經(jīng)濟商務(wù)局年度工作情況匯報
時間:2022-03-21 03:32:00
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2012年,縣經(jīng)濟商務(wù)局在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”主題,以促進工業(yè)、商務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行為重點,堅持改革、發(fā)展、維穩(wěn)并重,較好地完成了各項預(yù)期工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況報告如下:
一、工業(yè)商務(wù)經(jīng)濟主要指標(biāo)完成情況
(一)工業(yè)經(jīng)濟運行情況。
1、工業(yè)經(jīng)濟難中求進,穩(wěn)步增長
縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計完成現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值20億元,同比增長26.6%,占年指導(dǎo)計劃20億元的100%;預(yù)計完成工業(yè)增加值7億元,同比增長17%,占年指導(dǎo)計劃7億元的100%。重點企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。產(chǎn)值過億元的企業(yè)有7家。其中電力公司2.6億元,同比增長21%。三源水泥2.6億元,同比增長1.5倍,清江綠色食品1.4億元,同比增長2.4倍。除了煤炭和錳行業(yè)因價格大幅下降,導(dǎo)致產(chǎn)值同比下降外,其它行業(yè)產(chǎn)值均比同期不同程度增加。
2、工業(yè)品產(chǎn)銷率有所下降
縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入15.8億元,同比增長2.6%,工業(yè)產(chǎn)品銷售率93%,比同期下降4.5個百分點。
3、稅金及附加總額增長
縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)稅金及附加總額10億元。
4、上繳稅金增長
縣屬規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)預(yù)計上繳稅金1.5億元,同比持平。
5、全縣用電量同比增長
全縣社會用電量預(yù)計完成60000萬KWH,同比增長16.8%,其中工業(yè)用電量48000萬KWH,同比增長28%。
(二)中小企業(yè)全面發(fā)展。
2012年,全縣中小企業(yè)預(yù)計實現(xiàn)銷售產(chǎn)值23億元,比去年同期增長22.94%;實現(xiàn)營業(yè)收入27億元,比上年同期增長9.27%;實現(xiàn)利潤總額1.9億元,比同期增長26.99%;上交稅金2.4億元,比同期增長24.86%。截止2012年,全縣年銷售收入10萬元以上的中小企業(yè)達到397家,其中工業(yè)企業(yè)200家。
(三)內(nèi)外貿(mào)易態(tài)勢良好,直接利用外資同比下滑。
全縣預(yù)計實現(xiàn)社會消費品零售總額20億元,同比增長25%。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,全縣完成外貿(mào)出口1200萬美元,同比增長70.7%。自營出口完成全年工作目標(biāo)882萬美元的136%。截止目前,全縣具備進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)達到20家,比去年增加3家。外商投資企業(yè)7家,累計投資766萬美元,今年新批外商投資企業(yè)1家(外資并購),直接利用外資38萬美元。
(四)節(jié)能減排工作取得新成效。
三源水泥低溫余熱發(fā)電等一批技改、擴建項目順利推進,蒙特、鎧榕、清江化工等企業(yè)一系列新技術(shù)、新工藝,降低了成本,增加了效益。新列入市重點監(jiān)控的四家企業(yè)均完成上級下達的節(jié)能減排控制指標(biāo)。萬元工業(yè)增加值綜合能耗比上年下降4%以上,超額完成市指導(dǎo)計劃綜合能耗下降4%的目標(biāo)。
二、主要工作情況
(一)采取得力措施支持服務(wù)“雙百工程”和百萬畝木本油料基地建設(shè)。
一是按照縣委統(tǒng)一部署,把“雙百工程”和百萬畝木本油料基地建設(shè)作為全年工作的頭等大事來抓,在領(lǐng)導(dǎo)力量安排上進一步調(diào)整了分工,充實抓工業(yè)經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的力量,召開2012年重點工作推進會。定期分析形勢,研究、部署和督辦工作進度,加大典型宣傳、輿論引導(dǎo)力度,營造良好氛圍。積極參與和支持招商引進工作,配合相關(guān)部門搞好后勁項目儲備。凡重點項目在我局所屬停產(chǎn)國有企業(yè)落戶的,堅決顧全大局,及時啟動改革,妥善安置職工,并做好搬遷和相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。對外貿(mào)企業(yè)和外資企業(yè)及時辦理相關(guān)審批手續(xù),促進外資及時到位和驗資,并協(xié)助做好報關(guān)報檢方面的協(xié)調(diào)工作。加強中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),積極支持中小企業(yè)擔(dān)保公司的工作,加強與金融部門聯(lián)系,推介信貸支持項目,配合相關(guān)部門做好民貿(mào)企業(yè)貸款貼息工作。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,籌建客商與部門聯(lián)席會議或貿(mào)促會,搭建政銀企業(yè)溝通平臺。
積極向上爭取政策支持。對重點技改項目、成長性強的小型企業(yè)和外貿(mào)出口企業(yè),積極向省市經(jīng)委、商務(wù)部門申報項目資金支持。積極促進產(chǎn)學(xué)研對接,支持企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品和進行技術(shù)改造。有選擇地組織企業(yè)參加一些展會、洽談會,拓寬信息和銷售渠道。
二是抓沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及國家支持促進中小企業(yè)發(fā)展等政策機遇,進一步加大招商力度。今年政府新引進一批項目簽約,合同投資額27億元,比去年同期增長140%。如由宜昌科力生實業(yè)有限公司投資建設(shè)的總投資5億元木本油料推廣及加工項目;由宜昌駿王集團有限公司投資建設(shè)的裝機容量為2500KW,總投資約2000萬元的二岔口水電開發(fā)項目;由河南中大食品工程有限公司投資建設(shè)的梔子色素基地建設(shè)項目;由湖北任森農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司投資建設(shè)的馬鈴薯深加工項目以及由湖北晶盛茶葉有限公司投資興建的紅茶加工項目正式簽約落戶。
(二)加強工業(yè)商務(wù)經(jīng)濟運行監(jiān)測、協(xié)調(diào)服務(wù)和發(fā)展指導(dǎo),促進又好又快發(fā)展。
今年以來,我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把新型工業(yè)化理念貫穿于工作的始終,進一步強化部門責(zé)任,確保了工業(yè)經(jīng)濟運行良好,商貿(mào)流通行業(yè)日漸繁榮。
1、加大運行監(jiān)測和調(diào)控力度,實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟快速增長。按照縣委、縣政府確定的工業(yè)興縣的目標(biāo)和思路,我局認真做好各項基礎(chǔ)性工作,加強調(diào)度指導(dǎo)和服務(wù),實現(xiàn)了工業(yè)經(jīng)濟運行的質(zhì)量、速度、效益同步提高。
一是建立局班子成員聯(lián)系企業(yè)制度,加大調(diào)研工作力度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片聯(lián)系規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),及時了解企業(yè)情況,加強協(xié)調(diào)指導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)深入到多家重點企業(yè)進行調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,詳細研究分析了全年工業(yè)生產(chǎn)形勢,制定切實可行的實現(xiàn)工作目標(biāo)的具體措施。全年新進規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)17家,達到62家。
二是做好工業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測分析和預(yù)警工作,從監(jiān)測工業(yè)經(jīng)濟運行指標(biāo)入手,按月逐企業(yè)、逐產(chǎn)品進行定性及定量分析;對工業(yè)經(jīng)濟運行中的苗頭性、傾向性及突發(fā)性問題,及時予以協(xié)調(diào),提出對策建議;8月份又專題召開全縣工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會,傳達貫徹全市工業(yè)經(jīng)濟形勢分析會議精神,總結(jié)分析今年上半年全縣工業(yè)經(jīng)濟形勢,安排部署了后幾個月工作。與縣統(tǒng)計局聯(lián)合,建立工業(yè)經(jīng)濟信息及報表每月碰頭制度。
三是加強工業(yè)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)、調(diào)度。面對全球金融危機等諸多不利因素的影響,我局通過精心組織,強化協(xié)調(diào)服務(wù),科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素,確保規(guī)模以上企業(yè)滿負荷生產(chǎn),使我縣工業(yè)生產(chǎn)保持了較大的增長幅度。
2、強化外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)服務(wù),進一步提高對外開放度。
我局實施積極的外貿(mào)出口戰(zhàn)略,大力開拓國際市場,大力培植壯大出口隊伍。截止目前,我縣取得進出口經(jīng)營權(quán)的企業(yè)已達到20家。一是組織企業(yè)積極參加國內(nèi)外各類展會,著力提高企業(yè)開拓國際市場能力。共組織企業(yè)參加各類展會7個,其中宜昌清江綠色食品有限公司在廣交會上一次拿到訂單200多萬美元,在德國科隆2012世界食品博覽會(ANUGA)上與歐、美、俄等多國客商進行了面對面洽談,又簽訂食品罐頭訂單200多萬美元;宜昌一致魔芋生物科技有限公司在日本東京國際食品配料和添加劑展覽會上也取得了突破。二是積極推動企業(yè)電子商務(wù)平臺建設(shè),創(chuàng)新貿(mào)易方式。組織企業(yè)參加電子商務(wù)推介會,通過牽線搭橋,先后有宏信集團、清江綠色食品、一致魔芋、鎧榕電解錳四家企業(yè)加入了阿里巴巴“中國供應(yīng)商”電子商務(wù)平臺,清江綠色食品公司加入了迪拜電子商務(wù)港中東十四國專屬政府采購平臺—“特佳易”。到目前為止,已有多家企業(yè)接到了國外采購商的在線詢盤和在線交流。三是積極向上爭取,推薦宜昌清江綠色食品有限公司、長陽清江鵬博開發(fā)公司進駐“湖北企業(yè)(美國)營銷中心”。
加強了對外貿(mào)出口企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。一是加強培訓(xùn)。全年共組織三次外貿(mào)出口企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),還邀請了宜昌海關(guān)來長陽現(xiàn)場指導(dǎo)海關(guān)業(yè)務(wù),提高了企業(yè)抗出口風(fēng)險能力。二是加強調(diào)研。今年,與外貿(mào)企業(yè)建立了日常溝通制度,局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)開展調(diào)研,進行面對面的指導(dǎo)和服務(wù),幫助清江綠色食品與國稅部門溝通協(xié)調(diào)出口退稅問題,與金融部門協(xié)調(diào)外貿(mào)企業(yè)融資問題,均收到了較好效果。三是加強服務(wù)。堅持以服務(wù)企業(yè)為中心,為企業(yè)排解難題,先后幫助長陽清江北緯三十度天然食品開發(fā)有限公司、長陽維特魔芋膠有限公司、長陽巴山富硒茶葉科技開發(fā)有限公司申辦取得了自營進出口經(jīng)營權(quán)。
積極擴大對外開放。協(xié)助旅游局抓好清江畫廊旅游開發(fā)有限公司的更名和股權(quán)變更工作。香港大成企業(yè)有限公司購買該公司股東大連匯點投資集團有限公司的股權(quán)(450萬元人民幣,折66萬美元)已完成審批手續(xù),力促港資盡快到位。
積極穩(wěn)妥開展外派勞務(wù)工作,進一步完善外派勞務(wù)工作機制。聘請了11名鄉(xiāng)鎮(zhèn)外派勞務(wù)工作聯(lián)絡(luò)員,進一步完善了市—縣—鎮(zhèn)(鄉(xiāng))三級外派勞務(wù)運作機制,截止年底,全縣在外陸地勞務(wù)人員55人,其中今年外派7人;外派海員派遣上船45人次,累計招錄送培各類海員166人。
3、加強市場體系建設(shè),以有效手段促進縣內(nèi)消費
一是家電下鄉(xiāng)工作進展順利,成效顯著。先后組織80多家家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)負責(zé)人參加家電下鄉(xiāng)工作培訓(xùn)。全縣先后備案家電下鄉(xiāng)銷售企業(yè)132家,確認摩托車銷售企業(yè)24家,覆蓋全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。接受電話咨詢100多次,次次都圓滿解決,做到了咨詢者滿意,店家滿意。到12月底,累計銷售各類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品16000臺(件),實現(xiàn)銷售額3000萬元,經(jīng)調(diào)查測算比上年同期增長30%以上,促進了消費品市場的發(fā)展。同時,繼續(xù)把雅斯長陽公司作為日用品監(jiān)測點,參與市場聯(lián)網(wǎng)。節(jié)日期間加強市場監(jiān)測,做到了供應(yīng)平穩(wěn),市場穩(wěn)定。
二是“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)穩(wěn)步推進。2012年繼續(xù)堅持依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)和龍頭企業(yè),扎實推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設(shè),全年建成村級日用品農(nóng)家店39家,農(nóng)資農(nóng)家店17家。至2012年底,全縣共建成村級日用品農(nóng)家店76家,農(nóng)資農(nóng)家店35家。還協(xié)調(diào)東方超市委托長陽黃金堂超市承擔(dān)長陽農(nóng)家店的配送任務(wù),簽訂了委托配送協(xié)議,東方超市長陽配送中心年底爭取掛牌。
三是積極做好服務(wù)和項目爭取工作。支持和服務(wù)時代蔬菜批發(fā)市場、廉租住房等項目建設(shè);抓住國家支持市場體系建設(shè)的機遇,多次向省、市商務(wù)部門匯報火燒坪高山蔬菜批發(fā)市場建設(shè)情況,力爭將其納入“雙百市場項目”申報。
(三)積極支持企業(yè)開展挖潛、革新、改造,培植發(fā)展后勁。
按照縣委、縣政府項目興縣的指導(dǎo)思想,堅持以市場為導(dǎo)向,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,突出重點項目,服務(wù)在建項目、增強工業(yè)發(fā)展后勁,不斷壯大民營經(jīng)濟力量,致力于中小企業(yè)發(fā)展,全面提升我縣工業(yè)企業(yè)整體素質(zhì)和市場競爭力。
一是開展了全縣中小企業(yè)基本情況調(diào)查,截止目前,全縣年銷售收入在10萬元以上的中小企業(yè)共有397家,其中工業(yè)企業(yè)200家,并按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分類統(tǒng)計備案。二是分解下達了本年度全縣中小企業(yè)主要經(jīng)濟指標(biāo)計劃,加強了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室的聯(lián)系,及時反饋規(guī)模以上企業(yè)情況數(shù)據(jù),著力提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性和準(zhǔn)確性。同時,還制定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦公室2012年度工作目標(biāo)考核辦法,撰寫了《實施中小企業(yè)成長工程壯大縣域工業(yè)經(jīng)濟實力》的案例分析文章。三是上報了2012年度中小企業(yè)專項資金項目。根據(jù)省市經(jīng)委要求,組織了本年度中小企業(yè)專項資金的申報工作。申報了省中小企業(yè)無償資金項目和技術(shù)改造貼息項目。四是努力為中小企業(yè)搞好服務(wù)。先后到三源水泥、宏發(fā)紙業(yè)、蒙特錳業(yè)、凱榕錳業(yè)、清江化工等十多家企業(yè)進行調(diào)研;為蒙特錳業(yè)、凱榕錳業(yè)礦渣利用和長發(fā)礦機提供產(chǎn)學(xué)研相關(guān)信息。會同縣人行、縣民宗局做好民族貿(mào)易企業(yè)的落實工作,將77家工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)全部納入民貿(mào)企業(yè)并已落實相關(guān)政策。
(四)堅持依法行政,嚴(yán)格管理。
我局從依法治縣、依法行政的高度出發(fā),全面落實政府賦予的各項行政職能。
一是認真執(zhí)行《生豬屠宰管理條例》,加強生豬定點屠宰管理,城區(qū)定點屠宰上市生豬15434頭,實現(xiàn)稅費總額95.7萬元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點屠宰工作逐步規(guī)范,目前已有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了生豬定點屠宰工作,上市生豬8900頭,實現(xiàn)稅費總額55.1萬元。為了讓廣大市民真正吃上“放心肉”。全年共銷毀不合格生豬15頭1880公斤,銷毀病變器官1380公斤。委托縣招投標(biāo)中心對縣城區(qū)生豬定點屠宰廠項目以BOT方式公開進行招標(biāo),經(jīng)過三家企業(yè)激烈競標(biāo),長陽惠民畜牧業(yè)發(fā)展有限公司競標(biāo)成功。
二是成品油市場監(jiān)測工作穩(wěn)步推進。全縣37家加油站,6個加油點,全部完成了2012年度成品油零售經(jīng)營許可證年度審驗,調(diào)增了3個加油站規(guī)劃,上報了2個加油站規(guī)劃的開工計劃。全縣各類加油站站點銷售汽柴油43000噸,其中汽油12000噸,柴油31000噸,保證了全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油的需要,促進了縣域經(jīng)濟的發(fā)展。
三是加強行業(yè)管理。按照《煤炭生產(chǎn)許可證年檢辦法》逐礦對符合條件的37家礦井進行了年檢,對符合改造的10家礦井,進行了立項審查;按照《煤礦安全規(guī)程》和上級行業(yè)管理部門的要求,委托具備資質(zhì)的中介機構(gòu)對37家礦井進行了瓦斯等級鑒定和通風(fēng)能力核定,對15家生產(chǎn)礦井進行了生產(chǎn)能力的核定,通過瓦斯等級鑒定和通風(fēng)能力核定,礦井“一通三防”工作落到了實處;進一步規(guī)范煤礦企業(yè)“新、改、擴”工程項目管理,逐步實現(xiàn)正規(guī)開采和規(guī)模生產(chǎn)。全年召開專家審查會議2次,審查批準(zhǔn)礦井設(shè)計(修改)方案4個,組織驗收技改礦井2家,合格2家,礦井?dāng)U建立項10家;按照《煤炭法》的要求,會同省礦長培訓(xùn)基地對礦長進行了系統(tǒng)培訓(xùn)和輪訓(xùn),組織培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)礦長70人;會同市安全協(xié)會對煤礦特種行業(yè)人員進行了培訓(xùn)和輪訓(xùn),組織培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)特種作業(yè)人員628人。加強民爆從業(yè)人員培訓(xùn),共培訓(xùn)“四員”(安全員、爆破員、保管員、押運員)1200余人。酒類流通管理取得突破。2008年長陽開始酒類流通企業(yè)備案登記工作,備案登記企業(yè)7家,2012年我們積極與工商部門協(xié)調(diào),配合開展工作,取得了備案登記的新突破,全年共備案登記企業(yè)154家,全縣備案登記企業(yè)達到了161家。
四是加強電力設(shè)施保護工作。在全市電力設(shè)施保護工作聯(lián)席會議上,我縣被宜昌市電力設(shè)施保護領(lǐng)導(dǎo)小組授予2008年度電力設(shè)施保護工作達標(biāo)先進縣。繼都鎮(zhèn)灣、漁峽口被授予全省、全市電力設(shè)施保護工作“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)后,大堰鄉(xiāng)第三個被授予2008年度全市電力設(shè)施保護工作“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
五是積極開展送法下鄉(xiāng)“百村萬戶行”活動。按照全縣統(tǒng)一部署,制定了活動方案,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員深入到基層,開展調(diào)研、走訪活動,有針對性地開展法制宣傳教育活動。在新農(nóng)村工作點曉麻溪村發(fā)放《物權(quán)法》、《土地承包經(jīng)營法》等法制圖書和宣傳資料500多份,放映法制電影,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),搞好以生豬、山羊養(yǎng)殖和柑橘、茶葉、油茶栽培為重點的科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),開展法制講座和法制培訓(xùn),培訓(xùn)1500人次以上,全村受教育群眾100戶以上。
(五)企業(yè)改制和職工安置工作穩(wěn)步推進,支持重點項目建設(shè)。
今年以來,物資再生公司和燃料公司的改革和職工安置工作穩(wěn)步推進,完成兩個公司的資產(chǎn)清理和財務(wù)審計工作,按照縣政府常務(wù)辦公會議精神,局黨委高度重視,組建企業(yè)改革工作專班,在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上依法依規(guī)按程序制定企業(yè)改制和職工安置方案,經(jīng)過艱苦細致的工作,順利通過了職工安置方案。截止目前,已經(jīng)一次性安置職工70多人,安置資金416.5萬元。保證了縣時代蔬菜批發(fā)市場和停車場重點工程項目建設(shè)的順利開工和建設(shè),確保桂花園項目順利施工。
食品公司三里店共有13個住戶因體育館建設(shè)而臨時搬遷。我們始終把他們作為重點,多次協(xié)調(diào)搬遷住房,使他們得以安居,繼續(xù)做好職工安置工作,今年一次性安置職工9人,做到了大局基本穩(wěn)定。縣酒廠協(xié)調(diào)勞動部門解決酒廠14名土地輪換工享受足額失業(yè)保險待遇。多渠道籌措資金,繼續(xù)處理水泥廠、外貿(mào)物業(yè)、紙廠、煙廠等企業(yè)改革遺留,消化處理了一批遺留問題。
(六)加強機關(guān)自身建設(shè)
1、深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,加強機關(guān)效能建設(shè),努力搞好三個結(jié)合。一是將推動學(xué)習(xí)實踐活動與服務(wù)項目建設(shè)結(jié)合起來;二是與應(yīng)對金融危機帶來的困難結(jié)合起來;三是與轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、建立創(chuàng)新型機關(guān)結(jié)合起來。本系統(tǒng)260名黨員在實踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動中撰寫心得體會52篇,調(diào)研文章24篇,收集意見和建議53條。
2、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨建工作。一是開展了經(jīng)常性的教育。組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)了黨章和總書記在第十七屆中央紀(jì)委第三次、四次全會上的重要講話精神,督促黨員干部牢固樹立宗旨意識、責(zé)任意識和節(jié)儉意識,引導(dǎo)黨員干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律。二是確定了工作重點。將領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、國有集體資產(chǎn)管理、改革解困資金管理、嚴(yán)禁機關(guān)干部參與所屬企業(yè)礦產(chǎn)資源開發(fā)和投資入股、機關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)列為全年工作重點。三是抓了公開工作。凡涉及改革解困資金,一律按規(guī)定保證專款專用,機關(guān)一律不得擠占挪用,保證了各項資金的合規(guī)使用和運行。還建立了對二級單位內(nèi)部審計制度。委托縣審計局對清江煤炭礦務(wù)局和電力公司2008年度資產(chǎn)負債及損益情況進行了審計;進一步加強了國有、集體資產(chǎn)的處置管理。規(guī)定企業(yè)改革改制重組破產(chǎn)中資產(chǎn)的處置,必須按照公開、公平、公正的原則,實行報批、評估等制度,規(guī)范運作,嚴(yán)格程序。四是繼續(xù)開展了治亂減負工作。繼續(xù)采取多種形式,廣泛宣傳《湖北省企業(yè)負擔(dān)監(jiān)督條例》,提高全民治亂減負、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境意識。五是重視黨員納新工作,促進基層組織和黨員“兩個作用”的有效發(fā)揮。組織本系統(tǒng)入黨積極分子參加全縣統(tǒng)一培訓(xùn),全年新發(fā)展黨員3名。
3、積極開展與農(nóng)村基層黨組織結(jié)對共建活動。成立了結(jié)對共建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了工作專班,安排專人負責(zé)與曉麻溪村進行聯(lián)系,并結(jié)合實際,制定了結(jié)對共建實施方案,局機關(guān)黨支部為大堰鄉(xiāng)曉麻溪村送去化肥5噸,送去了電腦及法律宣傳資料500余冊。電力公司幫助資丘鎮(zhèn)中溪村完成已啟動的6公里硬化公路工程并延伸1公里,投入資金1.5萬元,無償支持該村用電改造建設(shè),已建設(shè)完成一個標(biāo)準(zhǔn)化臺區(qū),幫助村民更換115塊電表,安裝115支家用漏電保護器。石油公司除幫助大堰鄉(xiāng)鐘家灣村進行道路硬化外,還積極協(xié)助該村進行土特產(chǎn)的銷售。
4、加強工會工作,扶貧幫困。2012年春節(jié)期間,對局屬系統(tǒng)中的16個企業(yè)145名困難職工發(fā)放慰問金4.35萬元,全年申報并落實困難職工大病救助5人,落實困難職工子女“金秋助學(xué)”5人,解決資金近萬元;機關(guān)組織了男子乒乓球、女子羽毛球2個代表隊,參加縣第一屆職工運動會。“十一”前夕,組織了46人的合唱團參加全縣首屆職工文藝匯演活動。為準(zhǔn)確掌握全系統(tǒng)困難職工狀況的最新情況,建立健全困難職工檔案數(shù)據(jù)庫,加強困難職工動態(tài)管理,扎實開展幫扶工作。
(七)加強信訪維穩(wěn)和社會治安綜合治理工作,維護社會穩(wěn)定。
1、認真抓好信訪維穩(wěn)工作,加強社會治安綜合治理。針對經(jīng)濟商務(wù)系統(tǒng)戰(zhàn)線長、人員多、矛盾突出、維穩(wěn)工作重的現(xiàn)狀,我局推行了信訪維穩(wěn)包保責(zé)任制,做到了責(zé)任目標(biāo)明確,落實了“分級負責(zé),分工負責(zé),層層負責(zé)”制度;設(shè)立了信訪接待辦公室和維護穩(wěn)定辦公室,做到了有專人負責(zé)日常信訪接待,實行局機關(guān)信訪維穩(wěn)值班制度,把信訪工作落實到每一天、每個人;加強了機關(guān)干部聯(lián)企工作,要求機關(guān)干部經(jīng)常性深入企業(yè)開展調(diào)查研究,幫助企業(yè)及職工解決一些實際困難,及時準(zhǔn)確掌握各種不穩(wěn)定因素,把矛盾消化在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。今年我局共接待上訪人員509人次,接受信訪件34件,處理并回復(fù)信訪來信30件,有4件正在辦理中,在開展“四訪促和諧”活動中,辦案20件,處理積案6件,未發(fā)生進京赴省群體性上訪。
2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。與二級單位及重點企業(yè)簽訂了《安全責(zé)任狀》,加大安全檢查力度,對重點企業(yè)清江煤炭礦務(wù)局、民爆公司、電力公司、商貿(mào)企業(yè)等組織專班經(jīng)常性開展安全大檢查,對查出的問題進行了督辦整改,節(jié)假日期間,由領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)進行大檢查。重點是開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳和教育,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”教育活動。深入宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識。
三、存在的問題
(一)企業(yè)解困資金缺口大,維穩(wěn)任務(wù)重。解決關(guān)停破改困難企業(yè)職工生活費、醫(yī)藥費、保險費、一次性安置費等經(jīng)費缺口數(shù)額大,企業(yè)無資金來源。
(二)規(guī)模以上企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況發(fā)展不平衡,中小企業(yè)融資難。
(三)受全球金融危機影響,利用外資到位不及時,預(yù)計完成全年任務(wù)存在一定困難。
四、2010年工作安排
(一)進一步加大項目建設(shè)力度。
更加積極參與支持“雙百工程”建設(shè),突出抓好工業(yè)項目。一是做好儲備項目和重點項目的基礎(chǔ)性工作,再引進一批有實力的企業(yè)在長陽落戶;二是對已經(jīng)簽約的招商項目,積極創(chuàng)造有利條件,加強協(xié)調(diào)服務(wù),爭取政策扶持,促其早日開工、早日建成、早日達產(chǎn)。三是加強對企業(yè)改、擴建項目支持。對三源水泥低溫余熱發(fā)電、錳碴綜合開發(fā)利用、開關(guān)電器廠新產(chǎn)品開發(fā)、新型破碎機生產(chǎn)線技術(shù)改造等一批技改項目和循環(huán)利用項目,積極申報項目,給予重點支持;對已建成的項目,搞好協(xié)調(diào)服務(wù),保障生產(chǎn)要素的供應(yīng),支持其擴產(chǎn)增效。
(二)進一步加大市場主體培育力度。
著力實施中小企業(yè)成長工程,扶持成長性好的中小企業(yè)擴大規(guī)模、壯大實力。一是對新納入規(guī)模以上統(tǒng)計的企業(yè)支持其加快發(fā)展,鞏固和擴大成果;二是對一部分基礎(chǔ)備件較好,符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,成長性強的企業(yè),積極爭取政策給予扶持,促進企業(yè)發(fā)展壯大。三是加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小企業(yè)發(fā)展調(diào)查研究和發(fā)展指導(dǎo),不斷發(fā)現(xiàn)和培育新增點。
(三)進一步加大對工業(yè)經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)服務(wù)和監(jiān)測力度。
一是堅持領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點企業(yè)制度,全力搞好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。二是加強對企業(yè)財務(wù)統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和聯(lián)系,提高運行監(jiān)測的時效性和準(zhǔn)確性;三是強化生產(chǎn)調(diào)度,搞好全方位服務(wù),促進新上項目加快建設(shè)、中小企業(yè)快速發(fā)展,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)運行過程中的資金、電力等生產(chǎn)要素配置,支持企業(yè)擴大生產(chǎn)。四是積極探索多種形式抵押擔(dān)保、多種渠道融資方式,緩解企業(yè)融資難的問題;五是積極向上爭取政策,搞好項目申報,為企業(yè)發(fā)展提供更多外力支持。六是及時關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策變化,分析研究政策措施,為企業(yè)積極爭取政策支持。
(四)進一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級支持力度。
進一步推進企業(yè)技術(shù)進步和提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入,支持企業(yè)加快建設(shè)技術(shù)中心、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺、電子商務(wù)平臺,努力提高自主創(chuàng)新和技術(shù)研發(fā)能力。繼續(xù)組織企業(yè)參加產(chǎn)學(xué)研對接洽談等活動,抓好已簽約產(chǎn)學(xué)研合作項目的跟蹤服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)強化品牌意識,支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)開發(fā)和培育精品名牌。加大對企業(yè)引進和培育人才工作支持幫助力度,建立引進人才激勵工作機制。
(五)進一步加大企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)工作力度。
積極總結(jié)推廣企業(yè)加強管理的先進經(jīng)驗,指導(dǎo)各企業(yè)以加強各項基礎(chǔ)管理,推進節(jié)能降耗為重點,推進中小企業(yè)管理規(guī)范化。引導(dǎo)各企業(yè)通過制訂管理規(guī)劃目標(biāo)和要求,開展行業(yè)內(nèi)部比較管理,對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,對照先進找不足,進一步提高企業(yè)管理水平;積極組織企業(yè)參加博覽會、展銷會、洽談會,學(xué)習(xí)先進經(jīng)驗,推介本地產(chǎn)品,拓寬視野,加大市場開拓力度。
(六)進一步加外經(jīng)貿(mào)協(xié)調(diào)發(fā)展工作力度。
一是繼續(xù)堅持積極培育出口市場主體。為企業(yè)解決出口審批、報關(guān)報檢等方面協(xié)調(diào)服務(wù),培育更多外貿(mào)企業(yè);二是建立外貿(mào)出口動態(tài)跟蹤監(jiān)測機制和信息共享機制,保障企業(yè)健康發(fā)展;三是加強外貿(mào)外經(jīng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高企業(yè)管理水平;四是協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門,建立良性互動機制,做好利用外資和境外投資工作,增強發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(七)穩(wěn)步推進企業(yè)改革,努力維護社會穩(wěn)定。化解各種矛盾,做好信訪維穩(wěn)工作。
(八)進一步加強紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能,加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),營造團結(jié)、進取、清廉、高效的良好氛圍。