衛生局目標任務完成情況匯報3篇
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第一篇
在我區年度目標責任考核工作進入最后沖刺階段,區衛生局認真對照年初市、區下達的各項目標任務,認真梳理歸納。目前,全區衛生系統各項市、區考指標進展順利,尤其是新型農村合作醫療參合率、資金到位率(市考指標)已全面完成;通過了省級衛生應急示范區創建工作;65歲以上老年人免費體檢已接近尾聲,預計10月底前全面完成。針對排查出進展較慢的個別指標,區衛生局采取六項措施,確保高標準地完成年度目標任務。
一是提認識。針對多年考核個別指標未進入全市優秀行列,干部職工普遍存在年度考核“高不可攀、信心不強、動力不足”而產生的“恐高”、“畏難”和“應付”情緒的實際情況,區衛生局局長弓春梅多次主持召開專題會、干部大會,進行深入動員,使大家進一步理清思路,明確考核是推進工作的重要抓手,目的是促進工作任務落實,較好樹立了“不為優秀抓考核,不為名利促工作”意識。實行領導包保制度,以文件形式將包保單位、工作指標、重點項目等掛鉤捆綁,經常性深入單位指導工作,協調解決突出問題,督促任務落實。把單位責任落實與領導干部實績考核相聯系,齊抓共管,獎懲同步,為各項目標任務如期完成奠定了堅實基礎。
二是抓自查。為全面掌握機關各科室、局直各單位目標責任考核進度、質量,局機關下發通知,要求各科室、局直單位,認認真真地開展考核工作“回頭看”,全面回顧,仔細梳理,查漏補缺,鞏固提高。各科室、各單位按照年度考核指標項目,逐一進行對照自查,一看進度,二看質量,三查問題,四定措施,確保每一項考核任務都能高質量完成。
三是倒計時。在各項目標任務進入最后沖刺階段,區衛生局要求各科室、局直各單位要把年度目標責任考核作為當前工作的首要任務,領導掛帥,合理分工,倒排時間,責任到人。各單位均制定了完成考核任務的倒排時間表,力保倒計時階段全力沖刺,扎扎實實地完成好考核任務,做好目標任務收尾、總結及資料收集工作。
四是補缺漏。組織相關人員學習目標責任考核辦法,全面理解和吃透市、區考核精神,準確把握考核工作的新變化、新特點。各科室、局直各單位結合目標任務認真學習考核辦法,逐條逐項進行對照檢查,對尚未完成的考核任務和尚存薄弱環節的項目,采取領導負責、專人落實等有效的措施,進一步靠實責任,加大推進力度,確保不缺不漏地完成全年目標考核任務。
五是強警示。實行警示通報制度,區衛生局對目標任務進展緩慢的指標責任單位適時下發工作預警單,并對整改落實情況進行跟蹤問效。對指標與預期進度有差距或出現異常情況的記錄在案,年度考核時給予扣分處罰。對警示后未見成效的單位,區衛生局對其主要負責人進行約談,鞭策工作滯后單位積極行動,奮力追趕,凝心聚力,實現目標。
六是重督辦。針對日常督導檢查存在的問題,區衛生局進一步加大督辦力度,會同相關科室、單位共同商議應對措施,落實整改方案,責令限期達標,采取全面督查與隨機抽查、暗訪相結合的方式,到各單位督促指標進展,督促單位將指標任務細化到每周、每人,確保按計劃完成。為確保全年目標任務順利完成,局領導召集局機關各科室、局直各單位負責人,進一步增強時間意識、效率意識、標準意識和工作緊迫感,加大執行力度和推進速度,以保證按時間節點高標準地落實各項工作。
第二篇
一、區政府督辦工作
(一)深入推進醫改各項工作,全面落實國家基本藥物制度。
完成情況:深入推進醫改各項工作,全區所有政府舉辦的醫療衛生機構(區中醫醫院、8所社區衛生服務中心、4所社區衛生服務站、70個村衛生室)均全面落實國家基本藥物制度,實行了藥品“三統一”和“零差率銷售”。
(二)穩步實施區級公立醫院綜合改革,不斷加強社區衛生服務中心和社區衛生服務站規范管理,不斷提升我區醫療衛生服務水平。
完成情況:公立醫院改革:完成了《區區級公立醫院綜合改革實施意見》,已印發相關單位。進一步完善了《區中醫醫院績效考核辦法》。區中醫醫院已全面落實了藥品“三統一”,零差率銷售。同時,與物價部門溝通,調整了相關醫療收費標準。社區衛生服務:完成2013年社區衛生服務機構績效考核方案和目標責任書的制定。2013年4月對全區9個社區衛生服務中心進行2013年第一季度的績效考核工作。局直各職能指導部門已完成2013年一季度對各社區衛生服務中心的各項公共衛生項目的督導工作。
二、重點工作
婦幼保健工作:
1、一季度全區孕產婦,活產921人、產婦912人、早孕建冊892人、建冊率96.85%;產前健康管理人數891人、管理率96.74%;產后訪視895人、訪視率97.18%;高危孕產婦288人,100%得到管理;孕產婦系統管理率季報不要求此數字,年報要求,所以基層無法上報,婦保站無法匯總。0-6歲兒童39339人、應服務兒童23698人,兒童健康檢查人數23044人,健康管理率97.24%;系統管理人數22653人,系統管理率95.60;高危兒344人,100%得到管理。
2、積極開展一季度產科質量檢查和打擊“兩非”工作檢查,對檢查出的問題當場進行了書面指導意見的反饋,并與各母嬰保健專項技術服務單位分別簽訂了《安市區衛生系統2013年綜合治理人口與計劃生育目標管理責任書》、《2013年產科質量管理責任書》。
3、三大婦幼衛生公共項目。①農村孕產婦免費住院分娩補助項目:辦理補助卡:639張;實施項目補助共計:499人,金額:370708.00元。(其中陰式產189人,補助金額:103240.00元;剖宮產41人,補助金額:57400.00元;危重搶救6人,補助金額:7368.00元;區域外263人,補助金額:202700.00元)。人均補助:370708/499=742.90元。對于補助情況都按時向各社區衛生服務中心下發了公示表,要求中心必須公示到每個村。②降消項目:正在準備今年的降消項目培訓班,擬于6月底以前進行。③增補葉酸項目:新增應服用人數為1129人,實際增補人數為1065人(其中高風險服用人數為3人),服用率為94.33%,新增孕中婦女數為996人,實際依從人數為987人,依從率為99.09%,發放葉酸共3015瓶,增補葉酸預防神經管陷項目知識知曉調查人數為680人,知曉人數為661人,知曉率為97.20%。
衛生監督工作:
1、一季度,共辦理衛生許可證179家,其中住宿業家23家、美容美發56家、洗浴業9家,游藝廳15家,其它行業76家。從業人員健康體檢、衛生知識培訓3587人。按照量化分級管理規定對住宿業、洗浴業、美容美發、游泳場館均進行了量化分級評分,量化分級管理率均達到100%。
2、2013年第一季度共對3家醫療機構進行了行政處罰,罰款共計6400元整。通過集中培訓,分類上門指導,培訓民營醫療機構、個體診所、村衛生室等各級各類醫療機構134家次。
3、截止3月底對37所中小學(中學24所,小學13所)、5所高校學校衛生及傳染病防治完成了培訓、自查自糾及填表工作,監督檢查陜科技大學、安工業大學、航護校等3所高校、陜師大錦園中小學2所。
4、持續高壓打擊態勢,每月集中全所力量開展為期3天的打非活動,第一季度共開展集中大型打非行動9次,出動執法人員198人次,車輛36臺次,取締黑診所33家次,當場行政處罰560元整,沒收藥品器械58袋(箱),向公安機關移送非法行醫涉案人員5人。共接到投訴舉報35起,查處35起,案件查處率100%,
疾控工作:
1、制定下發學校傳染病防控工作文件及查驗預防接種證工作安排文件,召開了一次聯席會議。
2、組織開展3.24結核病日、科技之春宣傳日活動。安排布置手足口病等春季傳染病防控工作,召開了專題會議。
3、密切關注人感染H7N9禽流感疫情,制定下發了《人感染H7N9禽流感疫情應急處置預案的通知》、《區衛生局關于重申不明原因肺炎監測工作的通知》及轉發了《國家衛生和計劃生育委員會辦公廳關于做好人感染H7N9禽流感病毒實驗活動生物安全管理工作和印發人感染H7N9禽流感疫情防控方案(第一版)的通知》。
合療工作:
1、參合籌資情況:全區8個街道辦事處參合(含三橋、六村堡街道辦),籌資標準為每人每年365元;參合人口數192500人(其中:計生48364人,民政2995人,一般農戶141141人),參合率100%。共籌集基金12545070元(其中計生資助3143660元,民政資助194675元,一般農戶自籌9174165元,街辦扶持資金32570元)。
2、基金使用情況:一季度,全區新農合補償參合患者57677人次,較上年同期減少17363人次,降幅23.14%;受益率為29.96%;補償總額1988.99萬元,占當年籌資總額的28.31%。
3、對區內13家定點醫療機構的新農合住院管理、新農合診療規范執行情況(四合理)及參合農民對醫療服務的評價、報銷直通車、公示執行情況等方面進行了突擊檢查,共抽查臨床科室20個,走訪住院患者64名。
精神衛生:
制定下發精神衛生2013年實施方案、全區精神衛生集中篩查工作安排,督導區精神衛生技術指導中心下發簡報5——7期,協調公安分局、區醫保中心收集精神病人信息,督導開展全區各社區衛生服務中心集中篩查工作。
第三篇
一、以目標任務為重點,強化組織領導,統籌全區衛生工作
局領導班子高度重視區委、區政府下達的各項目標任務,成立了以局黨政主要領導為組長,分管領導為副組長,各科室負責人為成員的區衛生局目標任務考評工作領導小組,全面負責局系統內的目標考評工作。對目標任務進行了量化分解,與各基層醫療衛生單位簽訂了2014年度綜合目標責任書,將目標任務納入對單位(科室)、個人的目標考評,做到了目標任務、考核辦法、責任人、完成時限、完成數量、完成質量“六落實”。形成了局領導班子、局直各單位黨政主要負責人、各單位下屬科室負責人和目標任務責任人的四級責任管理網絡,強化全局干部職工和各基層領導干部完成目標任務的責任意識、大局意識,真正做到責任到人。
二、以績效考核為抓手,創新體制機制,落實各項目標任務
區衛生局黨委、區衛生局堅持用科學發展的觀念統籌全區醫療衛生事業改革發展,以體制改革和機制創新為動力,認真開展目標任務考核,采取每月例會、季度通報、半年初評、年終總評等措施,不斷推進目標任務的開展。全面實行績效考核制度和全員聘用制度,將目標任務的完成情況與全區衛生系統各單位、領導班子、干部職工個人的績效工資和人員聘用相結合,激勵干部職工的工作積極性、主動性,不斷提高醫療衛生服務質量、服務效率和群眾滿意度,確保了各項目標任務順利完成。
三、職能工作完成情況
(一)完成15個社區衛生服務站的標準化建設,實現以規劃設置的街道辦事處為單位的社區衛生服務全覆蓋,社區衛生服務中心公共衛生服務績效考核達到100%
完成情況:15個社區衛生服務站(政府舉辦5所、企業舉辦10所)的標準化建設已經全部完成。
區衛生局于今年6月印發《區社區衛生服務機構績效考核辦法(試行)》,已完成對社區衛生服務中心第三季度的績效考核工作。
區衛生局印發《區社區衛生服務機構工作人員績效考核與薪酬分配指導方案(試行)》,各社區衛生服務中心根據指導方案制定了各中心的績效考核方案,從7月起每月對中心工作人員進行績效考核,根據考核結果發放績效工資。
(二)以街道為單位計劃免疫7苗接種率鞏固在90%以上
完成情況:堅持預防為主方針,認真實施國家免疫規劃,落實免費接種制度,確保安全有效接種,提高全區兒童計免建證建卡率、七苗全程接種率。截至目前,以街道為單位計劃免疫7苗接種率均達95%以上,建卡率100%,建證率100%。
(三)街道設立公共衛生辦公室或衛生監督組達到100%
完成情況:在全區實施衛生監督工作“職能下沉、關口前移”,推行衛生監督協管制度,以全區12個街道社區衛生服務中心為單位設立了衛生監督協管室,社區衛生監督協管室建設率達到100%。派駐12名衛生監督員到各社區衛生服務中心開展衛生監督工作。同時,設立衛生監督(行政執法)協管公益性崗位,公開招聘24名專職衛生監督協管員,開展衛生監督協管工作。
(四)2014年農民參合率達到98%以上,提高參合農民住院費用補償比例,新合療大病統籌基金使用率達到90%以上,2014年11月底前完成2010年新農合籌資工作
完成情況:2014年,全區10個街道,178個行政村,各街辦核實農業戶數51921戶、農業人口數189937人。2014年參合戶數51735戶,人口數189531人,參合率99.79%,超額完成目標任務,比08年提高1.25%。
今年住院補償參合農民患者11426人次,補償總額1845.30萬元,人均補償1615元,住院補償比35.54%;特殊門診慢性病466人次,補償總額27.25萬元,人均補償584.68元;大病統籌基金使用率為99.65%,提高了農民受益率。
2010年新農合籌資工作圓滿完成。全區10個街道,175個行政村,各街辦核實農業戶數51245戶,農業人口數188197人。2010年參合51245戶,參合人數188197人,參合率99.9%,比09年提高0.11%,擴大了農民的受益面。
(五)區、街、村新合療補償情況及時公示率達到100%
完成情況:嚴格執行新合療基金收支兩條線管理,保證基金安全,落實公示制度,確?;疬\行公開透明。每月定期向市合療辦、區新型農村合作醫療管委會報告基金的收支使用情況,確?;疬\轉安全。加強合療補償情況區街村三級公示,主動接受社會和群眾的監督,避免違規行為的發生。每月向區、街、村三級公示參合農民的補償情況,公示率達到了100%。
(六)村級衛生室建成覆蓋率達到100%,甲級村衛生室建成率達到40%以上
完成情況:按照“一村一室”的原則,通過合理規劃、制定《方案》、嚴格標準、分類指導、樹立典型、全力推進、嚴格考核、逐家達標等措施,投入460萬元,消除了醫療衛生服務“空白村”,全面完成了178個農村衛生室的標準化建設任務,全區村衛生室覆蓋率達到100%。其中,甲級村衛生室102個,占村衛生室總數的57.3%。為全區農民群眾享有方便、有效、價廉、安全的基本醫療和公共衛生服務奠定了堅實基礎。
(七)村衛生室公共衛生服務季度考核率100%
完成情況:采取按月考核、季度抽查的辦法,扎實開展村級公共衛生服務季度考核工作,按各村衛生室的考核結果撥付村級公共衛生服務補助經費?,F已完成前三季度考核和經費撥付工作,第一季度撥付71658元,第二季度撥付70740元,第三季度撥付72702元,第四季度撥付72702元。
(八)鄉村醫生規范化培訓率達到85%以上
完成情況:對全區鄉村醫生進行了6次“三基”(基本理論、基本知識、基本操作)集中培訓,培訓率達到100%,切實提高了鄉村醫生基本醫療服務水平和公共衛生服務水平。
(九)孕產婦系統管理率達到95%以上,高危產婦管理率達到95%以上,孕產婦死亡率控制在32/10萬以內
完成情況:實施了農村孕產婦免費住院分娩補助項目、減低孕產婦死亡率、消除新生兒破傷風項目和增補葉酸預防神經管缺陷項目。孕產婦系統管理率為95.32%(應管4184人,實管3988人);高危孕產婦管理率為100%(應管290人,實管290人);孕產婦死亡率為0。
(十)兒童系統管理率達到95%以上,嬰兒死亡率控制在10‰以內
完成情況:兒童系統管理率為97.30%(應管23535人,實管22900人);嬰兒死亡率為3.31‰(活產4195人,死亡14人)。
(十一)每季度對人口與計劃生育綜合治理和產科質量進行1次檢查
完成情況:堅持每季度1次的產科質量檢查,對全區的接產醫院進行一次全面質量檢查,從人員資質、設備條件、房屋設施、工作質量、打擊兩非、計劃生育、項目管理等方面進行嚴格認真的檢查,對檢查出的問題以書面的形式向被檢單位進行反饋,督促其改進,并印發《檢查通報》。堅持每季度一次的產科主任例會,通報檢查結果,進行相關政策、法規學習、經驗交流和業務技術培訓,提高了產科質量和人口與計劃生育綜合治理水平。
(十二)衛生專業技術人員繼續教育參加率和合格率達到85%以上
完成情況:積極組織開展2014年市衛生專業技術人員繼續教育工作,全區共705名衛生專業技術人員,其中,698人參加繼續教育學習,655人學分合格,參加率99.01%,合格率92.91%。
(十三)新涂陽肺結核病人發現率達70%以上,治愈率達85%以上
完成情況:區結核病防治門診發現陽病人94例(全年任務指標92例)完成任務102.2%,復治涂陽病人24例(全年任務指標16例)完成任務150%。完成療程并治愈的病人118例(上年前陽性結核病人123例),治愈率為95.9%。
(十四)對二、三級防疫保健人員業務培訓全年不少于4次
完成情況:共舉辦各類防疫保健業務培訓9期。分別是:聯合區教育局,對全區85所小學校長、衛生保健人員和80所幼兒園園長、保健醫198人進行了手足口病防治知識培訓;組織19個大中專院校、中小學校及校醫院、衛生所負責人,召開了傳染病、艾滋病、性病防治知識培訓;與浐灞管委會聯合舉辦了1期轄區內建筑工地艾滋病、性病防治知識培訓;組織轄區一級醫療機構、村衛生所、個體診所等的醫務人員進行了2期甲型H1N1流感防控培訓會;組織疾控中心專業人員、各醫療機構預備流調人員、全區大中專院校校醫院和衛生所負責人(共計800多人)進行了4次甲型H1N1流感流調及防控知識培訓會。通過系統的業務培訓,進一步提高了疾控人員的防疫工作水平。
(十五)全年完成甲狀腺腫治療650例,檢測食用碘鹽288份
完成情況:已完成738例甲腫患者的兩輪服藥任務、療效判定。完成食用碘鹽288份檢測任務,合格碘鹽287份,不合格碘鹽1份,非碘鹽0份,合格碘鹽食用率99.65%,全區碘鹽覆蓋率為100%。成功創建省級地方病防治示范區。
(十六)開展健康教育大型宣傳活動,全年不少于6次
完成情況:開展了7次大型健康教育宣傳咨詢活動,分別為以“全社會共同參與,持續消除碘缺乏病”為主題的第十六屆“5.15”碘缺乏病宣傳日的宣傳活動、“控制結核、人人有責—關注農民工,共享健康”設點宣傳咨詢活動、兒童預防接種日宣傳活動、“科技之春”啟動儀式大型宣傳活動、“5.20全國母乳喂養日”宣傳活動、“5.31世界無煙日”宣傳活動、“區公民健康素養促進行動啟動儀式”等。共散發各種宣傳畫、冊、宣傳單等資料117550余份,張貼宣傳海報400張,制作宣傳橫幅、標語60余條,健康大禮包5000份,宣傳板70余塊,廣播宣傳10余次,接待咨詢近6900余人次?;顒拥玫搅巳珔^人民的熱情歡迎,提高了群眾健康教育知識知曉率。
(十七)制定健全餐飲業原料進貨溯源和臺帳等級制度,建立率達到100%
完成情況:全區現有餐飲單位963個,已全部了建立原料溯源和臺帳登記制度,并按照要求及時進行登記,建立率達到100%。
(十八)食品衛生量化分級管理率達95%以上
完成情況:目前全區餐飲單位已全面實行餐飲業量化分級管理,餐飲單位共有963家,其中A級單位2家,B級單位5家,C級單位927家,食品衛生量化分級管理率達到97%。
(十九)職業禁忌人員調離率100%
完成情況:職業禁忌人員共有86人,全部下達職業禁忌調離通知書,調離率達到100%。
(二十)加強對職業危害企業監督覆蓋率100%,完成上級下達350人的預防性健康檢查
完成情況:全區有職業危害企業48家,監督檢查48家,覆蓋率達到100%,完成健康體檢352人。
(二十一)組織開展一次突發公共衛生事件應急演練
完成情況:5月12日區衛生局組織了甲型H1N1流感疫情應急處置和醫療救治演練。演練隊伍由區衛生局、區疾病預防控制中心、宮社區衛生服務中心的17名專業人員組成,分別按甲型H1N1流感疫情處置指揮部、疫情處置組、醫療救治組、信息聯絡組進行了應急演練,提高了對突發公共衛生事件應急指揮、協調、處置、醫療救治和信息分析的水平。
四、重要工作完成情況
(一)控制集體訪、重復訪、異常訪,杜絕到市赴省進京上訪。不穩定問題排查率100%,保證中央、省、市交辦案件結案率100%,區自辦案件結案率90%以上
堅持科學民主決策和依法按政策辦事,發揚務實作風,在全區衛生系統開展了“矛盾大排查大化解”活動。主要領導做到“五親自”即親自包案、親自接訪、親自督辦、親自協調、親自聽取匯報,層層抓落實,加大區交辦案件的化解力度,落實穩控措施,進京赴省到市上訪零批次,處理信訪案件領導及時到位率100%。
(二)完成四城聯創創建任務
為了全力做好四城聯創工作,完善了《區衛生局四城聯創長效管理制度》,加強了四城聯創長效管理機制,開展鞏固創衛成果專項整治活動、“六小”行業百日專項治理等一系列活動,不斷鞏固提高國家衛生城市水平。
積極開展創建全國文明城市工作,對“醫療窗口行業”,從文明用語、文明行為、便民設施等方面,提出了7項標準,加強督查,落實措施,各項指標全面達標,創建任務圓滿完成。
(三)全面完成環??己酥笜?/p>
1、醫療機構污水治理工作。
對社區衛生服務中心和一級以上醫療機構進行了醫療污水處理設施專項檢查,確保污水處理設施正常運行,醫療廢水均達到排放標準。全年共進行了8次醫療污水處理設施專項檢查。
2、醫療衛生機構醫療廢物污染監督管理工作。
嚴格按照《醫療廢物管理條例》、《醫療衛生機構廢物管理辦法》、《省醫療衛生機構醫療廢物管理規范》等衛生法律法規對全區各級各類醫療衛生機構378家(其中,二級以上醫院11家,一級醫院20家,門診部10家,社區衛生服務中心12家,村衛生室208家,個體診所76家,駐區企事業單位衛生所41家)進行了醫療廢物污染監督檢查,醫療廢物管理規范有效。
3、輻射安全環境工作。
全區30個具有放射線裝置的醫院均能夠配合環保部門,規范的開展輻射安全環境檢測工作,各醫院均持有有效的機構許可證和個人上崗證。
4、創建綠色醫院活動。
嚴格按照《綠色醫院創建標準》,多次進行現場督導,請環保局專家進行指導。經市環保局驗收,肛腸醫院和華山分廠職工醫院各項指標全部達標,被區政府命名為綠色醫院。
(四)完成區委區政府交辦的其它重要工作
1、認真扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動。
自全區開展深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,在區委的正確領導下,在區深入學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室和區委學習實踐科學發展觀第二指導檢查組的精心指導下,根據區委的統一部署,區衛生局黨委和區衛生局高度重視學習實踐科學發展觀活動,始終把學習實踐活動作為當前衛生系統的首要政治任務,圓滿完成了各階段的工作任務,取得了預期效果,得到了區委學習實踐活動辦公室和區委第二指導檢查組的充分肯定,為推進了全區醫療衛生事業改革發展奠定了堅實的思想、政治基礎。
一是明確目標,加強學習活動的目的性。嚴格按照各個階段的工作要求,緊緊圍繞“堅持以人為本、服務群眾健康”主題,以“落實醫改任務,提高服務水平,改進醫德醫風,增進人民健康”為目標,精心準備、迅速動員、周密部署,制定了“堅持科學發展,深化體制改革,推動衛生事業又好又快發展”這一學習實踐載體,并對全區基層醫療衛生單位第三批學習實踐活動參學單位提出“轉觀念、講敬業、樹正氣,重服務、講誠信、樹形象”的總體要求,有力、有序、有效地推進了全區衛生系統學習實踐活動的深入開展。
二是以學促工,將政治理論學習貫穿始終。結合我區衛生系統實際,統籌工學關系,積極組織全區衛生系統廣大黨員干部認真學習貫徹十七大、十七屆四中精神和同志等中央領導人關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的講話精神。共組織開展各類學習培訓活動7次,并特別邀請陸軍學院李業平教授為我區衛生系統黨員干部職工進行了一堂題為“深入學習實踐科學發展觀,推動衛生事業又好又快發展”的科學發展觀理論講座。通過全面系統的政治理論學習,全面調動了我區衛生系統干部職工工作熱情,為促進我區衛生事業體制改革奠定了堅實的思想基礎。
三是邊學邊改,學習實踐活動突出實效。堅持民主的原則,廣開言路,對收集到各級黨代表、人大代表、政協委員和干部群眾489條意見和建議進行認真分析和系統梳理,明確了制約我區衛生工作科學發展7個方面的突出問題,研究制定了整改落實方案。并將整改落實方案與全年衛生工作緊密結合,堅持“邊學邊改”的原則,采取切實可行的措施,深入推進年度目標任務工作,截至2014年12月31日,已全面完成了體制機制創新、黨的建設、群眾看病就醫、全區衛生事業協調發展、衛生人才隊伍建設、公共衛生服務和黨風行風建設等7個方面的整改落實工作,促進了全年目標任務工作按時、保質、高效的完成。
2、社區衛生服務機構人員調整和聘用工作。
全區社區衛生服務實行城鄉一體化管理。為合理配置并充分利用現有衛生人力資源,提高全區社區衛生服務的能力,結合全區實際,區衛生局與區委組織部、區財政局、區人事局、區編辦等五部門聯合下發的《區社區衛生服務中心人員調整及聘用實施方案》,對政府舉辦的社區衛生服務中心人員,按照“因事設崗、因崗定編、定編不定人”的原則,合理定編定崗,對現有的醫療衛生單位工作人員實行公開招聘、合理聘用、崗位管理、績效考核的管理辦法,實行全員聘用制。
一是社區衛生服務中心主任聘任工作。區衛生局黨委根據干部選拔任用有關規定,提出了11個社區衛生服務中心主任聘用初步人選,報區委組織部對其進行考察,經研究同意后由區衛生局簽訂聘用合同。
二是社區衛生服務中心工作人員聘任工作。各社區衛生服務中心主任根據本中心編制和任職條件,在區第一人民醫院、區第二人民醫院、區中醫醫院、各街道衛生院和防保所現有的干部職工中雙向聘用工作人員,不足部分由區衛生局提出需求計劃,由區人事行政部門按照《市公開招聘事業單位工作人員暫行辦法》面向社會公開招聘,由各社區衛生服務中心負責人簽訂聘用合同。
3、甲型H1N1流感防控救治工作。
一是加強甲型H1N1流感應急值班。完善了甲型H1N1流感應急值班工作制度;開展了甲型H1N1流感應急值班知識培訓。堅持24小時值班,及時穩妥處理了轄區內甲型H1N1流感疫情,并按時向區委、區政府和市衛生局上報流感疫情報告。
二是宣傳培訓工作。印發甲型H1N1流感防控知識手冊、中醫藥防控常識手冊、宣傳畫、宣傳折頁、宣傳單7.4萬份,對甲型H1N1流感防治知識進行了廣泛的宣傳;對醫務人員組織了8次培訓,共計培訓2600余人次,大大提高各級醫務人員甲型H1N1流感防控能力。
三是組織成立專家組。及時成立了區甲型H1N1流感會診專家組,為做好全區甲型H1N1流感醫療救治工作奠定了堅實基礎。
四是做好甲型H1N1流感防控工作。加強疫情監測,區疾控中心確定專人負責疫情監測、信息收集、網絡直報和分析工作。對全區所有甲型H1N1流感發病學校、托幼機構都進行了消毒、隔離指導。完成32000份甲型H1N1流感疫苗接種任務,按規定對公交司乘人員、公安干警、托幼機構教職工、醫療衛生機構甲型H1N1流感防治一線人員,以及中小學部分學生、教職工五類人群進行了甲流疫苗接種。
五是積極開展甲型H1N1流感輕癥病例的居家隔離治療工作。截止目前,我區共報告甲型H1N1流感病例1668例,其中,輕癥病例1666例(全面實施居家隔離治療),重癥病例2例(住院治療),已解除居家隔離治療1290例,正在居家隔離治療376例。
4、三大婦幼保健項目工作。
一是農村孕產婦免費住院補助項目。今年5月1日,我區啟動了“農村孕產婦免費住院補助項目”,組織了專題培訓,使全區社區衛生服務中心的婦幼保健專干及接產醫院的婦產科主任、護士長掌握了相關政策和具體工作要點。與各接產醫院簽定了《承諾書》,確保把黨和國家的惠民政策落到實處。全區共辦理《農村孕產婦免費住院補助卡》2095張,對997名住院分娩產婦進行了補助,補助金額共計74.8萬元,提高了農村孕產婦的住院分娩、高危孕產婦的系統管理率,確保了母嬰安全健康。
二是降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目。2014年9月1日,我區啟動了“區降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目”。對全區婦幼專干100余人進行了項目執行文本的專項培訓。加強宣傳教育,共印發了200冊《孕產期保健手冊》和500冊《育齡婦女孕產期保健健康教育手冊》,進一步強化了產科質量管理,規范了孕產婦該系統管理,加強了產科急救知識培訓,建立產科急救綠色通道等措施,今年我區沒有發生孕產婦死亡和新生兒破傷風。
三是增補葉酸預防神經管畸形項目。2014年9月1日,我區啟動了“增補葉酸預防神經管畸形項目”,通過摸底調查、印制了15000冊宣傳彩頁進行廣泛宣傳、積極引導,共向我區育齡婦女發放了7740瓶葉酸片,有效的提高了育齡婦女的葉酸服用率,切實預防了新生兒神經缺陷的發生,提高了出生人口質量,保障了兒童健康。
5、安全生產工作。
在全區衛生系統開展了“查隱患、抓整治、保安全”的安全生產大整治活動,牢固樹立“預防為主、安全第一”的思想,堅持安全工作季度檢查、節前檢查和專項檢查制度,認真抓好“四防”(防火、防盜、防爆、防中毒)和防汛工作,結合衛生系統實際,開展了防食物中毒、防醫療事故、防毒麻藥品濫用為主要內容的安全生產教育治理活動,經排查、督查、治理,全年無安全事故發生。
五、班子和隊伍建設工作完成情況
(一)領導班子建設
區衛生局領導班子堅持以科學發展觀為指導思想,加強領導班子建設,使班子成員樹立了正確的政績觀、強烈的責任感和使命感,執政能力不斷提高。
一是堅持依法、科學、民主決策。嚴格執行民主集中制,進一步規范各項議事規則和程序。充分發揚民主,凡是涉及重大問題的決策都要由局黨委、局務會或局機關領導干部大會討論通過,注重調查研究,重視咨詢論證,保證了決策的準確性、科學性和執行的有效性。
二是強化措施,提高工作效能。制定了《區衛生局二〇〇九年度目標任務量化分解表》,對2014年的主要工作任務進行細化、量化,明確責任領導、責任科室、目標任務和完成時限,并將其作為半年和年終考核的重要依據;堅持每月重點工作安排制度和科(所)長每月匯報工作制度;進一步完善督察督辦制度,對局直各部門和干部職工的工作實行量化打分評比制度,進一步提高了干部工作的積極性和主動性,提高了工作效能。
三是深入調查研究,解決工作中存在的突出問題。結合深入開展學習實踐科學發展觀活動,針對全區衛生事業發展過程中存在的體制改革和機制創新方面的突出問題,通過深入開展調查研究、召開座談會廣泛征求意見、開展解放思想大討論等形式,共征集到4個方面共17條意見和建議。先后形成了4個專題調研報告(即,《如何以科學發展觀帶動衛生事業的改革和發展》、《如何加強社區衛生服務內涵建設和人才隊伍建設》、《基層醫療衛生服務系統現狀》和《公共衛生服務體系建設》),提出了解決問題的思路和措施,促進了全區衛生工作全面協調可持續發展。
(二)依法行政
區衛生局調整了貫徹實施《行政許可法》的領導機構,建立了由主要行政領導為第一責任人、分管領導直接抓、衛生法監督和相關部門具體組織實施的工作機制,全局上下自覺貫徹實施《行政許可法》的良好氛圍初步形成。
一是強化學習培訓,提高依法行政水平。深入開展學習、宣傳和培訓《行政許可法》工作。加強《行政許可法》的培訓學習,提高管理水平。區衛生局積極組織有關人員參加市衛生局、市衛生法監部門和區法制辦組織的培訓班和學習班。對直接辦理許可事項的人員規定要通過學習和崗前培訓,才能上崗工作。提高了領導、機關干部、執法人員和直接辦理許可事項人員業務水平。
二是加強制度建設,落實執法責任。結合本局實際,制定了一系列衛生法制與衛生監督管理制度,使行政許可的部門和人員進一步明確了自己的職責和任務。基本上實現了制度管事管人,建立了行政執法過錯責任追究制,狠抓執法責任追究工作的落實,規范行政行為,推進了依法行政工作順利開展。
三是完善行政執法程序,規范執法工作。為使行政許可行為規范化,使衛生行政許可行為從審批許可到監管的整個過程有序進行。區衛生局進一步完善了行政許可的程序,制定了一系列法律文書,包括行政許可申請書、行政許可受理告知書、不予行政許可決定書、聽證告知書、送達回執等九種法律文書,規范了執法工作。
四是創新管理服務方式,提高工作效率。區衛生局將行政許可工作與機關效能建設工作有機地結合起來,制定了衛生局行政機關效能建設方案、區衛生局機關行政效能建設辦事公開制度、窗口集中辦理制度、首問責任制度、一次性告知制度、限時辦結制度、機關效能考評制度、政務公開制度,對行政許可的審核、辦事程序及限時辦結等全面公開,提高了行政審批服務水平,提高了工作效率。
(三)基層黨組織建設
區衛生局黨委高度重視基層黨組織建設工作,結合深入學習實踐科學發展觀活動,充分利用“中心組理論學習”、“民主生活會”等有效載體加強黨員干部職工的學習教育活動,重點學習了《黨章》、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的實質內涵、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,積極選送業務骨干、青年干部、入黨積極分子等參加各級各類黨的知識、業務知識的培訓學習,重塑了黨員干部的理想信念,統一了黨員干部的思想,振奮了開拓創新的實干精神,努力提高職工的業務技術水平。
按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,堅持成熟一個發展一個的原則,嚴把入口關,從源頭上保證了黨員隊伍的質量。全年共轉正黨員4名。加大對入黨積極分子的培養教育力度,著重解決思想上入黨的動機問題,重點培養發展新黨員,培養入黨積極分子2名,補充了新鮮血液,不斷壯大了黨員隊伍。
(四)黨風廉政建設
區衛生局領導班子認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想,深入開展學習實踐科學發展觀活動,不斷加強思想道德修養,堅定共產主義的遠大理想,堅定建設有中國特色社會主義的信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀。堅持標本兼治,注重治本的原則,認真按照《行政許可法》依法行政,切實加強黨風廉政建設,落實黨風廉政建設責任制,認真落實領導干部廉潔自律的個人重大事項報告制、收入報告制、家庭廉潔承諾制等有關規,切實履行一崗雙責,自覺抵制和反對腐敗,克己奉公、勤政為民。一是結合學習實踐科學發展觀活動,在全區衛生系統開展反腐倡廉教育,加強領導干部和醫務人員廉潔自律工作,不斷完善權力運行的監督制約機制切實落實責任追究制度。認真抓好衛生系統行風建設,深入治理醫藥購銷領域商業賄賂,加大對醫務人員的教育力度,糾正醫藥購銷領域和醫療服務中的不正之風,嚴格執行醫療器械招標制度和全省藥品網上統一集中采購政策,杜絕醫藥購銷中的不正之風,增加了透明度,堅持公開、公正、公平的原則,有效降低了醫藥費用,緩解了群眾看病貴問題。二是創新工作模式,從源頭上治理腐敗工作,推行“區衛生系統財務會審工作制”,每月專門抽出三天時間,組織全系統基層醫療衛生單位財務人員對各單位財務工作進行集中會審,及時發現問題,將問題解決在萌芽狀態,并對普遍存在的傾向性問題提出整改意見,從而加強權力運行的監督制約。三是嚴格貫徹落實有關新型農村合作醫療資金政策、法規,規范基金管理,落實區、街、村三級公示制度,公示率達到100%,接受社會多方監督,促進了全區衛生系統行風的好轉。
(五)精神文明建設
精神文明建設是加強社會主義核心價值體系及和諧文化建設的重要內容,區衛生局黨委以學習實踐科學發展觀活動為抓手,始終把推進我區衛生系統社會主義價值觀體系建設工作擺在突出位置,結合我區衛生事業發展改革實際,積極開展以創建誠信熱心服務、誠信精心診治、誠信安全用藥、誠信清白收費、誠信文明執業為主要內容的創建“誠信服務示范醫院(單位)”推進年活動,引導全區衛生系統全體干部職工建立新作風、樹立新觀念、塑造新形象,努力營造一個良好的工作環境、溫馨的就醫環境、周到的服務環境,樹立衛生行業文明新形象。于9月4日舉辦了“慶祝新中國成立六十周年‘踐行科學發展觀·我為誠信添光彩’演講賽”活動,積極組織各醫療衛生單位開展“迎國慶,踐行科學發展紅歌會”、“迎國慶,觀看愛國紅色電影”、“觀看國慶閱兵”和“我們的節日·中秋節”主題活動等一系列活動,在全區衛生系統內大力弘揚了以愛國主義為核心的民族精神,全面激發全區衛生系統黨員領導干部職工的愛國激情,進一步堅定了共產主義信仰和走中國特色社會主義道路的決心。
2010年,區衛生局將以科學發展觀為指導,圍繞深化醫藥衛生體制衛生改革總體目標,結合全區實際,積極籌劃2010年衛生工作,增強廣大醫務人員服務意識,提高衛生行業的行為規范,提高醫療衛生服務水平,為經濟大發展、地區大穩定和提速“六個”建設營造良好的人文環境和社會環境。
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