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2012年，在市委、市政府的正確領導下，以科學發展觀為統領，以“黃藍”兩大戰略為核心，以服務“三農”為宗旨，以密切與農民的關系、直接組織和服務農民為目標任務，強化為農服務和指導，努力推進重點任務落實，狠抓發展環境、精神文明、基層黨建和黨風廉政建設，圓滿完成了各項目標任務。我代表領導班子就2012年度綜合考核目標任務完成情況作如下匯報。

一、抓體系建設、促任務落實，實現供銷事業新突破

（一）抓農產品經營服務體系建設。一是領辦創辦農民專業合作社。全系統領辦創辦專業合作社13家，達到了75家，近萬戶農民參與到了專業合作社中來。合作社涵蓋糧、棉、水產、畜牧各個產業，涉及種植、養殖、加工、銷售各個環節。按照“星級動態制度”進行管理，按照國家示范社標準重新進行合作社變更登記、建檔立制。對領辦創辦的合作社評選出了“十佳專業合作社”。組織20多家發展潛力大、成長性好的專業合作社負責人到青島農業大學進行了培訓。探索合作社內部的信用合作，重點推進了河口惠農擔保公司的運營，河口六合供銷社、廣饒豐泰供銷社領辦創辦的合作社內部的資金信用合作，為解決農民資金使用難的問題積累了經驗。二是實施“農超對接”。進一步規范完善了6處直采直供基地建設，使標準化生產基地達到了8萬畝。通過標準化基地申報無公害產品16個、綠色產品3個、注冊商標6個。農民的品牌意識逐漸增強。按照質優價高的原則，組織農產品實施“農超對接”，協調市內外大型超市與農民專業合作和生產基地建立直銷直供關系，協調交警部門為超市運輸車輛發放綠色通道通行證，使50多家農民專業合作社分別與北京物美、臺灣大潤發、銀座、勝大超市、藍海集團等建立了合作關系。全年組織銷售農產品近萬噸，實現銷售收入8000多萬元，為農民增加收入600萬元。兩年前還愁大米無銷路的民豐合作社，通過指導，在產品質量、品牌創建、產品包裝、銷售推介上狠下功夫，使合作社生產的有機大米一舉進入了高端市場，今年純收入達到了一百余萬元。三是建設農產品營銷服務網絡。依托黃河口大閘蟹有限公司，抓了黃河口大閘蟹、黃河口大米、黃河口海參三大特色農產品的營銷工作。組織實施黃河口大閘蟹“三進一建”工程，在北京等地大型水產市場設立總6家，在大中城市建設大閘蟹專營店5家，在15家大型超市設立了經營專柜，與20家星級酒店建立了合作關系，構建起了較為完善的大閘蟹營銷服務網絡。推廣種植黃河口有機營養大米，在北京召開新聞會，加大宣傳推廣力度，采用高檔包裝設計，打入高端市場，初步搭建起了黃河口優質大米的營銷渠道，帶動了全市黃河口大米產業的重新興起。黃河口海參營銷，推進與北京原質益生公司的黃河口海參宣傳推介、營銷等合作事宜，加大黃河口海參在北京的宣傳力度，進一步拓寬了黃河口海參營銷渠道，為打造黃河口海參品牌奠定了基礎。四是實施大田作物綜合服務。針對當地大田作物的特點和農村勞動力向城鎮轉移的現狀，結合各基層社的實際，以職工入股、承包經營、聯合合作等形式分別成立糧食專業合作社和農機服務隊，對大田作物實行綜合服務，建立起從農產品生產過程的耕種、管理、農資服務到銷售過程的完整鏈條。重點推動縣勝坨供銷社的2.3萬畝棉花托管生產經營，供銷社的6000畝小麥、1萬畝水稻大田作物經營服務，六合供銷社的3萬畝棉花經營服務體系，廣饒縣供銷社和中糧集團合作的5萬畝優質小麥大田作物經營服務體系等4個項目建設，減少了農民投入，增加了農民收入，深受農民朋友歡迎。

（二）抓農村現代流通服務體系建設。重點推動實施了三大工程：一是完善“兩進”（超市進鄉鎮、放心店進村）工程。新建農家店55家、日用品直營店3家，并與12個農村社區進行了對接，建設直營店5家。到目前，建設改造了45家鄉鎮超市和587家村級農家店，改造營業設施6.36萬平方米，增加就業崗位2000余個，實現了現代日用品經營服務網絡向村鎮延伸。按照“直營、連鎖、配送”的原則，指導廣饒縣、縣、縣成立了供銷社參股的物流配送公司，開設了直營超市。推進了河口區日用品網絡啟動工作，打造區域內日用品連鎖經營網絡。二是完善“放心農資”網絡工程。投資5400萬元，規劃建設了3.2萬平方米的市級農資物流園區，與煙臺農資公司合作成立了煙農農資連鎖有限公司，建設農資直營店20家，設立農資直供點35個。全系統新建改建中心超市38個、村級農資便民店380家，設立農資直供點180個，形成了覆蓋全市的“放心農資”連鎖網絡，年配送銷售化肥35萬噸，約占全市農資市場份額的85%。實施了以測土配方施肥和病蟲害遠程視頻診斷、莊稼醫院等農化綜合服務為主要內容的“沃土工程”，指導農民科學使用專用配方肥，減少農民投入。開展“放心農資惠萬家”和“魯供海藻肥”聯采直供等活動，優惠供應化肥1.3萬噸，補貼化肥差價20余萬元，受益農戶達到2萬多戶。三是規范再生資源網絡建設工程。按照龍頭帶動的原則，指導廣饒縣供銷社成立了廣饒縣金嶠再生資源公司，建設經營網點17個，初步構建起了縣域廢舊物資回收網絡。河口六合供銷社以職工集資入股形式，注冊成立了廢舊物資收購站，發展連鎖店10家，注冊成立了麗華橡膠生產廠，加工鋼絲胎生產再生橡膠，公司總資產達到1000萬元，年產橡膠1萬多噸，創產值4000多萬元。縣組建了再生資源協會，成立了順達再生資源公司，規范了區域再生資源業務。

（三）抓供銷社基層組織體系建設。基層組織建設是供銷社事業發展的基礎，也是服務農民最直接的陣地。按照全面啟動基層社的要求，我們通過“資產盤活、破產重組、能人帶動”等多種模式，在全市確定了22家基層社作為恢復啟動的對象，采取分類指導、重點扶持的方式，積極開展新時期優秀基層社創建活動，重點培育扶持示范基層社9家。目前，9家基層社已實施農產品市場建設、大田作物經營服務、特優農產品深加工、特色農產品種植、再生橡膠生產、日用品、農資經營等各類項目20余個，總投資5000萬元以上，有效地推進了基層組織建設。縣供銷社被評為全省26個優秀基層社之一；河口區六合供銷社、區龍居供銷社、縣供銷社、縣生資農民合作社成為全省重點調度扶持的基層社；在全國總社評選的百強基層社中，廣饒縣豐泰供銷社被評為銷售收入、利潤“雙百強”基層社，河口區六合供銷社被評為利潤“百強”基層社，入選數量占到全省的1/6，新時期供銷社的基層組織正在重新恢復生機和活力！

工作中，深刻地體會到，供銷事業的突破發展更重要的是要積極融入“黃藍”兩大戰略的實施。在工作思路和措施上，主動做好結合文章。一是和全市“黃藍”戰略的實施搞好結合。組織機關人員學習“黃藍”規劃，提高參與的自覺性，大的思路形成、每項工作安排都要看是否符合高效生態農業發展的要求。二是和“三爭”工作相結合。把“三爭”工作當作突破口，跑上去爭取項目資金支持，圍繞供銷社中心業務申報省社和全國總社項目18個，爭取服務業引導資金項目1個，爭取商務部“萬村千鄉”市場工程項目1個，共計資金258萬元，圓滿完成了“三爭”工作任務。三是和項目建設相結合。提出“項目建設年”的思路，重點規劃推進實施了一批重點項目。市級農資物流園區項目，總投資5400萬元，已到位固定資產投資2968萬元，1號、2號、4號儲備庫及綜合樓年內完工，項目2012年6月底前投入使用；農產品物流配送中心項目，總投資3000萬元，占地50畝，建筑總面積1.8萬平方米，建設標準化農產品倉庫、大閘蟹暫養車間及大棚、加工生產車間、低溫庫、恒溫庫、農產品展覽中心，2012年建設完成；農產品電子商務服務中心項目，總投資3000萬元，一期項目建設“中心網站”工程已完成，總投資1000萬元，預計2013年完成，項目建成后，將成為全省乃至全國供銷系統為農民服務的第一個綜合性項目；神仙溝大閘蟹養殖和CEB生物抗氧化營養米種植項目，總投資1000萬元，進行種養殖示范帶動，打造黃河口優質農產品品牌。縣區社抓的一批項目也已展開，并將逐步發揮出帶動效益。全年，市縣兩級項目總投資達到了2億元。

二、抓創先爭優、促機關黨建，實現基層組織建設新突破

（一）建立和落實黨建工作責任制。一是制定了《關于加強基層黨組織建設的意見》，健全完善了39項長效管理機制和9項黨務公開工作制度，建立了黨委書記總負責，分管領導具體抓，兩名專職人員抓工作落實的黨建工作責任體系。二是進一步完善了規章制度。圍繞機關工作規則、工作人員思想行為規范、廉政建設等8個方面修訂完善了39項工作制度，形成了較為完善的制度體系。三是認真落實“”制度，按時召開組織生活會和黨內民主生活會，進一步完善了黨務公開制度，增強黨組織工作透明度。

（二）積極推進黨建共創共建。制定實施了《關于加強基層黨組織建設的意見》，組織開展了“巾幗建功”、“和諧企業”、“五好家庭”、“職工之家”等創建活動，參加黨史知識競賽活動，舉辦了迎春聯歡會、重陽節茶話會，組織了老干部支部同志外出參觀活動，進一步把黨建工作與機關文化建設結合起來，實現了共創共建。

（三）扎實開展創先爭優活動。堅持把創先爭優與黨風廉政建設、“兩評一樹”、“五比五爭”、建設學習型黨組織、“做人民滿意公務員，實施六個一服務”和“從我做起、走向文明”等活動結合起來，與供銷社業務工作結合起來，靠活動推進工作，靠工作豐富活動。為強化典型教育，突出標兵帶動，注重用典型來教育、引導、激勵系統干部職工在服務“三農”中學有榜樣、干有目標，弘揚無私奉獻和艱苦創業精神。扎實開展向海關學習活動。在全市供銷系統開展向河口區六合供銷社主任王建玲同志學習活動，引導廣大干部職工以先進為榜樣，立足崗位，無私奉獻，形成人人創先進、爭優秀的濃厚氛圍。

三、抓制度建設、促風險防控，實現黨風廉政建設新突破

（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制。制定了《關于黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》和《關于2012年市社黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工意見》，黨委與各科室簽訂了黨風廉政建設責任書。班子成員進行了廉政登記和承諾。機關全體人員建立了廉政檔案。實行“一崗雙責”，層層落實黨風廉政建設責任制，簽訂了黨風廉政建設目標責任書，形成了廉政建設責任體系。建立實施黨風廉政建設監督員制度，設立投訴箱、效能監督公示牌和政務公開欄，堅持實行“四支筆”簽字制度。

（二）加強廉政學習教育。組織開展了以宣傳先模人物為重點的“雙學”、“向王瑛同志學習”典型示范教育活動和以剖析典型腐敗案件為重點的警示教育活動，組織學習了《廉政準則》、“5.17.5”換屆紀律規定等黨紀條規，召開座談會5期，舉辦知識答卷活動2期。堅持書記上廉政黨課制度，定期召開科室述職述廉報告會，增強黨員干部廉潔自律意識和拒腐防變能力。

（三）深入開展廉政風險防控。從崗位職責、業務流程、制度機制及外部環境等方面，按照崗位、科室、單位三個層面排查了廉政風險點，確定廉政風險等級，提出防控措施，建立完善25項工作質量標準，制定10項工作流程圖，實行重點工作運行制度。加強重點部位和環節的管理，嚴格政府采購、財政集中支付等制度，對重點工作、重要事項、財務支出等及時予以公開，接受干部職工的監督。主動加強與派駐紀檢組的工作聯系，主動接受指導和監督。班子成員認真遵守和執行黨的政治紀律、工作紀律和廉政紀律，充分發揚民主集中制，自重、自省、自警、自勵，加強對家人、身邊工作人員及干部職工的教育管理，較好地發揮了表率作用。

四、抓安全穩定、促“平安供銷”創建，實現發展環境新突破

（一）開展“平安供銷”創建活動。一是積極推進機關平安活動，組織機關全體干部職工參加安全生產法律法規和應急知識學習，利用周五學習日，組織全體干部職工學習相關法律法規。二是進一步推進直屬改制企業綜合治理和安全穩定。建立單位內保機構，設立系統軍轉人員管理檔案，組織企業職工安全培訓，培訓達700人次以上。三是圍繞春節、“兩會”、“五一”、“十一”等節假日開展安全大檢查活動，下發事故隱患通知書20余份，查出事故隱患160多條，整改率達100%。督促五一集團東都小商品城一、二樓事故隱患進行安全排查，及時提出整改意見，限期進行整改，及時消除事故隱患。四是抓好安全統籌統保工作。利用供銷社特有的政策，做好系統內安全統籌統保工作，通過采取系列激勵措施，全年完成統籌統保金額62萬元，同比增長55%。統籌統保工作的開展為增強機關工作人員安全意識奠定了基礎。

（二）積極開展矛盾排查調處。一是針對系統內改制和破產企業實際，及時向市直供銷系統困難和破產企業職工、軍轉干部、退伍軍人發放節日補貼、生活補貼和困難補貼。二是開展困難職工走訪慰問。通過企業推薦公示，建立了26戶特困職工檔案，爭取市總工會為困難職工家庭發放愛心救助卡，中秋節、春節期間定期走訪慰問市屬改制企業困難黨員、離休人員、職工群眾。

（三）不斷優化經濟發展環境。一是招商環境不斷優化。設立投訴信箱、公布投訴電話，開通網上信息交流，真正為企業反映問題提供便捷服務。通過行風熱線，認真辦理企業、業戶的投訴和反映的問題，積極協調解決。二是辦事環境不斷優化。開展規范型機關建設，認真落實崗位責任、限時辦結、一次性告知等工作制度，努力創建規范高效的機關辦事氛圍。三是軟件建設不斷優化。加強電子政務建設，通過公示欄和合作經濟網站進一步公開辦事程序、辦事標準、辦事結果，在工作質量、態度、時效等方面作出承諾，增強工作透明度，擴大群眾對機關工作的知情權。四是行政效能優化。開展機關效能建設，簡化辦事程序，提高辦事效率，切實解決辦事層次和環節過多的問題，真正把機關職能轉到為農民搞好服務上來。

五、抓精神文明、促機關和諧，實現機關建設新突破

（一）積極開展精神文明建設活動。一是開展“兩評一樹”活動。突出活動主題，精心組織，周密部署，堅持評議、整改、提高“三結合”，對照群眾滿意標準，找差距、析根源、抓整改，推動工作作風轉變和重點任務落實，以優良作風和優質服務樹立群眾滿意形象。在廣泛征求意見和建議的基礎上，發放征求意見表200余份，召開座談會8次，走訪群眾132人次，梳理匯總意見建議20余條，收回率、滿意率均達100%。二是開展獻愛心活動。認真做好扶困濟貧、敬老愛老工作，對幫扶貧困和高齡群眾和供銷系統困難職工建立詳細檔案，進行走訪慰問。堅持為離退休老同志訂送生日蛋糕、走訪慰問，在機關開展慈心一日捐、見義勇為基金、慰問老黨員、困難黨員等活動，營造了良好的機關文明風尚。為所幫扶村投入扶持資金8.25萬元。

（二）建設和諧機關。一是加強機關文化建設。發揚“積極信心、務實創新、協調服務、和諧一流”的供銷社精神，不斷加強機關文化建設，引導鼓勵職工開拓創新、文明服務，以塑造文明高尚的單位文化提升工作理念、提高工作執行力。組織機關干部職工參加“環保杯”市直機關運動會等比賽活動，舉辦迎春聯歡會、重陽節茶話會，參加市直機關工委組織的健身操比賽等文體活動，活躍機關文化氛圍。關愛職工群眾，定期組織全體干部職工健康查體，及時更新辦公設施，創造良好的辦公環境。二是“學習型”機關建設。搭建領導上黨課、科室長上講臺、專題宣講輔導、外出培訓、網站交流等學習平臺，增強學習效果，提高干部職工的素質，努力促成機關和諧、環境優越、工作有力的戰斗團隊。全年組織集中學習40次，外出培訓學習10批150人次，召開現場會議2次。三是搭建人才發展平臺。去年，除河口區社外，其余4個縣區社一把手都進行了調整，領導班子結構趨于合理，干部隊伍進一步優化，并全部健全完善了理事會和監事會，在全省系統是唯一的。市社機關通過公務員招考新錄用3名同志，對部分科室人員進行優化調整和輪崗，建立良好的干部職工管理體制，優化干部職工隊伍結構。機關干部職工隊伍空前團結，心往一處想、勁往一處使。工作實踐證明，這支團隊是能戰、善戰，團結和諧的隊伍。人大、政協領導在視察供銷社工作時，對供銷社領導班子、機關建設、業務工作都給予了高度評價和認可。

六、抓規范、促和諧，實現領導班子建設新突破

市社黨委、理事會、監事會高度自覺地加強自身建設，堅定正確的政治方向，堅持創新工作思路，努力提高執政能力和水平，領導干部執行力明顯提升。注重做好市委、市政府、上級業務主管部門指示精神和我市供銷事業改革發展相結合的文章，堅持尊重規律創造性開展工作，堅持實事求是從實際出發，堅持做打基礎謀長遠的工作，不急功近利、不做表面文章，使各項工作真正經得住群眾和實踐的檢驗。堅持理論學習制度，組織黨委理論中心組學習，帶動機關同志形成學習討論的良好風氣。嚴格執行民主集中制，凡屬重大決策、項目安排、大額度資金使用、干部任免等事項都由市社黨委會、主任辦公會集體研究決定。重大決策前征求意見、政務公開公示，促進科學民主決策。認真落實和實施監督員制度，重大事項研究邀請監督員參加，接受群眾監督。嚴格黨內生活，召開專題民主生活會，深入查找解決領導班子存在的突出問題。領導班子職責分工明確，各分管領導認真履行職責，帶頭深入基層調查研究、指導工作，帶頭聯系基層社、企業，帶頭解決具體問題、謀劃思路，帶動了機關干部職工抓落實促發展。市社黨委、理事會、監事會領導班子成員精誠團結，真誠合作，坦誠相待，成為團結和諧的堅強領導集體。嚴格遵守黨的紀律和廉潔從政各項規定，帶頭踐行廉政承諾，自覺接受組織、群眾和社會監督。

2012年，全市供銷系統改革發展取得了很好的成績，各項事業穩步前進，實現了良性發展，但同時也存在一些制約發展的因素，在人才戰略、經營理念、創新意識、發展趨勢等方面還有待于進一步研究和探索，同時，工作的理性程度有待進一步加強，服務能力和水平需進一步提高。2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的一年，也是兩大國家戰略交匯融合的重要一年。我們將按照市委、市政府的決策部署，堅持以科學發展觀為指導，積極參與實施兩大國家戰略，全面推進農村現代經營服務體系和供銷社組織體系兩大體系建設，以不斷密切與農民的關系作為全市供銷社永久的追求目標，以直接組織和服務農民作為新時期供銷社的根本任務，努力把供銷社打造成為服務三農的綜合平臺。

在新春佳節即將來臨之際，向各位領導、同志們及家人表示衷心的祝福，祝新春愉快、闔家幸福！