導語：衛生局職業病預防工作報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

職業病防治工作關系到廣大勞動者的健康權益，也關系到我市經濟的健康持續發展?！吨腥A人民共和國職業病防治法》自2002年5月1日正式施行以來,我市各級政府和有關部門高度重視，站在踐行科學發展觀,堅持以人為本,切實維護廣大人民群眾的切身利益的高度,認真宣傳貫徹實施《職業病防治法》。采取宣傳培訓、開展專項整治、加強執法檢查、建立職業健康監護制度等措施，使嚴重危害勞動者健康的職業病得到進一步控制，有效地保障了勞動者的健康。現將我市職業病防治工作情況匯報如下：

一、我市職業病危害狀況

我市共有800多萬人口、100多萬產業工人，同時在外務工人員100多萬人。主要的職業病危害有粉塵、噪聲、高溫、微波、X-Y射線有毒有害氣體、化學物質等。主要分布于冶金、化工、礦山、建材、公路養護、電子通訊、醫療衛生、教育等行業。據全市2007年底統計：我市現有職業病人5499人，其中：塵肺5400人，其它職業病99人；近三年職業病危害事故發生5件，涉及25人，死亡1人。

二、我市職業病防治工作的主要做法與成效

（一）政府重視，部門協調，合力推進職業病防治工作

我市級衛生行政部門，在當地黨委、政府的統一領導下，始終把職業病防治工作作為頭等大事來抓，進一步加強了對職業病防治工作的領導。同時，加強與其他職能部門的協作，形成了齊抓共管的工作格局。一是市疾控中心投資數百萬元購置了氣相色譜儀等高檔設備，加強人員的培訓，提高檢測和服務能力，取得了法定的職業病診斷，職業健康監護，職業技術服務等6項資質，能全面承擔職業病防治技術服務工作。二是衛生部門在人員少，沒有專項經費的情況下，克服一切困難，加大監督檢查力度，每年都制定并組織實施了市職業衛生重點監督檢查工作計劃和市放射衛生重點監督檢查工作計劃。三是積極協調聯合安監、工會等部門，在每年的五月開展《職業病防治法》宣傳活動，召開相關企業代表和各界人士座談會，共同抓好職業病防治工作。

（二）加大宣傳力度，提高防治意識

各級衛生行政部門開展了主題鮮明、形式多樣的《職業病防治法》和防治知識的宣傳活動，不斷增強用人單位職業病防治意識和勞動者健康權益保護意識。一是深入開展《職業病防治法》宣傳周活動。每年的“五一”勞動節前一周確定為《職業病防治法》宣傳周，大力開展職業病防治宣傳教育，各級衛生監督所與疾控中心在主要街道及廣場開展宣傳和咨詢，出動衛生監督員630余人，出動宣傳車輛260輛次，展出職業病防治知識宣傳版報130余塊，懸掛橫幅630條，印發《中華人民共和國職業病防治法》2萬冊、《中華人民共和國塵肺防治條例》3冊，《預防職業病》5萬冊、《職業中毒預防》2萬冊，發放宣傳資料6萬余份，接受現場咨詢4000余人次。二是充分發揮新聞媒體的宣傳作用。在電視、廣播、贛南日報、晚報等媒體深入開展了《職業病防治法》和職業病防治知識宣傳報道60余次。三是開展農民工宣傳活動。為維護農民工健康權益，利用中秋節、春節農民工返鄉期間，在汽車站、火車站開展農民工《職業病防治法》和職業病防治知識的宣傳，發放維權卡3萬份，職業病防治知識5萬份。四是加強用人單位負責人的相關法律法規知識培訓。舉辦企業負責人和職業衛生專（兼）職管理人員《職業病防治法》及相關法律法規培訓班46期，累計培訓10023人次；深入廠礦企業進行職業病防治法的宣傳以及職業病防治知識培訓，發放職業病防治宣傳小冊子25000余份。

（三）實施三級預防，努力提高職業病防治水平

為有效減少職業危害，保護廣大勞動者的生命健康和安全，我市在職業病防治中以“三級預防原則”為主要手段，取得了明顯成效。重點抓好一級預防，從源頭上控制職業危害。通過采用先進工藝流程，在項目立項進行建設項目職業病危害預評價、在竣工驗收進行建設項目職業病危害控制效果評價，讓職業危害在源頭上得到控制的重要手段。如我市的水泥行業隨著生產規模擴大，生產自動化程度提高，接塵工人數減少和粉塵危害程度明顯下降，一些鑄造及機械加工企業隨著技術進步，落后的工藝被淘汰，粉塵危害有所下降。二是全力抓好二級預防，即定期對存在職業危害的作業場所進行職業病危害因素檢測與評價，定期對接觸職業危害作業的員工進行職業性健康檢查（包括上崗前、崗中、離崗健康檢查），以便及時發現早期職業病損害，并采取有效措施，保護員工健康。三年來，市本級開展職業健康體檢15984人，發現職業禁忌癥91人，疑似職業病人198人。經檢查發現企業在職業病防治工作中存在的問題，并及時提出解決的辦法，為企業提供決策依據。比如東芝電子有限公司不斷改進工藝水平，積極做好職業病危害因素檢測與評價和定期對接觸職業危害作業的員工進行職業性健康檢查，并讓所有員工共同參與和成為減少職業危害，保護勞動者的生命健康和安全、創造和諧、健康、舒適的工作環境。有色冶金化工廠被評為全省職業衛生示范企業。三是認真執行好三級預防，對具有職業病危害的勞動者及時進行診斷、治療，最大限度地保護勞動者的勞動能力，從1980年至2007年，我市職業病診斷組對90000余人進行了職業病診斷，診斷塵肺病2400人，職業中毒1000余人，為職業病人的治療和勞動保障提供了依據。

（四）強化監督監測和監護工作，保障勞動者合法權益

各級衛生監督機構都將職業病防治工作納入議事日程，利

用有限的人力資源，分層次、抓重點，有計劃的開展監督、監測和職業性健康監護工作，保護廣大勞動者的生命健康和安全。三年來，全市監督管理企業1026家，職業健康體檢15984人，發現職業禁忌證91人，疑似職業病198人。

一是加大對煤礦、非煤礦山、水泥廠、采石場粉塵危害嚴重的場所專項執法檢查。共出動執法人員798人次、車輛266臺次、檢查用人單位101戶、涉及接觸職業病危害因素9877人。二是開展對小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊進行拉網式檢查，共出動執法人員1371人次、出動車輛153車次；檢查用人單位457戶、接觸各類職業危害因素人數14101人、體檢549人、給予行政警告的23戶、下達衛生監督意見書457份。三是對262家單位進行職業病防治工作專項檢查，檢查正式用工7779人，非正式用工10534人，結果發現實行上崗前體檢只有342人，在崗期間體檢只有4604人，建立了企業監護檔案的只有176份。四是依據《放射性同位素與射線裝置放射防護條例》和《放射工作衛生防護管理辦法》,積極開展職業放射衛生監督檢查，放射衛生工作處于領先水平。放射工作人員持證數92%，放射人員體檢1898人,受檢率91.86%；個人劑量監測1584人；監督放射單位956個，射線裝置設備監測率達98%。五是加大了對違法案件的查處力度。在開展預防性、經常性職業衛生監督執法檢查的同時，結合職業病防治專項整治工作，查處并處罰148家;接到群眾舉報5件,受理5件,已查實處理5件。通過監督檢查與處罰，促進企業依法落實職業病防治責任制，起到很好的警示作用，使用人單位職業病防治工作得到進一步規范。

（五）分類管理，重點監控，確保各項措施落到實處

鑒于我市職業病防治監督和技術服務人員嚴重不足，設備儀器陳舊老化，監測檢測手段和水平不高的現狀，我市大膽改革，積極探索職業病監管的新方法，根據企業職工危害程度的大小、企業規模、職工人數，將中心城區工廠企業劃分為重點監控、一般監督和無毒無害三部分，集中有限精力加強對重點單位的監督管理。明確市衛監所和市疾控中心對我市中心城區的煤炭、冶金、化工、建材四大行業的41家重點單位和其他82家存在有毒有害因素的企事業單位，114家放射工作單位由市本級直接監督監測，市衛生監督和市疾控機構，克服一切困難，加大力度，建立健全衛生監督檔案，幫助企業健全各項職業健康監護制度，并有針對性地提出200余條整改意見，有力地維護了員工的健康權益，同時也促進了企業的健康發展。

三、當前我市職業病防治工作面臨的主要困難

（一）人員缺乏，投入不足。當前，我市職業衛生工作機構底數人員不足，水平不高，設備老化檢測能力薄弱。全市有職業衛生專（兼）職監督人員23人，沒有專項工作經費，難以承擔全市的職業衛生監督、監測和健康監護工作任務。

（二）建設項目職業病危害項目評價審查工作有待于進一步加強。

目前，全市對新建、改建、擴建企業防塵防毒設施與主體工程的“三同時”難于開展，特別是職業病危害預評價、衛生審查和建設項目職業危害控制效果評價、峻工驗收工作開展為零。主要原因是衛生部門無法得知新建、改建、擴建企業的相關信息，項目的審批無需通過衛生部門審查。

（三）職業病監督的職能有待進一步理順。根據中編辦對職業病監督職能的劃分，原來由衛生部門承擔的部分職能劃轉安全生產監督管理局。如作業場所職業病危害監督、職業病危害項目申報、職業病危害事故的處理等職能的劃轉，給職業病防治監督增加了很大的困難。

四、今后工作思路和對策

《職業病防治法》的實施涉及面廣，而我市存在職業危害因素企業數量多、職業危害因素復雜、接觸職業危害人數多，職業病防治工作任務十分艱巨。在今后的工作中，我們將重點抓好以下幾項工作：

（一）進一步提高認識，建立完善我市職業病防治體系建設

《職業病防治法》是防治職業病，保護勞動者健康，促進經濟健康發展的重要法律?！堵殬I病防治法》的實施是關系廣大勞動者身心健康和切身利益的一件大事，充分體現了黨和政府對廣大勞動者的關懷。衛生部門要在科學發展觀的指導下，轉變理念，按照以人為本的工作要求，充分認識我市職業病防治工作的重要性、艱巨性，增強責任感和緊迫感。加強組織和領導，對職業病防治工作中存在的重點、難點問題和薄弱環節，認真地分析、研究和解決，爭取政府支持，加大經費投入，加強人員培訓，整合各種衛生資源，盡快建立完善我市職業病體系建設。

（二）開展基線調查，掌握本底情況

要以《職業病防治法》的貫徹實施為契機，對轄區職業病危害分布及其特點，包括存在職業病危害企業數、職業危害因素種類及危害程度、接觸相應職業危害因素的職工人數以及技術服務能力等，進行調查，掌握本底情況，為職業病防治工作提供依據。

（三）加大職業衛生監督檢查和執法力度

企業是落實《職業病防治法》的責任主體?？刂坪拖殬I危害，改善勞動條件，保障勞動者的健康，關鍵在企業。各級衛生監督執法機構，將加強對企業落實職業病防治工作情況監督檢查，督促企業落實法律規定的防治措施，包括職業衛生管理機構的落實，專兼職人員的落實，職業病防治工作計劃和經常性檢查考核工作的落實，勞動者健康監護、作業場所危害檢測與評價、有毒有害作業操作管理、職業衛生檔案和勞動者健康監護檔案等各項制度的落實，發現隱患，及時整改。

不斷提高依法行政意識和執法辦案能力，強化執法責任制和行政責任追究制度。在監督檢查過程中，發現違法企業和行為將按照法律法規要求嚴肅查處。

（四）加強職業衛生服務機構及能力建設

各級職業衛生技術服務機構要適應轄區職業衛生技術服務的需要，配備相應的監測儀器、設備，培訓和引進人才，不斷提高檢測能力。進一步規范和完善職業性健康檢查項目，積極摸索和推廣新形勢下職業病防治技術服務工作的新模式和新方法。同時加強質量控制和管理，嚴格執行技術規范和標準，不斷提高職業病防治的技術服務水平。

（五）開展各級各類培訓，提高監督管理和技術服務水平

要加大培訓工作力度，舉辦各類培訓班，對企業法人及職業衛生專兼職管理人員、衛生監督人員和技術服務工作人員進行分類、分系統培訓。同時督促企業對員工進行職業衛生知識培訓。通過法律、法規及職業病防治知識的培訓，使企業法人及其職業衛生專兼職管理人員提高職業病防治責任和法治意識，做到知法、懂法、守法和用法；規范執法行為，使執法人員正確運用法律知識，維護勞動者的權益；使職業衛生技術服務人員適應職業病防治的需要，掌握技術規范和標準，不斷提高技術水平；使勞動者懂得在職業病防治中的權益，掌握職業病防治知識。