導(dǎo)語：文化局規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市文化市場綜合執(zhí)法局成立三年來，堅(jiān)持以建設(shè)健康、文明、和諧的文化市場秩序，助推文化強(qiáng)市建設(shè)為己任，以構(gòu)建科學(xué)高效的文化市場監(jiān)管體系為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)機(jī)構(gòu)、人員、隊(duì)伍等各項(xiàng)制度建設(shè)，努力規(guī)范文化執(zhí)法行為，文化市場綜合執(zhí)法工作初步走上了規(guī)范化、制度化的軌道。先后兩次被省“掃黃打非”領(lǐng)導(dǎo)小組授予“掃黃打非”工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。被省委宣傳部、省委綜治委等12部門聯(lián)合授予“全省網(wǎng)絡(luò)共享專項(xiàng)治理行動(dòng)暨創(chuàng)建無‘小耳朵’市活動(dòng)先進(jìn)集體”，被省文化廳授予“文化市場綜合執(zhí)法先進(jìn)集體”，被省廣播電視廳授予“衛(wèi)星電視傳播秩序?qū)ｍ?xiàng)整頓工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)；“三個(gè)到位”、“四個(gè)結(jié)合”工作經(jīng)驗(yàn)，被省、市掃黃打非辦在《掃黃打非快報(bào)》上刊發(fā)，“四個(gè)結(jié)合”工作經(jīng)驗(yàn)被全國“掃黃打非”辦、文化部在《中國掃黃打非網(wǎng)》和《中國文化市場網(wǎng)》上登載；今年3月下旬，省政府召開全省“掃黃打非”工作座談會(huì)議，我市“掃黃打非”工作經(jīng)驗(yàn)在會(huì)議上進(jìn)行了典型交流。

一、理順文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。一是成立市“掃黃打非”暨文化市場行政執(zhí)法管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市掃黃打非暨文化市場綜合執(zhí)法工作。由市委常委和分管副市長分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長，文化執(zhí)法、公安、交通、經(jīng)信、工商等23個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，進(jìn)一步明確分工，落實(shí)責(zé)任。市委、市政府還把“掃黃打非”工作納入了全市目標(biāo)績效管理考核之中，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共同研究、共同部署，每年定期組織召開全市“掃黃打非”工作會(huì)議、調(diào)度會(huì)議和總結(jié)表彰會(huì)議，研究部署工作任務(wù)和措施，簽訂責(zé)任狀，總結(jié)工作成效，形成了年初有動(dòng)員、有部署，年中有檢查、有調(diào)度，年底有總結(jié)、有考核三環(huán)緊扣的工作格局。“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室盡職盡責(zé)，積極組織協(xié)調(diào)各成員單位開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)與上級(jí)、與各鎮(zhèn)辦“掃黃打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解掌握工作中的新情況、新動(dòng)態(tài)，確保執(zhí)法力量得到充分整合。二是明確了文化市場責(zé)任主體及其法律地位、職能范圍。市政府辦公室文政辦發(fā)﹝2010﹞4號(hào)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市文化市場綜合執(zhí)法局職能配置內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》，明確了文化市場綜合執(zhí)法局的職能范圍，理順了與文廣新局的職責(zé)權(quán)限，實(shí)現(xiàn)了文化市場行政許可與行政執(zhí)法職責(zé)分離。實(shí)現(xiàn)了“執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)責(zé)、執(zhí)法力量”三統(tǒng)一。

二、建設(shè)素質(zhì)過硬的執(zhí)法隊(duì)伍。自建局以來，我們先后開展了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象建設(shè)年”、“文化市場規(guī)范化管理年”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動(dòng)，努力打造“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正、形象好”的執(zhí)法隊(duì)伍。一是實(shí)行文化市場行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格準(zhǔn)入制度。重點(diǎn)開展了網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法培訓(xùn)和以案施訓(xùn)工作，組織全體執(zhí)法人員參加省文化市場行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試，取得全國統(tǒng)一“文化市場綜合行政執(zhí)法證”。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)。從加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治教育和職業(yè)道德培養(yǎng)入手，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想政治建設(shè)。要求在文化執(zhí)法中，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。既要嚴(yán)格執(zhí)法程序，做到公開、公正、公平、透明，又要熱情提供服務(wù)，時(shí)時(shí)處處替業(yè)戶著想，為業(yè)戶排憂解難。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。制定了文化執(zhí)法人員法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，規(guī)定每周五為集中學(xué)習(xí)時(shí)間。采用領(lǐng)學(xué)、自學(xué)、考試、案例分析、撰寫案卷等多種形式系統(tǒng)學(xué)習(xí)了文化市場相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格組織階段性考核，進(jìn)一步增強(qiáng)了執(zhí)法人員學(xué)法的自覺性和原動(dòng)力。四是定期開展文化市場行政執(zhí)法業(yè)務(wù)技能比武活動(dòng)。組織開展綜合執(zhí)法技能比武活動(dòng)，設(shè)置了文書制作、調(diào)查取證、網(wǎng)絡(luò)辦案、立卷歸檔等比賽環(huán)節(jié)，調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。同時(shí)，積極組織人員參加市局組織的行政執(zhí)法技能比賽，2013年7月我局執(zhí)法人員還入選市局隊(duì)參加了省文化市場行政執(zhí)法技能比賽，并取得了好成績。五是樹立良好的執(zhí)法形象。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)尊重和保障人權(quán)，在依法執(zhí)法的同時(shí)靈活掌握?qǐng)?zhí)法方式和尺度，從自身形象、執(zhí)法用語等細(xì)節(jié)方面，以人為善，以禮相待，以取得當(dāng)事人的理解支持，樹立良好的執(zhí)法形象。以開展“文化市場規(guī)范化管理年，爭做人民滿意文化衛(wèi)士”活動(dòng)為抓手，出臺(tái)了《文化市場綜合執(zhí)法局工作人員年度綜合考核評(píng)分辦法》，成立了考評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從知識(shí)應(yīng)用、文明監(jiān)管、規(guī)范執(zhí)法、廉潔自律、和諧干事以及成果創(chuàng)新等方面30多個(gè)考項(xiàng)，對(duì)工作人員進(jìn)行量化考評(píng)。

三、建立統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法體系。為保證稽查執(zhí)法工作需要，投資50余萬元配備了執(zhí)法和執(zhí)勤用車，并噴涂文化部確定的全國統(tǒng)一的文化執(zhí)法標(biāo)識(shí)；為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場辦案、網(wǎng)上辦案，提高辦案效率，投資15萬元購置了攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、便攜式打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等相關(guān)設(shè)備；為樹立執(zhí)法人員的良好形象，投資10萬余元為執(zhí)法人員配發(fā)了全省統(tǒng)一的執(zhí)法服裝，并組織全體執(zhí)法人員參加省文化市場行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試，取得全國統(tǒng)一“文化市場綜合行政執(zhí)法證”。規(guī)范法律文書，使用全國統(tǒng)一的文化市場行政執(zhí)法的檢查（詢問）筆錄、證據(jù)清單、罰沒收據(jù)、行政處罰告知書、行政處罰決定書等執(zhí)法文書，從現(xiàn)場筆錄開始，做到字跡清楚、工整，記錄事實(shí)明白、完整，證據(jù)充分、確鑿，依據(jù)法律條文準(zhǔn)確，并及時(shí)整理、訂卷、歸檔。在做好紙質(zhì)卷宗的同時(shí)，同步錄入至全國文化市場綜合執(zhí)法辦公系統(tǒng)。建立了微機(jī)管理的標(biāo)準(zhǔn)化檔案室，安排專人負(fù)責(zé)檔案的錄入、檢索查閱及日常歸檔管理，規(guī)范案卷檢索查閱程序，使開展的每項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)、經(jīng)辦的每個(gè)案件都有據(jù)可查，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。

四、建立健全了各項(xiàng)工作制度體系。自建局起，就在制度建設(shè)上下工夫，組織力量結(jié)合工作職能，從業(yè)務(wù)工作、崗位責(zé)任、績效考評(píng)、后勤保障、作風(fēng)紀(jì)律、廉政守則等方面，制定并出臺(tái)了《文化市場綜合執(zhí)法局工作職責(zé)》、《執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《工作人員廉潔自律制度》、《機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度》、《車輛管理制度檔案管理制度》、《行政執(zhí)法九要九不要》、《文化行政執(zhí)法人員規(guī)范用語、文明用語公約》、《文化行政執(zhí)法人員著裝規(guī)范》、《禁酒令》等規(guī)章制度，印發(fā)到干部職工手中，并對(duì)這些制度的落實(shí)，出臺(tái)了《文化市場綜合執(zhí)法局工作人員年度綜合考核評(píng)分辦法》，對(duì)工作人員進(jìn)行量化考評(píng)。建立了部門聯(lián)動(dòng)、日常巡查、技術(shù)監(jiān)管、規(guī)范約束、群防群治、警示教育、行業(yè)自律等七大文化市場監(jiān)管機(jī)制，有效確保了文化市場健康規(guī)范發(fā)展。

五、建立了高效技術(shù)監(jiān)管體系。建立了全省縣級(jí)首家遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和凈網(wǎng)先鋒監(jiān)管平臺(tái)，使執(zhí)法人員足不出戶就可以監(jiān)視到全市所有“網(wǎng)吧”的日常情況，這些功能與凈網(wǎng)先鋒監(jiān)管軟件具有的身份識(shí)別、自動(dòng)斷線、實(shí)時(shí)報(bào)警等功能的同時(shí)啟用，使網(wǎng)吧市場管理實(shí)現(xiàn)了由以往單純的人力監(jiān)管向人力稽查與科技監(jiān)控相結(jié)合的轉(zhuǎn)變。自實(shí)施視頻監(jiān)控運(yùn)行與執(zhí)法人員巡查結(jié)合以來，對(duì)網(wǎng)吧監(jiān)管的效果明顯凸現(xiàn)，網(wǎng)吧經(jīng)營場所的各種違規(guī)行為及接舉報(bào)次數(shù)明顯減少，有效地保障了全市網(wǎng)吧經(jīng)營行業(yè)的規(guī)范、健康發(fā)展。

六、建立了有力的文化執(zhí)法保障體系。市政府每年都安排財(cái)政預(yù)算，保障“掃黃打非”和文化市場行政執(zhí)法監(jiān)管工作的開展及設(shè)施投入。每年都安排不低于10萬元的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開展宣傳活動(dòng)和創(chuàng)建“警示教育基地”活動(dòng)，為推進(jìn)“掃黃打非”工作扎實(shí)有效開展，提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)支持與保障。設(shè)立了聽證室、檔案室、技術(shù)監(jiān)控中心和罰沒物品庫房等執(zhí)法專用場所。配備了執(zhí)法及執(zhí)勤用車，保證了文化市場日常巡查、舉報(bào)受理、調(diào)查取證、重大活動(dòng)保障和突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作需要。巡查用車噴涂全國統(tǒng)一“文化執(zhí)法”、“舉報(bào)電話”等執(zhí)法標(biāo)識(shí)。配備了攝像機(jī)、照相機(jī)、電腦、便攜式打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、錄音筆執(zhí)法專用設(shè)備，規(guī)范了執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效能。