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河道采砂管理工作是關我縣社會穩定，領導關注、社會關注、輿論關注。我縣河道點多、線長、面廣，任務重、壓力大，但是，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣河道采砂管理工作領導小組的指揮下，在地方黨委、政府和有關部門的全力配合下，始終保持穩控高壓嚴打態勢，特別是去年市人民政府與省水利廳頒布《關于開展城區段河道管理專項整治的通告》以來，我們嚴格按照省水利廳、市委、市政府和縣委、縣政府對河道采砂專項整治的統一部署，我們堅定“保河暢、保水清、保堤穩”目標，開展了一系列卓有成效的工作，河道采砂一直保持在可控狀態。現將我縣河道采砂管理工作匯報如下:

一、采砂船基本情況

1、采砂船分為四個種類；

吸砂王、鏈斗式扒機、自吸船、隱形船，總數88艘。其中吸砂王24艘、扒砂機56艘，自吸船4艘、隱形船2艘。

2、有關鄉鎮采砂船分布情況；

鄉：扒砂機42艘。聯圩鎮：吸砂王9艘、扒砂機8艘、自吸船1艘。鎮：吸砂王9艘、扒砂機5艘、自吸船1艘、隱形船2艘。鄉：扒砂機3艘、近期非法進入2艘扒砂機、自吸船2艘。縣金洲砂石有限公司：吸砂王6艘。

3、全縣建立3個采砂船集中統一停靠點，即水域集中統一停靠點、水域集中統一停靠點、水域集中統一停靠點。

二、執法巡查情況

1、縣水政、縣公安水警每班26人，進行河道巡查執法吃住在江邊執法點，采取“陸治水打”的措施，不間斷地實施24小時巡查執法。在執法任務十分繁重和條件限苦的情況下，所有的執法隊員沒有厭言，工作在基層，戰斗在一線，發揚特別能吃苦的精神，并在采砂船集中停靠點組成了由縣水政、縣公安、縣交通、鄉鎮的監管隊伍。采區自3月31日開采，4月21日停采整頓，大屋采區點尚未開采。

2、嚴防、嚴控、嚴打、嚴管是我們始終一貫的做法和手段，今年至今水上公安治安行政拘留非法采砂人員43人，罰款上繳縣財政300余萬元，拆卸采砂機器36臺次。今年2月10日省水利廳、省公安廳、省交通運輸廳在成立運砂檢查點，查處市段非法運砂船325艘，上繳省財政650余萬元，有力的震懾了非法采砂現象。我縣的河道采砂管理工作得到了省水利廳、市采砂辦領導的充分肯定。

三、當前河道采砂管理突出問題

采砂管理工作是一項非常復雜和極具挑戰性的工作，我縣執法水域105公里。受經濟利益的驅動，一些不法分子鋌而走險，非法采砂活動的手段不斷翻新。因此，非法采砂屢禁不止、屢打不絕，新的情況、新的矛盾和問題不斷出現，這些問題的突顯，主要是法律缺失，所以執法人員制裁手段較為疲軟。

當前我們面對的一些突出問題主要表現在：1、我縣至水域禁采近三年，而且砂石資源儲備豐富，沿河的聯圩、、不法村民與外地區采砂船相互勾結串通，以買賣形式非法進入我下段水域，無法查證事實，給我縣原有的采砂船監管帶來了相當的困難。在去年扒砂機10艘的基礎上又增加5艘，而且還有增加的趨勢。2、一旦出現非法采砂，沿河村民各種黑惡勢力抬頭，有的房族、有的村民入股，收取所謂的“地盤費”、“資源費”、“漁業補償費”，并愈演愈烈，時有可能因非法采砂引起群體性流血事件。3、在對一些非法采砂船采取措施的過程中，船主煽動當地老百姓圍堵執法人員，有時因夜晚氣象等原因執法船無法出航，栽贓陷害執法人員，還有不法村民到采砂船集中停靠點引誘采砂船偷采。

四、建議要求

1、沿河鄉鎮人民政府領導要切實履行長效管理責任和地方行政首長負責制，“管好自己的人、看好自己的船、護好自己的堤”。不能單純依靠水政、水警兩支隊伍，要綜合治理、齊抓共管，做好采砂船集中統一停靠管理工作，要求將水域集中停靠的采砂船調整至統一停靠監管，成立由水政、公安、交通、鄉鎮的采砂船監管領導小組，對集中停靠采砂船實行24小時零距離監管。

2、我縣下段有6個中下游2009—2013年的可采區，結合“政府引導、疏堵結合”的方針，組成由縣領導牽頭的工作組，盡快調處采區開采事宜，由公司參與，規劃切割采砂船事宜。