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為進一步推進作風和效能建設，根據市紀委、市效能辦統一部署，縣紀委監察局近期組織開展了以“轉作風、提效能、促落實”為主題的市縣聯動專項效能督查活動?，F將有關情況匯報如下：

一、基本情況

按照市紀委、市效能辦“統一內容、統一時間、統一匯總、統一通報”的要求，縣紀委監察局共組織了四個檢查組，以暗訪為主、明查為輔，對全縣18個鄉鎮、工業園區、42個部門及其窗口服務單位的作風效能建設情況進行了集中專項檢查，重點檢查了以下五方面的內容：

1、機關效能建設“五條禁令”執行情況，機關干部作風建設各項要求落實情況以及長效機制建設情況。

2、縣鄉兩級行政（便民）服務中心、分中心建設情況，各基層窗口服務單位工作情況。重點檢查服務態度、服務質量、工作紀律、工作效率、辦事流程以及其他公共服務軟硬件建設情況。

3、政務公開執行情況，包括政府部門網站建設情況、政務公開的長效機制建設情況及政務公開欄設置、使用情況。

4、各單位對外公布的公共服務（投訴、舉報）熱線電話及其機構的工作運行情況。

5、收集各單位就進一步開展“深化作風建設”活動、深入推進“三服務”以及其他重點工作中存在的困難、問題和意見建議。

二、主要成效

從督查情況看，我縣的作風和效能建設取得了明顯成效：

1、作風效能建設情況總體較好。各單位、部門能按照縣委、縣政府要求，堅持把作風和效能建設作為加強領導班子和干部隊伍建設的重要任務，健全完善相關制度，強化措施，常抓不懈。廣大干部職工能夠自覺遵守各項作風效能建設制度，堅守工作崗位，認真履行工作職責，精神狀態、服務態度總體情況較好。縣鄉兩級行政（便民）服務中心運行情況良好，窗口服務場所秩序井然，服務功能較為完善。

2、窗口單位服務效能明顯提升。各單位基層站所和辦事窗口以“千局萬站優環境促發展”等活動為載體，把麻煩留給自己、把方便讓給群眾，為廣大群眾和企業提供優質服務。如縣行政服務中心企業服務科為企業提供項目審批全程代辦“保姆式”服務，今年以來共為20多個項目提供代辦服務，辦理事項190余件次；縣農技推廣中心的農技人員奔赴田間地頭為農戶春耕備耕提供技術指導；縣工商局審批窗口為50多位業主送照上門。

3、服務基層工作機制更為健全。近年來，我縣不斷健全完善各項服務基層、服務企業工作機制。一是進一步完善便民服務網絡。大力推進便民服務中心規范化建設，實現村級便民服務中心全覆蓋，共建成便民服務中心263個（包括8個社區），其中示范類村級便民服務中心61個，一類村級便民服務中心121個，二類村級便民服務中心81個，共為群眾辦理各類事項15170件次。二是進一步健全企業發展跟蹤服務機制。通過32名縣領導一對一聯系企業、85個機關部門一對一幫扶企業、選派57名干部擔任企業聯絡員進駐企業、開通工業110直通企業等方式，全方位跟蹤服務企業，及時了解企業存在的困難。三是進一步健全領導協調和辦公機制。通過企業服務聯系會議機制，協調解決企業在發展中的問題和困難103個。四是進一步完善工業、房地產等項目竣工聯合驗收機制。先后對嘉毅能源科技有限公司年產50兆瓦晶體硅太陽能電池片生產線新建項目、財富廣場項目等進行了竣工聯合驗收，大幅提高辦事效率，力促企業早投產、早收益。

三、存在的主要問題和不足

1、少數機關工作人員的紀律意識不強。檢查中共發現16個單位25人次違反機關效能建設五條“禁令”、《關于嚴禁機關工作人員利用工作時間網上炒股的通知》等規定，存在著工作時間利用電腦上網聊天、玩電腦游戲、炒股、看視頻等行為。一是玩電腦游戲現象較為突出。檢查中發現林山鄉政府、村頭鎮政府、鎮政府、科技局、公路段、糧食局、司法局等7個單位10名工作人員在辦公場所玩電腦游戲。二是QQ聊天行為仍屢禁不止。檢查中發現環保局、科協、教育局、質監局、旅游局、廣電總臺等6個單位9名工作人員在QQ聊天。三是上網炒股、看視頻等問題依然存在。農業局有2人上網炒股，工商局、計生局各有1人在電腦上看電影。對明查暗訪發現的違規違紀問題，縣紀委監察局已向相關單位下發了監察建議書，責成各單位對相關人員進行嚴肅處理。

2、部分鄉鎮便民服務中心建設有待加強。一是窗口崗位銜接機制不夠完善。檢查中發現部分鄉鎮便民服務中心的服務窗口出現空崗、缺崗現象，導致群眾辦事找人難。二是服務意識仍需加強。暗訪中發現部分窗口工作人員服務理念不強，對辦事群眾不夠主動熱情。三是辦事效率有待提高。有些事項雖進駐了便民服務中心，但仍然習慣于老辦法運作，圖自己方便，導致辦事時間過長、辦事效率低下。

3、部分單位的政務公開工作不夠到位。有的單位對政務公開工作不夠重視，政務公開的長效機制不夠健全；有的單位雖然建立了相關制度，但執行落實情況不理想，部分事項沒有公開公示；有的單位對網站和政務公開欄的維護不到位、信息公開不及時；部分單位人員身份去向牌使用不夠規范、到位。

四、下一步工作要求

1、統一思想，提高認識。各鄉鎮、部門要嚴格按照縣委、縣政府的要求，進一步統一思想，加強領導，充分認識機關作風和效能建設的重要性、長期性和艱巨性。要結合本單位工作實際，從提高干部政治理論和業務素質入手，多層次、多方位進行思想動員，多角度、多樣化深化學習教育，從思想深處解決干部隊伍“慵懶散”的問題，著力營造勤政、廉政、優政的干事創業氛圍。

2、創新方法，注重實效。作風和效能建設要由偏重形式向側重實效轉變，將作風和效能建設貫穿于各項工作的始終，以規范行政行為、提高工作效率、提高服務質量、降低行政成本為重點，不斷將作風和效能建設引向深入，切忌走過場，流于形式。機關工作人員要立足崗位、進一步增強工作的主動性和積極性，切實轉變工作作風，改善服務態度，提高依法行政和為民辦事的水平。

3、完善制度，規范行為。要積極學習先進，取長補短，打破不適應機關作風和效能建設的各種制約，進一步簡化辦事程序，努力構建機關作風和效能建設的長效機制，逐步形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的長效機制，使作風和效能建設走向規范化、制度化軌道。

4、強化督查，嚴肅追究。機關作風和效能建設是一項系統工程，也是一項長期的工作任務。各鄉鎮、部門要切實負起責任，按照“深化作風建設活動”的總體要求，針對本單位作風和效能建設中的重點環節和重點部位，進一步明確職責，落實責任。今后，縣紀委監察局對明查暗訪中發現的問題一律進行通報，對未整改到位的嚴肅追究相關人員責任。