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2011年，全市檔案部門堅持以科學發展觀為統領，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府工作大局和省檔案局工作部署，銳意創新、真抓實干，拼搏進取，檔案各項工作穩步推進、成效顯著。2011年市檔案局分別榮獲全省檔案工作目標綜合考評第一名、全省檔案規范化管理工作第一名、全省檔案系統“五五普法”先進單位、全省檔案宣傳工作先進單位、全省信息報送工作先進單位、全省紀念《省檔案管理條例頒布十周年》法制知識競賽優秀組織獎。尤其值得一提的是：縣創建了全國首批、全省首個全國新農村建設檔案工作示范縣，縣、縣順利晉升為國家二級檔案館，縣、黎川縣被省人事和社會保障廳、省檔案局授予省檔案系統先進單位。

（一）檔案事業發展環境進一步優化

2011年，各級黨委、政府高度重視檔案工作，檔案工作的社會地位逐漸提高，檔案事業發展的外部環境進一步改善。市委、市政府主要領導和分管領導不定期聽取檔案工作匯報，切實解決檔案工作實際問題。市委書記龔建華上任伊始，便視察市檔案局工作并看望檔案干部；市長張和平在新一屆政府領導分工時，明確檔案工作由常務副市長和秘書長共同分管，切實加強對檔案工作的領導；在市人大二屆六次會議和市人大三屆一次會議上，兩任市長都在《政府工作報告》中強調要加強檔案工作；張和平市長和陳日武常務副市長對檔案工作分別作出重要批示；市人大代表、政協委員紛紛建議將檔案館與圖書館、博物館、文化館等一同列入將要建設的重大公共文化設施；檔案工作成功實現了“四個納入”：首次將檔案事業發展納入市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要，將重點工程檔案、新農村建設檔案工作納入全市目標考評體系，將新農村建設檔案工作納入全市新農村建設規劃，將檔案局納入市新農村建設領導小組、國有企業改革領導小組、非公有企業改革領導小組成員單位；市財政將檔案事業費納入了同級預算。2011年檔案事業經費比上年增長了24.3%，其中專項資金增長33%。

各縣（區）黨委、政府，市直有關部門采取切實措施，在機構編制、人員經費等方面加大對檔案事業發展的支持力度，積極為檔案部門創造良好的工作條件，使之在較短的時間內，各縣（區）、各部門的檔案工作呈現出優者更優，后進變先進，競相發展的大好局面，為我市“十二五”檔案事業大發展奠定了堅實基礎。

（二）檔案工作助推經濟社會發展能力進一步增強

1、重點建設項目檔案管理逐步深化。2011年我市檔案部門繼續做好重點建設項目檔案登記工作，加強重大建設項目檔案的跟蹤指導、安全督查和驗收工作。制訂了《撫河唱凱堤中洲堤除險加固工程建設檔案管理辦法》，并以市重點辦名義轉發至各重點項目建設單位參照執行。11月初對市本級重點建設項目檔案管理情況進行了檢查。

2、改制企業檔案問題妥善處置。各級檔案部門加強了對改制企業檔案處置的監督指導。2011年市檔案局對原紡機廠有關檔案處置提出具體意見，并由政府辦牽頭成立了原紡機廠檔案處置工作領導小組，按有關規定做好檔案留存與銷毀的鑒定工作，在檔案處置過程中提供業務指導，并認真做好了十三家改制企業檔案接收和安全保管工作；南豐縣全面完成了10家改制企業檔案指導、接收工作；東鄉縣檔案局全程跟蹤磷肥廠和東鄉化肥廠改制，對檔案管理進行全程服務，為改制企業檔案向縣檔案館順利移交創造了條件。

3、新農村建設檔案工作再創佳績。各級檔案部門積極開展新農村建設檔案工作。、廣昌、黎川等縣加強和鄉（鎮）、村的聯系，多次派業務人員到鄉鎮、村委會進行業務指導，規范農村基層組織檔案的收集與管理，不斷提高村級檔案建檔率和新農村建設檔案工作水平。各級新村辦、涉農單位對新農村建設檔案工作給予了大力支持。縣委、縣政府對新農村建設檔案工作高度重視，在創建全國新農村建設檔案工作示范縣活動中，出臺了一系列的政策措施高位推動，成功創建了全國首批、全省首個全國新農村建設檔案工作示范縣，為全市、全省新農村建設檔案工作樹立了典型，作出了示范。

4、民生檔案查閱利用成效顯著。各級檔案館以服務民生為出發點，積極開展了民生檔案建檔歸檔工作，對涉及民生、利用比較頻繁的檔案，優先進行接收、整理、編目、劃控和數字化工作，建立健全了民生檔案數據庫，全方位地向社會提供民生檔案的查閱利用。全年全市綜合檔案館共開放檔案122158卷，共接待社會各界查閱利用者16085人次，提供檔案資料53093卷7703件。2011年6月，縣檔案館利用林權檔案，圓滿解決了鰲溪鎮賴村秋田村小組和石田村小組村民山嶺權屬糾紛，避免了一場群體事件。2月，針對一群被清理的民辦教師到縣行政中心上訪，市檔案局、縣檔案局及時調閱撫行辦字[1998]47號文，為教育部門做好勸訪工作提供利用。據不完全統計，12個綜合檔案館和民政、房產、建設、社保、醫保等部門檔案館（室）為群眾解決諸如婚姻、工齡、職稱、山林權屬、土地承包、城鎮小集體企業職工養老保險等實際問題16562個，為促進和諧穩定作出了積極貢獻。

5、檔案文化教育功用日益彰顯。為紀念中國共產黨建黨90周年，“七一”期間，市委組織部和市檔案局在市檔案館愛國主義教育基地展覽廳聯合舉辦了《強基固本黨旗紅》專題展，機關單位黨員干部陸續前往參觀學習；圍繞建黨90周年、辛亥革命100周年等重大紀念活動，廣昌縣檔案局與有關部門聯合舉辦了《光輝歷程——慶祝中國共產黨成立90周年黨報展》，真實地再現了中國共產黨的輝煌歷程和中國社會主義建設所取得的巨大成就；臨川區檔案局與區社聯聯合組成搶救臨川抗戰史料口述檔案課題組，通過深入采訪和整理，編輯出版了近30萬字《臨川之殤》一書，融史料性、真實性于一體，將成為廣大群眾特別是青少年學生接受愛國主義教育的生動教材；縣檔案局愛國主義教育基地成為學生接受愛國主義教育的基地之一。

（三）檔案規范管理法制建設水平進一步提升

1、檔案宣傳教育形式多樣。市檔案局在“12.4”全國法制宣傳日中，積極開展《檔案法》、《省檔案管理條例》等有關法律法規宣傳，共散發了檔案法律法規宣傳資料1000余份，咨詢解答40余人次。圍繞《省檔案管理條例》頒發實施十周年、《市檔案管理辦法》實施五周年，全市各級檔案部門利用各種有效形式開展宣傳活動，并積極參于全省紀念《省檔案管理條例》頒布十周年法制知識競賽，市檔案局獲得優秀組織獎；2011年，各級檔案部門利用各種宣傳媒體，共刊稿847篇。其中、東鄉、廣昌分別刊稿225篇、140篇、127篇，這些檔案宣傳稿件，對全社會了解檔案工作、增強檔案意識起到了良好的宣教作用。

2、檔案監督力度有效加強。為加大執法檢查力度，市檔案局配合市人大常委會教科文衛工委專題視察組，深入東鄉、和廣昌三縣，對我市貫徹落實上級有關文件精神，加強集體林權制度改革和農村土地承包檔案管理工作情況進行了執法檢查。縣檔案局也與縣人大教工委聯合發文，對全縣部分單位進行檔案執法檢查，對存在問題較多的單位下發限期整改通知書，提出限期整改意見，并按期進行了復查，增強了廣大干部群眾的檔案法制意識。

三是檔案規范管理依法推進。各級檔案部門認真履行檔案行政管理和執法監督職能，采取有力措施，積極推動檔案工作逐步走上規范化軌道。市檔案局在全市廣泛開展了第三次檔案登記工作，全市應登記單位1410個，已登記單位1281個，占應登記數的91%，其中市本級應登記單位143個，已登記單位143個，占應登記數的100%；11月份對市委各部門、市直各單位檔案工作進行了檢查考核，優秀率占被檢單位的33%。同時抓好各縣區檔案館和各單位檔案室達標升級工作，縣檔案館、縣檔案館順利晉升國家二級。全市新增市供電公司、市政府辦公室等規范化管理省三級以上單位43個，其中省特級1個、省一級8個、省二級11個、省三級23個。社保檔案管理優秀單位5個。市級規范化管理優秀單位15個，合格單位14個。縣、臨川區獲全省縣（區）檔案工作規范化管理先進單位。

（四）檔案事業發展基礎進一步牢固

1、檔案館庫建設有效推進。各縣（區）進一步加大新館建設力度。黎川縣、廣昌縣檔案新館分別于2011年6月份、12月份順利搬遷新館。臨川區檔案新館2011年底竣工。資溪縣取得國家“十二五規劃”建館項目后，縣政府第三次常務會議研究確定劃撥4畝建館土地，已完成環評、土地預審、建設規劃選址等工作。崇仁、、南豐三縣積極籌劃，做好新館建設前期各項準備工作。截止目前，我市11個縣級國家綜合檔案館，已建新館8個，新批項目1個、規劃立項1個，全市國家綜合檔案館庫建筑總面積從2005年的6800平米躍升至2011年的30000平米，足足增長了4.5倍，新館建設走在了全省前列。2011年10月19日，市檔案局、廣昌縣檔案局在全省縣級檔案館會議上做了典型發言。

2、檔案資源建設日益豐富。各級檔案部門努力拓寬檔案資源渠道，創造條件擴大接收范圍。全市各級綜合檔案館館藏檔案達769705卷/242857件，與2010年同比增長3.75%/29%。一是檔案接收有重點。各地切實做好了“三重”檔案的接收和撤銷、合并、轉制單位，破產、轉制企業檔案處置工作。市檔案局接收了省委黨校課題組編寫的《市“6.21”唱凱決堤抗洪搶險救災應對策略與主要經驗》、省應急辦應急管理專家組編寫的《省2010年罕見持續性特大暴雨洪災應急處置典型案例調研評析報告》等抗洪救災重要課題材料；廣昌將縣電視臺記錄近十幾年來廣昌政治經濟及城鄉變化的101盒珍貴聲像檔案接收進館；以兩辦名義下發了《關于向縣檔案館移交實物檔案、聲像檔案的通知》，接收了一批印章、獎牌等實物檔案。二是檔案征集重特色。市檔案局征集到了省圖書館館藏的我市建國前的歷史慨況、抗日戰爭、抗美援朝等方面的文字資料、照片共計148篇（幅）；東鄉縣檔案局證集到一張由湖北省荊州民間史料館張翅翅先生捐贈的“中國人民解放軍華東軍區革命軍人家屬證明書”；廣昌縣檔案局證集到原縣人大副主任符鎮國同志捐贈的《廣昌白蓮志》、《旴源荷韻》、《廣昌蓮文化》、《蓮花故事》、《歷代詠荷詩詞文選》等八冊，照片四卷，光盤22張、以及書畫作品一卷。三是檔案編研抓深度。舉全市檔案系統之力，首次利用全市12個國家綜合檔案館館藏檔案進行深度編研，出版了150余萬字的書籍《蘭臺見證歷程》。南豐編研了《縣委、縣政府蜜桔產業發展文件匯編》、《南豐縣新安江水庫移民安置基本情況》；四是檔案搶救成常態。全市各級檔案館對館藏民國檔案進行了數字化處理，形成機檢案卷級、文件級目錄數據庫和全文數據庫。臨川區檔案館在“5.26爆炸案”館庫設備幾乎全部損毀，2萬多卷冊檔案資料被炸爛或掩埋的情況下，區檔案局干部連續十多天加班加點，對受損檔案進行了搶運、清理、殺菌消毒，使受損檔案得到全面清理和有效修復。

3、檔案信息化建設逐漸加強。我市各級檔案局全部建立了檔案信息網站，致力于加強網站管理，提高網站質量，充分發揮網站應有功能。市局網站公開了第十批開放檔案目錄和已公開現行文件目錄，網站訪問量已逾140萬人次。縣在網站上開設“三農檔案信息專欄”，惠農檔案，方便農民查閱。廣昌開辟網上咨詢室，提供上傳下載、調查統計、預約調卷等靈活多樣的人性化服務；檔案信息數字化步伐加快。市本級、縣、縣、縣等綜合檔案館，市人民銀行、市國稅、市地稅等單位檔案室檔案已全部建立案卷級和文件級目錄數據庫，文件級電子目錄總量達到館藏數量的100%。2011年，全市綜合檔案館共著錄案卷級目錄310964條，著錄文件級目錄3097563條。為實現館藏資源共享，建立數字化檔案館打下基礎。

（五）檔案部門自身建設進一步加強

緊緊圍繞提升思想素質、轉變工作作風、增強服務能力三大重點，加大機關自身建設力度，大力倡導和培育三種風氣。一是大興學習調研之風。將“創先爭優”、“發展提升年”和“鼓士氣、順民心、樹新風”主題教育活動貫穿于全局黨員干部思想教育始終，結合學習領會省、市黨代會精神，進一步提高和統一干部的思想認識。市檔案局“七一”期間，在全局黨員干部中開展了紀念建黨90周年“七個一活動”，即上好一次黨課、重溫一次誓詞、進行一次捐款、建好一個愛國主義教育基地、出版一本書籍、舉辦一期展覽、走訪一批困難黨員。10月17日，利用原始珍貴檔案資料，為全局黨員干部舉辦了《黨性修養》專題講座。全市檔案系統干部圍繞檔案館基礎建設、山林權屬土地承包檔案工作、檔案信息化等方面專題開展調研，形成多篇有份量的調研報告，在2011年省首屆檔案工作者年會上，我市論文入選數量居全省各設區市第二，、黎川、廣昌、臨川檔案干部撰寫的文章獲優秀論文獎。二是大興務實為民之風。市局動員全局黨員干部走出機關，深入農村，熱心為基層群眾辦實事解民憂。市局為掛點幫扶村縣何源鎮朱坊村排查矛盾16起，解決糾紛3起，爭取農田水利設施項目資金11萬，解決苗木400棵，幫助鎮、村兩級整理10多年來近6000件檔案，無償提供鐵質檔案箱等檔案裝具8套，并幫助建立檔案室，規范檔案工作。三是大興團結守紀之風。切實加強領導班子建設，強化團結協作意識，著力發揮班子合力，形成團結高效的集體。狠抓了黨風黨紀教育和廉政教育，完善各項規章制度，加強內部管理，檔案干部工作作風得到有效改進，形成了團結、務實、創新、奮進的良好風氣。