)新文化旅游營銷方式。完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、部門聯(lián)動(dòng)、市場運(yùn)作的旅游營銷機(jī)制，構(gòu)建政府營銷形象、企業(yè)營銷景區(qū)、旅行社營銷線路的新格局。繼續(xù)推進(jìn)與知名媒體和大旅行社的合作，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅行社、媒體三方聯(lián)動(dòng)，共同開發(fā)大市場。積極參加鄂西圈及海內(nèi)外各種旅游宣傳、推介、交易活動(dòng)，讓走出國門，走向世界。充分挖掘巴土文化，繼續(xù)在知名城市舉辦“土家文化周”，讓更多的朋友了解神秘，走進(jìn)秀麗清江；繼續(xù)加強(qiáng)與“世界橫渡之王”張健的合作，通過舉辦國際賽事，讓各國選手走進(jìn)，暢游清江。加大媒體廣告、道路廣告和車站碼頭機(jī)場廣告宣傳力度，讓“·中國搖籃”和“八百里清江美如畫，三百里畫廊在”盡人皆知。二是拓展旅游客源市場。加大旅游資源整合力度，策劃、包裝并推出系列兩日游、三日游等旅游線路和產(chǎn)品，構(gòu)建完善的旅游產(chǎn)業(yè)鏈，擴(kuò)大旅游消費(fèi)。積極應(yīng)對滬渝高速、宜萬鐵路、武廣高鐵、漢宜城際鐵路開通帶來的交通區(qū)位變化，著力開拓新興旅游客源市場。重點(diǎn)開發(fā)以華中地區(qū)為重點(diǎn)的周邊省市旅游市場，積極拓展北方地區(qū)、長三角、珠三角等旅游市場，逐步推進(jìn)港澳臺(tái)等入境旅游市場開發(fā)。加強(qiáng)與旅行社的交流合作，鼓勵(lì)景區(qū)在主要客源地城市設(shè)立營銷機(jī)構(gòu)和商。加強(qiáng)與張家界、三峽大壩和清江沿線地區(qū)的旅游合作，推動(dòng)建立區(qū)域旅游合作機(jī)制。

（四）強(qiáng)化行業(yè)建設(shè)，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量

強(qiáng)化旅游行業(yè)規(guī)范管理。加強(qiáng)對星級酒店的管理力度，加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè)。積極鼓勵(lì)和發(fā)揮本地旅行社優(yōu)勢，開辟新的特色旅游線路，大力發(fā)展地接業(yè)務(wù)。進(jìn)一步提高旅游從業(yè)人員的業(yè)務(wù)管理水平和旅游市場開拓意識(shí)，規(guī)范經(jīng)營行為，增強(qiáng)法規(guī)意識(shí)，倡導(dǎo)誠信服務(wù)。狠抓旅游安全工作不放松。牢固樹立“安全是旅游的生命線”的觀念，強(qiáng)化旅游安全防范意識(shí)，加大旅游聯(lián)合安全執(zhí)法檢查力度。建立健全旅游安全機(jī)制，完善重大旅游事故防范和處置預(yù)案，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。