口岸辦反腐倡廉工作報告

時間:2022-06-17 09:15:00

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口岸辦反腐倡廉工作報告

今年以來,我辦黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局、解放思想、開拓創(chuàng)新,全面推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

一、加強思想建設(shè),增強防腐能力

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,廉政教育是先導(dǎo)。我辦黨組始終把黨風(fēng)黨性黨紀教育和警示教育作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項基礎(chǔ)性工作,堅持“教育為先,預(yù)防為主”,注重效果,常抓不懈,不斷加強黨員干部思想建設(shè),增強黨員干部的防腐能力。一是教育內(nèi)容系統(tǒng)化。在學(xué)習(xí)中,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來,和口岸工作結(jié)合起來。采取中心組集中學(xué)、黨員干部系統(tǒng)學(xué)、科級領(lǐng)導(dǎo)干部交流學(xué)的方法,從思想上提高對反腐倡廉重要性的認識,在實踐上增強了反腐倡廉的自覺性。二是教育形式多樣化。為保證學(xué)習(xí)效果,結(jié)合工作實際,采取看電教片、專題黨課、制作廉政宣傳欄、正反兩方面教育、撰寫理論文章、參加集中教育等形式,廣泛開展廉政教育活動。以樹立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀為核心,扎實開展理想、責(zé)任、能力、形象教育;開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基礎(chǔ)的職業(yè)道德教育和愛國、守法、誠信、知禮的公民教育,弘揚立足崗位、敬業(yè)奉獻的精神。通過一系列措施,進一步提高了廣大黨員干部思想理論水平,堅定了理想信念,改進了工作作風(fēng),樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀。

二、加強制度建設(shè),建立長效機制

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制度建設(shè)是保障。我辦黨組緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實中央和省市委反腐倡廉建設(shè)各項目標任務(wù)要求,堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,結(jié)合我辦的實際,積極探索加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機制。一是修訂完善了《市口岸辦公室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》、《黨組成員廉潔自律規(guī)定》、《黨組民主生活會制度》、《黨組會議制度》、《重大事項征求意見制度》、《專題議事制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督工作制度》、《黨組成員廉潔自律制度》、《行政辦公會議制度》等,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責(zé)相結(jié)合的原則,不斷加強黨內(nèi)民主建設(shè),努力實現(xiàn)議事和決策的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化,確保民主集中制原則的貫徹落實。二是完善了《政治學(xué)習(xí)制度》、《考勤及請銷假制度》、《執(zhí)行禁酒令制度》,進一步嚴格學(xué)習(xí)制度和工作紀律,明確黨員干部的行為規(guī)范,將堅持學(xué)習(xí)制度、遵守工作紀律的情況納入機關(guān)干部的年終考核,作為評先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是完善了《政務(wù)公開制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問負責(zé)制度》等,按照“依法、高效、透明”的要求,向社會公開職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、辦事時限和責(zé)任追究,設(shè)立了監(jiān)督電話,向社會聘請了義務(wù)監(jiān)督員,進一步規(guī)范了執(zhí)法、服務(wù)行為,促進了行政效能的提高,口岸辦多年實現(xiàn)了“零投訴、無信訪”目標。四是建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“一級抓一級”的原則,將反腐倡廉各項任務(wù)量化分解,建立了橫到邊、縱到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任分工,嚴格責(zé)任追究。主要負責(zé)人親自抓,負總責(zé),與各科負責(zé)人簽訂了《市口岸辦機關(guān)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各科負責(zé)人也與工作人員簽訂了《市口岸辦工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到了任務(wù)清、責(zé)任明。通過加強制度建設(shè),完善長效機制,為進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì),推動我市口岸事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強有力的政治保證。

三、加強作風(fēng)建設(shè),提高整體素質(zhì)

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)。為

加強黨員作風(fēng)建設(shè),辦黨組加大了對機關(guān)黨員干部的工作紀律、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平等方面的監(jiān)督,嚴格考勤及請銷假、工作日中午不準飲酒、嚴禁酒后駕車等制度,健全完善機關(guān)干部管理考核制度,把工作紀律納入到管理考核中,按照機關(guān)工委黨務(wù)考核細則和黨員目標承諾的要求,對機關(guān)黨員干部實行量化管理,充分調(diào)動了機關(guān)人員的工作積極性。在黨員中全面開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,弘揚了正氣,樹立了典型,塑造了形象。加強機關(guān)服務(wù)品牌建設(shè),不斷完善規(guī)章制度,嚴格服務(wù)標準、辦事程序和辦事時效,規(guī)范行政行為,提倡文明用語,杜絕服務(wù)忌語,樹立主動服務(wù)、熱情服務(wù)的作風(fēng)。深化政務(wù)公開制度,推行“陽光作業(yè)”,主動接受社會監(jiān)督,杜絕工作推諉扯皮和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。組織口岸各單位采取多種形式開展口岸文明共建活動,在全市開展了爭創(chuàng)“口岸工作先進單位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明標兵”活動,進一步調(diào)動了口岸系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,增強了口岸系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2009年,口岸榮獲“文明口岸”稱號,我辦榮獲全省“口岸綜合管理先進單位”和市級“文明機關(guān)”榮譽稱號。

四、加強班子建設(shè),發(fā)揮表率作用

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,班子建設(shè)是關(guān)鍵。多年來,口岸辦黨組堅持自律與監(jiān)督相結(jié)合,認真執(zhí)行《廉政準則》,嚴格遵守中央、省委、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定,秉公履職,廉潔從政,遵紀守法,潔身自好,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加大反腐倡廉工作力度,認真糾正行業(yè)不正之風(fēng),注重源頭治理;自覺遵守職業(yè)道德、社會公德和家庭美德,做到了有令則行,有禁則止。能夠嚴格遵守選拔任用干部四項監(jiān)督制度,沒有違反規(guī)定錄用、提拔干部,做到干部任用的公平、公正、公開。堅決杜絕了以各種名義進行公款相互宴請、大吃大喝和高消費娛樂活動等問題的發(fā)生。班子成員之間團結(jié)協(xié)作,密切配合,顧大局、識大體,相互尊重,互相團結(jié),在機關(guān)上下形成了一個銳意進取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,贏得了機關(guān)、查驗單位及口岸相關(guān)企業(yè)的廣泛贊譽,樹立了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象,展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人格力量。

五、加強工作監(jiān)督,杜絕違紀問題

加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,工作監(jiān)督是重要環(huán)節(jié)。對此,辦黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作大事、要事來抓,將口岸工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制一并安排部署,一并檢查落實,做到了三個“到位”。

一是部署到位。辦黨組把加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要議事日程,每年都召開專題會議,研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時研究解決在工作中的重大問題。在全辦每次會議上,都結(jié)合會議內(nèi)容,對領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科負責(zé)人的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機關(guān)作風(fēng)、行政效能等方面提出了明確要求。并利用每個時期正反兩方面的典型,對廉政問題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說危害,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),做到耳邊警鐘長鳴,從心中筑起道德和法紀兩道防線。

二是落實到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根本在落實,關(guān)鍵在行動。黨組在聯(lián)系實際,認真分析、研究的基礎(chǔ)上,不斷加大工作力度,真正在落實上下功夫,靠實際行動求成效。成立了口岸辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進行了明確分工,形成了黨組書記負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同口岸各項工作緊密聯(lián)系的工作格局,真正做到“一崗雙責(zé)”、各司其職。圍繞黨組自身存在的突出問題,針對群眾反映強烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)以及涉及群眾切身利益的突出問題,實行專項管理,由主要負責(zé)人親自抓,并責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門逐項進行清理并制定整改措施,規(guī)定了責(zé)任人和完成時限,以“取得實效,群眾滿意”為衡量標準,讓群眾實實在在地感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來的變化和進步。

三是監(jiān)督到位。為保證政令暢通、提高行政效能,創(chuàng)造良好機關(guān)政務(wù)環(huán)境,促進我市口岸各項事業(yè)的健康發(fā)展,我辦黨組不斷加大監(jiān)督力度,在立足教育、整體推進的基礎(chǔ)上,突出把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點。每年都組織機關(guān)干部群眾對班子成員進行民主評議和民主測評,同時通過發(fā)放征求意見函和召開座談會等形式,在口岸聯(lián)檢查驗單位和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)企業(yè)中廣泛征求對口岸辦黨組的意見和建議。辦黨組能夠認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,對涉及上級重要會議貫徹、部門的重點工作、人事變動、機關(guān)財務(wù)支出等重要事項,該請示的不越權(quán),該匯報的不隱瞞,需要集體研究的,事前搞好調(diào)研論證,提出初步意見,集體研究后分工負責(zé)抓好落實。通過監(jiān)督和評議,有效地推進了黨風(fēng)廉政建設(shè)。

六、推進工作創(chuàng)新,積極服務(wù)企業(yè)

一是在服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)新。圍繞提高通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量兩個重點,認真組織口岸聯(lián)檢部門和生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)企業(yè),加快電子口岸建設(shè),改革查驗通關(guān)模式,優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,減少環(huán)節(jié),降低成本,加強合作,依法行政,為我市外向型經(jīng)濟的快速發(fā)展,口岸人流物流的大進大出創(chuàng)造了良好的口岸通關(guān)環(huán)境,使我市口岸貨物通關(guān)當(dāng)天驗放率達到100%,旅客通關(guān)速度人均在35秒以內(nèi),受到上級領(lǐng)導(dǎo)、外工貿(mào)企業(yè)和中外旅客的一致好評。

二是在工作機制上創(chuàng)新。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,進一步完善了政務(wù)公開、服務(wù)承諾、執(zhí)法過錯追究和廉政建設(shè)制度,修改出臺了《市口岸目標管理考核辦法》、《限時辦結(jié)制度》、《旅游團隊預(yù)錄入制度》、《外事禮遇制度》、《安全防范制度》、《請示報告制度》、《首問首接責(zé)任制度》等多項制度,明確推行了口岸文明規(guī)范,健全了監(jiān)督約束機制,形成了一套完善的融教育、檢查、監(jiān)督、考核、獎懲于一體的行之有效的管理機制,有力地推動了口岸管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

三是在重點工作上創(chuàng)新。近幾年來,由于國家口岸開放政策收緊,我市口岸開放工作面臨著諸多困難和壓力。同時,隨著我市對外開放的不斷擴大、三大造船基地和十大重點造船企業(yè)的快速發(fā)展,也迫切要求開放更多的港口、碼頭、泊位、作業(yè)點。面對嚴峻的形勢,辦黨組迎難而上,積極應(yīng)對,進一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府對形勢的分析判斷上來,把行動落實到市委、市政府的決策部署上來,千方百計,攻堅克難,以積極有為的工作態(tài)度,不斷加快全市口岸開放步伐,全力助推藍色經(jīng)濟區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。積極組織協(xié)調(diào)各聯(lián)檢查驗單位,深入基層開展調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助企業(yè)做好碼頭泊位對外開放工作。先后近三十次陪同領(lǐng)導(dǎo)和組織有關(guān)人員到省進京,爭取港口、碼頭、泊位、作業(yè)點開放。經(jīng)過鍥而不舍的努力,口岸開放工作取得了顯著成績。目前,我市共有俚島港、好當(dāng)家港、三星重工碼頭、榮喜港、遠通船業(yè)碼頭、和興船業(yè)碼頭、口港7個港區(qū)、碼頭實現(xiàn)了臨時開放,我市已真正成為省乃至全國港口、碼頭開放密度最大的區(qū)域。

總之,由于辦黨組的高度重視、精心組織、狠抓落實,我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績。但我們也清醒地看到,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,還存在宣傳教育力度不夠,對干部的管理和監(jiān)督還需進一步加強等問題和薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中,我們將進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,針對自身薄弱環(huán)節(jié),強化措施,不斷把廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為我市口岸事業(yè)的快速發(fā)展提供強有力的保障。一是深入開展反腐倡廉教育。通過大力開展黨的政治紀律教育,開展黨風(fēng)廉政宣傳月活動等,增強黨員干部黨性觀念。二是完善制度,長效管理。修訂完善《市口岸辦公室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實施意見》、《黨組成員廉潔自律規(guī)定》、《黨組民主生活會制度》、《黨組會議制度》、《行政辦公會議制度》等。努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、以制度管人的工作機制,從源頭上防范和制止腐敗行為。三是切實加強班子作風(fēng)建設(shè)。健全黨內(nèi)生活制度,加強監(jiān)督檢查,制定工作目標承諾,健全黨組議事規(guī)則,黨組成員做到大事共商,小事通氣,提高決策的科學(xué)性,增強工作透明度,充分調(diào)動班子成員的積極性、創(chuàng)造性和工作的主動性,增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強黨員干部隊伍建設(shè)。扎實開展理想、責(zé)任、能力、形象教育;開展以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務(wù)、廉潔奉公為基礎(chǔ)的職業(yè)道德教育和愛國、守法、誠信、知禮的公民教育,通過一系列措施,進一步提高了廣大黨員干部思想理論水平,堅定理想信念,改進工作作風(fēng),建立一支勤政廉政的黨員干部隊伍。