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7月13日至15日，市政協(xié)副主席率市政協(xié)學(xué)習(xí)文史和聯(lián)誼委員會視察組一行24人對我市農(nóng)村精神文明活動中心建設(shè)狀況進(jìn)行了視察。視察組先后到特區(qū)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、廠，區(qū)鎮(zhèn)等地進(jìn)行實(shí)地察看，并分別和有關(guān)單位進(jìn)行了座談。現(xiàn)將視察情況報告如下：

一、基本概況

我市農(nóng)村精神文明活動中心建設(shè)業(yè)經(jīng)13年，已初具規(guī)模，取得一定的成效。到2002年止，我市農(nóng)村精神文明活動中心有中央和省資助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)49個，其中在建的7個。總建筑面積37694平方米，總投資4175.92萬元，其中，中央、省投資710.3萬元，市級投資310.3萬元，縣級投資1245.3萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資1909.22萬元，群眾集資0.8萬元。有收入的點(diǎn)26個，月租金約7000元。管理方面做得比較好的有落別等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10個中心。這些中心在各級的重視支持下，投資到位及時，工期較短，各種活動室的設(shè)備較好，功能較為完善。自投入使用以來，作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的主陣地，開展了形式多樣的群眾性文娛活動和宣傳、教育培訓(xùn)活動，不僅豐富了農(nóng)村的文化生活，還成為傳播先進(jìn)文化信息，幫助廣大群眾了解、掌握黨和國家的各項(xiàng)方針、政策的重要途徑。我市農(nóng)村精神文明活動中心工作成效明顯，步子較大，原因是各級黨委、政府高度重視，兩手抓、兩手都要硬的意識增強(qiáng)，精神文明創(chuàng)建活動富于成效，管理趨于規(guī)范，制度健全，主題明確，群眾參與的積極性大有提高。

二、存在問題

在視察中我們也看到，農(nóng)村精神文明活動中心作為一項(xiàng)硬件建設(shè)，各地存在較大的差距，運(yùn)行管理不盡正常，影響其作用的發(fā)揮。主要問題有：

一、建設(shè)工期過長。如鎮(zhèn)和鎮(zhèn)的兩個中心，分別為1998年、1999年審批，省地縣三級各投資15萬元，5、6年時間已過，仍然在建；還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，上級專款已劃撥到位，但遲遲不動工。

二、活動中心的設(shè)施，裝備較差，有外殼無“內(nèi)瓤子”，圖書、音像器材、文體活動器材等普遍欠缺。

三、運(yùn)行管理失之于松散。較好的中心僅有10個，一般化的居多，較差甚至沒有啟動的也有，鎮(zhèn)還改變了精神文明活動中心的用途，中心形同虛設(shè)，令人惋惜。

四、收入微薄。49個中心無收入的有24個，有收入的最高每月為600元，最低的100元，多數(shù)在200元左右，不能保證一個小工的最低開支，與中心的正常運(yùn)行和管理矛盾突出。

三、意見建議

農(nóng)村精神文明活動中心花了資金，費(fèi)了心血，應(yīng)該產(chǎn)生效用。要發(fā)揮其農(nóng)村精神文明活動中心的載體作用，就要加強(qiáng)管理指導(dǎo)，調(diào)動廣大人民群眾的積極性，使其真正成為農(nóng)村精神文明的主陣地，發(fā)揮其輻射影響。

1、建立農(nóng)村精神文明活動中心建設(shè)專項(xiàng)督察、審計(jì)制度。對規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金去向、工程質(zhì)量、工期、設(shè)施裝備都要有明確要求，責(zé)任到人，建設(shè)中要督察，竣工后要審計(jì)，要講效率。既要防患于未然，又要嚴(yán)肅查處發(fā)現(xiàn)的問題。對擬建未建的中心要選好位置，以利于發(fā)揮其吸引群眾和輻射作用，堅(jiān)持高規(guī)格、高質(zhì)量、高要求的標(biāo)準(zhǔn)，不能敷衍了事。

2、根據(jù)實(shí)際需要，逐步增加投入，完善內(nèi)部設(shè)施；完善規(guī)章制度，探索積極有效的管理方式，特別要調(diào)動群眾的積極性，群策群力，使中心真正“動”起來，“活”起來，大大增強(qiáng)吸引力。

3、要因地制宜，采取群眾喜聞樂見的形式，在活動中心積極組織開展思想道德宣傳教育、科技文化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以及群眾性文娛體育活動，抵御封建迷信，邪教和陳規(guī)陋習(xí)的侵蝕影響。要培養(yǎng)各方面的骨干隊(duì)伍，充分發(fā)揮示范帶動作用。

4、要堅(jiān)持社會效益第一的前提下，組織開展有償文化科技服務(wù)活動，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，使中心的生存能力和服務(wù)能力不斷得到加強(qiáng)和提高，各項(xiàng)活動都有可靠的經(jīng)濟(jì)保障。

5、突出各地特色，中心要把挖掘和保護(hù)民族民間文化作為一項(xiàng)工作內(nèi)容給予開展。